『超大转帖』国家安全知识与保密知识篇

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 23:05:53
  现在许多人不注意保守国家秘密,特转此贴。转自虚幻陈忠言专栏。


           国家安全知识与保密知识篇

提要:
  一、为什么要在大学生中进行国家安全知识教育?

  二、危害国家安全的五种行为是什么?

  三、如何正确认识校园国家安全形势?

  四、大学生应怎样维护国家安全?

  五、为什么要在大学生中进行保密知识教育?

  六、造成失密、泄密的因素有哪些?

  七、如何防止失密、泄密?

  八、发现国家秘密已经或可能泄露时,应当采取哪些措施?
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           国家安全知识与保密知识篇

提要:
  一、为什么要在大学生中进行国家安全知识教育?

  二、危害国家安全的五种行为是什么?

  三、如何正确认识校园国家安全形势?

  四、大学生应怎样维护国家安全?

  五、为什么要在大学生中进行保密知识教育?

  六、造成失密、泄密的因素有哪些?

  七、如何防止失密、泄密?

  八、发现国家秘密已经或可能泄露时,应当采取哪些措施?
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  【典型案例】1  买加,男,1973年1月生,维吾尔族,1993年9月考入北京某大学,买加民族主义情绪严重,他在宿舍的墙上贴有维族人的头像,作为自己崇拜的英雄。入学以后,纪律性差,经常外出,夜不归宿,与校外人员来往频繁,几次在私人饭馆组织新疆人聚餐,与一些民族分裂主义分子经常接触。1994年8月,在新疆搞爆炸的民族分裂主义分子艾×跑到北京与买加直接联系。艾×被抓获后,买加不但不引以为鉴,反而在分裂祖国的罪恶道路上越走越远,越陷越深。由于参加非法活动,他已知道自己被有关部门“重视”。1994年底,他以学习跟不上为由离校出走。由于西方敌对势力分裂中国,打着建立“××××斯坦共和国”的旗号,企图把新疆从祖国分裂出去。买加正是迎合了西方敌对势力的需要,弃学归疆,更加肆无忌惮,与分裂主义分子打的火热。为了实现他们分裂祖国的不可告人的目的,他毅然加入“××解放组织党”,并成为该组织五名重要成员之一。1995年的某一天,正当他们做着黄梁美梦,肆无忌惮地四处活动时,被新疆公安部门抓捕归案,买加与他的同党均落入法网。
  【案例解析】 境外一些敌对组织和敌对势力一直虎视眈眈地注视着中国,稍有风吹草动,他们就会迫不急待地跳出来,大搞破坏活动,利用国内一些激进分子,煸动闹事,破坏民族团结,破坏祖国统一,买加就是这些敌对组织的一个棋子,利用民族感情结党成社进行分裂祖国的活动。祖国的利益神圣不可侵犯,祖国的统一、民族的团结更不容许遭到破坏,等待破坏分子的只能是人民的审判。
  【典型案例】2  一九九○年,吉林省某医学院学生金某被来校讲学的澳大利亚籍教师卡洛尔策反,加入了他们的情报组织,为其收集我国经济、军事、科技情报,后被我国家安全机关抓获,受到了法律的制裁。
  【案例解析】 金某参加间谍组织,并为其收集情报,对国家安全构成威胁,触犯了《中华人民共和国国家安全法》,任何出卖国家利益的行为,都是法律所不容许的,金某意志薄弱,接受外籍人员的策反,并为其工作,损害了国家和人民的利益,最终走向了可悲的下场。
  【典型案例】3   海南省政府办公厅助理调研员席世国,被境外情报机构看中,并被收买而走向堕落。自1996年7月首次作案至1997年3月案发,席世国在7个多月的时间里,多次利用省政府某些部门保密工作和内部管理存在的漏洞,获取近百份秘密文件和内部材料,提供给境外间谍分子,从中获得美元4300元、台币14万元、人民币6600元情报酬金及其他酬物。他的行为,给国家的安全和利益造成极大危害,影响十分恶劣。
  【案例解析】 席世国从一名共产党员、国家公务员堕落为替境外情报机构非法提供国家秘密的犯罪分子,被拉入罪恶的泥潭,是因为抵制不住拉拢腐蚀,讲金钱不讲政治,讲享受不讲奉献,讲关系不讲敌情,最终走向了背叛祖国、背叛人民的道路。
  【典型案例】4  某高校赴日研究生周某,在日本学习期间,被台湾一敌特组织策反,归国后,经常利用节假期间以旅游为名,对一些军事禁区进行拍照、收集资料,以密件的方式提供给台湾敌特组织。后被国家安全机关逮捕。
  【案例解析】 作为一名研究生,接受国家多年的培养,本应为国家作出贡献,但周某禁不住金钱、物质的诱惑,参加了敌特组织,并为其收集军事资料,出卖了自己的国格、人格,也让培养他多年的亲人、师长感到伤心,周某也为他的行为付出了惨重的代价。
  【典型案例】5  1999年公安机关破获一批“法轮功”组织及其人员非法获取、泄露国家秘密文件的案件。查明李洪志及“法轮大法研究会”按照其政治预谋,精心策划,一直在有组织、有计划地刺探党和政府的机密情况。非法获取、持有国家秘密文件59件,其中,绝密级文件20件;机密级文件24件;秘密级文件15件。
  【案例解析】 法轮功组织一直以不参加政治掩盖其真实目的,在全国上下建立了严密的组织机构,从事一些民间团体所不应当从事的活动,剌探、收集国家秘密,攻击党和政府,此次案件的侦破,充分暴露了法轮功的狼子野心,法轮功组织一直在谋求政治上的地位,破坏国内团结、稳定的政治、社会环境,频繁制造事端,沦为反华势力的一条忠实走狗。
    三、如何正确认识高校国家安全的形势?
  1、境外敌对势力亡我之心不死,尤其在苏联解体,东欧剧变之后,要在全球范围内取消社会主义制度,而把中国作为最后一个要攻击的重要目标。以美国为首的西方国家在发展对华关系的同时,继续推行“西化”、“分化”中国的战略。他们相互勾结,利用我政治、经济改革中出现的矛盾和面临的各种困难,伺机在我国进行渗透和破坏活动。
  2、高校人才荟萃,知识密集,信息资源丰富,涉外交往频繁,是意识形态领域中极为敏感、极为重要的地方,因此境外敌对势力在反华策略中完成“要以大陆高校为目标”、“以大陆高级知识分子为重点”、“盯着中国的高等院校做工作,可以收到事半功倍的效果”,由此他们把高校作为其渗透、颠覆、演变的重要场所和目标。
  3、境外敌对势力打着“民主”、“自由”、“人权”的旗号,宣扬西方的价值观念,动摇人们对社会主义的信念,对我中青年知识分子极力进行西化、分化和弱化。一方面,他们利用各种文化活动和学术交流,多层次、多渠道、多方式、多方位接触、拉拢高校人员,进行思想文化渗透,培植亲西方势力。如:一些西方国家驻华使馆和驻华机构,经常以多种节日举办宴会、报告会、专题讨论会等活动,广泛邀请我国各界人士参加,其间大肆散布“民主”、“自由”、“人权”等西方价值观念,他们利用学生、专家、学者、以探亲为名,诋毁社会主义制度,宣扬西方物质文明,对青年学生施加影响。另一方面他们通过多种途径对我国进行心战宣传。如:向我国高校邮寄反动宣传材料,极尽污蔑、诽谤和挑拨离间,极力诋毁我国内部的政策,妄图在我国内部制造纠纷;西方一些国家电台不仅加大了对华的广播频率,延长了广播时间还增加了广播内容,采取歪曲事实,挑拨煽动的手法,企图在我国制造思想混乱。近年来高校中收听西方电台的人数逐年增加,且确有一些人在思想上起了变化,崇拜西方的“文明”、“自由”,而对我国的社会主义制度产生不满。
