超级军网今年中央第二轮巡视进驻11家 首次配三名副组长
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 02:55:58
2015-07-03 01:25:00 来源：中国新闻网 责任编辑：lsy
核心提示：和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
中新网北京7月3日电（记者 马学玲 阚枫）最新消息显示，2015年中央巡视组第二轮专项巡视目前已进驻11家单位。与十八大后已经进行的6轮中央巡视有所不同，此轮巡视首次采用“一正三副”架构，即每个巡视组配备了一名组长、三名副组长。
已进驻11家单位，继续“一托二”
中央纪委监察部网站2日晚间发布的消息显示，今年中央巡视组第二轮专项巡视已进驻11家单位。
这11家单位分别为国家机关事务管理局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、中央直属机关事务管理局、中国邮政集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、国家铁路局、中国铁路总公司、中国铝业公司和鞍钢集团公司。
根据此前6月23日召开的中央巡视工作动员部署会议，共有26家单位接受此轮专项巡视。
和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
比如，在目前已公布的信息中，中央第二巡视组的巡视对象是国管局和国务院扶贫办，第七巡视组的巡视对象是兵器工业集团和兵器装备集团，第八巡视组的巡视对象是国家铁路局和铁路总公司，第十三巡视组的巡视对象是中铝公司和鞍钢集团。
目前尚未进驻的15家单位是：中央台湾工作办公室、交通运输部、中国民用航空局、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国商用飞机有限责任公司、中国华润总公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司。
此轮巡视之前，十八大以来，中央巡视已完成对92个地方、部门和企事业单位的巡视，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。
紧扣六个纪律，深入检查四方面问题
目前已公布的11家单位中，巡视组组长均强调，将坚持纪严于法、纪在法前，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，围绕“四个着力”方面的突出专项问题开展监督检查。
据介绍，巡视组将特别深入检查被巡视党组织如下四方面的问题：
——是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任；
——是不是贯彻了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；
——是不是执行了党的路线方针政策和决议，体现了对党忠诚；
——是不是存在权力寻租等腐败问题。
巡视组组长均谈到，工作中，将紧密联系单位实际，不求面面俱到，突出专项重点，紧盯重点人、重点事和重点问题。对共性问题，透过现象看本质，“窥一斑见全豹”，深入分析原因，提出意见建议，剑指问题倒逼改革，促进加强党的建设、完善体制机制，为全面深化改革提供参考。
喊话中央和国家机关、中央事业单位
党委（党组）书记决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”
在国管局、国务院扶贫办、中直管理局、国家铁路局、人民日报社这5家中央和国家机关、中央事业单位的动员会上，巡视组组长均强调，各级党委（党组）要切实担负起管党治党责任。
巡视组组长们进一步强调：特别是党委（党组）书记要带头履责、率先垂范，切实把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来，决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”。
巡视组组长们均要求，要把全面从严治党的要求贯穿到干部监督管理的各个环节，形成“全链条”，做到利剑高悬、震慑常在，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，通过标本兼治，构建良好政治生态，切实发挥全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要作用。
喊话国有企业
严查腐败，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍
在中国邮政集团、兵器工业集团、兵器装备集团、铁路总公司、中铝公司、鞍钢集团等6家已进驻的国有企业中，巡视组组长均认为，坚定不移把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导，只能加强、不能削弱；最关键的是深化改革、强化管理，在深化改革中加强党的领导，确保国有资产保值增值。
巡视组组长们指出，要把加强国企党的建设作为头等大事抓紧抓实抓好，坚决落实管党治党的政治责任；要严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍。
与此同时，要坚决推进国企全面深化改革，健全国有资产管理体制，推动国有企业完善现代企业制度，加强内部管理，通过改革，把制度的篱笆扎得更紧、把制度的执行抓得更严，防止因监管不力、改革不到位导致新的国有资产流失。
本轮巡视的动员部署会议就曾指出，“从已巡视的92个地区、部门和单位看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是带有共性的问题，而国企的形势则更为严峻，落实从严治党任务尤为紧迫。”
十八大后中央巡视组首现“一正三副”架构
与十八大后已经进行的6轮中央巡视不同，在本轮已经进驻的七个中央巡视组中，领导班子搭配均为首次采用的“一正三副”架构，即一个巡视组中有一名组长、三名副组长。
在本轮巡视中，一些“巡视老将”再度挂帅。七个中央巡视组组长，此前均有过多次参加中央巡视并担任组长的经历。其中，中央第四巡视组组长马瑞民、第六巡视组组长赵文波、第七巡视组组长刘卒、第八巡视组组长宁延令等四人，均为全程参与了十八大后7轮中央巡视的“巡视老将”。
上述7个巡视组的21名副组长中，第二巡视组副组长赵树林，第五巡视副组长陈毓江、丁伯东，第六巡视组副组长国一民，第七巡视组副组长杨坚，第八巡视副组长李雪勤，第十三巡视组副组长孙来燕、王海沙，他们均参加了今年中央首轮巡视，并担任副组长。
根据今年年初中央巡视的工作部署，巡视组将在中组部、审计署、国有重要骨干企业监事会等部门抽调干部，扩充巡视组成员。在上述7个巡视组领导成员中，国一民、杨坚、孙来燕就是国有重点大型企业监事会主席。（完）
【延伸阅读】中央巡视组:国电投用人选人存在任人唯亲
截至昨天，已有15家被巡视央企的巡视反馈情况经中纪委网站对外公布。其中明确指出，中海油个别领导干部带头吃里扒外，中国电信一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。
今年2月起，2015年中央巡视组第一轮专项巡视进驻了26家央企，本轮巡视全为专项巡视，巡视时间约两个月。中央巡视组主要受理反映被巡视单位领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。
5月初，该轮专项巡视工作全部结束。在巡视时，均采取“一拖二”的巡视模式，对外公布巡视情况时也多“成对”地对外公布，其暴露的相关问题在相关行业内也更具对比性。
记者注意到，在今年首轮巡视中还凸显出一些特点，比如“即时通报”的做法被频繁使用，同时，随着铁腕反腐的持续推进，退休不再是贪官“护身符”这一特征更为显著。
在昨天公布的9家央企的巡视反馈情况中，记者发现仍有一些共性凸显。其中，较为突出的是，在选人用人方面，“近亲繁殖”“小圈子”“亲亲疏疏”等表述层出不穷。如明确指出，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。
