从监狱开始,剥茧抽丝,说说美国的私有制(转载)

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 11:05:25
楼主之前帖子里提到一点美国的私有制,觉得很有必要专门开个贴科普一下。让呼唤私有化的群众,起码了解一下自己呼唤的是什么。


  医疗,教育,保险,金融,等等等等,都会逐个分析。不过首先,楼主想从一个非主流机构说起,就是。。。监狱!!!

  美国有相当一部分监狱是私有的!!牛比吧!!而且是。。盈利产业!!

  80年代起,美国开始了监狱私有化,经过几十年茁壮成长,现在已经成为获利可观的监狱产业!!过去二十年里,行业龙头CCA盈利成长500%,2011年,监狱业总收入达到可观的50亿美金!!!到2013年底,美国私有监狱数量达到133000所,罪犯人数占全国8.4%。同时,产业巨头还在不断以收购,兼并,新建等形式如火如荼的扩张。

  面对如此可喜的产业前景,华尔街巨头们纷纷入股,股东包括美国最强大的财团如:Wells Fargo(富国银行),Bank of America(美国银行), Fidelity Investments, General Electric(通用电器) and The Vanguard Group.

  说到这里,请大家留意一点,就是。。。监狱的盈利是以犯罪率为前提,也就是说

  高犯罪率是符合财团利益的!!!
http://bbs.tianya.cn/post-worldlook-1400833-1.shtml楼主之前帖子里提到一点美国的私有制,觉得很有必要专门开个贴科普一下。让呼唤私有化的群众,起码了解一下自己呼唤的是什么。


  医疗,教育,保险,金融,等等等等,都会逐个分析。不过首先,楼主想从一个非主流机构说起,就是。。。监狱!!!

  美国有相当一部分监狱是私有的!!牛比吧!!而且是。。盈利产业!!

  80年代起,美国开始了监狱私有化,经过几十年茁壮成长,现在已经成为获利可观的监狱产业!!过去二十年里,行业龙头CCA盈利成长500%,2011年,监狱业总收入达到可观的50亿美金!!!到2013年底,美国私有监狱数量达到133000所,罪犯人数占全国8.4%。同时,产业巨头还在不断以收购,兼并,新建等形式如火如荼的扩张。

  面对如此可喜的产业前景,华尔街巨头们纷纷入股,股东包括美国最强大的财团如:Wells Fargo(富国银行),Bank of America(美国银行), Fidelity Investments, General Electric(通用电器) and The Vanguard Group.

  说到这里,请大家留意一点,就是。。。监狱的盈利是以犯罪率为前提,也就是说

  高犯罪率是符合财团利益的!!!
http://bbs.tianya.cn/post-worldlook-1400833-1.shtml
必须说明一件事,我只是搬运工{:soso_e113:}
继续。。。

  这监狱怎么赢利呢??美国这几年犯罪率芝麻开花节节高,财团的智囊们开动脑筋,将高犯罪率转化成利润。。。

  具体操作是这样的。。。

  监狱公司拥有监狱资产,并全权负责营运。比如CCA(corrections cooperation of America) 和科罗拉多州政府签订20年合同,保证监狱的occupancy(占用率) 达到95% ( 一般在80%到100%之间),住不满州政府贴钱,保证监狱95%占用率的赢利!!

  2011年,亚利桑那州政府就由于没有达到合同规定的97%占用率,而补贴了Management & Training Corporation 三百万美金的额外费用
可以看出这是多好的商机!!无风险套利。。。客户是美国政府,有强大税收做后盾,不是自家钱谁也不心疼。 于是近几年美国的私有监狱如雨后春笋般涌现出来。。。
这开监狱的主要目的是赚钱,就会出现许多问题。。。

  企业嘛,盈利绝壁是第一位,首先就要削减成本。。。

  首先,监狱工作人员的训练程度较低,导致了监狱内部更加频繁的暴力流血事件和越狱。资料显示,私有监狱里犯人攻击管理人员概率比政府监狱高49%,而犯人之间的暴力袭击更是高了可观的65%!!

  其次,为降低成本,私有监狱最大限度压缩工作人员数量,狱卒与犯人比例一般在1/120。由于数量悬殊,暴力事件发生时狱卒一般不介入,而是任其发展。

  第三,由于缺乏管理,训练不够,成本压缩,私有监狱里腐败严重。。为了赚点外快,狱卒“走私” 做生意极为平常,流行货物包括枪支,弹药,刀具,毒品,等等。可谓是给犯人们提供了茶余饭后的消遣娱乐
至于经济效益。。。资料显示,私有监狱并不比政府监狱省钱,往往更费钱。。。(废话,剪刀差没听说过吗,不费钱你当资本家吃干饭的??!!)

