美国防部2003年第三份解放军军力报告

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/26 09:31:08
美国防部2003年第三份解放军军力报告
7月30日美国国防部向外界公布了最新一份《中国人民解放军军力报告》。该报告由美国国防部根据2000年国防授权法案,每年度向美国国会提交,至今已是第三份。今年的报告原定7月15日提出,但因修改有关北京部分而延宕至今。整分报告共五十二页,分成五个部分:中国战略的目标与趋势、领导层变迁、中国人民解放军军事现代化、台湾海峡安全情势、结论。从篇幅上看,有关台海的部分成为最主要内容。

  报告说,为支持整体国家安全的目标,中国正在展开一项军事现代化计划,目的在增加对台湾、南海、陆地边界等可能目标出现危机时的应对能力。并使得美国在台海争端中的介入,陷入复杂作战的情况。报告指,为台海可能爆发的冲突做准备,是中国军事现代化的主要驱动因素。


解放军的作战准则转变


  这份报告有关中国军事现代化的部分指出,受到1991年海湾战争和1999年盟军轰炸科索沃行动的冲击,解放军的作战准则正在受到新兴军事革命观念的影响,寻求设法反制美国掌握的优势,强调奇袭、欺敌和先发制人,以弥补在装备和其它方面的弱点。例如解放军重新拟定“三攻三防”的空防训练要点,就是攻击隐形战机、巡航导弹和直升机,防精准空袭、电子战和侦察。


  报告强调中国军事训练的焦点逐渐将美国视为敌手,解放军将以不同于传统的不平衡作战理念(超限战),对抗美方介入。例如﹐以非对称的手法,摧毁敌人指挥系统,瘫痪敌人情报系统,摧毁敌人最先进武器系统,瘫痪敌人的后勤支持系统,以及破坏敌人作战体系间的重要连结。以达到使得前来支持的美国航空母舰战斗群,陷入复杂作战情况的目的。


  报告还引述中国军事刊物的说法,称中国已经有了对抗美国在西太平洋空中优势的王牌,包括五项利器,就是能够用来摧毁航空母舰的战斗轰炸机、潜艇、反舰导弹、鱼雷和水雷。


  报告估计,中国军方的年度预算介于450亿至650亿美元之间,远高于政府年初公布的200亿美元的国防预算,并且称,该预算“到了2020年,可能增加三至四倍”。


先发制人 速战速决


  报告说,中国希望以和平方式解决台海问题,但同时不放弃军事途径。其中指出,解放军军力持增增强,最主要的目的是针对台海;而万一爆发台海军事冲突,中国的策略将是速战速决。


  报告称,有四种情况将引发中国大陆对台湾动武:分别是台湾宣布独立、外力介入台湾内政、台湾取得核武器,以及岛内出现内部不稳定。此外﹐北京领导人也曾指出﹐台湾领导人无限期拖延两岸对话﹐也是使用武力的理由。


  报告分析,中国人民解放军如对台湾使用武力,它的主要目标将是寻求瓦解台湾国家意志,防止美国为台湾进行干预,让台北和华盛顿接受既成事实,迫使台湾在有利于北京的形式下进行谈判。


  美国国防部称不明确知道中国对台湾作战会采取什么策略,因为这可能是中国内部激烈辩论的主题。


  但报告分析,美国认为中国可能使用如美国攻打阿富汗及伊拉克的策略,藉由出其不意的猛烈军事行动,在没什么预警的情况下,以两栖和空降进行闪电攻击,攻占台湾关键战略地区,威胁以大规模破坏为手段,强迫台湾接受政治投降协议;或者,解放军也能采取“斩首”战略,干掉台湾的政治和军事领导人,并假设他们的后继者会采行有利于北京的政策;如果这种军事压制行动失败,北京会设法占领全台湾,但这种大规模军事行动需要征调民航和海运能量,使北京面临一些困难。


  报告分析,中国对台湾的军事压制策略可能包括,但并不限于以下种种方式:信息战、空袭与导弹攻击、海上封锁、奇袭攻其不备、让台湾和美国接受既成事实。


解放军军力


  在陆军方面,近年来中国大举裁军和采购新装备,建立了机动性和战备能力较强的主力部队。目前陆军兵力已由一百个师减至约四十,而且有许多部队缩编为旅。解放军地面部队对台湾陆军和陆战队有可观的数量优势。一旦对台军事行动发生,南京军区将成为“南京战区”的一部分,战区将至少包括南京军区的三个集团军,邻近军区(如广州和济南军区)各集团军的部队,及空降部队和海军陆战队。不过,虽然数量庞大,由于解放军的两栖舰艇、重型货机和远程运输机数量有限,使长距离投送兵力的能力受到限制。但是在战时可能以征用商用机队和船队提升此一能力。


