超级军网2014年中国慢病领域10大事件
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/02 09:05:59
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2014年中国慢病领域10大事件
来源：中国慢病管理网 作者：汪城
摘要：2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!...
2014年已远去，2015年正进行。
国家主席习近平在新年贺词里说，2014年是难忘的一年，为做好改革工作，在人民的支持下，各级干部的干劲也是蛮拼的。
为了表示谢意，习近平亲手为伟大的人民点赞!
2014年是全面深化改革的开局之年，又是全面完成“十二五”规划的关键一年。
发展是第一要务，抓住了“发展”，就抓住了工作的“牛鼻子”;民生系第一目标，抓住了“民生”，就抓住了前进的“方向盘”。只有实现“民生中国梦”，才能实现我们全民为之奋斗的“中国梦”。
2014年的慢病管理事业，也与时俱进，为实现“中国慢病管理梦”锐意进取。
2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!
我们跟随国家医改方针政策奋发前进，为整合慢病管理的各种资源寻找协同，通过“中国慢病管理大会”等途径或方式与各条战线同仁抱团，携手阻击慢病威胁，共同致力于倡导健康生活方式理念、抑制我国慢病发病人群上升趋势、保障人民健康身体的终极目标而奋斗!
思考过去，是总结我们的进步与不足;展望未来，是激发我们的智慧与潜力。
回望2014年，挑战与机遇并存;开启2015年，困难与希望共现。
下面，让我们一起来重温，在过去的2014年中已发生的“慢病领域10大事件”。
一、《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》的出台
国务院办公厅印发《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》，指出我国农产品综合生产能力近年来稳步提高，食物供需基本平衡，食品安全状况总体稳定向好，居民营养健康状况明显改善，食物与营养发展成效显著。
但是，我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，特制定本纲要，并于2014年1月28日发布。
二、慢病防治纳入2014年深化医改重点工作任务
2014年5月13日，国务院颁发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，提出2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的关键之年。
深化医改，要按照2014年《政府工作报告》的部署和保基本、强基层、建机制的要求，深入实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案，坚持以群众反映突出的重大问题为导向，以公立医院改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，统筹推进相关领域改革，用中国式办法破解医改这个世界性难题。
对于慢病防治层面，提出了要开展主要重大慢病防治研究网络的试点示范工作。另外，加强医疗卫生科技创新成果在基层的集成应用和示范推广，要制订支持老年人、残疾人专用保健品等自主研发制造和国产化的政策措施，推动一批量大面广、临床价值高的生物技术药物与疫苗、医疗器械提高产业化水平，扩大市场运用。
三、习近平总书记关于要改变大医院“战时状态”凸显慢病管理重要性
2014年12月13日，习近平总书记到江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院考察时指出，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好群众看病难、看病贵的问题。
习近平的调研指示凸显了慢病管理的重要性，即要加强基层医疗的建设，提升基层全科医生服务能力，真正达到居民健康“守门人”的作用，让基层医生根据病情轻重来判断患者是到诊所还是去医院就诊，只有实施科学的慢病管理和科学的分级诊疗制度，才能完成“90%患者留县城就诊”的医改目标，改善乃至解决城市大医院的“战时状态”。
四、国家卫计委制定《中国居民慢性病与营养监测工作方案(试行)》
为建立慢性病与营养监测信息管理制度，完善慢性病与营养监测体系，明确工作职责，规范工作流程，提高公共卫生服务补助资金使用效率，做好中国居民慢性病与营养监测工作，国家卫计委制定此方案，并于2014年9月10日发布。
国民健康与营养状况是反映一个国家或地区社会与经济发展、卫生保健水平和人口素质的重要指标。新中国成立后，我国先后开展过4次国家营养状况调查，并于2010-2012年开展了中国居民营养与健康状况监测，为不同历史时期的营养改善政策提供重要依据。
针对慢性病，还先后于2004、2007、2010和2013年开展了4次全国成人慢性病及行为危险因素监测，基本掌握了我国居民慢性病患病、死亡等情况。
此方案的目标是掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民主要食物和营养素摄入量、膳食结构现况及变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民身高、体重、头围、腰围、血压、血糖、血脂等生长发育及健康指标现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民烟草使用、饮酒、身体活动不足等慢性病行为危险因素流行现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民营养不良、营养素缺乏、肥胖、高血压、糖尿病、血脂异常、慢性阻塞性肺病、脑卒中和急性心梗等主要慢性病的患病或发病现况，居民高血压、糖尿病知晓率、治疗率、控制率及变化趋势;定期发布慢性病与营养监测报告，对相关防控措施效果进行评估，为制定和调整国家相关政策提供科学依据。