  U.S. Bureau of Justice Statistics (美国统计局)的调查报告里就说:私有监狱降低开支的承诺,从来没有实际兑现过。。。

  举几个实际操做的例子:

  为了控制成本,私有监狱往往把费钱多的犯人运到政府监狱里,而只接受或保留不费钱的犯人。2005年的调查报告:亚利桑那州政府监狱接受刑事重罪犯的几率是私有监狱的七倍。

  由于管理欠缺,越狱事件频繁,当地警察政府的追捕耗费大量资金

  再有就是。。。American Civil Liberties Union 2011年报告指出:私有监狱是犯罪率步步高升的幕后推手。。。这点是在预料之中,楼主下文会着重分析
楼主,犯人在监狱里干什么?不是干吃饭吧?
  -----------------------------
  问得好,美国犯人也要劳动。政府监狱工资高点,能到1美元,私有监狱非常低,一般不超过0.25美元/小时,极端廉价劳动力。

  根据Left Business Observer调查报告,美国2百多万重罪犯(绝大部分为黑人和拉丁裔)生产美国市场上100%的军用头盔,弹药带,防弹背心,ID标签,军用上衣,裤子,帐篷,背包,水壶,战争物资用品。98%设备组装,93%涂料,92%锅炉,46% 防弹衣,36%家庭用品,30%耳机耳塞,21%办公家具,飞机部件,医疗用品,等等等等。。。
首先,与政府签订长期合同,保证监狱满员率,稳赚不配,无风险。

  其次,超廉价的劳动力,无医疗保险,无休假,无旷工旷时,无家庭问题,工作态度不好直接关禁闭。

  对于入股的财团们来说,无疑是掘到了一大桶金,也就顺理成章的支持私有监狱产业的扩张,在楼主看来,这开启了及其黑暗的一幕
楼主的另一个帖子里提到,美国牛比特色产业Lobbying(游说业)。。。

  这行业是干什么的呢??大财团雇佣说客去华盛顿游说(收买贿赂)国会议员,以民主投票的方式,通过符合自己利益的法案。。。

  而私有监狱在过去几十年茁壮成长,已成为美国本土发展最为迅猛的产业之一,加上各大财团股东靠山,如虎添翼,在华盛顿出没的说客中,也占有了一席之地。不断向国会施加影响,新近通过的法律。不断延长刑期,加重徒刑,降低犯罪门槛。。。
于是就出现一个有趣的现象,美国这几年犯罪率有所下降,进监狱的人数却增加了。。

  资料显示,联邦监狱里97%的犯人都是“非暴力犯罪”,市级和郡级监牢(不同于监狱,暂时行拘留,待判刑后运送到监狱)里,超过半数的被捕者都是完全无辜的。2/3州级监狱里的犯人都是非暴力犯罪,16%犯人有严重精神问题。。。
鉴于有暴利可图,私有监狱的扩张如火如荼,得克萨斯州的政府监狱不够用时,CCA立马和比较穷的郡签订合同,新建监狱进口犯人,当地政府可以分享部分利润!!!(这赤果果的。。。不是腐败二字可以形同的!!!)1998年,在大股东Merrill-Lynch(美林), Shearson-Lehman(雷曼兄弟), American Express(美国运通) and Allstate(好事达)支持下,私有监狱遍布得克萨斯州。。。纽约州也开始效法,大张旗鼓建监狱,一时间,市场供过于求,导致利润下降。。。

  除了新建监狱,CCA还有其它盈利模式,如租赁床位,其它州的政府监狱空间不够用时,可以把犯人运到得克萨斯州CCA的私人监狱里,每人每天收取$2.50到 $5.50,当地政府可以分到$1.50
关于非暴力 犯罪,和越来越低的监狱门槛,楼主这里举个例子,比如possession of illegal drugs,非法药品携带。

  携带5克Crack的处罚是五年徒刑,2盎司是10年。这里楼主要说明一下,Crack这玩意是穷人的可卡因,成分是可卡因和小苏打1:1,使用者绝大部分是贫民区的黑人,有钱人或上中产是不会碰的,他们玩的是Cocaine powder, 而对于携带Cocaine powder判刑五年需要携带500克以上。。。是Crack的100倍。。。再考虑一半成分小苏打,就是200倍!!!

  身上有个一斤白粉,应该是毒贩吧,还是比较大的毒贩,这只判5年??!!贫民窟的黑人,一生下来就成长在枪支弹药毒品泛滥的环境里,政府压根不管。。染上毒瘾后更是身不由己,这一被抓就要强制服刑??!!等于是变相奴隶制,可见美国法律从根本上的溃烂,还法制国家??!!
某些人也许要喷,我们政府对毒品抓得更严!!

  我想说,对毒品加强管制是绝对正确毋庸置疑的,而且在这点上我们政府及其负责!!印象中我很小的时候政府就开展全民教育,社会无论从道德,文化宣传,法制纪律上根本杜绝。

  而美国可就不是这样了,政府不管教育(学校里贩毒,尤其是贫民区学校,孩子从小聚众玩毒品),不管宣传(流行文化充斥色情暴力毒品,很多流行歌曲明目张胆唱,演出和夜店里到处都是,干嘛管??刺激消费嘛),执法就是只管抓了,而且要抓穷人,最好把穷人都抓进去
根据California Prison Focus评价:“人类历史上,从来没有哪个政府如此大规模的囚禁自己的国民!!” (楼主认为,这问题比较复杂,美国政府幕后是帮什么人??外加美国这个移民国家种族本来就是大问题,人家不一定把你当“人民”)