同时，另一个突出特点是，领导干部的腐败问题突出，巡视组明确指出，中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产，一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。还指出，中移动对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。
此外，对于党建工作关注度也较高，中央巡视组明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。
值得注意的是，在以往的反馈巡视情况中，中央巡视组多不点名具体的下属单位，多在整改阶段进行曝光。而在此次巡视反馈情况中，中央巡视组特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律，上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
1中国电信
领导充当掮客聚敛钱财
针对中国电信在被巡视中反映出的问题，中央巡视组指出，其一些党组织不重视党的建设和反腐败工作，党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位，执纪不严，一些下属企业“四风”问题表现突出，有的企业领导人通过不同方式谋取非法利益，涉嫌严重违纪违法。
中央巡视组还指出，其主要表现在：党的建设滞后于企业发展，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。部分党组织队伍涣散，部分党员特别是少数党员领导干部纪律意识淡漠，顶风违纪现象突出。
在巡视反馈情况中，中央巡视组还特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
此外还指出，少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财；有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助；有的违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包谋利；有的收受下属人员贿赂，为其职务升迁给予关照。
2南方电网
领导利用电力项目寻租
南方电网则被反映，其部分领导人员党的意识淡薄，重经营、轻党建，党的领导弱化；落实主体责任不到位，履行“一岗双责”意识不强，主体责任淡化；有的纪检监察机构缺乏责任担当，存在着不作为或乱作为的情况，监督责任虚化。
同时，巡视组还明确指出，南方电网有的领导人员利用工程项目寻租，有的利用设备采购寻租，有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益，侵蚀国有资产。部分领导人员亲属经商办企业，谋取不正当利益。楼堂馆所建设标准过高，办公用房面积过大，豪华装修。公务接待规格高，讲排场，铺张浪费。会议活动大操大办，变相公款旅游时有发生。
3中石油
用人不正存“近亲繁殖”
巡视组向中石油反馈巡视情况时表示，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定。海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。
同时，中石油管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不力，一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
此外，执行中央八项规定精神不严格，小金库屡禁不止，公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在，公车管理混乱。
4公款吃喝娱乐尚未刹住
巡视组在向中海油反馈情况时对于选人用人方面的表述跟中石油相近。巡视组称，中海油存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象，依托中海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”，海外投资监管不到位。
在落实中央八项规定精神方面，中海油落实不力，公款吃喝娱乐尚未刹住，公车管理混乱，严重顶风违纪问题时有发生。
此外，管党治党不严，党的作用发挥不力，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对违纪问题处理偏轻偏软；领导人员讲纪律守规矩意识淡薄，不同程度存在“七个有之”问题。
5中国移动
对外合作领域腐败高发
中央巡视组也指出，中国移动公司党的建设滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任履行不力，一些所属企业各类腐败案件易发频发，腐败蔓延势头没有得到有效遏制。
其中，对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。有的恶意提高分成比例向合作方输送利益，有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产；有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂，有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。
此外还明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。一些党组织落实2011年中央领导同志关于中国移动发生系列腐败案件的重要批示精神存在差距，缺乏担当精神，责任意识不强，整改措施落实不力。党的建设滞后于企业发展，一些党员干部特别是党员领导干部盲目自满，不愿正视自身存在的各种问题，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。
6国家电力投资集团
物资采购领域贵买贱卖
巡视组向国家电力投资集团公司（原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司）反馈专项巡视情况时表示，公司落实“两个责任”不到位，监督执纪问责失之于宽、松、软，存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象；执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题，对领导干部监管较软。
巡视组还反映，该公司“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。
同时，管党治党不严，一些党员领导干部党性观念、规矩意识淡薄，存在违反政治纪律、政治规矩现象，违反中央八项规定精神等顶风违纪问题多有发生。
7国家电网
有的领导收受名贵物品
巡视组在巡视中发现，国家电网权力寻租、奢侈浪费问题依然存在，有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂；有的利用职务影响为亲属谋利；有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品；个别干部生活腐化。
此外，“四风”方面部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高，个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放。一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费等。
在反馈巡视情况时还特别指出，群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反应强烈。
8国机集团
有企业选人“亲亲疏疏”
国机集团被指出其集团党委、纪委落实两个责任不到位，重经营轻党建，对领导人员监管不力，对违纪问题执纪不严。
而海外工程项目监管缺失，采购、分包环节不规范，项目许可和融资环节权力寻租问题突出。有些企业财务管理混乱，账务弄虚作假；有些企业考核指标不合理，业务人员奖金畸高。有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生。
同时，巡视组还明确指出，该集团选人用人不够规范，有些企业存在“亲亲疏疏”问题。