五、《2013 年中国居民健康素养监测报告》发布
健康素养概念的提出与健康素养促进项目的实施是健康教育理论与实践的重大创新，不仅推动了健康教育工作的大力发展，对其他公共卫生领域也产生了广泛而深刻的影响。《中小学健康教育指导纲要》、《母婴健康素养——基本知识与技能(试行)》、《中国公民环境与健康素养(试行)》、《中国公民中医养生保健素养》等，均是在健康素养研究与实践的基础上发展起来的。
报告指出，我国城乡居民的健康素养总体仍处于较低水平，且提升速度缓慢，与《全民健康素养促进行动规划(2014-2020 年)》提出的“到 2020 年，全国居民健康素养水平提高到 20%”的目标相比，有较大差距。
此前的检测结果显示，2008 年，中国城乡居民健康素养水平为 6.48%，2012 年为 8.80%，2013 年为 9.48%，5 年间城乡居民的健康素养水平提高了 3 个百分点，平均每年增加约0.5 个百分点。以 2013 年城乡居民健康素养水平 9.48%计，意味着每 100 个 15～69 岁的人群中，仅有不足 10 人具备基本的健康素养。
同三次的监测结果显示，健康素养水平的提高幅度平均每年在 0.5 个百分点左右，表明健康素养水平的提高是一个缓慢的过程，是一项具有长期性、基础性、复杂性等“三性”工作，不可能一蹴而就。
六、《关于加快发展商业健康保险的若干意见》支持开拓慢病管理业务
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)、《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)等有关文件要求，加快发展商业健康保险，2014年11月17日，经国务院同意，出台了《关于加快发展商业健康保险的若干意见》，提出到2020年，基本建立市场体系完备、产品形态丰富、经营诚信规范的现代健康保险服务业。
在扩大商业健康保险供给方面，《意见》支持开拓慢病管理业务，鼓励商业保险机构积极开发与健康管理服务相关的健康保险产品，加强健康风险评估和干预，提供疾病预防、健康体检、健康咨询、健康维护、慢性病管理、养生保健等服务，降低健康风险，减少疾病损失。
《意见》提出为适应人口老龄化、家庭结构变化、慢性病治疗等需求，应大力开展长期护理保险制度试点，加快发展多种形式的长期商业护理保险，积极开发满足老年人保障需求的健康养老产品，实现医疗、护理、康复、养老等保障与服务的有机结合，并鼓励开设残疾人康复、托养、照料和心智障碍者家庭财产信托等商业保险等。
七、广西南宁慢病工作会议披露2015年工作规划
各地慢病综合防治能力及管理业务在2014年得以持续提高，全国慢病系统防控工作有条不紊地进行，并取得了可喜的成绩。
2014年10月中旬，全国慢病管理系统的相关领导、专家、一线医务人员聚集广西南宁，就今年工作情况及明年工作计划展开讨论，并发布全民健康生活方式和慢病管理项目评估等10项工作具体细则。
八、科学就医健康教育10大核心信息和老年健康20大核心信息的发布
1、科学就医健康教育10大核心信息：2014年10月31日，中国健康教育中心举行“健康中国行——全民健康素养促进活动媒体沟通会”，介绍“健康中国行—2013年年合理用药主题宣传教育活动”的开展情况，同时发布了科学就医健康教育10大核心信息，并请中日友好医院副院长高海鹏等专家进行解读，对如何引导患者科学就医做了详实的介绍，指出了科学就医的重要性。
2、老年健康20大核心信息：为增强老年人健康意识，进一步开展老年健康教育，营造全社会关心支持老年健康的社会氛围，提高老年人健康素养水平，国家卫计委组织专家编写了老年健康核心信息。
九、举办了第8个“全民健康生活方式日”
2014年9月1日是全国第8个“全民健康生活方式日”，充分说明全民健康生活方式行动和理念已经深入人心。
由卫计委疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起于2007年9月1日，以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动，并将每年的9月1日作为“全民健康生活方式日”，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。
全民健康生活方式行动坚持政府主导和倡导，强调多部门协作与配合，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，将传统文化与先进文化有机融合，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。
十、2014年第五届中国慢病管理大会和2014年中国慢性病大会的召开
1、 第五届中国慢病管理大会：2014年6月26日，第五届中国慢病管理大会在京举行，1000多名慢病领域的领导、专家、学者及管理人员参加，围绕着“合理用药、科学就医、提升能力、注重实效”的主题来探讨慢病防控策略，涉及慢阻肺危机与管理策略、中国健康知识传播激励计划、健康中国行、慢病健康生活方式、慢病防治适宜技术等内容，为进一步探索慢病防控新格局经验以及落实全民健康素养促进行动(2014—2020)规划打下坚实的基础。
广东省卫计委巡视员廖新波在大会报告中指出，过去，中国卫生政策和医疗界都在关注疾病治疗，忽视了疾病预防，其实，慢病管理是医改中的基石!
2、2014年中国慢性病大会：面对日益严峻的慢性病防控形势，公共卫生领域和临床医学领域两个专业群体的合作已达成共识，但仍有许多现实障碍亟待打破。2014年11月28日在京举办的慢性病大会，邀请相关领域医学专家、公卫专家和卫生部门官员，就公卫与临床整合防控慢性病的未来之路进行了探讨。http://q.115.com/t-101075-1222069.html
2014年中国慢病领域10大事件
来源：中国慢病管理网 作者：汪城
摘要：2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!...