  美国犯人数量占全球25%,人口仅占5%,比我国要多50几万,人口只有我们1/5。

  1972年,犯人数量小于30万,到2000年,三十年不到的时间就成长到2百万以上!!请注意!!此高成长率和私有监狱的扩张几乎完全同步!!再次验证了我之前的结论(高犯罪率符合财团利益)

  仅十年时间,美国的私有监狱数量从5所增加到了100多所
文章自己看

  私有监狱
  http://en.wikipedia.org/wiki/Private_prison#cite_note-44

  美国监狱系统
  http://en.wikipedia.org/wiki/Inc ... tates#Privatization

  数据
  http://www.globalresearch.ca/the ... orm-of-slavery/8289

  http://truth-out.org/news/item/2 ... t-show-the-problems

  http://www.propublica.org/articl ... -detention-industry
2015-3-2 01:23 上传

[
关于美国私有监狱的发展。。。楼主的推测很可怕,太黑暗了,就不说了,怕被美帝请喝茶,估计不是喝茶而是直接失踪了。有些关键词不是给你屏蔽掉这么简单。。。

  美国常识,NSA(National Security Agency) 监控窃取所有美国人的通话,短信,电子邮件,上网浏览数据,并储存起来。干嘛用??阴谋论有很多说法我就不讲了。

  其实生活在美国才是庞大的集中营,而且政府故意欺骗蒙蔽群众,像是设好圈套让你钻。所以哪天楼主不在了。。嗯。。。
再具体讲几个美国近几年如何通过法律手段提高“犯罪率”的

  首先是移民,以前非法移民是deportation(遣返),现在则是直接关监狱,去向多为私人监狱。显然也是“非暴力犯罪”的一种。。。这非法移民在世界各地都是民事问题,强大的美利坚,改刑事重罪处理。。有力扩大了私有监狱廉价劳动力来源

  再一次验证我之前结论:高“犯罪率”符合财团利益。在强大的利益驱使下,立法倾斜,政府警察沆瀣一气,私有监狱集团如狼似虎,竭力将美国人,或在美国土地上“犯罪”或“可能犯罪”(这点将会着重讲)的人关进监狱,多多益善。。。

  附图一张,移民犯罪数量近年曲线
2015-3-2 01:27 上传

 想了解更多可以看这篇文章
  http://gawker.com/private-prison ... nd-abuse-1588574454
想起了小时候看的电影-力王
2015-3-2 01:28 上传

我之前提到,将“可能犯罪”的人关进监狱。。。也就是说。。某人还没犯罪呢,但政府或警察,认为他有犯罪意图,就可以逮捕他。至于犯罪行为,不需要有。。。这就太特么操蛋了,这样搞下去岂不是人人自危??!!

  好在大部分美国群众醉生梦死,被媒体洗脑荼毒以深,更关心Kim kardashian穿啥,对美国政界这几年的变化,不一定了解,也好,无知点过得踏实
不知各位是否看过一电影Minority Report(少数派报告),汤姆克鲁斯扮演一位警察,所在部门叫做department of pre-crime(未来的犯罪行为)。就是说,你还没犯罪呢,但是我非常确定你将会犯罪,为防止你未来的犯罪行为,我现在逮捕你并送你进监狱。。。这也太荒唐了吧,听上去像科幻小说。。

  Well guess what?it is a law in the U.S. Now!!
2013年,奥巴马总统签署了NDAA(National Defense Authorization Act),其中有一条是批准"prolonged detention"(延长拘留),无需审判, 无需听证。这延长拘留可以要多久呢??

  十年。。。

  这美国怎么能通过这么操蛋的法律,当今人类社会,民主的不民主的,怎么也不能还没犯罪就逮捕吧!!??

  这就要归功于美国这几年所谓猖獗的kongBu袭击事件了,我是觉得新闻上报道的这个那个事件,都没有这个几把法律kongBu,更没有美利坚的警察和政府kongBu
这法律就更将少数族裔置于危险境地,比如一伊朗人,开车被警察拦下,什么都没干,但警察判断他很危险,将会进行Xx活动,无需听证,无需审判,就可以往牢里一扔(不是监狱,监狱要法院判决后才行,可见咱美利坚还是有人权啊!!说起来还是“Detention”暂时拘留,只不过“prolonged”有点延长),暂时多久??延长多久??不确定,也许。。可能。。十年吧。。

  这么丧尽天良的法律。。有没有幕后推手,私有监狱花大把银子游说,咋们就不清楚了
这往牢里一扔十年好像不是办法啊,也没法干活不是,这就要牵扯到美国近七年大肆兴起的另一项运动。。。不过下面要讲的就是楼主猜测了,还未证实。。容楼主去扒点资料,回头继续。。
美国政府还可以通过各种罚款让你进监狱,更厉害的是在处理罚款的过程中让债越滚越大。。。当然,付清罚款就没事,最终进去的都是付不起罚款的人,也就是。。。穷人。。。

  比如,某人高速上被警察拦下,超速(当然,警察可以各种理由拦你,比如美剧breaking bad里男主角挡风玻璃碎裂。。。或者没理由。。),比如,开个500美金的罚单。各位可能会说,不就五百美金嘛,至于吗?五百美金对美国普通人和穷人来说,还真不是个小数目,因为美国人大多数没有存款,贷款房租账单一大堆,过着pay check to pay check的生活,这种突如其来的大支出,往往很要命,所以被警察罚一次绝对是大出血,如果还有血可出。。如果幸运的还有存款,这时最好的选择就是认栽,把罚款交了。当然你也可以选择上法院Dispute