  海军方面,解放军过去十年将舰队现代化,并汰旧换新。2002年夏季,中国与俄罗斯签约订购了八艘基洛级潜艇,配备有先进导弹,预定于2005年交舰。目前解放军海军仍拥有十分庞大的舰队,其中包括六十艘大型水面作战舰,约六十艘攻击潜艇,四十艘以上中型或重型两栖运输舰,以及接近五十艘的近岸导弹巡逻舰。其中,三分之二的船舰驻扎于海军东海舰队和南海舰队,此外北海舰队的船舰也可供征调。解放军还在改装商船作为登陆船舰使用。


  解放军空军具有作战能力的飞机接近三千两百架,其中只有约一百五十架是较现代的第四代战机。报告指出,空军要到接近2010年才会有较大量配备现代导弹的第四代战机。除此之外,解放军还有超过九十架的侦查机和五百架运输机,其中十四架是重型运输机。空军和海军航空兵的飞机主要驻扎在中国东部地区。


  导弹方面,报告称,中国部署的短程弹道导弹已达到四百五十枚左右,估计未来几年每年将增加七十五枚,这比美国早先评估的“每年约增加五十枚”,增长幅度增加了百分之五十。报告指,中国军队的短程弹道导弹SRBM都部署在台湾对岸的南京军区,而且在得到卫星制导系统帮助之后,精准度和杀伤力也随之提高。另外,中国还在对M9导弹进行改良,以使它在前进部署时能攻击位于冲绳和日本本土的美军基地,或在部署于中国内地时射程能达到台湾。


台湾军力


  这份报告也对对台湾“国防改革”之下,三军发生的变化做了一番说明和评估。


  报告说,在1997年到2001年“精实方案”实施期间,台湾的三军兵力从四十五万减为三十八万五千人,陆军保存的二十万部队改编为联兵旅,但反登陆的重点基本上仍未改变。台湾陆军做为战斗武力仍存在重大缺点,特别在联合作战、训练和后备军人动员方面。


  台湾海军在组织结构上管理良善,装备保养较好,近年来战斗潜力提升。不过,台湾海军的行动未与陆军或空军有效整合,联合演习次数少而且相当粗糙,并且海军无法同时进行多项任务。


  至于空军,报告说,台湾空军军官高度专业而且勤奋,武器系统和飞行员的训练在质的方面目前仍胜过解放军。


  在对中国大陆和台湾军力作以比较之后,美国国防部的这份报告着重批评了台湾国防支出在总预算的比例持续降低,将对军事现代化形成挑战。


  这份报告说,除非台湾进行必要的军力提升,依中国军事现代化的趋势来看,中国在未来几年将有能力对台湾所有机场造成重大破坏,并运用短程弹道导弹、攻击地面巡航导弹、雷达、特种部队和其它军力,迅速减损台湾的地面空防及指挥与管制设施。美国防部2003年第三份解放军军力报告
7月30日美国国防部向外界公布了最新一份《中国人民解放军军力报告》。该报告由美国国防部根据2000年国防授权法案,每年度向美国国会提交,至今已是第三份。今年的报告原定7月15日提出,但因修改有关北京部分而延宕至今。整分报告共五十二页,分成五个部分:中国战略的目标与趋势、领导层变迁、中国人民解放军军事现代化、台湾海峡安全情势、结论。从篇幅上看,有关台海的部分成为最主要内容。

  报告说,为支持整体国家安全的目标,中国正在展开一项军事现代化计划,目的在增加对台湾、南海、陆地边界等可能目标出现危机时的应对能力。并使得美国在台海争端中的介入,陷入复杂作战的情况。报告指,为台海可能爆发的冲突做准备,是中国军事现代化的主要驱动因素。


解放军的作战准则转变


  这份报告有关中国军事现代化的部分指出,受到1991年海湾战争和1999年盟军轰炸科索沃行动的冲击,解放军的作战准则正在受到新兴军事革命观念的影响,寻求设法反制美国掌握的优势,强调奇袭、欺敌和先发制人,以弥补在装备和其它方面的弱点。例如解放军重新拟定“三攻三防”的空防训练要点,就是攻击隐形战机、巡航导弹和直升机,防精准空袭、电子战和侦察。


  报告强调中国军事训练的焦点逐渐将美国视为敌手,解放军将以不同于传统的不平衡作战理念(超限战),对抗美方介入。例如﹐以非对称的手法,摧毁敌人指挥系统,瘫痪敌人情报系统,摧毁敌人最先进武器系统,瘫痪敌人的后勤支持系统,以及破坏敌人作战体系间的重要连结。以达到使得前来支持的美国航空母舰战斗群,陷入复杂作战情况的目的。


  报告还引述中国军事刊物的说法,称中国已经有了对抗美国在西太平洋空中优势的王牌,包括五项利器,就是能够用来摧毁航空母舰的战斗轰炸机、潜艇、反舰导弹、鱼雷和水雷。


  报告估计,中国军方的年度预算介于450亿至650亿美元之间,远高于政府年初公布的200亿美元的国防预算,并且称,该预算“到了2020年,可能增加三至四倍”。


先发制人 速战速决


  报告说,中国希望以和平方式解决台海问题,但同时不放弃军事途径。其中指出,解放军军力持增增强,最主要的目的是针对台海;而万一爆发台海军事冲突,中国的策略将是速战速决。