  4、隐蔽的间谍情报人员,采取公开掩护秘密,以合法掩护非法等方式,对我高校进行煽动、窃密、策反等危害国家安全的活动。一是通过社会活动,广泛接触有关人员,套取我国政治、经济、科技、文化等秘密;二是利用办理出国手续的机会,向我国人员刺探内部秘密;三是利用一些人的不健康心理,以帮助出国定居,提供经济担保,奖重金或施以小恩小惠等手段对我人员进行收买利用;四是利用参观、旅游、观光等搜集情报;五是策反我内部人员,然后派遣回来进行间谍情报活动;六是利用亲属关系窃取秘密;七是打着“科技没有国界”的口号,以先进的科研条件,优厚的物质待遇为诱饵,拉拢腐蚀我出国留学人员为其卖力。
  5、高校个别学生丧失国格和人格与境外敌对势力有联系,受其唆使,反对中国共产党,反对中华人民共和国政府和中国社会主义制度的活动遥相呼应;有的担任非法组织负责人,有的还进行一系列危害国家安全的活动。高校少数出国人员缺乏国家安全意识和保密观念,经不起各种各样的诱惑,与国外敌对势力勾结,做出有损国格人格的事,自觉不自觉的为敌人帮了忙服了务。
  【典型案例】1  吉林省某高校教授赵某,出生于韩国金逻北道,1936年,由于朝鲜战乱,至使其家庭离散,一个姐姐流落到日本,一个堂兄留在了韩国,而他却碾转来到了中国,成了中国公民,后为大学教授。我国实行改革开放以后,他与日本的姐姐及韩国的堂兄取得了联系,后申请出国探亲,先后到日本和韩国,但赵的活动一开始就被韩国间谍机关掌握并进行了精心的策反安排,运用各种手段,特别是煽动民族情感,中国和朝鲜问题等,最后将赵策反。赵回国后仍在原学校任教,并利用教学、科研、出差等机会,在我边境地区收集政治、经济、军事情报,先后报告给韩国间谍情报机关,给我国造成了极其恶劣的影响,后被我司法机关法办。
  【案例解析】 作为一名高等院校的教授,有机会接触到更多的国家秘密,也有更便利的身份掩护自己的非法活动,因此,国外一些敌对势力一直把高校作为他们重点发展的目标,赵教授正是被间谍机关策反、利用的;如果赵教授能时刻以国家利益、民族团结、祖国统一为重,就不会被间谍机关策反,走上一条不归路。
  【典型案例】2  某大学讲师郭某,在美国自费留学期间,被驻美的台湾当局间谍策反。台湾间谍以交朋友为名,从生活入手,常给郭买些物品,陪同游山玩水,以座谈台湾和大陆生活为由给郭看一些台湾出版的裸体黄色歌舞,淫秽电影,逛夜总会,玩女人等,最后被完全腐蚀,完全听命于台湾间谍人员的摆布。后将郭秘密带到台北,参加了台湾的间谍组织,并接受了三个月的间谍训练,受训后,郭回到美国并被秘密派回中国大陆,回到学校后,继续以教师为掩护,利用各种机会和学到的间谍手段收集我政治、经济、军事、科技情报,密报给台湾间谍机关,并领取了活动经费。郭后来被国家安全机关逮捕,判处十二年有期徒刑。
  【案例解析】 随着改革开放的深入,西方的一些价值观念为一些中青年人所接受,他们在接受这些价值观念的同时,灵魂也变得丑陋,为达到自己理想的生活目的,不惜出卖国家和人民的利益,参加间谍组织,最终等待他的必定是铁窗下的生涯。
  【典型案例】3  北京某重点大学国际政治系四年级学生李某在毕业前夕,被在校任教的美籍英语教师、美国中央情报局间谍约翰.德雷克斯策反,参加了美国情报组织,并为其收集我国的各类情报。约翰以帮助李毕业后找工作、担保出国、物质、金钱引诱,个人感情(二人同居)等手段将其拉下水,被发展为情报人员。
  【案例解析】 毕业后找到一份理想的工作,或者能够继续出国深造,是每一个大学生的梦想,而对国内日益严峻的就业形势,大学生们难免会想尽一切可能的办法。国外间谍组织也正是利用了大学生的这种需求心理,许以各种诱惑,用各种手段进行腐蚀、拉拢,把一些意志薄弱、经不起诱惑的同学拉下水成为谍报组织服务的工具。
     四、大学生应怎样维护国家安全?
  1、大学生要始终如一地树立国家安全高于一切的观念。增强国家安全意识,“没有永久不变的国家友谊,只有永久不变的国家利益”,克服麻痹思想,提高识别能力,不要被“和平”、“友好”、“交往”中一些假象所迷惑,认为世界处处充满爱,认为改革开放的年代,哪有那么多的间谍、特务,看不见隐蔽战线上尖锐复杂的斗争。
  2、善于识别各种伪装。大学生在对外交往中,不能只讲友情,不讲敌情,即要热情友好,又要内外有别,牢记国家利益高于一切,不能认为国家安全与己无关,对危害国家安全的行为视而不见,失去应有警惕,或出于个人私利泄露国家机密,危害国家利益;不能接受西方腐朽的思想意识,价值观念和生活方式,应自觉的抵制和斗争。
  3、发现外教或外籍人员在不恰当的场所宣扬西方的“自由”、“民主”、“人权”,散布极端的个人主义和无政府主义思潮,宣传西方物质文明及拜金主义等等,都要及时向有关部门报告。对于收到的反动心战宣传品要及时主动上交,防止扩散,产生不良影响,与外国人接触要严守国家秘密。
  4、大学生到国外就读或学习,旅游,行前要主动接受有关部门的国家安全教育,了解、掌握国家安全知识,不但要做好物资准备工作,还要做好充分的精神准备,提高国家安全和防范意识,自觉维护国家安全,抵制敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱活动,并定期向学校汇报工作、学习情况,同时,要严格遵守外事纪律和有关规章制度,遵守前往国家的法律法规,尊重人家的社会公德和风俗习惯,避免产生误会或出现不应有的问题,绝不能做有损国格、人格的事情。
  5、要克服妄自菲薄等不正确的思想。任何国家都有其自己的安全利益,在政治、经济、文化、军事、科技、资源等方面都不尽相同,我国更是地广物博,具有很多“中国特色”的秘密,如果缺乏正确的认识,就有可能产生错误的看法,乃至做出亲者痛、仇者快的事情来。
  【典型案例】1  中央某部委某研究所工作人员李某,1991年东北某工业大学毕业,由于受金钱侵蚀,主动把我国《机械工业“九五”分行业规划》这份重要文件出卖给某国商社驻京机构。该文件是中央某部委作为对“九五”期间各个分行业的发展起指导作用的指导性规划,涉及我国在“九五”期间机械工业领域的技术开发、技术改造、设备研究、设备引进等共1685个项目,其中含有外汇额度的设备引进项目就有416项,机械工业领域的秘密一目了然。后经我国家安全机关开展工作将文件追回。李某受到了法律的制裁。
  【案例解析】 作为一名科研人员,保守科研机密是最起码的职业准则,然而李某为达到个人私利,知法犯法,置国家利益于不顾,出卖国家重大行业机密,严重触犯了法律。金钱蒙蔽了他的心智,铜臭将他引向罪恶的深渊。