  如果在规定期限(好像是15天)付不出,那法院就会给你传票,这时你有两个选择,上法庭理论,搞一个Payment Plan分期付款,这时你要付的还包括法院费用和行政费用。如果因为各种原因你没出庭,好,法院可以issue a warrant, 让警察逮捕你,并吊销你的驾照。

  下次被拦直接送监狱,车拖走,这时你欠的还包括利息,warrant,各种行政费用,法院费用,出狱后把车弄回来的费用,重新搞回驾照的费用,等等等等,加起来轻松超过了几千块,从监狱出来后,估计工作也丢了,住房也丢了(房贷房租逾期不交)。。。被罚一次,终生欠债。。。所以很多人出狱后直接变Homeless

  这些费用从出庭,进监牢,保释,每步越堆越多。相关费用包括警察的warrant,政府指派律师(有些人请不起律师,所以政府指派一个),牢房或监狱的居住费用,保释费用,被监视费用,监视电子设备费用,法院强制服用的药物费用,相关电脑系统升级费用,陪审团费用。。。等等等等

  以上费用不是每个州都有,但绝大部分(超过40个州)都有


  这些费用从出庭,进监牢,保释,每步越堆越多。相关费用包括警察的warrant,政府指派律师(有些人请不起律师,所以政府指派一个),牢房或监狱的居住费用,保释费用,被监视费用,监视电子设备费用,法院强制服用的药物费用,相关电脑系统升级费用,陪审团费用。。。等等等等

  以上费用不是每个州都有,但绝大部分(超过40个州)都有







举报 | 回复







楼主:elektroseed 时间:2015-02-28 06:34:53






  比如在Augusta,佐治亚州,一男子因偷一罐啤酒被判一年徒刑,价值小于2美金。。。

  密歇根州,一个伊拉克战争的退休老兵homeless(流浪汉),因 "embarrassing behavior"(尴尬行为)的罪名被捕,他了干什么呢?喝醉后爬上一栋废弃的楼。。结果因为上法庭时钱不够(兜里只有25块)被关了22天
再附送一件相关旧闻
作者: 方鲲鹏



美国宾夕法尼亚州两名法官收受贿赂滥判少年的案件,2011年2月中旬开庭审判。这一起2009年1月份浮出水面的司法丑闻,很多人曾从新闻中得知,但知之详情者极少,本文拟作深度述评,并讨论这个案子对于中国政治体制改革的前车之鉴。

  
  
  一、 官商勾结密谋建造少年监狱牟利
  
  
  
  庐泽恩县(Luzerne County)在美国宾夕法尼亚州。宾夕法尼亚州的法官是民选政府官员,竞选法官同竞选州长和州议员们一样,候选人先要在党的代表大会上获得提名,然后代表民主党或共和党出马竞选法官,在全民选举中获得相对多数票即胜选。但相较于其他民选官员有一点不同,法官的任期比较长,宾夕法尼亚州的法官一个任期为10年;因为法官不是同一年当选,所以一般每隔两年就有法官职位的选举。
  
  
  
  马克·恰瓦雷拉(Mark Ciavarella)1995年当选为庐泽恩县法院的法官,2005年又竞选连任成功。恰瓦雷拉从1996年开始任庐泽恩县法院少年庭法官,一直到受贿行为东窗事发。
  
  
  
  2000年6月一个名为罗伯特·鲍威尔(Robert Powell)的当地律师找上他和另一位法官迈克尔·科纳汉(Michael Conahan),密商把庐泽恩县少年犯从县政府拥有的监狱转囚至私人监狱牟利。
  
  
  
  这三个人一拍即合,并且作了具体分工:鲍威尔寻找土地,申请贷款,建造私人监狱;科纳汉负责关闭现存的政府少年监狱;恰瓦雷拉确保填满鲍威尔监狱的床位。一个利用法官权力滥判少年关入私人监狱牟利的阴谋,在私人监狱尚无一砖一瓦之际就已炮制成型了。
  
  
  
  2002年1月29日,已成为首席法官(即该法院最高官员)的科纳汉利用其掌握的法院预算权,同鲍威尔私下签署了一项合同,便于鲍威尔向银行申请第二期贷款,合同保证所有少年犯将从2003年1月1日起送往鲍威尔拥有的监狱。
  
  
  
  2002年10月9日,科纳汉以建筑物不安全为由,宣布庐泽恩县法院的法官从2003年起不得将少年犯发配县少年监狱。因为少年囚犯的监禁费用由州政府分担部分,因此州政府也是牵涉到的一方。州政府反对关闭县少年监狱,并请有关部门经验出具了一份县少年监狱的建筑安全许可证。
  
  
  
  然而县法院不顾州政府反对,2002年12月31日强行关闭了县少年监狱。
  
  
  