2014年已远去，2015年正进行。
国家主席习近平在新年贺词里说，2014年是难忘的一年，为做好改革工作，在人民的支持下，各级干部的干劲也是蛮拼的。
为了表示谢意，习近平亲手为伟大的人民点赞!
2014年是全面深化改革的开局之年，又是全面完成“十二五”规划的关键一年。
发展是第一要务，抓住了“发展”，就抓住了工作的“牛鼻子”;民生系第一目标，抓住了“民生”，就抓住了前进的“方向盘”。只有实现“民生中国梦”，才能实现我们全民为之奋斗的“中国梦”。
2014年的慢病管理事业，也与时俱进，为实现“中国慢病管理梦”锐意进取。
2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!
我们跟随国家医改方针政策奋发前进，为整合慢病管理的各种资源寻找协同，通过“中国慢病管理大会”等途径或方式与各条战线同仁抱团，携手阻击慢病威胁，共同致力于倡导健康生活方式理念、抑制我国慢病发病人群上升趋势、保障人民健康身体的终极目标而奋斗!
思考过去，是总结我们的进步与不足;展望未来，是激发我们的智慧与潜力。
回望2014年，挑战与机遇并存;开启2015年，困难与希望共现。
下面，让我们一起来重温，在过去的2014年中已发生的“慢病领域10大事件”。
一、《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》的出台
国务院办公厅印发《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》，指出我国农产品综合生产能力近年来稳步提高，食物供需基本平衡，食品安全状况总体稳定向好，居民营养健康状况明显改善，食物与营养发展成效显著。
但是，我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，特制定本纲要，并于2014年1月28日发布。
二、慢病防治纳入2014年深化医改重点工作任务
2014年5月13日，国务院颁发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，提出2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的关键之年。
深化医改，要按照2014年《政府工作报告》的部署和保基本、强基层、建机制的要求，深入实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案，坚持以群众反映突出的重大问题为导向，以公立医院改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，统筹推进相关领域改革，用中国式办法破解医改这个世界性难题。
对于慢病防治层面，提出了要开展主要重大慢病防治研究网络的试点示范工作。另外，加强医疗卫生科技创新成果在基层的集成应用和示范推广，要制订支持老年人、残疾人专用保健品等自主研发制造和国产化的政策措施，推动一批量大面广、临床价值高的生物技术药物与疫苗、医疗器械提高产业化水平，扩大市场运用。
三、习近平总书记关于要改变大医院“战时状态”凸显慢病管理重要性
2014年12月13日，习近平总书记到江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院考察时指出，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好群众看病难、看病贵的问题。
习近平的调研指示凸显了慢病管理的重要性，即要加强基层医疗的建设，提升基层全科医生服务能力，真正达到居民健康“守门人”的作用，让基层医生根据病情轻重来判断患者是到诊所还是去医院就诊，只有实施科学的慢病管理和科学的分级诊疗制度，才能完成“90%患者留县城就诊”的医改目标，改善乃至解决城市大医院的“战时状态”。
四、国家卫计委制定《中国居民慢性病与营养监测工作方案(试行)》
为建立慢性病与营养监测信息管理制度，完善慢性病与营养监测体系，明确工作职责，规范工作流程，提高公共卫生服务补助资金使用效率，做好中国居民慢性病与营养监测工作，国家卫计委制定此方案，并于2014年9月10日发布。
国民健康与营养状况是反映一个国家或地区社会与经济发展、卫生保健水平和人口素质的重要指标。新中国成立后，我国先后开展过4次国家营养状况调查，并于2010-2012年开展了中国居民营养与健康状况监测，为不同历史时期的营养改善政策提供重要依据。
针对慢性病，还先后于2004、2007、2010和2013年开展了4次全国成人慢性病及行为危险因素监测，基本掌握了我国居民慢性病患病、死亡等情况。
此方案的目标是掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民主要食物和营养素摄入量、膳食结构现况及变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民身高、体重、头围、腰围、血压、血糖、血脂等生长发育及健康指标现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民烟草使用、饮酒、身体活动不足等慢性病行为危险因素流行现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民营养不良、营养素缺乏、肥胖、高血压、糖尿病、血脂异常、慢性阻塞性肺病、脑卒中和急性心梗等主要慢性病的患病或发病现况，居民高血压、糖尿病知晓率、治疗率、控制率及变化趋势;定期发布慢性病与营养监测报告，对相关防控措施效果进行评估，为制定和调整国家相关政策提供科学依据。
五、《2013 年中国居民健康素养监测报告》发布