（2015-06-17 11:02:52）
http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20150703/838276.shtml2015-07-03 01:25:00 来源：中国新闻网 责任编辑：lsy
核心提示：和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
中新网北京7月3日电（记者 马学玲 阚枫）最新消息显示，2015年中央巡视组第二轮专项巡视目前已进驻11家单位。与十八大后已经进行的6轮中央巡视有所不同，此轮巡视首次采用“一正三副”架构，即每个巡视组配备了一名组长、三名副组长。
已进驻11家单位，继续“一托二”
中央纪委监察部网站2日晚间发布的消息显示，今年中央巡视组第二轮专项巡视已进驻11家单位。
这11家单位分别为国家机关事务管理局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、中央直属机关事务管理局、中国邮政集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、国家铁路局、中国铁路总公司、中国铝业公司和鞍钢集团公司。
根据此前6月23日召开的中央巡视工作动员部署会议，共有26家单位接受此轮专项巡视。
和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
比如，在目前已公布的信息中，中央第二巡视组的巡视对象是国管局和国务院扶贫办，第七巡视组的巡视对象是兵器工业集团和兵器装备集团，第八巡视组的巡视对象是国家铁路局和铁路总公司，第十三巡视组的巡视对象是中铝公司和鞍钢集团。
目前尚未进驻的15家单位是：中央台湾工作办公室、交通运输部、中国民用航空局、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国商用飞机有限责任公司、中国华润总公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司。
此轮巡视之前，十八大以来，中央巡视已完成对92个地方、部门和企事业单位的巡视，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。
紧扣六个纪律，深入检查四方面问题
目前已公布的11家单位中，巡视组组长均强调，将坚持纪严于法、纪在法前，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，围绕“四个着力”方面的突出专项问题开展监督检查。
据介绍，巡视组将特别深入检查被巡视党组织如下四方面的问题：
——是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任；
——是不是贯彻了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；
——是不是执行了党的路线方针政策和决议，体现了对党忠诚；
——是不是存在权力寻租等腐败问题。
巡视组组长均谈到，工作中，将紧密联系单位实际，不求面面俱到，突出专项重点，紧盯重点人、重点事和重点问题。对共性问题，透过现象看本质，“窥一斑见全豹”，深入分析原因，提出意见建议，剑指问题倒逼改革，促进加强党的建设、完善体制机制，为全面深化改革提供参考。
喊话中央和国家机关、中央事业单位
党委（党组）书记决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”
在国管局、国务院扶贫办、中直管理局、国家铁路局、人民日报社这5家中央和国家机关、中央事业单位的动员会上，巡视组组长均强调，各级党委（党组）要切实担负起管党治党责任。
巡视组组长们进一步强调：特别是党委（党组）书记要带头履责、率先垂范，切实把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来，决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”。
巡视组组长们均要求，要把全面从严治党的要求贯穿到干部监督管理的各个环节，形成“全链条”，做到利剑高悬、震慑常在，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，通过标本兼治，构建良好政治生态，切实发挥全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要作用。
喊话国有企业
严查腐败，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍
在中国邮政集团、兵器工业集团、兵器装备集团、铁路总公司、中铝公司、鞍钢集团等6家已进驻的国有企业中，巡视组组长均认为，坚定不移把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导，只能加强、不能削弱；最关键的是深化改革、强化管理，在深化改革中加强党的领导，确保国有资产保值增值。
巡视组组长们指出，要把加强国企党的建设作为头等大事抓紧抓实抓好，坚决落实管党治党的政治责任；要严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍。
与此同时，要坚决推进国企全面深化改革，健全国有资产管理体制，推动国有企业完善现代企业制度，加强内部管理，通过改革，把制度的篱笆扎得更紧、把制度的执行抓得更严，防止因监管不力、改革不到位导致新的国有资产流失。
本轮巡视的动员部署会议就曾指出，“从已巡视的92个地区、部门和单位看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是带有共性的问题，而国企的形势则更为严峻，落实从严治党任务尤为紧迫。”
十八大后中央巡视组首现“一正三副”架构
与十八大后已经进行的6轮中央巡视不同，在本轮已经进驻的七个中央巡视组中，领导班子搭配均为首次采用的“一正三副”架构，即一个巡视组中有一名组长、三名副组长。
在本轮巡视中，一些“巡视老将”再度挂帅。七个中央巡视组组长，此前均有过多次参加中央巡视并担任组长的经历。其中，中央第四巡视组组长马瑞民、第六巡视组组长赵文波、第七巡视组组长刘卒、第八巡视组组长宁延令等四人，均为全程参与了十八大后7轮中央巡视的“巡视老将”。
上述7个巡视组的21名副组长中，第二巡视组副组长赵树林，第五巡视副组长陈毓江、丁伯东，第六巡视组副组长国一民，第七巡视组副组长杨坚，第八巡视副组长李雪勤，第十三巡视组副组长孙来燕、王海沙，他们均参加了今年中央首轮巡视，并担任副组长。
根据今年年初中央巡视的工作部署，巡视组将在中组部、审计署、国有重要骨干企业监事会等部门抽调干部，扩充巡视组成员。在上述7个巡视组领导成员中，国一民、杨坚、孙来燕就是国有重点大型企业监事会主席。（完）
【延伸阅读】中央巡视组:国电投用人选人存在任人唯亲
截至昨天，已有15家被巡视央企的巡视反馈情况经中纪委网站对外公布。其中明确指出，中海油个别领导干部带头吃里扒外，中国电信一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。
今年2月起，2015年中央巡视组第一轮专项巡视进驻了26家央企，本轮巡视全为专项巡视，巡视时间约两个月。中央巡视组主要受理反映被巡视单位领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。
5月初，该轮专项巡视工作全部结束。在巡视时，均采取“一拖二”的巡视模式，对外公布巡视情况时也多“成对”地对外公布，其暴露的相关问题在相关行业内也更具对比性。
记者注意到，在今年首轮巡视中还凸显出一些特点，比如“即时通报”的做法被频繁使用，同时，随着铁腕反腐的持续推进，退休不再是贪官“护身符”这一特征更为显著。
在昨天公布的9家央企的巡视反馈情况中，记者发现仍有一些共性凸显。其中，较为突出的是，在选人用人方面，“近亲繁殖”“小圈子”“亲亲疏疏”等表述层出不穷。如明确指出，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。