  2004年10月20日庐泽恩县政府两位专员初步同意一份5千8百万美元租用鲍威尔的私人监狱10年的长期租约。2004年11月16日,州审计部门发电传给这两位专员,要求他们暂搁这个租约,不要急于批准,等待审计结果。可第二天这两个专员就正式批准了这个租约,他们解释说没有收到审计部门发来的电传。
  
  
  
  2004年12月,州审计部门发出了还没最后定稿的审计结果,认为这个租约是个极坏的不公平交易,鲍威尔的监狱收费标准远远超过正常标准。鲍威尔的公司立刻展开诉讼,提出动议要求法院封存审计报告,不得公布。首席法官科纳汉以迅雷不及掩耳之势,没等审计部门对诉讼作出回应就批准了鲍威尔的动议,下令封存审计报告,不准公布。据鲍威尔后来向调查人员供认,这个动议其实是首席法官向他提议的,科纳汉当面对他说:“快去写这个动议,我保证批准它。”
  
  
  
  就这样,庐泽恩县法院以谁也阻挡不了的权力和“魄力”,将少年监狱成功转型为私人摇钱树。
根据法院文件,私人少年监狱的业主和建筑商已经向联邦法院认罪,承认从2003年1月到2008年5月,向恰瓦雷拉法官和科纳汉法官行贿将近二百九十万美元。
  
  监狱由私人拥有和经营,业主的利润相当程度上取决于关押囚犯的数量和天数。恰瓦雷拉法官收受贿金后,就拼命把只有很轻微过失的少年往少年监狱里送。在这个少年法庭,审理案件是根据少年监狱的空床率,法律只是无足轻重的点缀而已。
  
  数据可以直观概述这种“无法无天”滥用权力的恶行。法官的判决书就是“法”,这里用“无法无天”显然不大合适,可是他们的恶行已搜觅不到贴切的形容词了,我只能以加引号的方式勉为其难。
  
  根据《纽约时报》报道,恰瓦雷拉法官审判一个少年被告的平均时间少于2分钟。每天早晨在举行少年被告有罪还是无罪的听证会(即审判)之前,鲍威尔监狱的工作人员就预先得到通知,这一天将有几个少年被送来。
  
  根据宾夕法尼亚州最大报纸Philadelphia Inquirer 2009年1月28日的报道,审计揭示,庐泽恩县政府付给私人少年监狱的费用是正常水平的三倍。
  
  根据联邦检察官的文件,这三人密谋之前的两年期间,恰瓦雷拉法官审理的所有少年案中,少年被告被判入狱的比率稳定在4.5%,到2004年县政府用长期合同保证鲍威尔的生意时,这个比率已上升至 26%,是以前的5.8倍。
  
  据庐泽恩县法院提供给当地报纸的资料,三人密谋之前连续几年,庐泽恩县法院少年犯监禁费用支出每年稳定在3百万美元,2004年急剧上升至1千5百80万美元。
  
  据2000年的人口普查,庐泽恩县有319,250人,其中白人占96.63%。一般来说,美国白人聚集区的治安情况比较好,犯罪率比较低。但根据宾夕法尼亚州的统计数据,法官受贿期间,庐泽恩县少年入狱人数占少年总人口的比率是全州平均水平的2.6倍。
  
  2009年的10月29日,宾夕法尼亚州最高法院发布一项命令,宣布除了少量的特殊案件,撤销恰瓦雷拉法官在2003年 1月1日到2008年5月31日收受贿赂期间作出的大约6,500件少年案的判决。
  
  按照中国人的说法这就是平反。给遭到受贿法官错判的少年平反是什么意思?就是宣布撤销原判决,把政府电脑里与此案有关的记录抹去。但是,受害少年和他们家人的心灵创伤怎么抹去?他们对人们、社会、司法体系和法官的信任恐怕再也不会有了,不该有的牢狱经历可能就此将这批少年今后漫长的一生都毁灭了。
  
  由于满18岁就不是少年被告,而太年幼了不至于被起诉,所以少年犯只能产生在很狭窄的年龄段里。在一个不足32万人口,白人占96.63%的县,5年5个月期间里,受到有罪判决的少年居然达到6千5 百人次,这不是“震惊”二字可形容了。
  
  需要说明,本文使用“行贿”“受贿”这样的名词,只是照搬美国法庭文件的用词,其实不是很确切。从整起事件的性质看,这是三个没有人性东西做的合伙生意,法官没有受贿,他们接受的是利润分成,说分赃更确切。


    
  

















回复 支持 反对
使用道具 举报


.













---Katherine






.








地板



楼主| 发表于 2011-9-18 18:17:51 | 只看该作者






3.几个实例:美国 6500个“少年冤狱”编辑本段回目录  
  仅举被恰瓦雷拉法官关进少年监狱的11、12、13、14、15岁少年各一例,读者可从中略微感知法官权力滥用的恐怖图像。
  
  11岁:在搜索资料前,我怎么也没料到,会发现11岁的孩子被恰瓦雷拉法官关进少年监狱的案例。这名男孩由于打架,被法院感化办公室罚款488.5美元,因为他付不出这笔罚款,就被带到恰瓦雷拉的法庭上。以下摘自法庭记录(男孩的名字没有透露):
  
  恰瓦雷拉问:你多大了?
  男孩回答:11岁。
  恰瓦雷拉问:你有488.5美元吗?
  男孩摇头。
  恰瓦雷拉说:很好。把他押走,他可以呆在那里直到缴出那笔罚款。给他上手铐,送那里去!
  