健康素养概念的提出与健康素养促进项目的实施是健康教育理论与实践的重大创新，不仅推动了健康教育工作的大力发展，对其他公共卫生领域也产生了广泛而深刻的影响。《中小学健康教育指导纲要》、《母婴健康素养——基本知识与技能(试行)》、《中国公民环境与健康素养(试行)》、《中国公民中医养生保健素养》等，均是在健康素养研究与实践的基础上发展起来的。
报告指出，我国城乡居民的健康素养总体仍处于较低水平，且提升速度缓慢，与《全民健康素养促进行动规划(2014-2020 年)》提出的“到 2020 年，全国居民健康素养水平提高到 20%”的目标相比，有较大差距。
此前的检测结果显示，2008 年，中国城乡居民健康素养水平为 6.48%，2012 年为 8.80%，2013 年为 9.48%，5 年间城乡居民的健康素养水平提高了 3 个百分点，平均每年增加约0.5 个百分点。以 2013 年城乡居民健康素养水平 9.48%计，意味着每 100 个 15～69 岁的人群中，仅有不足 10 人具备基本的健康素养。
同三次的监测结果显示，健康素养水平的提高幅度平均每年在 0.5 个百分点左右，表明健康素养水平的提高是一个缓慢的过程，是一项具有长期性、基础性、复杂性等“三性”工作，不可能一蹴而就。
六、《关于加快发展商业健康保险的若干意见》支持开拓慢病管理业务
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)、《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)等有关文件要求，加快发展商业健康保险，2014年11月17日，经国务院同意，出台了《关于加快发展商业健康保险的若干意见》，提出到2020年，基本建立市场体系完备、产品形态丰富、经营诚信规范的现代健康保险服务业。
在扩大商业健康保险供给方面，《意见》支持开拓慢病管理业务，鼓励商业保险机构积极开发与健康管理服务相关的健康保险产品，加强健康风险评估和干预，提供疾病预防、健康体检、健康咨询、健康维护、慢性病管理、养生保健等服务，降低健康风险，减少疾病损失。
《意见》提出为适应人口老龄化、家庭结构变化、慢性病治疗等需求，应大力开展长期护理保险制度试点，加快发展多种形式的长期商业护理保险，积极开发满足老年人保障需求的健康养老产品，实现医疗、护理、康复、养老等保障与服务的有机结合，并鼓励开设残疾人康复、托养、照料和心智障碍者家庭财产信托等商业保险等。
七、广西南宁慢病工作会议披露2015年工作规划
各地慢病综合防治能力及管理业务在2014年得以持续提高，全国慢病系统防控工作有条不紊地进行，并取得了可喜的成绩。
2014年10月中旬，全国慢病管理系统的相关领导、专家、一线医务人员聚集广西南宁，就今年工作情况及明年工作计划展开讨论，并发布全民健康生活方式和慢病管理项目评估等10项工作具体细则。
八、科学就医健康教育10大核心信息和老年健康20大核心信息的发布
1、科学就医健康教育10大核心信息：2014年10月31日，中国健康教育中心举行“健康中国行——全民健康素养促进活动媒体沟通会”，介绍“健康中国行—2013年年合理用药主题宣传教育活动”的开展情况，同时发布了科学就医健康教育10大核心信息，并请中日友好医院副院长高海鹏等专家进行解读，对如何引导患者科学就医做了详实的介绍，指出了科学就医的重要性。
2、老年健康20大核心信息：为增强老年人健康意识，进一步开展老年健康教育，营造全社会关心支持老年健康的社会氛围，提高老年人健康素养水平，国家卫计委组织专家编写了老年健康核心信息。
九、举办了第8个“全民健康生活方式日”
2014年9月1日是全国第8个“全民健康生活方式日”，充分说明全民健康生活方式行动和理念已经深入人心。
由卫计委疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起于2007年9月1日，以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动，并将每年的9月1日作为“全民健康生活方式日”，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。
全民健康生活方式行动坚持政府主导和倡导，强调多部门协作与配合，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，将传统文化与先进文化有机融合，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。
十、2014年第五届中国慢病管理大会和2014年中国慢性病大会的召开
1、 第五届中国慢病管理大会：2014年6月26日，第五届中国慢病管理大会在京举行，1000多名慢病领域的领导、专家、学者及管理人员参加，围绕着“合理用药、科学就医、提升能力、注重实效”的主题来探讨慢病防控策略，涉及慢阻肺危机与管理策略、中国健康知识传播激励计划、健康中国行、慢病健康生活方式、慢病防治适宜技术等内容，为进一步探索慢病防控新格局经验以及落实全民健康素养促进行动(2014—2020)规划打下坚实的基础。
广东省卫计委巡视员廖新波在大会报告中指出，过去，中国卫生政策和医疗界都在关注疾病治疗，忽视了疾病预防，其实，慢病管理是医改中的基石!
2、2014年中国慢性病大会：面对日益严峻的慢性病防控形势，公共卫生领域和临床医学领域两个专业群体的合作已达成共识，但仍有许多现实障碍亟待打破。2014年11月28日在京举办的慢性病大会，邀请相关领域医学专家、公卫专家和卫生部门官员，就公卫与临床整合防控慢性病的未来之路进行了探讨。
2014年中国慢病领域10大事件
来源：中国慢病管理网 作者：汪城
摘要：2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!...