同时，另一个突出特点是，领导干部的腐败问题突出，巡视组明确指出，中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产，一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。还指出，中移动对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。
此外，对于党建工作关注度也较高，中央巡视组明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。
值得注意的是，在以往的反馈巡视情况中，中央巡视组多不点名具体的下属单位，多在整改阶段进行曝光。而在此次巡视反馈情况中，中央巡视组特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律，上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
1中国电信
领导充当掮客聚敛钱财
针对中国电信在被巡视中反映出的问题，中央巡视组指出，其一些党组织不重视党的建设和反腐败工作，党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位，执纪不严，一些下属企业“四风”问题表现突出，有的企业领导人通过不同方式谋取非法利益，涉嫌严重违纪违法。
中央巡视组还指出，其主要表现在：党的建设滞后于企业发展，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。部分党组织队伍涣散，部分党员特别是少数党员领导干部纪律意识淡漠，顶风违纪现象突出。
在巡视反馈情况中，中央巡视组还特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
此外还指出，少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财；有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助；有的违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包谋利；有的收受下属人员贿赂，为其职务升迁给予关照。
2南方电网
领导利用电力项目寻租
南方电网则被反映，其部分领导人员党的意识淡薄，重经营、轻党建，党的领导弱化；落实主体责任不到位，履行“一岗双责”意识不强，主体责任淡化；有的纪检监察机构缺乏责任担当，存在着不作为或乱作为的情况，监督责任虚化。
同时，巡视组还明确指出，南方电网有的领导人员利用工程项目寻租，有的利用设备采购寻租，有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益，侵蚀国有资产。部分领导人员亲属经商办企业，谋取不正当利益。楼堂馆所建设标准过高，办公用房面积过大，豪华装修。公务接待规格高，讲排场，铺张浪费。会议活动大操大办，变相公款旅游时有发生。
3中石油
用人不正存“近亲繁殖”
巡视组向中石油反馈巡视情况时表示，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定。海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。
同时，中石油管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不力，一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
此外，执行中央八项规定精神不严格，小金库屡禁不止，公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在，公车管理混乱。
4公款吃喝娱乐尚未刹住
巡视组在向中海油反馈情况时对于选人用人方面的表述跟中石油相近。巡视组称，中海油存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象，依托中海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”，海外投资监管不到位。
在落实中央八项规定精神方面，中海油落实不力，公款吃喝娱乐尚未刹住，公车管理混乱，严重顶风违纪问题时有发生。
此外，管党治党不严，党的作用发挥不力，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对违纪问题处理偏轻偏软；领导人员讲纪律守规矩意识淡薄，不同程度存在“七个有之”问题。
5中国移动
对外合作领域腐败高发
中央巡视组也指出，中国移动公司党的建设滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任履行不力，一些所属企业各类腐败案件易发频发，腐败蔓延势头没有得到有效遏制。
其中，对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。有的恶意提高分成比例向合作方输送利益，有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产；有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂，有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。
此外还明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。一些党组织落实2011年中央领导同志关于中国移动发生系列腐败案件的重要批示精神存在差距，缺乏担当精神，责任意识不强，整改措施落实不力。党的建设滞后于企业发展，一些党员干部特别是党员领导干部盲目自满，不愿正视自身存在的各种问题，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。
6国家电力投资集团
物资采购领域贵买贱卖
巡视组向国家电力投资集团公司（原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司）反馈专项巡视情况时表示，公司落实“两个责任”不到位，监督执纪问责失之于宽、松、软，存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象；执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题，对领导干部监管较软。
巡视组还反映，该公司“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。
同时，管党治党不严，一些党员领导干部党性观念、规矩意识淡薄，存在违反政治纪律、政治规矩现象，违反中央八项规定精神等顶风违纪问题多有发生。
7国家电网
有的领导收受名贵物品
巡视组在巡视中发现，国家电网权力寻租、奢侈浪费问题依然存在，有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂；有的利用职务影响为亲属谋利；有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品；个别干部生活腐化。
此外，“四风”方面部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高，个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放。一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费等。
在反馈巡视情况时还特别指出，群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反应强烈。
8国机集团
有企业选人“亲亲疏疏”
国机集团被指出其集团党委、纪委落实两个责任不到位，重经营轻党建，对领导人员监管不力，对违纪问题执纪不严。
而海外工程项目监管缺失，采购、分包环节不规范，项目许可和融资环节权力寻租问题突出。有些企业财务管理混乱，账务弄虚作假；有些企业考核指标不合理，业务人员奖金畸高。有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生。
同时，巡视组还明确指出，该集团选人用人不够规范，有些企业存在“亲亲疏疏”问题。
（2015-06-17 11:02:52）