  【典型案例】2  吉林某大学一美籍教师在研究生外语授课过程中,以中国文化大革命内容的文章为题,讨论中国人权及社会制度等方面的问题,被上课的研究生当场严词拒绝,并报告学校有关部门,后经国家安全机关调查后,对该外籍教师做出限期离境的处理。
  【案例解析】 作为大学生,遇有危害国家安全的行为,一定要挺身而出。国家的利益不容侵犯,这是每一名大学生所应行使的神圣职责。本案中的研究生,以大局为重,认清了外教的不法企图,并坚决给予回击,维护了祖国的尊严。人权和社会制度问题关系到一个国家的政治体制,是我国人民自己的问题,不允许他人横加干涉,更不允许以他人的标准衡量。外教想借用文化大革命事件对中国的人权、社会制度等问题进行攻击,其目的非常明显,研究生们的有力回击,也让外教认识到中国的主权不容侵犯。
    六、造成失密、泄密的因素有哪些?
  1、新闻出版工作失误造成泄密。国内新闻泄密案件占整个新闻出版泄密案的一半以上,特别是在科技、经济方面,给国家造成了巨大的损失,同时也在政治上产生严重影响。境外的一些中国问题专家在谈到搜集中国情报的方法时,认为主要手段就是分析研究中国的报刊和出版物。境外谍报组织广泛收集我国公开发生的报纸、杂志、刊物、官方报告、人名通讯录、企业电话号码簿以及车船、飞机时刻表等,经过选择让专家分析研究。美国中央情报局把凡是能弄到手的每一份共产党国家的出版物都买下来,每月约有20多万份,他们认为,所需要情报的80%可以从这些公开的材料中得到满足,称之为“白色”情报。
  2、违反保密制度,在不合适宜的场所随意公开内部秘密。主要表现在接待外来人员的参观、访问、贸易洽谈之时,违反保密制度,轻易地将宝贵的内部秘密泄露出去。
  3、不正确使用手机、电话、传真或互联网技术造成泄密。一些谍报组织借助科学技术成果,利用先进的间谍工具进行窃听、窃照、截取电子信号、破获电子信件等获取机密。
  4、保密观念不强,随身携带秘密载体造成泄密。有些保密观念不强的人,随意将一些秘密资料、文件、记录本、样品等携带出门,遇上丢失、被盗、被抢、被骗,很快就会造成泄密事件。
  5、保密意识淡薄,或无保密意识,有意无意把秘密泄露出去。有些保密意识淡薄,缺乏保密常识的人,不分场合,随意在言谈中或通信中涉及国家秘密或秘密事项,或炫耀自己的见识广博,不料“道者无意,听者有心”,不经意造成泄密。
  6、极少数经不住金钱和物质的诱惑,被谍报组织拉拢腐蚀出卖国家秘密。
  【典型案例】1  六十年代,当我国大庆油田开发刚刚甩掉贫油国的帽子的时候,日本情报机关从《中国画报》上刊登的大庆油田照片上获得了大庆炼油能力、规模等情报。
  【典型案例】2  1981年9月20日,我国首次用一枚运载火箭成功的发射了三颗卫星。国家新闻机构在卫星发射后的第三天,刊登了某工程师写的几篇文章,其中全面详细地介绍了三颗卫星的运行轨道、运行无线电遥控频率等技术,暴露了绝对秘密的空间技术细节。
  【典型案例】3  杂交水稻技术是我国1979-1985年间的1089项发明奖中唯一的特等奖,处于世界领先地位。但是由于此后在各种公开的报刊杂志上发表了50余篇有关这项成果的论文,造成该项技术成果泄密,同时,使我国也失去了申请专利的条件。
  【案例解析】 案例1、2、3中,新闻出版工作的失误,致使秘密公开化,也就没有什么秘密可言,等于拱手将秘密送给了需要的谍报组织,这种工作上的失误造成秘密泄露说明我们的防范意识不够强,在宣传报导的时候缺少必要的技术环节,没有隐去关键的资料和技术造成不应有的损失。
  【典型案例】4  我国中成药“六神丸”,本是治喉良药,但日本人通过贸易交往,将它带回去,进行研究,发现“六神丸”还能治疗冠心病,他们便把此药进行简单加工改制,并改名为“救心丸”,这样该药一下子成为国际市场畅销货,每年收入数千万美元。
  【典型案例】5  宣纸生产技术的严重泄密。1981年某外商参观我某造纸厂,详细地了解了原料种类、配比、选择和处理以及原料所用碱水浓度等,对生产的全过程进行录相,还要走了生产宣纸的原料,并以帮助化验为名装走了造纸用的井水。结果,我国具有悠久传统的宣纸生产技术秘密顷刻间被轻易窃走。
  【典型案例】6  某日籍“爱国”华侨两次参观我景泰蓝厂,我方代表毫无戒备,慷慨地允许拍下全部工艺流程,热情“传经送宝”,唯恐“海外赤子”一知半解。这名华侨实际上是日本间谍,窃取了我景泰蓝全部秘密,开始自己生产。不到两年,我国的传统出口创汇产品直线贬值。
  【案例解析】 案例4、5、6中,针对改革开放、对外交流给我国带来了巨大的经济效益,但由于我方人员疏于防范,违反有关保密规定行事,人为地造成机密技术泄露,给他人造成可乘之机,说明我们在保密制度的建立、完善及宣传工作上还存在很多不足之处,“防人之心不可无”鉴于此,我们要时刻警惕着。
  【典型案例】7  1980年美国在台湾省台北市阳明山建立针对中国大陆的监听站,其主要任务为监听中国大陆军队动向和无线电通讯,所获“信号情报资料”可能通过人造卫星直接传送到美国。
【典型案例】8   南方某市科研所博士李某,承担一项重大高科技研究项目,在外出工作期间,经常在电话中与同事研讨科研项目进展情况,被境外谍报分子利用高科技手段进行监听,国家安全机关极时发现了这一情况,并立即与科研所取得联系,科研项目也不得不做重大修改。
  【案例解析】 案例7、8反映出随着电子通讯技术的发展,沟通变得越来越便利,人们在享受着先进科技带来的便利时,却疏忽了对它的防范,先进的技术能为人类造福,同样,不正当的使用先进的技术会给人类带来无尽的灾难,境外谍报组织利用其掌握的先进技术肆意窃听,截获他人的秘密,巧取豪夺。因此我们必须有充分的知识,学会利用先进的技术,更要防范他人利用先进的技术侵犯正当利益。
[此贴子已经被作者于2005-7-25 12:43:17编辑过]
  【典型案例】12  某外国语学院大学生吕某,学习非常努力,经常与外教玛丽交流学习情况,玛丽外教也对她特别关照,在玛丽的引导下,吕某将父亲的科研资料拿来翻译,并交给外教评判,父亲知道后非常生气,严厉批评了吕某,并在父亲的指导下,吕某向国家安全机关进行了反映,经过调查,证实了玛丽以外教身份收集我国科技情报的违法事实。
  【典型案例】13  某大学的几个研究生,在导师的指导下,经过几年的苦心钻研获得了一些学术研究成果。这时有的想尽快得到国际上的认可;有的想拉关系出国,私自将研究资料寄出境外。结果寄出去的东西石沉大海,在相隔一年后被改头换面变成了他人的成果。
  【案例解析】 案例12、13中的涉案人员的保密意识淡薄,往往会带来意想不到后果,大学生更加缺乏这方面的经验,不能很好地判断事非曲直,被他人利用,在无意识的状态下泄密。
  【典型案例】14  一九九二年,我党的十四大开幕前一周,江泽民总书记在大会上的报告(第八修改稿)被《香港快报》全文发表,一些国家报纸争相转载,使全世界都感到震惊,造成了极为恶劣的政治影响。后经追查,出卖情报者是新华通讯社国内新闻部记者吴士深(35岁,副处级干部)和他的妻子马涛《中国健康教育通讯》杂志社编辑。他们夫妻二人为了二万美元和几千元港币,将十四大报告卖给了《香港快报》驻北京女记者梁惠珉。
