深圳全国首颁《警察通令》 系内地首部警察法典

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2006-01-26 02:21:00 来源: 新京报(北京)       本报讯(南方都市报记者丰雷)深圳市公安局昨日消息,深圳警方全国率先颁布试行《警察通令》,在岗位之间、部门之间建立无缝“责任链条”,每个环节都要有人“买单”。据悉,该通令为内地首部警察法典。    通令全文共计231万字     据悉,《深圳警察通令》(以下简称《通令》)是内地首部警察法典,是深圳市公安局借鉴香港警队管理成功经验,并结合自身实际,由25个警种、部门及部分派出所共300多人历时一年多编撰而成。分为组织机构及警队管理规章体系、业务工作、政治工作、行政管理、法纪监督和派出所工作六册,全文231万余字。    深圳市公安局政治部副主任崔占君称,《通令》试行后,将全面征求意见和组织修订,力争今年年底正式发布施行。据悉,深圳将对全市民警进行培训,并在实践中贯彻运用。    部门间建无缝责任链条     深圳市公安局正规办副主任胡国忠表示,《通令》首先区分了责任倒查和追究的界限,明确了责任倒查和追究的主体,变注重“事后监督”为注重“过程监督”,变注重“年终算总账”为注重“一事一买单”。    《通令》还规定,出现问题倒查处理后,警方会及时公布结果和“买单人”,增加责任监督的透明度。《通令》试行后,每个环节都要有人“买单”。重点对内务管理、办公秩序、民警言行等进行严格规范,在岗位之间、部门之间建立无缝“责任链条”。    大案将第一时间公布     《通令》全面落实一把手责任制,即分局长、处长向市局局长负责,所队科长向分局长、处长负责,民警向所队科长负责,谁出了问题就严格追究谁的责任,决不搞“下不为例”。    按照《通令》规定,今后,发生重大刑事、治安案件后将在第一时间向社会公;凡是重大警务活动或者重大案件现场,都要设置记者接待处,宣传处实行24小时轮流值班,随时配合记者采访;今后,凡出台与市民群众生活密切相关的警务措施前,将征询市民群众意见。    公安部将其作为参考     《通令》还要求户政、出入境、交警、消防等窗口单位要及时向社会公布办事流程,接受市民的监督。警方将对窗口单位“明察暗访”,定期在全市公安机关开展执法质量、内务管理及窗口服务的专项检查。    目前,该《通令》已受到公安部、广东省公安厅和其他省市公安机关的关注,其中《警务督察》篇和《警卫》篇已被公安部、省厅作为制定工作规范的重要参考内容。   2006-01-26 02:21:00 来源: 新京报(北京)       本报讯(南方都市报记者丰雷)深圳市公安局昨日消息,深圳警方全国率先颁布试行《警察通令》,在岗位之间、部门之间建立无缝“责任链条”,每个环节都要有人“买单”。据悉,该通令为内地首部警察法典。    通令全文共计231万字     据悉,《深圳警察通令》(以下简称《通令》)是内地首部警察法典,是深圳市公安局借鉴香港警队管理成功经验,并结合自身实际,由25个警种、部门及部分派出所共300多人历时一年多编撰而成。分为组织机构及警队管理规章体系、业务工作、政治工作、行政管理、法纪监督和派出所工作六册,全文231万余字。    深圳市公安局政治部副主任崔占君称,《通令》试行后,将全面征求意见和组织修订,力争今年年底正式发布施行。据悉,深圳将对全市民警进行培训,并在实践中贯彻运用。    部门间建无缝责任链条     深圳市公安局正规办副主任胡国忠表示,《通令》首先区分了责任倒查和追究的界限,明确了责任倒查和追究的主体,变注重“事后监督”为注重“过程监督”,变注重“年终算总账”为注重“一事一买单”。    《通令》还规定,出现问题倒查处理后,警方会及时公布结果和“买单人”,增加责任监督的透明度。《通令》试行后,每个环节都要有人“买单”。重点对内务管理、办公秩序、民警言行等进行严格规范,在岗位之间、部门之间建立无缝“责任链条”。    大案将第一时间公布     《通令》全面落实一把手责任制,即分局长、处长向市局局长负责,所队科长向分局长、处长负责,民警向所队科长负责,谁出了问题就严格追究谁的责任,决不搞“下不为例”。    按照《通令》规定,今后,发生重大刑事、治安案件后将在第一时间向社会公;凡是重大警务活动或者重大案件现场,都要设置记者接待处,宣传处实行24小时轮流值班,随时配合记者采访;今后,凡出台与市民群众生活密切相关的警务措施前,将征询市民群众意见。    公安部将其作为参考     《通令》还要求户政、出入境、交警、消防等窗口单位要及时向社会公布办事流程,接受市民的监督。警方将对窗口单位“明察暗访”,定期在全市公安机关开展执法质量、内务管理及窗口服务的专项检查。    目前,该《通令》已受到公安部、广东省公安厅和其他省市公安机关的关注,其中《警务督察》篇和《警卫》篇已被公安部、省厅作为制定工作规范的重要参考内容。
大进步. 以後当领导的不能拍脑袋, 得看通令处事. 这是借监香港的经验. 法治社会没有由谁说了算这回事, 上下级都得依法办事. 香港不单警察有警察通令 Police Standing Order, 所有政府部门都有. 例如廉署就有 Commission Standing Order. 而且不同部门的通令互相呼应. 小事如互通情报, 或在行动中遇到其他部门也对目标有行动时的处理等, 都要在不同部门的通令中有统一的安排. 犯罪份子同时被几个不同执法部门在互相保密情况下关注是很常见的事.[em01]