http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20150703/838276.shtml
核心提示：和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
中新网北京7月3日电（记者 马学玲 阚枫）最新消息显示，2015年中央巡视组第二轮专项巡视目前已进驻11家单位。与十八大后已经进行的6轮中央巡视有所不同，此轮巡视首次采用“一正三副”架构，即每个巡视组配备了一名组长、三名副组长。
已进驻11家单位，继续“一托二”
中央纪委监察部网站2日晚间发布的消息显示，今年中央巡视组第二轮专项巡视已进驻11家单位。
这11家单位分别为国家机关事务管理局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、中央直属机关事务管理局、中国邮政集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、国家铁路局、中国铁路总公司、中国铝业公司和鞍钢集团公司。
根据此前6月23日召开的中央巡视工作动员部署会议，共有26家单位接受此轮专项巡视。
和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
比如，在目前已公布的信息中，中央第二巡视组的巡视对象是国管局和国务院扶贫办，第七巡视组的巡视对象是兵器工业集团和兵器装备集团，第八巡视组的巡视对象是国家铁路局和铁路总公司，第十三巡视组的巡视对象是中铝公司和鞍钢集团。
目前尚未进驻的15家单位是：中央台湾工作办公室、交通运输部、中国民用航空局、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国商用飞机有限责任公司、中国华润总公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司。
此轮巡视之前，十八大以来，中央巡视已完成对92个地方、部门和企事业单位的巡视，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。
紧扣六个纪律，深入检查四方面问题
目前已公布的11家单位中，巡视组组长均强调，将坚持纪严于法、纪在法前，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，围绕“四个着力”方面的突出专项问题开展监督检查。
据介绍，巡视组将特别深入检查被巡视党组织如下四方面的问题：
——是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任；
——是不是贯彻了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；
——是不是执行了党的路线方针政策和决议，体现了对党忠诚；
——是不是存在权力寻租等腐败问题。
巡视组组长均谈到，工作中，将紧密联系单位实际，不求面面俱到，突出专项重点，紧盯重点人、重点事和重点问题。对共性问题，透过现象看本质，“窥一斑见全豹”，深入分析原因，提出意见建议，剑指问题倒逼改革，促进加强党的建设、完善体制机制，为全面深化改革提供参考。
喊话中央和国家机关、中央事业单位
党委（党组）书记决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”
在国管局、国务院扶贫办、中直管理局、国家铁路局、人民日报社这5家中央和国家机关、中央事业单位的动员会上，巡视组组长均强调，各级党委（党组）要切实担负起管党治党责任。
巡视组组长们进一步强调：特别是党委（党组）书记要带头履责、率先垂范，切实把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来，决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”。
巡视组组长们均要求，要把全面从严治党的要求贯穿到干部监督管理的各个环节，形成“全链条”，做到利剑高悬、震慑常在，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，通过标本兼治，构建良好政治生态，切实发挥全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要作用。
喊话国有企业
严查腐败，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍
在中国邮政集团、兵器工业集团、兵器装备集团、铁路总公司、中铝公司、鞍钢集团等6家已进驻的国有企业中，巡视组组长均认为，坚定不移把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导，只能加强、不能削弱；最关键的是深化改革、强化管理，在深化改革中加强党的领导，确保国有资产保值增值。
巡视组组长们指出，要把加强国企党的建设作为头等大事抓紧抓实抓好，坚决落实管党治党的政治责任；要严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍。
与此同时，要坚决推进国企全面深化改革，健全国有资产管理体制，推动国有企业完善现代企业制度，加强内部管理，通过改革，把制度的篱笆扎得更紧、把制度的执行抓得更严，防止因监管不力、改革不到位导致新的国有资产流失。
本轮巡视的动员部署会议就曾指出，“从已巡视的92个地区、部门和单位看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是带有共性的问题，而国企的形势则更为严峻，落实从严治党任务尤为紧迫。”
十八大后中央巡视组首现“一正三副”架构
与十八大后已经进行的6轮中央巡视不同，在本轮已经进驻的七个中央巡视组中，领导班子搭配均为首次采用的“一正三副”架构，即一个巡视组中有一名组长、三名副组长。
在本轮巡视中，一些“巡视老将”再度挂帅。七个中央巡视组组长，此前均有过多次参加中央巡视并担任组长的经历。其中，中央第四巡视组组长马瑞民、第六巡视组组长赵文波、第七巡视组组长刘卒、第八巡视组组长宁延令等四人，均为全程参与了十八大后7轮中央巡视的“巡视老将”。
上述7个巡视组的21名副组长中，第二巡视组副组长赵树林，第五巡视副组长陈毓江、丁伯东，第六巡视组副组长国一民，第七巡视组副组长杨坚，第八巡视副组长李雪勤，第十三巡视组副组长孙来燕、王海沙，他们均参加了今年中央首轮巡视，并担任副组长。
根据今年年初中央巡视的工作部署，巡视组将在中组部、审计署、国有重要骨干企业监事会等部门抽调干部，扩充巡视组成员。在上述7个巡视组领导成员中，国一民、杨坚、孙来燕就是国有重点大型企业监事会主席。（完）
【延伸阅读】中央巡视组:国电投用人选人存在任人唯亲
截至昨天，已有15家被巡视央企的巡视反馈情况经中纪委网站对外公布。其中明确指出，中海油个别领导干部带头吃里扒外，中国电信一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。
今年2月起，2015年中央巡视组第一轮专项巡视进驻了26家央企，本轮巡视全为专项巡视，巡视时间约两个月。中央巡视组主要受理反映被巡视单位领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。
5月初，该轮专项巡视工作全部结束。在巡视时，均采取“一拖二”的巡视模式，对外公布巡视情况时也多“成对”地对外公布，其暴露的相关问题在相关行业内也更具对比性。
记者注意到，在今年首轮巡视中还凸显出一些特点，比如“即时通报”的做法被频繁使用，同时，随着铁腕反腐的持续推进，退休不再是贪官“护身符”这一特征更为显著。
在昨天公布的9家央企的巡视反馈情况中，记者发现仍有一些共性凸显。其中，较为突出的是，在选人用人方面，“近亲繁殖”“小圈子”“亲亲疏疏”等表述层出不穷。如明确指出，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。
同时，另一个突出特点是，领导干部的腐败问题突出，巡视组明确指出，中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产，一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。还指出，中移动对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。