  报告称,有四种情况将引发中国大陆对台湾动武:分别是台湾宣布独立、外力介入台湾内政、台湾取得核武器,以及岛内出现内部不稳定。此外﹐北京领导人也曾指出﹐台湾领导人无限期拖延两岸对话﹐也是使用武力的理由。


  报告分析,中国人民解放军如对台湾使用武力,它的主要目标将是寻求瓦解台湾国家意志,防止美国为台湾进行干预,让台北和华盛顿接受既成事实,迫使台湾在有利于北京的形式下进行谈判。


  美国国防部称不明确知道中国对台湾作战会采取什么策略,因为这可能是中国内部激烈辩论的主题。


  但报告分析,美国认为中国可能使用如美国攻打阿富汗及伊拉克的策略,藉由出其不意的猛烈军事行动,在没什么预警的情况下,以两栖和空降进行闪电攻击,攻占台湾关键战略地区,威胁以大规模破坏为手段,强迫台湾接受政治投降协议;或者,解放军也能采取“斩首”战略,干掉台湾的政治和军事领导人,并假设他们的后继者会采行有利于北京的政策;如果这种军事压制行动失败,北京会设法占领全台湾,但这种大规模军事行动需要征调民航和海运能量,使北京面临一些困难。


  报告分析,中国对台湾的军事压制策略可能包括,但并不限于以下种种方式:信息战、空袭与导弹攻击、海上封锁、奇袭攻其不备、让台湾和美国接受既成事实。


解放军军力


  在陆军方面,近年来中国大举裁军和采购新装备,建立了机动性和战备能力较强的主力部队。目前陆军兵力已由一百个师减至约四十,而且有许多部队缩编为旅。解放军地面部队对台湾陆军和陆战队有可观的数量优势。一旦对台军事行动发生,南京军区将成为“南京战区”的一部分,战区将至少包括南京军区的三个集团军,邻近军区(如广州和济南军区)各集团军的部队,及空降部队和海军陆战队。不过,虽然数量庞大,由于解放军的两栖舰艇、重型货机和远程运输机数量有限,使长距离投送兵力的能力受到限制。但是在战时可能以征用商用机队和船队提升此一能力。


  海军方面,解放军过去十年将舰队现代化,并汰旧换新。2002年夏季,中国与俄罗斯签约订购了八艘基洛级潜艇,配备有先进导弹,预定于2005年交舰。目前解放军海军仍拥有十分庞大的舰队,其中包括六十艘大型水面作战舰,约六十艘攻击潜艇,四十艘以上中型或重型两栖运输舰,以及接近五十艘的近岸导弹巡逻舰。其中,三分之二的船舰驻扎于海军东海舰队和南海舰队,此外北海舰队的船舰也可供征调。解放军还在改装商船作为登陆船舰使用。


  解放军空军具有作战能力的飞机接近三千两百架,其中只有约一百五十架是较现代的第四代战机。报告指出,空军要到接近2010年才会有较大量配备现代导弹的第四代战机。除此之外,解放军还有超过九十架的侦查机和五百架运输机,其中十四架是重型运输机。空军和海军航空兵的飞机主要驻扎在中国东部地区。


  导弹方面,报告称,中国部署的短程弹道导弹已达到四百五十枚左右,估计未来几年每年将增加七十五枚,这比美国早先评估的“每年约增加五十枚”,增长幅度增加了百分之五十。报告指,中国军队的短程弹道导弹SRBM都部署在台湾对岸的南京军区,而且在得到卫星制导系统帮助之后,精准度和杀伤力也随之提高。另外,中国还在对M9导弹进行改良,以使它在前进部署时能攻击位于冲绳和日本本土的美军基地,或在部署于中国内地时射程能达到台湾。


台湾军力


  这份报告也对对台湾“国防改革”之下,三军发生的变化做了一番说明和评估。


  报告说,在1997年到2001年“精实方案”实施期间,台湾的三军兵力从四十五万减为三十八万五千人,陆军保存的二十万部队改编为联兵旅,但反登陆的重点基本上仍未改变。台湾陆军做为战斗武力仍存在重大缺点,特别在联合作战、训练和后备军人动员方面。


  台湾海军在组织结构上管理良善,装备保养较好,近年来战斗潜力提升。不过,台湾海军的行动未与陆军或空军有效整合,联合演习次数少而且相当粗糙,并且海军无法同时进行多项任务。


  至于空军,报告说,台湾空军军官高度专业而且勤奋,武器系统和飞行员的训练在质的方面目前仍胜过解放军。


  在对中国大陆和台湾军力作以比较之后,美国国防部的这份报告着重批评了台湾国防支出在总预算的比例持续降低,将对军事现代化形成挑战。


  这份报告说,除非台湾进行必要的军力提升,依中国军事现代化的趋势来看,中国在未来几年将有能力对台湾所有机场造成重大破坏,并运用短程弹道导弹、攻击地面巡航导弹、雷达、特种部队和其它军力,迅速减损台湾的地面空防及指挥与管制设施。
早日解决台湾问题