2014年已远去，2015年正进行。
国家主席习近平在新年贺词里说，2014年是难忘的一年，为做好改革工作，在人民的支持下，各级干部的干劲也是蛮拼的。
为了表示谢意，习近平亲手为伟大的人民点赞!
2014年是全面深化改革的开局之年，又是全面完成“十二五”规划的关键一年。
发展是第一要务，抓住了“发展”，就抓住了工作的“牛鼻子”;民生系第一目标，抓住了“民生”，就抓住了前进的“方向盘”。只有实现“民生中国梦”，才能实现我们全民为之奋斗的“中国梦”。
2014年的慢病管理事业，也与时俱进，为实现“中国慢病管理梦”锐意进取。
2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!
我们跟随国家医改方针政策奋发前进，为整合慢病管理的各种资源寻找协同，通过“中国慢病管理大会”等途径或方式与各条战线同仁抱团，携手阻击慢病威胁，共同致力于倡导健康生活方式理念、抑制我国慢病发病人群上升趋势、保障人民健康身体的终极目标而奋斗!
思考过去，是总结我们的进步与不足;展望未来，是激发我们的智慧与潜力。
回望2014年，挑战与机遇并存;开启2015年，困难与希望共现。
下面，让我们一起来重温，在过去的2014年中已发生的“慢病领域10大事件”。
一、《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》的出台
国务院办公厅印发《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》，指出我国农产品综合生产能力近年来稳步提高，食物供需基本平衡，食品安全状况总体稳定向好，居民营养健康状况明显改善，食物与营养发展成效显著。
但是，我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，特制定本纲要，并于2014年1月28日发布。
二、慢病防治纳入2014年深化医改重点工作任务
2014年5月13日，国务院颁发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，提出2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的关键之年。
深化医改，要按照2014年《政府工作报告》的部署和保基本、强基层、建机制的要求，深入实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案，坚持以群众反映突出的重大问题为导向，以公立医院改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，统筹推进相关领域改革，用中国式办法破解医改这个世界性难题。
对于慢病防治层面，提出了要开展主要重大慢病防治研究网络的试点示范工作。另外，加强医疗卫生科技创新成果在基层的集成应用和示范推广，要制订支持老年人、残疾人专用保健品等自主研发制造和国产化的政策措施，推动一批量大面广、临床价值高的生物技术药物与疫苗、医疗器械提高产业化水平，扩大市场运用。
三、习近平总书记关于要改变大医院“战时状态”凸显慢病管理重要性
2014年12月13日，习近平总书记到江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院考察时指出，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好群众看病难、看病贵的问题。
习近平的调研指示凸显了慢病管理的重要性，即要加强基层医疗的建设，提升基层全科医生服务能力，真正达到居民健康“守门人”的作用，让基层医生根据病情轻重来判断患者是到诊所还是去医院就诊，只有实施科学的慢病管理和科学的分级诊疗制度，才能完成“90%患者留县城就诊”的医改目标，改善乃至解决城市大医院的“战时状态”。
四、国家卫计委制定《中国居民慢性病与营养监测工作方案(试行)》
为建立慢性病与营养监测信息管理制度，完善慢性病与营养监测体系，明确工作职责，规范工作流程，提高公共卫生服务补助资金使用效率，做好中国居民慢性病与营养监测工作，国家卫计委制定此方案，并于2014年9月10日发布。
国民健康与营养状况是反映一个国家或地区社会与经济发展、卫生保健水平和人口素质的重要指标。新中国成立后，我国先后开展过4次国家营养状况调查，并于2010-2012年开展了中国居民营养与健康状况监测，为不同历史时期的营养改善政策提供重要依据。
针对慢性病，还先后于2004、2007、2010和2013年开展了4次全国成人慢性病及行为危险因素监测，基本掌握了我国居民慢性病患病、死亡等情况。
此方案的目标是掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民主要食物和营养素摄入量、膳食结构现况及变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民身高、体重、头围、腰围、血压、血糖、血脂等生长发育及健康指标现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民烟草使用、饮酒、身体活动不足等慢性病行为危险因素流行现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民营养不良、营养素缺乏、肥胖、高血压、糖尿病、血脂异常、慢性阻塞性肺病、脑卒中和急性心梗等主要慢性病的患病或发病现况，居民高血压、糖尿病知晓率、治疗率、控制率及变化趋势;定期发布慢性病与营养监测报告，对相关防控措施效果进行评估，为制定和调整国家相关政策提供科学依据。
五、《2013 年中国居民健康素养监测报告》发布