此外，对于党建工作关注度也较高，中央巡视组明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。
值得注意的是，在以往的反馈巡视情况中，中央巡视组多不点名具体的下属单位，多在整改阶段进行曝光。而在此次巡视反馈情况中，中央巡视组特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律，上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
1中国电信
领导充当掮客聚敛钱财
针对中国电信在被巡视中反映出的问题，中央巡视组指出，其一些党组织不重视党的建设和反腐败工作，党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位，执纪不严，一些下属企业“四风”问题表现突出，有的企业领导人通过不同方式谋取非法利益，涉嫌严重违纪违法。
中央巡视组还指出，其主要表现在：党的建设滞后于企业发展，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。部分党组织队伍涣散，部分党员特别是少数党员领导干部纪律意识淡漠，顶风违纪现象突出。
在巡视反馈情况中，中央巡视组还特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
此外还指出，少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财；有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助；有的违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包谋利；有的收受下属人员贿赂，为其职务升迁给予关照。
2南方电网
领导利用电力项目寻租
南方电网则被反映，其部分领导人员党的意识淡薄，重经营、轻党建，党的领导弱化；落实主体责任不到位，履行“一岗双责”意识不强，主体责任淡化；有的纪检监察机构缺乏责任担当，存在着不作为或乱作为的情况，监督责任虚化。
同时，巡视组还明确指出，南方电网有的领导人员利用工程项目寻租，有的利用设备采购寻租，有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益，侵蚀国有资产。部分领导人员亲属经商办企业，谋取不正当利益。楼堂馆所建设标准过高，办公用房面积过大，豪华装修。公务接待规格高，讲排场，铺张浪费。会议活动大操大办，变相公款旅游时有发生。
3中石油
用人不正存“近亲繁殖”
巡视组向中石油反馈巡视情况时表示，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定。海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。
同时，中石油管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不力，一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
此外，执行中央八项规定精神不严格，小金库屡禁不止，公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在，公车管理混乱。
4公款吃喝娱乐尚未刹住
巡视组在向中海油反馈情况时对于选人用人方面的表述跟中石油相近。巡视组称，中海油存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象，依托中海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”，海外投资监管不到位。
在落实中央八项规定精神方面，中海油落实不力，公款吃喝娱乐尚未刹住，公车管理混乱，严重顶风违纪问题时有发生。
此外，管党治党不严，党的作用发挥不力，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对违纪问题处理偏轻偏软；领导人员讲纪律守规矩意识淡薄，不同程度存在“七个有之”问题。
5中国移动
对外合作领域腐败高发
中央巡视组也指出，中国移动公司党的建设滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任履行不力，一些所属企业各类腐败案件易发频发，腐败蔓延势头没有得到有效遏制。
其中，对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。有的恶意提高分成比例向合作方输送利益，有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产；有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂，有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。
此外还明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。一些党组织落实2011年中央领导同志关于中国移动发生系列腐败案件的重要批示精神存在差距，缺乏担当精神，责任意识不强，整改措施落实不力。党的建设滞后于企业发展，一些党员干部特别是党员领导干部盲目自满，不愿正视自身存在的各种问题，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。
6国家电力投资集团
物资采购领域贵买贱卖
巡视组向国家电力投资集团公司（原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司）反馈专项巡视情况时表示，公司落实“两个责任”不到位，监督执纪问责失之于宽、松、软，存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象；执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题，对领导干部监管较软。
巡视组还反映，该公司“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。
同时，管党治党不严，一些党员领导干部党性观念、规矩意识淡薄，存在违反政治纪律、政治规矩现象，违反中央八项规定精神等顶风违纪问题多有发生。
7国家电网
有的领导收受名贵物品
巡视组在巡视中发现，国家电网权力寻租、奢侈浪费问题依然存在，有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂；有的利用职务影响为亲属谋利；有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品；个别干部生活腐化。
此外，“四风”方面部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高，个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放。一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费等。
在反馈巡视情况时还特别指出，群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反应强烈。
8国机集团
有企业选人“亲亲疏疏”
国机集团被指出其集团党委、纪委落实两个责任不到位，重经营轻党建，对领导人员监管不力，对违纪问题执纪不严。
而海外工程项目监管缺失，采购、分包环节不规范，项目许可和融资环节权力寻租问题突出。有些企业财务管理混乱，账务弄虚作假；有些企业考核指标不合理，业务人员奖金畸高。有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生。
同时，巡视组还明确指出，该集团选人用人不够规范，有些企业存在“亲亲疏疏”问题。
（2015-06-17 11:02:52）