  “送那里去”,就是押送少年监狱。为了帮助政府征收488.5美元的罚款,恰瓦雷拉把11岁男孩关进鲍威尔的监狱,而“那里”每天每个床位政府要付314美元。
  
  12岁:埃里克·斯蒂芬森库(Eric Stefanski)对记者说:“我被铐上手铐时只有12岁,那时我还没有什么法官法院的知识。”
  
  他被带到恰瓦雷拉面前是因为偷开妈妈的汽车玩耍,撞上了一个栅栏。虽然没有人受伤,包括他自己也安然无恙,但车体有点撞坏了。妈妈林达想让汽车保险公司支付修理费,这就需要警察出具事故报告,于是林达向警察报告了事情经过。不久他们收到出庭通知,林达还有点高兴,心想让法官吓唬一下她的儿子倒是一个不坏的主意。林达没有准备一位律师,因为她想埃里克只有12岁,年龄这么小,没有这个必要。
  
  法官受贿丑闻曝光后埃里克对采访记者说:“恰瓦雷拉法官向我念了控告后就问,‘你认不认罪?’。我回头看妈妈,从她的眼神里我猜想她也不知道怎么回答。于是我信口说‘认罪’。刚说完警察就上来给我带手铐,我再回头看妈妈,发现她开始哭了。”
  
  就这样一个几十秒的程序,12岁的埃里克被关进鲍威尔经营的少年监狱两年。
  
  13 岁:马特·克鲁贝克(Matt Klubeck)13岁那年处在父母离婚大战中,一次他妈妈的新男朋友向警察报告,马特同他争吵时扔了一块牛排。于是马特被带到少年法庭,恰瓦雷拉法官剥夺了他要求一位律师的权利,一分钟的听证会后,他被关进少年监狱42天,当时他身高刚过4英尺,体重只有82磅。
  
  14岁:雅米内·奎因(Jamie Quinn),2005年14岁时入狱一年。她在讲述自己的遭遇时说:“我和一个朋友吵了起来,然后就发生了一场最普通不过的扭打。她打了我一巴掌,我回敬了她。没有人受伤,没有人脸上有印痕。” 一个星期后她被要求去见法官,雅米内甚至都不知道她为了这一事件遭到指控。她父亲专门询问法院有关部门,是否需要给雅米内找个律师?他得到的回答是绝对不需要。雅米内被要求在一堆表格上签名,没有人告诉她是些什么表格,只告诉她应该在什么地方签名,她只有14岁当然不很明白法庭表格的内容。接着是不到60 秒的听证会,然后戴上手铐押送少年监狱。
  
  15岁:希拉里·雀赖西(Hillary Transue)在大家眼里是一个好学生,当然不能说完美无缺。2007年,她当时15岁,在互联网上放上了一页讽刺性模仿她所在中学校长助理的严肃死板作风,她明确注明只是开个玩笑,而且写上一句:“我希望你看到时具有幽默感。”可惜那位校长助理没有这份幽默感,她把这事告到警察那里,警察马上立了一个骚扰案交给法官。
  
  在去法院出席听证会的路上,希拉里想最坏的结果无非是被法官训斥一顿。在听证会开始前,她被要求在一份文件上签名,这是一份放弃律师辩护的文件。但是,当时她不清楚文件的内容,没有人向她解释她有什么权利,放弃律师辩护有什么后果等等,于是她签了名。听证会全程只有90 秒,没有给她机会作任何陈述就判处监禁三个月。宣判后随着法官手中小木槌在桌上的一声敲击,当着被惊得不知所措的父母,她立刻被警察戴上手铐押往少年监狱。
  
  在平反的6千5百个案子中,绝大部分像以上几例,存在着一些共同特点,他们及其家长被要求签署放弃律师权利书,或者法官见他们反正没带律师来,连放弃律师书的例行公事也懒得做了;审判过程一到二分钟,然后就被押送鲍威尔经营的少年监狱。审判一、二分钟就结束表示什么?表示在验明身份(年龄姓名住址等)的常规程序后,法官马上宣判,接着就往监狱里送,不可能有任何时间留给被告作自我辩护。很多受害少年还向媒体反映,恰瓦雷拉在打发他们去少年监狱的整个“听证”过程中,一直低头看文件,根本没有望他们一眼。
  


庐泽恩县在宾夕法尼亚州的东北部地区,南下驾车120英哩(约200公里)是费城(Philadelphia)。费城是宾夕法尼亚州最大的城市,也是美国著名的大城市。一个很小的非盈利机构,称为少年法律中心(Juvenile Law Center),坐落在费城的市中心。我看了少年法律中心网站的介绍,这个中心有10位律师,宗旨是保护少年儿童的公共利益,依靠个人和团体的捐助,提供免费的法律服务和法律教育。前面介绍的那位女孩希拉里,因为一个无伤大雅的模仿而被法官判监禁三个月,她的家长在被法官的判决惊呆之余,找上少年法律中心寻求帮助。少年法律中心在调查这个案子时,发现庐泽恩县法院多年来系统性地剥夺少年被告的宪法权利。于是他们搜集了500多个违法案例,提出集体诉讼。少年法律中心是非盈利机构,提供的法律服务是免费的,在庐泽恩县法院不配合还阻扰的情况下,可以想象搜集500多个案例要花多么巨大的精力和时间,这个少年法律中心代表了正直律师的良心。
  
