狐假虎威的学生交通安全教育办公室:另一个“牙防组”闹 ...

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　　教育部声明。

　　不过，全国中小学生交通安全教育活动办公室（下称“安全教育办公室”）与山寨协会还不一样，因为它的出身是正的，只是后来路走歪了。

　　“安全教育办公室”系根据2011年中国关工委会与教育部、国家安监总局、国家质检总局联合印发的一份文件成立的。三部委的“切割声明”，缘于一起民事纠纷。该办公室借“小黄帽”收取“爱心赞助款”、“保证金”300万元，却因没有履行合同被企业告上法庭，各部委同列被告。法院曾判定，“安全教育办公室”系临时机构，不具有法人资格，赔偿责任落到各部委头上。教育部等三部委则表示“从未参与”、“从未授权”。

　　学生安全教育本是公益性活动，三部委当初参与会签应该也有良好的初衷。但事情的发展超出了最初的预料。当公益事业出现牟利情节，人们便会怀疑公益的初衷。在这个故事中，我们看到“安全教育办公室”的异化，也看到三个部委的被动与决绝。

　　三部委集体退出一项社会活动，并公开指斥其进行商业牟利，这绝对是开先河的举动。其鲜明态度值得肯定，及时切割方可避免政府公信力继续受损。但局面缘何发展至此，也是必须反思的。

　　古人说，“唯器与名不可以假人”。出让一个名义，看起来是最简单的，既不用管事也不用出钱。但出让名义之后，如果后续的事情不能有效控制，那么就存在极大的风险。掌管实际事务的可能只是很少的人，但他们成事最大的资源，正是官方的名义。当他们“惹事”或“变质”之时，受损最大的正是名义的出让者。因为名义是不可分割的，旁观者不会考察也不关心你介入到了何等程度，只会认为列名就要负责。

　　我们不得不问，“安全教育办公室”是如何脱离控制的？当它收取“赞助费”“保证金”时，为何无人制止？如果不是背上官司，我们可还有别的发现、纠正机制？

　　“安全教育办公室”让人联想到十年前倒掉的另一个“权威机构”——全国牙防组。同样是因为被诉，长期在牙膏、口香糖广告中露脸的“全国牙防指导组”，在2006年被人们发现认证资质都是可疑的。这个原卫生部批准成立的组织，多年来都在误导消费者，被称为“两张桌子忽悠13亿人”。而真相曝光之后，原卫生部才表示，其与牙防组只是“指导关系”。牙防组最终被撤销。

　　“牙防组”的命运或许暗示着“安全教育办公室”的结局。两个故事的教训是类似的，“名器”的一再失守警示我们：不仅要把有形的权力关进笼子，也要把无形的权力关进笼子。老虎要管，走在老虎前面的狐狸同样不能放纵。（作者系东方早报评论员）

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　　教育部声明。

　　不过，全国中小学生交通安全教育活动办公室（下称“安全教育办公室”）与山寨协会还不一样，因为它的出身是正的，只是后来路走歪了。

　　“安全教育办公室”系根据2011年中国关工委会与教育部、国家安监总局、国家质检总局联合印发的一份文件成立的。三部委的“切割声明”，缘于一起民事纠纷。该办公室借“小黄帽”收取“爱心赞助款”、“保证金”300万元，却因没有履行合同被企业告上法庭，各部委同列被告。法院曾判定，“安全教育办公室”系临时机构，不具有法人资格，赔偿责任落到各部委头上。教育部等三部委则表示“从未参与”、“从未授权”。

　　学生安全教育本是公益性活动，三部委当初参与会签应该也有良好的初衷。但事情的发展超出了最初的预料。当公益事业出现牟利情节，人们便会怀疑公益的初衷。在这个故事中，我们看到“安全教育办公室”的异化，也看到三个部委的被动与决绝。

　　三部委集体退出一项社会活动，并公开指斥其进行商业牟利，这绝对是开先河的举动。其鲜明态度值得肯定，及时切割方可避免政府公信力继续受损。但局面缘何发展至此，也是必须反思的。

　　古人说，“唯器与名不可以假人”。出让一个名义，看起来是最简单的，既不用管事也不用出钱。但出让名义之后，如果后续的事情不能有效控制，那么就存在极大的风险。掌管实际事务的可能只是很少的人，但他们成事最大的资源，正是官方的名义。当他们“惹事”或“变质”之时，受损最大的正是名义的出让者。因为名义是不可分割的，旁观者不会考察也不关心你介入到了何等程度，只会认为列名就要负责。

　　我们不得不问，“安全教育办公室”是如何脱离控制的？当它收取“赞助费”“保证金”时，为何无人制止？如果不是背上官司，我们可还有别的发现、纠正机制？

　　“安全教育办公室”让人联想到十年前倒掉的另一个“权威机构”——全国牙防组。同样是因为被诉，长期在牙膏、口香糖广告中露脸的“全国牙防指导组”，在2006年被人们发现认证资质都是可疑的。这个原卫生部批准成立的组织，多年来都在误导消费者，被称为“两张桌子忽悠13亿人”。而真相曝光之后，原卫生部才表示，其与牙防组只是“指导关系”。牙防组最终被撤销。

　　“牙防组”的命运或许暗示着“安全教育办公室”的结局。两个故事的教训是类似的，“名器”的一再失守警示我们：不仅要把有形的权力关进笼子，也要把无形的权力关进笼子。老虎要管，走在老虎前面的狐狸同样不能放纵。（作者系东方早报评论员）