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核心提示：和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
中新网北京7月3日电（记者 马学玲 阚枫）最新消息显示，2015年中央巡视组第二轮专项巡视目前已进驻11家单位。与十八大后已经进行的6轮中央巡视有所不同，此轮巡视首次采用“一正三副”架构，即每个巡视组配备了一名组长、三名副组长。
已进驻11家单位，继续“一托二”
中央纪委监察部网站2日晚间发布的消息显示，今年中央巡视组第二轮专项巡视已进驻11家单位。
这11家单位分别为国家机关事务管理局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、中央直属机关事务管理局、中国邮政集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、国家铁路局、中国铁路总公司、中国铝业公司和鞍钢集团公司。
根据此前6月23日召开的中央巡视工作动员部署会议，共有26家单位接受此轮专项巡视。
和此前中央专项巡视相同，此轮专项巡视亦采取了“一托二”的形式，即一个巡视组巡视两家单位。
比如，在目前已公布的信息中，中央第二巡视组的巡视对象是国管局和国务院扶贫办，第七巡视组的巡视对象是兵器工业集团和兵器装备集团，第八巡视组的巡视对象是国家铁路局和铁路总公司，第十三巡视组的巡视对象是中铝公司和鞍钢集团。
目前尚未进驻的15家单位是：中央台湾工作办公室、交通运输部、中国民用航空局、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国商用飞机有限责任公司、中国华润总公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司。
此轮巡视之前，十八大以来，中央巡视已完成对92个地方、部门和企事业单位的巡视，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。
紧扣六个纪律，深入检查四方面问题
目前已公布的11家单位中，巡视组组长均强调，将坚持纪严于法、纪在法前，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，围绕“四个着力”方面的突出专项问题开展监督检查。
据介绍，巡视组将特别深入检查被巡视党组织如下四方面的问题：
——是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任；
——是不是贯彻了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；
——是不是执行了党的路线方针政策和决议，体现了对党忠诚；
——是不是存在权力寻租等腐败问题。
巡视组组长均谈到，工作中，将紧密联系单位实际，不求面面俱到，突出专项重点，紧盯重点人、重点事和重点问题。对共性问题，透过现象看本质，“窥一斑见全豹”，深入分析原因，提出意见建议，剑指问题倒逼改革，促进加强党的建设、完善体制机制，为全面深化改革提供参考。
喊话中央和国家机关、中央事业单位
党委（党组）书记决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”
在国管局、国务院扶贫办、中直管理局、国家铁路局、人民日报社这5家中央和国家机关、中央事业单位的动员会上，巡视组组长均强调，各级党委（党组）要切实担负起管党治党责任。
巡视组组长们进一步强调：特别是党委（党组）书记要带头履责、率先垂范，切实把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来，决不能当“甩手掌柜”、奉行“好人主义”。
巡视组组长们均要求，要把全面从严治党的要求贯穿到干部监督管理的各个环节，形成“全链条”，做到利剑高悬、震慑常在，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，通过标本兼治，构建良好政治生态，切实发挥全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要作用。
喊话国有企业
严查腐败，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍
在中国邮政集团、兵器工业集团、兵器装备集团、铁路总公司、中铝公司、鞍钢集团等6家已进驻的国有企业中，巡视组组长均认为，坚定不移把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导，只能加强、不能削弱；最关键的是深化改革、强化管理，在深化改革中加强党的领导，确保国有资产保值增值。
巡视组组长们指出，要把加强国企党的建设作为头等大事抓紧抓实抓好，坚决落实管党治党的政治责任；要严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题，坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍。
与此同时，要坚决推进国企全面深化改革，健全国有资产管理体制，推动国有企业完善现代企业制度，加强内部管理，通过改革，把制度的篱笆扎得更紧、把制度的执行抓得更严，防止因监管不力、改革不到位导致新的国有资产流失。
本轮巡视的动员部署会议就曾指出，“从已巡视的92个地区、部门和单位看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是带有共性的问题，而国企的形势则更为严峻，落实从严治党任务尤为紧迫。”
十八大后中央巡视组首现“一正三副”架构
与十八大后已经进行的6轮中央巡视不同，在本轮已经进驻的七个中央巡视组中，领导班子搭配均为首次采用的“一正三副”架构，即一个巡视组中有一名组长、三名副组长。
在本轮巡视中，一些“巡视老将”再度挂帅。七个中央巡视组组长，此前均有过多次参加中央巡视并担任组长的经历。其中，中央第四巡视组组长马瑞民、第六巡视组组长赵文波、第七巡视组组长刘卒、第八巡视组组长宁延令等四人，均为全程参与了十八大后7轮中央巡视的“巡视老将”。
上述7个巡视组的21名副组长中，第二巡视组副组长赵树林，第五巡视副组长陈毓江、丁伯东，第六巡视组副组长国一民，第七巡视组副组长杨坚，第八巡视副组长李雪勤，第十三巡视组副组长孙来燕、王海沙，他们均参加了今年中央首轮巡视，并担任副组长。
根据今年年初中央巡视的工作部署，巡视组将在中组部、审计署、国有重要骨干企业监事会等部门抽调干部，扩充巡视组成员。在上述7个巡视组领导成员中，国一民、杨坚、孙来燕就是国有重点大型企业监事会主席。（完）
【延伸阅读】中央巡视组:国电投用人选人存在任人唯亲
截至昨天，已有15家被巡视央企的巡视反馈情况经中纪委网站对外公布。其中明确指出，中海油个别领导干部带头吃里扒外，中国电信一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。
今年2月起，2015年中央巡视组第一轮专项巡视进驻了26家央企，本轮巡视全为专项巡视，巡视时间约两个月。中央巡视组主要受理反映被巡视单位领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。
5月初，该轮专项巡视工作全部结束。在巡视时，均采取“一拖二”的巡视模式，对外公布巡视情况时也多“成对”地对外公布，其暴露的相关问题在相关行业内也更具对比性。
记者注意到，在今年首轮巡视中还凸显出一些特点，比如“即时通报”的做法被频繁使用，同时，随着铁腕反腐的持续推进，退休不再是贪官“护身符”这一特征更为显著。
在昨天公布的9家央企的巡视反馈情况中，记者发现仍有一些共性凸显。其中，较为突出的是，在选人用人方面，“近亲繁殖”“小圈子”“亲亲疏疏”等表述层出不穷。如明确指出，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。
同时，另一个突出特点是，领导干部的腐败问题突出，巡视组明确指出，中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产，一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。还指出，中移动对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。