  这是一个事关下级法院系统性地违法乱纪胡作非为的诉讼案,按照宾夕法尼亚州的法律,这种性质的集体诉讼只能直接向州最高法院提出,而向州最高法院直接提案的文书称为请愿书(Petition)。2008年4月28日少年法律中心代表受害孩子和家长们,向宾夕法尼亚州的最高法院提出了约七十页的一个请愿,要求州最高法院介入,审查庐泽恩县法院少年庭剥夺少年被告宪法权利的事实,审查对这些孩子的判决是否合乎法律程序。
  
  政府行政部门对于少年法律中心的请愿给予了空前的强力支持。宾夕法尼亚州政府的公共福利部和总检察长办公室这两个重要机构,分别向州最高法院递交支持少年法律中心请愿的法律文书,它们都强调庐泽恩县异乎寻常高的少年犯比率可能与少年被告没有律师代表有关联。州的审计部门也支持少年法律中心,指出庐泽恩县支付的少年犯监禁费用高得离谱。
  
  美国的联邦宪法和宾夕法尼亚州的宪法都规定:未经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产。宾夕法尼亚州法律又明文规定,少年被告不仅有要求政府提供免费律师的权利,而且法院必须告诉少年被告他们有这项权利。这个集体诉讼要求州最高法院复审的500多个案子,全是庭审时没有律师在场,许多甚至连放弃律师书的表面文章也没有做,庭审的时间都是只有一、二分钟。这些案子违反美国联邦宪法和宾夕法尼亚州宪法显而易见,而即使撇开法律层的专业讨论,州最高法院接受这个请愿进行调查也是天经地义之事。试想,成年人在被判入狱前,若没钱聘律师,政府还要提供公共辩护律师,而且还有陪审团,正规的听证程序等等,肯定不会有未成年人的受审判待遇还不如成年人的法律,况且此类案件数量又如此惊人。
  
  宾夕法尼亚州最高法院在2009年1月8日驳回了少年法律中心提出的请愿,拒绝命令上没有给予任何解释,但至少可以理解为州最高法院支持庐泽恩县法院,不认为有违法的情节。
  
  一个在州司法系统管辖下的案子,如果被州最高法院驳回,一般就是划上了句号。然而这个案子一个月后却发生了戏剧性变化。2009年2月10日,媒体报道了恰瓦雷拉法官和科纳汉法官同联邦检察官达成认罪协议的消息,法官利用少年被告赚钱的新闻立刻引起舆论大哗。第二天,即2月11日,宾夕法尼亚州最高法院急急忙忙发布一项命令,改颁批准少年法律中心的那个请愿,宣布马上着手进行少年法律中心请愿中所诉求的调查。州最高法院推翻自己新近颁布的命令如果不算空前绝后,也一定是极为罕见的。这个最高法院前拒后恭,于同年10月29日又发布一项命令,宣布撤销恰瓦雷拉法官受贿期间作出的6,500件少年案的判决。
更令人匪夷所思,庐泽恩县法院受理的案件,竟然在开庭前先征求黑社会的意见。科纳汉担任首席法官期间,每两个星期与他的两个朋友举行一次会议,会议地点一般在餐馆,但有时就在科纳汉法院办公室。这两个朋友是Robert Kulick和William D’’Elia,后者是宾夕法尼亚州北部地区乃至全美著名的意大利黑手党首领,这两人现在都因犯了联邦重罪而在监狱里服刑。Kulick供认,他们三人定期举行会议,是为了讨论庐泽恩县法院即将要听证和审判的案件,科纳汉首席法官需要知道在这些待审案件中有没有这两位朋友感兴趣的案子。Kulick向法庭作证道:“如果我或我认识的人对某一个案子有利益关系,我就会要求科纳汉法官给这个案子中我支持的一方‘一个公正的握手’。”(注:原文如此,可能是黑社会行话。)…“按照我的理解,如果这个案子不是科纳汉法官亲自审理,他会同审理该案的法官打招呼,满足我的要求。很多时候,科纳汉法官事后会向我确认,他已经按照我的要求办了,或者他已经安排其他法官按照我说的去做。”
  
  恰瓦雷拉法官主要审理少年案,但别的案子如果他感兴趣,无论案件大小,他都会插手。
  
  行贿的鲍威尔既是少年监狱的业主,也是一名律师,专作索赔诉讼的生意。在出事前,他在其律师行网页上介绍了他才打赢的两个案子,一个是恰瓦雷拉法官判给他的客户3百25万美元,另一个是科纳汉法官判给他的客户1百70万美元。在法官受贿丑闻曝光后,许多被恰瓦雷拉法官或科纳汉法官判决支付鲍威尔客户大笔金额的当事方(其中有二个案子总额超过1千2百万美元),纷纷向宾夕法尼亚州最高法院提出重新审判的请愿。州最高法院现在仍然为这事头疼,绝大部分的这些请愿至今还没得到批准或拒绝的结果。律师向法官巨额行贿,受贿法官审判时自然会“照顾”行贿律师所代表的客户,这是明摆着的逻辑。使州最高法院为难的奥妙在于,既然向州最高法院申请重审,就说明这些案子都曾经逐级上诉到州最高法院,显然当时州最高法院支持了受贿法官作出的判决。
  
