超级军网《物权法》将安排审议显示官方倾向继续改革
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 21:20:50
● 叶鹏飞（北京特派员） <p> 中国全国人民代表大会委员长吴邦国昨天证实，外界关注的《物权法》是今年计划安排审议的25件立法项目之一。 </p><p> 他表示，人大在今年将继续以“关系经济社会发展全局和在法律体系中起支架作用的重要法律”，作为立法重点，今年计划安排审议的25件立法项目中包括了《物权法》。 </p><p> 争议多年的《物权法》原定在今年人大会议审议通过，然而日前北京大学法学教授巩献田给中共中央的公开信，以该法“鼓吹私有制”，违反社会主义原则为由加以反对，让《物权法》几乎胎死腹中。 </p><p> 由于中国大多数法学专家都支持尽快通过该法，吴邦国昨天的宣示表明《物权法》又出现峰回路转的契机。 </p><p> 《物权法》的波折反映出推进改革，放缓改革还是停止改革的各种势力的较量，吴邦国的谈话显示，官方在衡量轻重后，在目前进行的改革争论中，还是倾向于要求继续改革的力量。 </p><p> 吴邦国昨天的报告也强调，中国的立法机构虽然也监督行政机关，但是都属于中国共产党所领导，“与西方资本主义国家‘三权鼎立’的政治体制有着本质的区别”。 </p><p> 他在提到完善人大制度时也强调，“最重要、最关键的是坚持党的领导”，显示短期内政治改革不会出现太大的动作。</p>● 叶鹏飞（北京特派员） <p> 中国全国人民代表大会委员长吴邦国昨天证实，外界关注的《物权法》是今年计划安排审议的25件立法项目之一。 </p><p> 他表示，人大在今年将继续以“关系经济社会发展全局和在法律体系中起支架作用的重要法律”，作为立法重点，今年计划安排审议的25件立法项目中包括了《物权法》。 </p><p> 争议多年的《物权法》原定在今年人大会议审议通过，然而日前北京大学法学教授巩献田给中共中央的公开信，以该法“鼓吹私有制”，违反社会主义原则为由加以反对，让《物权法》几乎胎死腹中。 </p><p> 由于中国大多数法学专家都支持尽快通过该法，吴邦国昨天的宣示表明《物权法》又出现峰回路转的契机。 </p><p> 《物权法》的波折反映出推进改革，放缓改革还是停止改革的各种势力的较量，吴邦国的谈话显示，官方在衡量轻重后，在目前进行的改革争论中，还是倾向于要求继续改革的力量。 </p><p> 吴邦国昨天的报告也强调，中国的立法机构虽然也监督行政机关，但是都属于中国共产党所领导，“与西方资本主义国家‘三权鼎立’的政治体制有着本质的区别”。 </p><p> 他在提到完善人大制度时也强调，“最重要、最关键的是坚持党的领导”，显示短期内政治改革不会出现太大的动作。</p>
<h4>早报中国之京城偶寄<br/> 建设新农村 </h4><p></p><p>● 韩咏红 </p><p> “去年回家时，看到地方上给修了一条柏油马路，从县城直接通到农村。才一个冬天，春节回去看路已坏了，上面的柏油化了，露出原来的灰土路。” </p><p> 说起老家的情况，从山西农村出来北京打工的小杨语气中透出无奈与不可置信。过去一年多来，中央政府扶持农村的力度不断加大，通水电铺马路建购物市场，中央努力推动，政策到了地方，不同地方不同结果。 </p><p> 新铺的马路寿命太短，小杨斩钉截铁认为是地方政府层层克扣中央拨款的结果，待中央拨款抵达那个村，那条马路时，工程只能偷工减料。小杨很专业地分析说，“沥青不够厚，不够黏。看颜色就能看得出来，它不象北京的马路是深色的。” </p><p> 这种马路显然与中国“建设社会主义新农村”的宏伟愿景格格不入。在今年“两会”的报告中，新农村建设是中国第十一个五年经济规划的主角。根据总理温家宝的政府报告，中国今年用于“三农”的支出将达到3397亿人民币（680亿新元），比去年提升422亿人民币，我计算一下，大幅提高了14%。 </p><p> 中国平民更关注的可能不是政府投入多少，而是有多少会“漏”到贪官污吏口袋里。 </p><p> 大张旗鼓建设新农村，说中国已到了“反哺农业、城市支持农村”的阶段是一种道理，但点出贫富悬殊已威胁到稳定，或许更接近真相。2000年以来每年平均9.5%的经济增长率，使中国出现一批城市新富阶层，在这场国家富裕运动中，利益遭到边缘化的农民对现实的不满越来越强烈，当前每年七八万起的群体性事件，是来自底层的红色预警。 </p><p> 如今，政府选择建设新农村的方案，用中央拨款与行政手法解决“三农”问题。在选择这种方式的时候，政府更靠近另一个危机：大笔款项会给一些比较混乱的基层，创造更大的腐败与自肥空间。贫富悬殊可能导致社会矛盾，贫富悬殊与贪污腐败的交界处，更是滋养社会动乱因素的温床。 </p><p> 说起基层领导的腐败，小杨搬出很多例子：村长把村里的办公室占了，农村里的小学给人卖钱牟利，连山上的树也都被卖光了，集体的农具、谷仓荡然无存。他肯定中央建设新农村的拨款肯定被地方政府上下其手，但至少农民不再需要缴税了，至少那马路还通过几个月。 </p><p> 所以，只要中央于是一直足够往农村输血，将贫富差距维持在一定水平，就能维持农村的平静。只能要求这么多了。 </p><p> 这好比我不久前听到的一则逸闻：联合国救援组织的救济品送到非洲赤贫村民的家里，救援人员前脚刚走，村民就赶紧把一半救济品交纳给当地村长。 </p><p> 在那样的情况下，援助农民的意义是：让贪官去“吃”援助，他就不会侵占农民的利益。 </p><p> 这是黑色幽默般的现实，它强硬得不容许人们过于理想主义，不鼓励辩析是非黑白。</p>
[此贴子已经被作者于2006-3-10 10:12:55编辑过]
胡总温总不容易阿,改革阻力太大.