  【典型案例】15  1984年11月至1985年4月,原任国家经济委员会进出口局副处长叶之枫利用职务之便,多次主动地将国家有关进口汽车的重要机密文件告知外商,并与外商、港商谈判进口汽车的过程中,叶之枫利用职权施加压力,要我国有关公司接受某外商提出的价格。原中国少数民族经济文化开发总公司职员张常胜则为外商出谋划策。在我有关公司与某港商谈判进口汽车的过程中,在得知国家关于进口商品谈判签约将有变动的情况后,即向港商先后索取贿赂一百九十八万八千港元、二千美元、日产录象机二台、照像机一架。张常胜从中分给了叶之枫二万五千港元。叶之枫除了分得上述贿赂款项和实物外,还直接收受港商贿赂的一台冷暖风机及其他实物。此外,叶之枫于1984年11月至1985年11月,在为深圳中华汽车公司、重庆长安机器制造厂进口汽车散件审批手续的过程中,收受贿赂五千港元和价值一千四百三十元人民币的彩色电视机一台,在为四川华能公司购买北京“212”型吉普车的过程中,收受贿赂三千元人民币。叶之枫收受的的贿赂款及实物,总计折合人民币二万五千三百余元。
  北京市中级人民法院曾在1986年审理了张常胜、叶之枫相互勾结,向外商、港商泄露国家重要机密,收受贿赂的重大案件。张常胜被依法判处死刑,剥夺政治权利终身;叶之枫被判处有期徒刑十七年,剥夺政治权利三年。
  【案例解析】 案例14、15 中的罪犯出卖国家秘密是一种有意识的犯罪行为,行为人明知会给国家造成严重的损害,但为达到私利,在金钱面前,他们背叛了祖国、背叛了党,不惜出卖灵魂,出卖国家和人民对他们的信任,用国家的机密换取他们的点滴私利,这是每一个中国人所痛恨和切齿的,肮脏的交易,也必定会受到应有的法律制裁。这种人也必将被永久地钉在历史的耻辱柱上。
    七、如何防止失密、泄密 ?
  1、学习保密常识,接受保密知识教育,正确认识保密与窃密的斗争,增强保密意识,严格遵守保密制度。既要对外开放,扩大对外交流,又要确保国家机密不被泄露,正确处理两者的关系,克服那种有密难保、无密可保的糊涂认识。
  2、提高防范意识,坚持在对外交往中坚持内外有别。在接触交往过程中,凡涉及国家机密的内容,要么回避,要么按上级的对外口径回答,不要随便涉及内部的人事组织、社会治安状况、科技成果、技术诀窍和经济建设中各种未公开的数据资料。
  3、在与境外人接触时不带秘密文件、资料和记有秘密事项的记录本,对方向我直接索取科技成果、资料、样品或公开询问我内部秘密,要区别情况,灵活予以拒绝。
  4、不经主管部门批准,不带境外人员参观或进入非开放区。不准境外人员利用学术交流、讲课的机会进行系统的社会调查。不经有关部门批准,不得填写境外人员的各种调查表,或替他们写社会调查方面的文章。
  5、在新闻出版工作中,注意保密原则,不得随意刊载有关国防、科研等事关国家机密的事项,参加国际学术会议或在国外刊物上发表文章,要按规定办理审查手续。不得为境外人员提供或代购内部读物和资料。
  6、自觉遵守保密的有关规定,做到:不该说的机密,绝对不说;不该问的机密,绝对不问;不该看的机密,绝对不看;不该记录的机密,绝对不记录;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。不在通信中谈及国家机密,不在普通邮件中夹带任何保密资料。
  保密是公民的义务,也是我们大学生的社会责任。每个大学生应该自觉贯彻遵守保密法规,自觉履行保密义务,坚决地同失泄密行为和窃密行径作斗争。
    八、发现国家秘密已经或可能泄露时,应当采取哪些措施?
  1、拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品,应当及时送交有关机关、单位或保密工作部门。
  2、发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品,应当及时报告保密工作部门或者公安、国家安全机关处理。
  3、发现有人盗窃、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品,你有权制止,并应当立即报告保密工作部门或者公安、国家安全机关。
  4、发现泄露或可能泄震国家秘密的线索,应当及时向有关机关、单位或保密工作部门举报。
  【典型案例】  1999年5月19日,四川电子科技大学国家安全小组联络员,在互联网上发现一篇介绍某国防重点工程研制进度、近期研制规划和总装、试验情况,以及中央、军委领导亲临研制现场的有关情况的文章,立即将该文下载并报告成都市安全局。通过侦破,是航空工业总公司某研究所工作人员郭某所为。是我国目前破获的首例网上泄露国防重大机密案。
  【案例解析】 发现国家秘密泄露或可能泄露,马上采取措施,或向有关部门汇报,请求国家安全机关、公安机关及时处理,是每一名中华人民共和国公民所应具备的基本素质。本案中联络员发现机密泄露,及时上报安全机关,及时侦破,并做了相应的处理,有效地避免了机密大范围的泄露,挽回了更大的损失。
           当心商业“克格勃”
  引言:
  克格勃,一个神秘、恐怖的间谍组织。因为它的神出鬼没和防不胜防,曾令无数人为之不寒而栗。其实何止是国家之间,又何止限于军事、政治……我们的企业,你可曾注意过一种潜伏在自己周围甚至是内部的商业“克格勃”?它又何尝不是一个足以摧毁一个企业乃至整个产业的重大隐患?!
  在刚刚入世之际,我们重提“商业间谍”,并不是危言耸听,更不想哗众取宠。看看吧,几十年来,甚至百年以来,我们的国家,我们的企业,在无意识中丧失了多少商业机密?!恐怕谁也说不清。想想百年前,一筹莫展的英吉利人是如何轻而易举地窃取了我们用几千年才炼就的独一无二的制茶技术;再看看刚过去的20世纪,我们又是如何向那个扶桑小国慷慨地“赠予”了堪称我们灿烂文化根基的景德镇陶瓷技术、中药技术、宣纸技术……够了!
  但我们必须直面现实!
  随着高科技快速发展带来的极度激烈竞争,全球范围内的商业间谍行为只会更为“猖獗”,更为普遍。有人预估每年由于机密泄露所造成的损失会超过1000亿美元。而根据最新的调查报告显示:名列《财富》1000大的公司每年因商业机密被偷窃的损失已高达450亿美元,每家平均每年发生2.45次、损失超过50万美元的案例。
  这绝不能用“世风日下”这样的陈词滥调来自我安慰,更不能用“商业道德”这样的乌托邦来自欺欺人!正如法国一位情报专家所说:不要天真地认为有什么职业道德。这种道德实际上是不存在的,特别是在国际市场竞争激烈的后冷战时期。
  那么,借你一双慧眼吧!时刻警惕那些商业“克格勃”正在利用现代和非现代的手段,接近你、侵蚀你、掠夺你……让我们不再慷慨,不再“好客”,不再震惊,不再痛心疾首,也来个有备而迎,密不透风。
正文1:
         日本人摸大庆,魔鬼出自细节
                  杨沛霆