  即使是交通违规这等小案子,如果是朋友的事,恰瓦雷拉法官也会义不容辞接下来。法庭工作人员讲述了这样一个故事。一次恰瓦雷拉法官审理他高中同学超速案件时,公路巡警在叙述用仪器测量到这个人在时速55英哩公路上开80英哩的经过,恰瓦雷拉突然把巡警的话打断了:“不,我认为他只开到60英哩,这案子现在被撤销了。”见巡警目瞪口呆还没回过神来,恰瓦雷拉又补了一句:“你作证已经结束,可以走了。”
  
  


丑闻爆发:偶然个案引来FBI介入
  
  揭开法官受贿案的起因具有讽刺意味。庐泽恩县法院一位名叫安·劳库塔(Ann Lokuta)的法官由于严重违纪行为被州最高法院停了法官职务,她随即向联邦调查局(FBI)检举庐泽恩县法院法官受贿的内幕,这才引起FBI重视,展开了调查。在调查法官受贿滥判少年案时,又顺带牵出庐泽恩县其他腐败案,共逮捕了30多人,涉案的人就更多了。其中三个是法官,除了恰瓦雷拉和科纳汉外,还有一个叫迈克尔·图尔(Michael Toole),罪行也是受贿,但不是同一个案,行贿的律师也另有其人。图尔法官在2009年9月25日同检方达成认罪协议,协议中包括强制辞去法官一职。庐泽恩县法院总共只有9名法官,在10个月内,其中的3名法官由于受贿向联邦政府认罪后被迫辞职,另有1名法官因严重违纪被开除。此外至少还有一名法官受到FBI的调查,而法官们遵照两任首席法官“打招呼”未审先判这类情节相对较轻的丑闻,尚不在调查范围之内。
  
  期间还发生一个有趣的插曲。在图尔法官辞职后,庐泽恩县法院案件积压的情况更加严重了,为此州最高法院从其他县借调了一位名叫C. Joseph Rehkamp的资深法官前往支援,但此君在庐泽恩县法院才工作两个星期又被州最高法院冻结其法官职务,因为他涉嫌家暴被警察逮捕了。
  
  庐泽恩县法院的腐败官员不仅限于法官。FBI调查受贿案查账时发现,法院的最高行政主管威廉·夏基(William Sharkey),从法院对形形色色案子判处的罚款收入中贪污了7万多美元。夏基已同检方达成了最高服刑10年的认罪协议。法院首席书记官吉尔·莫兰(Jill Moran)也涉案,她是法院的行政第二高官,虽然不是法官,但也是个民选官员。2009年2月,莫兰同检方达成协议,检方同意对她免于起诉,交换条件是:立即辞去这个民选官员的职位,积极配合FBI和检方的调查,作检方起诉其他腐败案的污点证人。
  
  调查法官受贿案引发了一系列的庐泽恩县腐败案调查,美国联邦检察官办公室迄今已正式成立了刑事案27个,因为调查还在继续,这个数字可能还会增长。联邦检察官办公室并专设了链接各个案子的一个网页,称作“庐泽恩县腐败案”
  恰瓦雷拉法官违反宪法,没有给少年被告指派律师的行为,州最高法院早在 1999年就得到举报了。而2008年4月28日少年法律中心代表受害孩子及家长们向州最高法院提出的请愿,还是一个集体诉讼,列举了5百多个违宪案件。更耐人寻味的是,州最高法院在拒绝这个请愿之前好几个月,就已经知道FBI在调查庐泽恩县法院可能的犯罪行为。州公共福利部和总检察长办公室这两个重要政府机构,又及时对少年法律中心的请愿作出强力声援。但是宾夕法尼亚州最高法院经长久考量后,2009年1月8日仍然决定出手救援腐烂流脓的庐泽恩县法院,驳回少年法律中心的请愿。
  
  恰瓦雷拉和科纳汉这两个法官的行为是典型的贪赃枉法,而若不是贪赃部分东窗事发,法官枉法也就被州最高法院认为合法了。这种官官相护的法庭文化,在州最高法院2009年1月8日驳回少年法律中心请愿的命令里,可谓无字真经(驳回请愿而无一个字解释)“写”得明明白白。
  
  一个长期存在、大规模反复发生的重大错误,清晰无疑地摆在一个权力体系的最高当局面前时,这个最高当局选择不纠正。这个错误最终侥幸获得纠正,是因为外力的作用。可是犯罪行为能被破获的概率相当低,而且如果错误没牵涉到犯罪行为呢?宾夕法尼亚州最高法院驳回少年法律中心请愿的事件,是个意味深长的重要事件,而美国所有主流媒体都对此保持沉默。
私有化有竞争力,包括监狱。。。
自己顶一下帖,说真的,看了以后有一种很震憾的感觉。