健康素养概念的提出与健康素养促进项目的实施是健康教育理论与实践的重大创新，不仅推动了健康教育工作的大力发展，对其他公共卫生领域也产生了广泛而深刻的影响。《中小学健康教育指导纲要》、《母婴健康素养——基本知识与技能(试行)》、《中国公民环境与健康素养(试行)》、《中国公民中医养生保健素养》等，均是在健康素养研究与实践的基础上发展起来的。
报告指出，我国城乡居民的健康素养总体仍处于较低水平，且提升速度缓慢，与《全民健康素养促进行动规划(2014-2020 年)》提出的“到 2020 年，全国居民健康素养水平提高到 20%”的目标相比，有较大差距。
此前的检测结果显示，2008 年，中国城乡居民健康素养水平为 6.48%，2012 年为 8.80%，2013 年为 9.48%，5 年间城乡居民的健康素养水平提高了 3 个百分点，平均每年增加约0.5 个百分点。以 2013 年城乡居民健康素养水平 9.48%计，意味着每 100 个 15～69 岁的人群中，仅有不足 10 人具备基本的健康素养。
同三次的监测结果显示，健康素养水平的提高幅度平均每年在 0.5 个百分点左右，表明健康素养水平的提高是一个缓慢的过程，是一项具有长期性、基础性、复杂性等“三性”工作，不可能一蹴而就。
六、《关于加快发展商业健康保险的若干意见》支持开拓慢病管理业务
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)、《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)等有关文件要求，加快发展商业健康保险，2014年11月17日，经国务院同意，出台了《关于加快发展商业健康保险的若干意见》，提出到2020年，基本建立市场体系完备、产品形态丰富、经营诚信规范的现代健康保险服务业。
在扩大商业健康保险供给方面，《意见》支持开拓慢病管理业务，鼓励商业保险机构积极开发与健康管理服务相关的健康保险产品，加强健康风险评估和干预，提供疾病预防、健康体检、健康咨询、健康维护、慢性病管理、养生保健等服务，降低健康风险，减少疾病损失。
《意见》提出为适应人口老龄化、家庭结构变化、慢性病治疗等需求，应大力开展长期护理保险制度试点，加快发展多种形式的长期商业护理保险，积极开发满足老年人保障需求的健康养老产品，实现医疗、护理、康复、养老等保障与服务的有机结合，并鼓励开设残疾人康复、托养、照料和心智障碍者家庭财产信托等商业保险等。
七、广西南宁慢病工作会议披露2015年工作规划
各地慢病综合防治能力及管理业务在2014年得以持续提高，全国慢病系统防控工作有条不紊地进行，并取得了可喜的成绩。
2014年10月中旬，全国慢病管理系统的相关领导、专家、一线医务人员聚集广西南宁，就今年工作情况及明年工作计划展开讨论，并发布全民健康生活方式和慢病管理项目评估等10项工作具体细则。
八、科学就医健康教育10大核心信息和老年健康20大核心信息的发布
1、科学就医健康教育10大核心信息：2014年10月31日，中国健康教育中心举行“健康中国行——全民健康素养促进活动媒体沟通会”，介绍“健康中国行—2013年年合理用药主题宣传教育活动”的开展情况，同时发布了科学就医健康教育10大核心信息，并请中日友好医院副院长高海鹏等专家进行解读，对如何引导患者科学就医做了详实的介绍，指出了科学就医的重要性。
2、老年健康20大核心信息：为增强老年人健康意识，进一步开展老年健康教育，营造全社会关心支持老年健康的社会氛围，提高老年人健康素养水平，国家卫计委组织专家编写了老年健康核心信息。
九、举办了第8个“全民健康生活方式日”
2014年9月1日是全国第8个“全民健康生活方式日”，充分说明全民健康生活方式行动和理念已经深入人心。
由卫计委疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起于2007年9月1日，以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动，并将每年的9月1日作为“全民健康生活方式日”，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。
全民健康生活方式行动坚持政府主导和倡导，强调多部门协作与配合，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，将传统文化与先进文化有机融合，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。
十、2014年第五届中国慢病管理大会和2014年中国慢性病大会的召开
1、 第五届中国慢病管理大会：2014年6月26日，第五届中国慢病管理大会在京举行，1000多名慢病领域的领导、专家、学者及管理人员参加，围绕着“合理用药、科学就医、提升能力、注重实效”的主题来探讨慢病防控策略，涉及慢阻肺危机与管理策略、中国健康知识传播激励计划、健康中国行、慢病健康生活方式、慢病防治适宜技术等内容，为进一步探索慢病防控新格局经验以及落实全民健康素养促进行动(2014—2020)规划打下坚实的基础。
广东省卫计委巡视员廖新波在大会报告中指出，过去，中国卫生政策和医疗界都在关注疾病治疗，忽视了疾病预防，其实，慢病管理是医改中的基石!
2、2014年中国慢性病大会：面对日益严峻的慢性病防控形势，公共卫生领域和临床医学领域两个专业群体的合作已达成共识，但仍有许多现实障碍亟待打破。2014年11月28日在京举办的慢性病大会，邀请相关领域医学专家、公卫专家和卫生部门官员，就公卫与临床整合防控慢性病的未来之路进行了探讨。http://q.115.com/t-101075-1222069.html
2014年中国慢病领域10大事件
来源：中国慢病管理网 作者：汪城
摘要：2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!...