  60年代,日本出于战略上的需要,非常重视中国石油的发展,于是把摸大庆油田的情况,作为情报工作的主攻方向。
    大庆油田在什么地方?
  日本人对大庆油田早有所闻,但始终得不到准确的情报。后来,在1964年4月20日的《人民日报》上看到“大庆精神大庆人”的字句。于是日本人判断“中国的大庆油田,确有其事”。但是,大庆油田究竟在什么地方,日本还没有材料作出判断。
  在1966年7月的一期《中国画报》上,日本人看到一张照片。他们根据这张照片上人的服装衣着判定:“大庆油田是在冬季为零下30度的北满,大致在哈尔滨与齐齐哈尔之间。”后来,到中国来的日本人坐火车时发现,从东北来往的油罐车上有很厚的一层土,从土的颜色和厚度,证实了“大庆油田在北满”的论断是对的,但大庆油田的具体地点还是不清楚。
  在1966年10月,日本又从《人民中国》杂志的第76页上看到了石油工人王进喜的事迹。分析中得知,最早的钻井是在安达东北的北安附近。并且离火车站不会太远。在英雄事迹宣传中有这样一句话:王进喜一到马家窑看到大片荒野说:“好大的油海,把石油工业落后的帽子丢到太平洋去”。于是,日本人从伪满旧地图上查到“马家窑是位于黑龙江海伦县东南的一个小村,在北安铁路上一个小车站东边十多公里处”。就这样,日本终于把大庆油田的地理位置搞清楚了。
    大庆油田有多大规模?
  日本人对王进喜事迹的报道作出了如下分析:王进喜是玉门油矿的工人,是1959年9月到北京参加国庆之后志愿去大庆的。大庆油田肯定是1959年以前就开钻了。马家窑是大庆油田的北端,即北起海伦的庆安,西南穿过哈尔滨市与齐齐哈尔市铁路的安达附近,包括公主峰西面的大赍,南北四百公里的范围。估计从北满到松辽油田统称为大庆。
    中国炼油能力如何?
  到1966年7月,日本人把注意焦点转到炼油设备上,“有心人”终于在《中国画报》上发现一张炼油厂反应塔的照片,日本人就从这张照片推算出了大庆炼油厂的规模和能力。
  其推算方法也很简单:首先找到反应塔上的扶手栏杆,扶手栏杆一般是1米多点,以扶手栏杆和反应塔的直径相比,得知反应塔内径是5米。因此,日本人推断,大庆炼油厂的加工能力为每日900千升。如以残留油为原油的30%计算,原油加工能力为每日3000千升,一年以330天计算,年产量为100万千升。而中国当时在大庆已有820口井出油,年产是360万吨,估计到1971年大庆油田的年产量将有1200万吨。
    大庆给日本带来了什么机遇?
  根据大庆油田出油能力与炼油厂有限的炼油能力,日本人推论:中国将在最近几年必然因为炼油设备不足,会考虑买日本的轻油裂解设备。中国要买的设备规模和数量多大?根据情报分析,要满足日炼油1万千升的需要。这是日本在1966年根据公开报刊点滴信息作出的判断和决策。
  似已尘封的事件,如今读来依然令人毛骨悚然。要知道,日本人还没有动用商业间谍!而仅仅对我们公开的资料进行了深入分析,我们就泄露了这么多!而这是我们当初进行好大喜功、口无遮拦的宣传时,决然没有想到的。可怕啊!
  警钟已然敲响了30年,我们真的警醒了吗?答案不论肯否,外界形势都已更加严峻。因为我们不仅需要在信息披露上要谨小慎微,以防再尝“被分析”之尴尬,更要在内部管理的方方面面谨防那些别有用心、无孔不入的商业间谍!

