卫生部否定市场为主的医改方针 将由政府主导

<p>2006-03-18 12:34:00　来源: <a href="http://www.people.com.cn/" target="_blank">人民网</a>(北京)　</p><p>　　人民网北京3月18日讯记者庄红韬报道：卫生部政策法规司副司长高卫中今天在“第七届中国发展高层论坛”预备会上参加了关于公共卫生问题的专题讨论。高卫中在发言中指出，当前的卫生服务体系改革进入了一个关键时期，已经触及到一些体制性、机制性和结构性的问题，应该坚持在中央政府领导下全面系统的开展改革。</p><p>　　高卫中强调，下一步的改革应该在四个原则的指导下进行。第一，坚持以政府为主导，这样有利于纠正医疗服务中的市场失效问题，满足13亿人特别是弱势群体的医疗保障，主要应包括：运用行政手段加强区域卫生规划、医疗机构设置规划等，同时通过加强信息披露来改善行政管理；运用法制手段完善卫生法律体系，严格按照法律规定的条件实行准入，制定好下一步卫生改革的规则；运用经济手段加强公共筹资，政府应该加强对卫生服务体系的投入。第二，积极吸引社会资源兴办卫生事业。目前的卫生服务体系的格局很不理想，公共资源占97%，非公共类的资源大概只有3%左右，这种格局非常不利于医疗服务卫生体系的健康发展，应该吸引资金、先进技术等社会资源来参与卫生服务的提供。第三，转换经营机制，抑制目前存在的“趋利”趋势。第四，坚持“利民、惠民”的原则，政府投入的每一分钱都应该体现在群众特别是弱势群体的身上。</p><p>　　“第七届中国发展高层论坛”是经国务院批准，由国务院发展研究中心主办。本届论坛的主题为“中国：经济发展与社会和谐”，会议将围绕“十一五”规划—目标、政策与发展前景、教育改革与发展、发展劳动力市场与社会保障、农村发展与城市化、公共财政与和谐社会等五个方面进行讨论。人民网将对本次论坛进行独家全程直播，欢迎关注。</p><p>2006-03-18 12:34:00　来源: <a href="http://www.people.com.cn/" target="_blank">人民网</a>(北京)　</p><p>　　人民网北京3月18日讯记者庄红韬报道：卫生部政策法规司副司长高卫中今天在“第七届中国发展高层论坛”预备会上参加了关于公共卫生问题的专题讨论。高卫中在发言中指出，当前的卫生服务体系改革进入了一个关键时期，已经触及到一些体制性、机制性和结构性的问题，应该坚持在中央政府领导下全面系统的开展改革。</p><p>　　高卫中强调，下一步的改革应该在四个原则的指导下进行。第一，坚持以政府为主导，这样有利于纠正医疗服务中的市场失效问题，满足13亿人特别是弱势群体的医疗保障，主要应包括：运用行政手段加强区域卫生规划、医疗机构设置规划等，同时通过加强信息披露来改善行政管理；运用法制手段完善卫生法律体系，严格按照法律规定的条件实行准入，制定好下一步卫生改革的规则；运用经济手段加强公共筹资，政府应该加强对卫生服务体系的投入。第二，积极吸引社会资源兴办卫生事业。目前的卫生服务体系的格局很不理想，公共资源占97%，非公共类的资源大概只有3%左右，这种格局非常不利于医疗服务卫生体系的健康发展，应该吸引资金、先进技术等社会资源来参与卫生服务的提供。第三，转换经营机制，抑制目前存在的“趋利”趋势。第四，坚持“利民、惠民”的原则，政府投入的每一分钱都应该体现在群众特别是弱势群体的身上。</p><p>　　“第七届中国发展高层论坛”是经国务院批准，由国务院发展研究中心主办。本届论坛的主题为“中国：经济发展与社会和谐”，会议将围绕“十一五”规划—目标、政策与发展前景、教育改革与发展、发展劳动力市场与社会保障、农村发展与城市化、公共财政与和谐社会等五个方面进行讨论。人民网将对本次论坛进行独家全程直播，欢迎关注。</p>