2014年已远去，2015年正进行。
国家主席习近平在新年贺词里说，2014年是难忘的一年，为做好改革工作，在人民的支持下，各级干部的干劲也是蛮拼的。
为了表示谢意，习近平亲手为伟大的人民点赞!
2014年是全面深化改革的开局之年，又是全面完成“十二五”规划的关键一年。
发展是第一要务，抓住了“发展”，就抓住了工作的“牛鼻子”;民生系第一目标，抓住了“民生”，就抓住了前进的“方向盘”。只有实现“民生中国梦”，才能实现我们全民为之奋斗的“中国梦”。
2014年的慢病管理事业，也与时俱进，为实现“中国慢病管理梦”锐意进取。
2014年，在上级领导的指导和关怀下，在各个领域专家、国际学者和同道友人的支持下，我们用自己的汗水和智慧，为推进慢病事业奉献出自己的力量!
我们跟随国家医改方针政策奋发前进，为整合慢病管理的各种资源寻找协同，通过“中国慢病管理大会”等途径或方式与各条战线同仁抱团，携手阻击慢病威胁，共同致力于倡导健康生活方式理念、抑制我国慢病发病人群上升趋势、保障人民健康身体的终极目标而奋斗!
思考过去，是总结我们的进步与不足;展望未来，是激发我们的智慧与潜力。
回望2014年，挑战与机遇并存;开启2015年，困难与希望共现。
下面，让我们一起来重温，在过去的2014年中已发生的“慢病领域10大事件”。
一、《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》的出台
国务院办公厅印发《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》，指出我国农产品综合生产能力近年来稳步提高，食物供需基本平衡，食品安全状况总体稳定向好，居民营养健康状况明显改善，食物与营养发展成效显著。
但是，我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，特制定本纲要，并于2014年1月28日发布。
二、慢病防治纳入2014年深化医改重点工作任务
2014年5月13日，国务院颁发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，提出2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的关键之年。
深化医改，要按照2014年《政府工作报告》的部署和保基本、强基层、建机制的要求，深入实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案，坚持以群众反映突出的重大问题为导向，以公立医院改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，统筹推进相关领域改革，用中国式办法破解医改这个世界性难题。
对于慢病防治层面，提出了要开展主要重大慢病防治研究网络的试点示范工作。另外，加强医疗卫生科技创新成果在基层的集成应用和示范推广，要制订支持老年人、残疾人专用保健品等自主研发制造和国产化的政策措施，推动一批量大面广、临床价值高的生物技术药物与疫苗、医疗器械提高产业化水平，扩大市场运用。
三、习近平总书记关于要改变大医院“战时状态”凸显慢病管理重要性
2014年12月13日，习近平总书记到江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院考察时指出，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好群众看病难、看病贵的问题。
习近平的调研指示凸显了慢病管理的重要性，即要加强基层医疗的建设，提升基层全科医生服务能力，真正达到居民健康“守门人”的作用，让基层医生根据病情轻重来判断患者是到诊所还是去医院就诊，只有实施科学的慢病管理和科学的分级诊疗制度，才能完成“90%患者留县城就诊”的医改目标，改善乃至解决城市大医院的“战时状态”。
四、国家卫计委制定《中国居民慢性病与营养监测工作方案(试行)》
为建立慢性病与营养监测信息管理制度，完善慢性病与营养监测体系，明确工作职责，规范工作流程，提高公共卫生服务补助资金使用效率，做好中国居民慢性病与营养监测工作，国家卫计委制定此方案，并于2014年9月10日发布。
国民健康与营养状况是反映一个国家或地区社会与经济发展、卫生保健水平和人口素质的重要指标。新中国成立后，我国先后开展过4次国家营养状况调查，并于2010-2012年开展了中国居民营养与健康状况监测，为不同历史时期的营养改善政策提供重要依据。
针对慢性病，还先后于2004、2007、2010和2013年开展了4次全国成人慢性病及行为危险因素监测，基本掌握了我国居民慢性病患病、死亡等情况。
此方案的目标是掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民主要食物和营养素摄入量、膳食结构现况及变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民身高、体重、头围、腰围、血压、血糖、血脂等生长发育及健康指标现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民烟草使用、饮酒、身体活动不足等慢性病行为危险因素流行现况和变化趋势;掌握我国不同地区、不同年龄及不同性别居民营养不良、营养素缺乏、肥胖、高血压、糖尿病、血脂异常、慢性阻塞性肺病、脑卒中和急性心梗等主要慢性病的患病或发病现况，居民高血压、糖尿病知晓率、治疗率、控制率及变化趋势;定期发布慢性病与营养监测报告，对相关防控措施效果进行评估，为制定和调整国家相关政策提供科学依据。