□责任编辑:邓羊格
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正文3:

            间谍伎俩

伎俩一:卧底

  英国从16世纪机器革命后,编织工业在世界一直处于领先地位,他们对编织技术和工艺采取了严格的保密措施。
  日本人很想学到这种技术。经过精心策划后,日本派了几个人,在英国一家技术先进的编织厂附近开了一家餐馆。编织厂的员工经常到那就餐,越混越熟。不久,这些日本人面露愁容,向他们倾述他们经营亏损,无脸回乡,使员工们倍感同情。该厂原先规定不雇用外国员工的,但经不起众多员工的请求,破格录用了日本人,但也留了一手,只准他们做粗活。但这些日本人铁定了心,表现得非常吃苦耐劳,忠心耿耿,对企业感激不尽,慢慢企业的防线在无形中被瓦解了,就鬼使神差地分配其中的一些人做了技术工。
  几年后,这些日本人纷纷离开公司,原来他们是日本派来的一流的纺织专家。回国后,他们设计出了一套比当时英国更先进的纺织设备。从此,英国的纺织业多了一个强有力的竞争对手。

伎俩二:考察

  美国波音飞机公司为争取与前苏联合作建厂,同意苏联专家到飞机制造厂参观,还提供了一些技术资料。但没有泄漏有关制造飞机的合金材料秘密。此后,美方满心欢喜地等待苏联人回来签合同。岂料苏联人一去不回头。不久,苏联自己生产出这种合金材料,并用它制造了一架巨型运输机,这使美国人大惑不解。原来,苏联专家来考察时,每人穿着一双特制皮鞋,鞋底能吸住制造飞机部件时切削下的金属屑,合金材料秘密就这样被窃走了。不仅是鞋,指甲、领带等等也能“作案”。

伎俩三:招聘

  法国一家工厂研制成一种新型洗涤剂,去污力强,销路甚好,获利颇丰。美国一家公司见状后,便设下圈套,以取得有关资料。一天,巴黎各大报刊上出现一则醒目广告:“招聘八名高级化工专家,以便在欧洲设厂,待遇从优。”广告刊出后,应聘者纷至沓来,其中就有曾参与制造洗涤剂的几位专家。美国人在对他们进行面试时,巧妙地套出了这种新产品的配方和工艺,
  当几位应聘的法国专家还在静候佳音时,美国人早已不知去向了。不久,这种新型洗涤剂便在美国面世了。

伎俩四:收买

  哈罗德·沃登是一个颇有头脑的工程师。他曾在柯达公司工作了28年,兢兢业业、克勤克俭,无可挑剔。
  为柯达公司卖命的同时,他也打起了自己的“小九九”。哈罗德曾帮助柯达公司设计了一台代号为401机器的绝密装置。该装置耗资达数百万美元,可以合成一种叫醋酸脂的化合物。醋酸脂是照相胶片的基础材料,如果公司能够开发出表面更平滑、品质更好和价格更便宜的醋酸脂,无疑可在市场竞争中处于优势,并获得丰厚的回报。
  在巨额的金钱诱惑下,哈罗德最终动了心。1992年,时年已51岁的哈罗德离开了柯达公司,投资创办了一家咨询公司。但这只是一个幌子,他收买了多个柯达公司的雇员向他提供401机器的信息和其他敏感的商业情报。然后,哈罗德就转手将这些情报倒卖给柯达公司的竞争对手,从中获取了巨额收益。

