智库报告：南海问题出现一个最大变化

智库报告：中国外交应降低风险保持大局可控

中评社北京2月28日电（记者杜博强）由中国社会科学院地区安全研究中心策划的《创造性维稳，开拓性求进──中国周边安全形势报告（2015﹣2016）》于2月28日在北京发布，中国社会科学院学部委员、地区安全研究中心主任、中国海外政经研究中心学委会主任张蕴岭担任发布会的主持嘉宾。报告认为，中国周边安全形势呈现出一些新动向，其中最突出的是中美战略性博弈凸显，南海问题升温，朝鲜半岛局势趋紧。报告认为，2016年由于朝鲜半岛局势变化，发生冲突的风险增加，对中国的安全利益和周边安全大局可能产生直接威胁。降低冲突风险，保持大局可控，是2016年中国周边安全外交的当务之急。

报告指出，2015年中国的周边安全形势呈现出四大特征，一是中国和周边大国尽管出现了一些新矛盾，但对话、协商与合作的基本态势仍然保持；二是南海问题升温，朝鲜半岛危局突现，两者成为中国周边局部安全热点；三是恐怖主义、网络安全、气候变化等非传统安全问题继续引发高度关注；四是中国把“一带一路”作为推进大国外交的主场，彰显大国外交特征。

报告指出，不走传统大国崛起的老路，做走和平发展道路的新型大国，是中国的国策。新型大国关系构建是中国做新型大国的重要实践。而正在构建中的诸多新型大国关系当中，中美新型大国关系首当其冲。

报告称，在中国综合力量快速提升的情况下，美国国内舆论发生了向不信任中国的方向倾斜的变化。美国不会停止对中国的战略维度，一定会继续使出各种办法，压制中国拓展战略空间的各种努力。

报告指出，南海问题成为中国周边安全问题热点中的热点，一个最大变化就在于美国从幕后走向了前台，加剧了南海地区的紧张局势。报告认为，美国的直接参与可以从三个层面上来解释，一是把南海问题当做制约中国的抓手，二是强调“专属经济区划分原则”、“领海的无害通过原则”等原则之争，三是藉机加快“重返亚洲”步伐，加大在该地区的军事存在。

报告预测，由于美国总统奥巴马的任期已近结束，不会对外交政策做大的调整和改变，因此其亚太再平衡战略会进一步推行，美国会继续在南海示强，拉拢盟国和其他国家制约中国。同时也会继续保持同中国的接触和协商，推进多个领域的功能性合作。因此，中国需要管控朝鲜半岛局势、南海局势和台海局势这三个风险点，和美国有效管控分歧，稳定双边关系的大局，让中美构建新型大国关系的大方向不发生逆转。

报告最后表示，中国应该“不畏浮云遮望眼，不为挑衅乱心性”。中国作为一个大国，综合实力的持续提升必然会引起国际社会和周边国家复杂多样的反应，中国自身对于外部安全的要求和期待也会发生相应的变化。因此，中国对于周边安全形势的判断，既不能低估威胁与风险，也要避免以点概面、过度反应。应对复杂多变的周边形势，最需要的是战略定力和战略韧性。

智库报告：中国外交应降低风险保持大局可控

中评社北京2月28日电（记者杜博强）由中国社会科学院地区安全研究中心策划的《创造性维稳，开拓性求进──中国周边安全形势报告（2015﹣2016）》于2月28日在北京发布，中国社会科学院学部委员、地区安全研究中心主任、中国海外政经研究中心学委会主任张蕴岭担任发布会的主持嘉宾。报告认为，中国周边安全形势呈现出一些新动向，其中最突出的是中美战略性博弈凸显，南海问题升温，朝鲜半岛局势趋紧。报告认为，2016年由于朝鲜半岛局势变化，发生冲突的风险增加，对中国的安全利益和周边安全大局可能产生直接威胁。降低冲突风险，保持大局可控，是2016年中国周边安全外交的当务之急。

报告指出，2015年中国的周边安全形势呈现出四大特征，一是中国和周边大国尽管出现了一些新矛盾，但对话、协商与合作的基本态势仍然保持；二是南海问题升温，朝鲜半岛危局突现，两者成为中国周边局部安全热点；三是恐怖主义、网络安全、气候变化等非传统安全问题继续引发高度关注；四是中国把“一带一路”作为推进大国外交的主场，彰显大国外交特征。

报告指出，不走传统大国崛起的老路，做走和平发展道路的新型大国，是中国的国策。新型大国关系构建是中国做新型大国的重要实践。而正在构建中的诸多新型大国关系当中，中美新型大国关系首当其冲。

报告称，在中国综合力量快速提升的情况下，美国国内舆论发生了向不信任中国的方向倾斜的变化。美国不会停止对中国的战略维度，一定会继续使出各种办法，压制中国拓展战略空间的各种努力。

报告指出，南海问题成为中国周边安全问题热点中的热点，一个最大变化就在于美国从幕后走向了前台，加剧了南海地区的紧张局势。报告认为，美国的直接参与可以从三个层面上来解释，一是把南海问题当做制约中国的抓手，二是强调“专属经济区划分原则”、“领海的无害通过原则”等原则之争，三是藉机加快“重返亚洲”步伐，加大在该地区的军事存在。

报告预测，由于美国总统奥巴马的任期已近结束，不会对外交政策做大的调整和改变，因此其亚太再平衡战略会进一步推行，美国会继续在南海示强，拉拢盟国和其他国家制约中国。同时也会继续保持同中国的接触和协商，推进多个领域的功能性合作。因此，中国需要管控朝鲜半岛局势、南海局势和台海局势这三个风险点，和美国有效管控分歧，稳定双边关系的大局，让中美构建新型大国关系的大方向不发生逆转。

报告最后表示，中国应该“不畏浮云遮望眼，不为挑衅乱心性”。中国作为一个大国，综合实力的持续提升必然会引起国际社会和周边国家复杂多样的反应，中国自身对于外部安全的要求和期待也会发生相应的变化。因此，中国对于周边安全形势的判断，既不能低估威胁与风险，也要避免以点概面、过度反应。应对复杂多变的周边形势，最需要的是战略定力和战略韧性。