五、《2013 年中国居民健康素养监测报告》发布
健康素养概念的提出与健康素养促进项目的实施是健康教育理论与实践的重大创新，不仅推动了健康教育工作的大力发展，对其他公共卫生领域也产生了广泛而深刻的影响。《中小学健康教育指导纲要》、《母婴健康素养——基本知识与技能(试行)》、《中国公民环境与健康素养(试行)》、《中国公民中医养生保健素养》等，均是在健康素养研究与实践的基础上发展起来的。
报告指出，我国城乡居民的健康素养总体仍处于较低水平，且提升速度缓慢，与《全民健康素养促进行动规划(2014-2020 年)》提出的“到 2020 年，全国居民健康素养水平提高到 20%”的目标相比，有较大差距。
此前的检测结果显示，2008 年，中国城乡居民健康素养水平为 6.48%，2012 年为 8.80%，2013 年为 9.48%，5 年间城乡居民的健康素养水平提高了 3 个百分点，平均每年增加约0.5 个百分点。以 2013 年城乡居民健康素养水平 9.48%计，意味着每 100 个 15～69 岁的人群中，仅有不足 10 人具备基本的健康素养。
同三次的监测结果显示，健康素养水平的提高幅度平均每年在 0.5 个百分点左右，表明健康素养水平的提高是一个缓慢的过程，是一项具有长期性、基础性、复杂性等“三性”工作，不可能一蹴而就。
六、《关于加快发展商业健康保险的若干意见》支持开拓慢病管理业务
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)、《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)等有关文件要求，加快发展商业健康保险，2014年11月17日，经国务院同意，出台了《关于加快发展商业健康保险的若干意见》，提出到2020年，基本建立市场体系完备、产品形态丰富、经营诚信规范的现代健康保险服务业。
在扩大商业健康保险供给方面，《意见》支持开拓慢病管理业务，鼓励商业保险机构积极开发与健康管理服务相关的健康保险产品，加强健康风险评估和干预，提供疾病预防、健康体检、健康咨询、健康维护、慢性病管理、养生保健等服务，降低健康风险，减少疾病损失。
《意见》提出为适应人口老龄化、家庭结构变化、慢性病治疗等需求，应大力开展长期护理保险制度试点，加快发展多种形式的长期商业护理保险，积极开发满足老年人保障需求的健康养老产品，实现医疗、护理、康复、养老等保障与服务的有机结合，并鼓励开设残疾人康复、托养、照料和心智障碍者家庭财产信托等商业保险等。
七、广西南宁慢病工作会议披露2015年工作规划
各地慢病综合防治能力及管理业务在2014年得以持续提高，全国慢病系统防控工作有条不紊地进行，并取得了可喜的成绩。
2014年10月中旬，全国慢病管理系统的相关领导、专家、一线医务人员聚集广西南宁，就今年工作情况及明年工作计划展开讨论，并发布全民健康生活方式和慢病管理项目评估等10项工作具体细则。
八、科学就医健康教育10大核心信息和老年健康20大核心信息的发布
1、科学就医健康教育10大核心信息：2014年10月31日，中国健康教育中心举行“健康中国行——全民健康素养促进活动媒体沟通会”，介绍“健康中国行—2013年年合理用药主题宣传教育活动”的开展情况，同时发布了科学就医健康教育10大核心信息，并请中日友好医院副院长高海鹏等专家进行解读，对如何引导患者科学就医做了详实的介绍，指出了科学就医的重要性。
2、老年健康20大核心信息：为增强老年人健康意识，进一步开展老年健康教育，营造全社会关心支持老年健康的社会氛围，提高老年人健康素养水平，国家卫计委组织专家编写了老年健康核心信息。
九、举办了第8个“全民健康生活方式日”
2014年9月1日是全国第8个“全民健康生活方式日”，充分说明全民健康生活方式行动和理念已经深入人心。
由卫计委疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起于2007年9月1日，以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动，并将每年的9月1日作为“全民健康生活方式日”，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。
全民健康生活方式行动坚持政府主导和倡导，强调多部门协作与配合，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，将传统文化与先进文化有机融合，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。
十、2014年第五届中国慢病管理大会和2014年中国慢性病大会的召开
1、 第五届中国慢病管理大会：2014年6月26日，第五届中国慢病管理大会在京举行，1000多名慢病领域的领导、专家、学者及管理人员参加，围绕着“合理用药、科学就医、提升能力、注重实效”的主题来探讨慢病防控策略，涉及慢阻肺危机与管理策略、中国健康知识传播激励计划、健康中国行、慢病健康生活方式、慢病防治适宜技术等内容，为进一步探索慢病防控新格局经验以及落实全民健康素养促进行动(2014—2020)规划打下坚实的基础。
广东省卫计委巡视员廖新波在大会报告中指出，过去，中国卫生政策和医疗界都在关注疾病治疗，忽视了疾病预防，其实，慢病管理是医改中的基石!
2、2014年中国慢性病大会：面对日益严峻的慢性病防控形势，公共卫生领域和临床医学领域两个专业群体的合作已达成共识，但仍有许多现实障碍亟待打破。2014年11月28日在京举办的慢性病大会，邀请相关领域医学专家、公卫专家和卫生部门官员，就公卫与临床整合防控慢性病的未来之路进行了探讨。