□责任编辑:孔龙
正文4:
           教你如何守住秘密
   ------访北京金卫商业秘密咨询服务中心副主任张健

             本刊记者 邓羊格

经营机密同样重要
  《中外管理》:最近几年,在我国发生的涉嫌窃取商业秘密的案子越来越多,但到底哪些属于商业秘密,有很多人还不能有很明确的理解。
  张健:其实商业秘密属于知识产权家族中的一员,继专利、商标、版权三大领域之后,成为第四大领域。你看过《大宅门》吗?白家就是靠拥有的祖传秘方和继续独创的秘方,使同仁堂总是能在危难中起死回生。但直到1993年,在《反不正当竞争法》里,我国才首次规定了商业秘密的法律定义。
  《中外管理》:虽然我国法律对商业秘密已有明确的表述,很多企业都能自觉不自觉地对技术信息类的商业秘密加以保护。但对于经营信息类的商业秘密疏于管理。最为典型的表现就是,对技术开发人员有保密要求,而对市场计划和营销人员、财会人员、秘书人员、保安人员等非技术开发人员却放任自流。
  张健:从法律上看,商业秘密具体分两个方面:一是技术秘密,包括技术发明、新工艺、技术诀窍、新技术前景预测、替代技术的预测等;二是经营秘密,包括新产品的市场占有情况、开拓新市场的计划措施,营销策略、渠道、财务状况、客户关系及生产成本、利润、调价方案、对外谈判意图及标底等。企业要根据实际情况,准确地、具体地把本企业的商业秘密划定。事实上,经营信息同技术秘密一样,泄露后都会给企业带来危害,甚至带来灾难性的后果。因此,技术秘密的保护与经营秘密的保护必须并重。保密措施的完善和严格执行,所体现的是管理水平。例如商业秘密技术图纸超范围借用,商业秘密文件资料废页、打字蜡纸、打印机色带随意丢弃,都属于管理的漏洞。

注意文件的销毁
  《中外管理》:当然,也有一些极端现象出现,许多企业为了怕秘密流失,眉毛胡子一把抓,使自己的开放空间变得越来越窄,有点草木皆兵、人人是贼的感觉,这又与一个开放、交流的时代主题不合拍。管理是管理了,但管得太死。
  张健:的确,在我们接触的企业中,企业管理者即商业秘密的权利人随意主张权利,限制他人使用。有的企业还诉诸法律,但却得不到法律的支持。
  企业要注意明确各项商业秘密的保密期限。管理者还应建立商业秘密文件档案,并对阅读权限进行明确划分,形成制度。查阅涉密文件,应限制在最小的范围内。绝密级文件只允许在保密室内查阅,不得擅自阅读不应该阅读的文件。所有商业秘密文件的复制都必须在企业内进行,并必须填写登记,由具有审批权限的领导审批。绝密级文件不得复制,必须复制的,应该由企业法定代表人批准,并有两名以上的主管领导签字。
  涉密文件不再需要时,应当清退或销毁,企业应当规定清退或销毁的审批权限和程序,并形成记录。你可能知道在加拿大有一家叫“粉碎它”的公司,它的发展速度是“火箭式”的。“粉碎它”公司成立于1989年,当时还只有一辆粉碎卡车,而现在该公司的营业额已达数亿美元,平均下来,每分钟收益300多美元。它的业务其实就是帮助企业粉碎垃圾。

限定知悉范围
  《中外管理》:由于竞争的激烈,企业人员流动较大。前一阶段,有一家国内著名的电脑公司从它的竞争对手中挖走了一批人。企业如何在人员流失时,能尽量避免商业秘密也随之流失呢?
  张健:经济的竞争、科技的竞争说到底是人的竞争。我们既要用人,也要疑人。企业要根据不同的事物来规定不同的知悉范围。例如高层决策的知悉范围是什么?技术指标和关键部件图纸、资料的知悉范围是什么?产品配方、工艺流程、客户资料的知悉范围是什么?
  限定知悉范围一定要掌握两个原则:“需要才知道”原则和分割原则。
  “需要才知道”原则是根据管理、科研、生产、经济往来的需要,当不向其授权、透露,就无法工作,就无法达成某项交易时,就需要授权、透露。
  分割原则就是把某一完整的事项如科研规划方案、软件设计方案、工艺流程等分割成若干部分和环节,不同的部分和不同的环节允许不同的人知道不同内容的商业秘密。只知道局部,不知全貌,这样即使个别人流动也不会对整体配方造成威胁。
  可口可乐的三种关键配料由公司总部的三个高级职员各管一样,而且这三个人互不知道另外两样配料是什么。分设在世界各地的生产厂使用的原料是公司总部提供的“浓缩液”,根本不知道配方秘密。可以说,可口可乐公司独特的保护商业秘密的方法,在其七十多年的辉煌历史中起到了非常重要的作用。

签订保密合同
  《中外管理》:在现实生活中,有一些企业也的确建立了自己的保密制度,但是因为没有合同约定,很多时候得不到法律的保护,您认为哪些情况下应该签定保密合同呢?
  张健:企业在对外经济活动、技术开发转让活动中,应当依据《合同法》规定,签订保密合同,使合同双方承担相应的保密义务,维护双方的合法权益。另外,企业在其他业务活动中,例如技术咨询、申请专利、委托代理、纠纷诉讼聘请律师时,凡涉及商业秘密的也应签订保密协议。
  另外,要和员工签订合同,包括保密合同和竞业限制合同。
  保密合同可以和劳动合同签在一起,可以与知识产权归属的合同签在一起,也可以单独签订要求保密的具体内容和范围,双方的权利和义务,保密期限、违约责任等。
  竞业限制合同只能在高层管理、销售、财务、技术人员内并应限制一定期限,还应给予该职工一定数额的经济补偿,以弥补因择业受到限制造成的损失,否则有失公平。有的企业与本企业全体员工签订竞业限制合同,显然不适当。
  《中外管理》:以上的防范手段可能较传统,又是绝对必要的。但随着科技的发展,商业间谍的手段越来越高明了,人们称之为“科技鼹鼠——新生代间谍”。
  张健:现代间谍利用技术获取商业秘密的手段花样繁多,所以企业也应配置必要的技术防范设施,提高技术防范能力。例如,选择低幅射的通信、办公自动化设备;在有关涉密部位或区域安装报警器、电子监控系统,物理屏蔽;配置计算机视频保护机、磁盘销磁器;对计算机信息系统采用防火墙、加密等安全防范和信息保密措施等。