此外，对于党建工作关注度也较高，中央巡视组明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。
值得注意的是，在以往的反馈巡视情况中，中央巡视组多不点名具体的下属单位，多在整改阶段进行曝光。而在此次巡视反馈情况中，中央巡视组特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律，上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
1中国电信
领导充当掮客聚敛钱财
针对中国电信在被巡视中反映出的问题，中央巡视组指出，其一些党组织不重视党的建设和反腐败工作，党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位，执纪不严，一些下属企业“四风”问题表现突出，有的企业领导人通过不同方式谋取非法利益，涉嫌严重违纪违法。
中央巡视组还指出，其主要表现在：党的建设滞后于企业发展，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。部分党组织队伍涣散，部分党员特别是少数党员领导干部纪律意识淡漠，顶风违纪现象突出。
在巡视反馈情况中，中央巡视组还特别点名：北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。
此外还指出，少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财；有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助；有的违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包谋利；有的收受下属人员贿赂，为其职务升迁给予关照。
2南方电网
领导利用电力项目寻租
南方电网则被反映，其部分领导人员党的意识淡薄，重经营、轻党建，党的领导弱化；落实主体责任不到位，履行“一岗双责”意识不强，主体责任淡化；有的纪检监察机构缺乏责任担当，存在着不作为或乱作为的情况，监督责任虚化。
同时，巡视组还明确指出，南方电网有的领导人员利用工程项目寻租，有的利用设备采购寻租，有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益，侵蚀国有资产。部分领导人员亲属经商办企业，谋取不正当利益。楼堂馆所建设标准过高，办公用房面积过大，豪华装修。公务接待规格高，讲排场，铺张浪费。会议活动大操大办，变相公款旅游时有发生。
3中石油
用人不正存“近亲繁殖”
巡视组向中石油反馈巡视情况时表示，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定。海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。
同时，中石油管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不力，一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
此外，执行中央八项规定精神不严格，小金库屡禁不止，公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在，公车管理混乱。
4公款吃喝娱乐尚未刹住
巡视组在向中海油反馈情况时对于选人用人方面的表述跟中石油相近。巡视组称，中海油存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象，依托中海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”，海外投资监管不到位。
在落实中央八项规定精神方面，中海油落实不力，公款吃喝娱乐尚未刹住，公车管理混乱，严重顶风违纪问题时有发生。
此外，管党治党不严，党的作用发挥不力，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对违纪问题处理偏轻偏软；领导人员讲纪律守规矩意识淡薄，不同程度存在“七个有之”问题。
5中国移动
对外合作领域腐败高发
中央巡视组也指出，中国移动公司党的建设滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任履行不力，一些所属企业各类腐败案件易发频发，腐败蔓延势头没有得到有效遏制。
其中，对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。有的恶意提高分成比例向合作方输送利益，有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产；有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂，有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。
此外还明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。一些党组织落实2011年中央领导同志关于中国移动发生系列腐败案件的重要批示精神存在差距，缺乏担当精神，责任意识不强，整改措施落实不力。党的建设滞后于企业发展，一些党员干部特别是党员领导干部盲目自满，不愿正视自身存在的各种问题，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。
6国家电力投资集团
物资采购领域贵买贱卖
巡视组向国家电力投资集团公司（原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司）反馈专项巡视情况时表示，公司落实“两个责任”不到位，监督执纪问责失之于宽、松、软，存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象；执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题，对领导干部监管较软。
巡视组还反映，该公司“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。
同时，管党治党不严，一些党员领导干部党性观念、规矩意识淡薄，存在违反政治纪律、政治规矩现象，违反中央八项规定精神等顶风违纪问题多有发生。
7国家电网
有的领导收受名贵物品
巡视组在巡视中发现，国家电网权力寻租、奢侈浪费问题依然存在，有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂；有的利用职务影响为亲属谋利；有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品；个别干部生活腐化。
此外，“四风”方面部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高，个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放。一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费等。
在反馈巡视情况时还特别指出，群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反应强烈。
8国机集团
有企业选人“亲亲疏疏”
国机集团被指出其集团党委、纪委落实两个责任不到位，重经营轻党建，对领导人员监管不力，对违纪问题执纪不严。
而海外工程项目监管缺失，采购、分包环节不规范，项目许可和融资环节权力寻租问题突出。有些企业财务管理混乱，账务弄虚作假；有些企业考核指标不合理，业务人员奖金畸高。有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生。
同时，巡视组还明确指出，该集团选人用人不够规范，有些企业存在“亲亲疏疏”问题。
（2015-06-17 11:02:52）
http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20150703/838276.shtml