最后的警示
  《中外管理》:您开展商业秘密服务咨询业务也有两年历史了,您想和企业家说点心里话吗?
  张健:借用一位企业老总的话:商业秘密保护只有被企业总裁所看重,才能在企业管理中摆正位置。企业要发展自己就要了解外界,但必须先知已,先把自己该保的商业秘密保住。不稳住阵脚就向外跑,跑得越快摔得越重。发达国家企业经营了几百年,惯于运用复杂的竞争手段,我国企业刚刚走向世界,不完全了解竞争手段的复杂多变,千万小心陷阱,不能中了人家的诡计。

□责任编辑:孔龙
正文5:
       不再为君子与面子交学费!
           本刊记者 杨光

  记得,中国20世纪最著名的“怪人”辜鸿铭,曾一边甩着前清小辫儿,一边手抚爱妾的小裹脚,嘴里却用最最地道的西洋文嘲笑东洋人:“全世界都有一个共识,那就是:你跟一个日本人相处得越久,你就会越讨厌日本人;而你跟一个中国人相处得越久,你就会越喜欢中国人。”
  不错,辜老先生只一句话,日本人的虚伪,和中国人的热诚,便昭然若揭。于是,国人无不面带喜色,欣欣然。
  是的,我们一直瞧着自己怪不错的。
  “胸怀”的代价中国幅员辽阔的疆土、“天下第一”的回忆,使得中国人似乎生理上就具有一种“豪迈”气度。于是,羸弱不堪的八旗子弟还可以铿锵道:“咱金山银山多得是,永远也花不完!不跟你一般见识!送你回家玩儿去吧!”
  而大山大河的熏陶、“人性本善”的教诲,更铸就了中国人深入骨髓的“不以小人心度君子”的博大胸襟。于是,我们在糊里糊涂上当受骗后还会说:“不至于如此吧?再说,许他不仁,不许咱不义。否则让人家挑理儿笑话。”
  但中国,中国人,中国企业,却为此付出了惨重的代价。
  就是在这种泱泱大国特有的“感觉良好”与“君子情结”中,我们的景泰蓝、我们的宣纸、我们的中药、我们的绿茶、我们的丝绸……早早地成为了名副其实的“世界遗产”。如今,这些原先的中国“土特产”,我们却只占其全球市场的一个零头!而占大头的却恰恰是最为我们所不齿的日本人。我们为“世界大同”所做出的“贡献”,着实令后人捶胸顿足。
  我们为什么如此“穷大方”?为什么总是这样缺少最起码的“小人之心”?去年,欲操办拳王争霸战的长城体育公司与“不够意思”的唐金关于什么才算“从美国到中国”的争论,就着实令国人愤恨了一把。可冷静下来才发现,其实是自己忘了“这只是一笔生意”,而最终弄得很“不好意思”。中国人愚钝吗?不,中国人远比日本人聪明。否则我们的留日学生绝不会那么快就看穿游戏机的奥妙而兴味索然,而本地人却因为摸不着头脑而倍感兴奋。因此,我不相信,我们应该在商业情报的竞争中输给他们。但,我们确实输了。
  丑陋的“君子”我们输在哪里?既然客观智力没有缺陷,就只能从主观能动上找原因。我们应该正视自己,不再自欺欺人,就像鲁迅、韦尔奇一再主张的那样。
  我们要承认:从骨子里,我们对自己的优势资源就不够重视。我们的“自大”心态使得我们想到的只是如何尽到“地主之谊”,如何“好客”,根本想不到别人对自己的垂涎与威胁,而想不到的又怎能“防”得到?同时我们的“自卑”心理又使我们不相信自己还有高人一筹之处,值得去“保护”。据说我们金笔笔尖的劈中缝技术卓然不凡,最终为日本人所窃取的原因居然是我们“妄自菲薄”——自己倒觉得这雕虫小技没什么!而我们的“君子”精神更阻碍我们用现实、平等的视角去审视我们的环境。结果“君子”总是倒霉,而且历来如此。
  所谓“君子”,依我看,其本质无外乎是“面子”二字!“君子”是靠“面子”支撑的,即便没有面子也要“找面子”。为了面子,我们不屑于事先防范;为了面子,我们不屑于据理力争;为了面子,我们不屑于自省补救;为了面子,我们吃了亏还要逞大个儿。似乎一切都要显得“无所谓”才够气派,美曰:“输得起”。
  而这直接导致的,就是我们不屑于“认真”。防止机密泄露,除了首先要高度地重视外,更是一个持久不懈的细活儿,因此必须要认真细致地制定措施,进而认真细致地执行措施,最终认真细致地完善措施。否则,一切都是空的。但我们比起日本人,最差的就是“认真”二字。我们不缺谋略,缺的只是心态,缺的只是认真!
  交不起的“学费”在今天“拥有自主知识产权”已成了口头语之际,“如何保住我们得来不易的核心机密”理应成为我们企业家心中的燃眉大计。除了“创新”,同样重要的,就是学会最大限度地享受自己苦心得来的“创新”,而不是为他人“做嫁衣”。
  我们为了做“君子”,为了死要面子,交的学费已经够多了,绝不能再这样交下去!特别是在知识经济时代!
dali123:
  这么长的文章,你分做三贴上传,会员肯定看得头晕眼花。建议你以后要注意长贴分段上传。我帮助你排版了。
各位会员:
  原文里面也有一些疏漏,比如那个景泰蓝,《保密工作》杂志已经辟谣:这是一个冤案。是当时领导错误定性。
  文章条理清晰,值得大家作为入门教育材料学习。
谈论技术的时候要小心了。
[此贴子已经被新侨联委员于2005-7-25 20:24:13编辑过]
我读的是西医,对中医药不了解,但我个人认为,现在西医发展很快,中医要想更上一层楼,必须要有创新,中药可以提炼出最有效的成份,不然那么一大包药,煮出来的药汁药丸黑乎乎的,外国人很难接受,打开国际市场也难.
不过,在我们开展对中药的研究中,保密观念一定是要加强的,很多外国人借参观等的机会,盗取了我们的方法,再用他们国家先进的技术,制成的药物效果不错,而且外国的专利观念也很强,如果被他们申请了专利,我们要制出的相关药品就还要向他买专利了,这种案例层出不穷,需要提高我们的警惕.
祖国是母亲
不能出卖!
支持~老大说的对啊
好好学习
[此贴子已经被作者于2005-7-30 8:07:38编辑过]