基层部门年末突击征收社会抚养费:担心以后被废除

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/01 14:47:28
警惕社会抚养费成为“唐僧肉”

王羚

春节将近,不少地区掀起了突击征收社会抚养费的高潮。社会抚养费存废争议尚存,征收社会抚养费仍是各级计生部门的重要工作,这可以理解。然而突击征收、暴力征收的现象值得社会关注及有关部门警醒。

让人担忧的是,由于社会抚养费在使用上存在监管不足的混乱状况,已经成为一块谁都想咬一口的“唐僧肉”。在政绩压力和利益诱惑下,一些基层政府部门在突击征收、暴力征收中扮演了不光彩的角色,其引起的负面影响贻害甚大。

其实,春节前征收社会抚养费的力度加强本来不是新闻,因为在部分地方,社会抚养费是基层部门多项开支的重要来源。今年的征收高潮尤甚,一个重要原因是去年11月份国务院法制办将卫计委送审的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》公开向社会征求意见,结果引起各界的强烈反应。一些人大代表、学者、律师以各种形式回馈意见,建议废止社会抚养费。各媒体、网站也展开了社会抚养费存废的讨论。

对长期以社会抚养费为重要经费来源的基层有关部门来说,舆论的抨击是一个很大的刺激。据知情人士介绍,某些基层部门担心社会抚养费真的被废掉,要抓住最后的机会,于是加大征收力度,确保在征收行为还合法之时最大化地达成目标。

据了解,在不少地方出现了许多荒谬的做法:有的地方政府将社会抚养费列为工作的重中之重,一把手亲自调度。据大众网报道,山东省聊城市高唐县姜店镇成立了镇长为组长、计生分管领导为副组长、各总支书记、计生主任为成员的领导小组,每名科技干部包干一个管理区,负责督导。同时,镇党委政府与各总支书记签订征收保证书,底限以不低于60%的标准;与村干部签订帮包责任书,每人负责几户。

从上述严细的工作安排看,姜店镇认真负责地、不折不扣地把社会抚养费征收变成了一场“全员战争”。《第一财经日报》记者在基层调查发现,姜店镇的作为绝不是个案。基层政府何以有如此高昂的社会抚养费征收热情?除了政绩因素外,利益驱动是重要因素。

根据不完全统计,我国每年的社会抚养费征收总量超过200亿元。社会抚养费本应上缴国库,但实际使用情况非常混乱。根据2013年国家审计署对9省市45个县社会抚养费的审计,挪用社会抚养费发放奖金、补贴、餐费等现象屡见不鲜。将征收的社会抚养费按比例下拨给基层作为工作经费更是一个公开的秘密。

在利益的巨大驱动力之下,暴力执法成为某些地方征收社会抚养费的手段。据媒体报道,山东临沂等地通过非法关押等手段强迫超生人员缴纳社会抚养费;而在一些地区,甚至已经形成了非法关押一条龙的产业链;有些计生人员或其亲属通过开办黑宾馆而获利。而某些地方执法机构也成为突击征收、暴力征收的工具。http://finance.ifeng.com/a/20150116/13435586_0.shtml警惕社会抚养费成为“唐僧肉”

王羚

春节将近,不少地区掀起了突击征收社会抚养费的高潮。社会抚养费存废争议尚存,征收社会抚养费仍是各级计生部门的重要工作,这可以理解。然而突击征收、暴力征收的现象值得社会关注及有关部门警醒。

让人担忧的是,由于社会抚养费在使用上存在监管不足的混乱状况,已经成为一块谁都想咬一口的“唐僧肉”。在政绩压力和利益诱惑下,一些基层政府部门在突击征收、暴力征收中扮演了不光彩的角色,其引起的负面影响贻害甚大。

其实,春节前征收社会抚养费的力度加强本来不是新闻,因为在部分地方,社会抚养费是基层部门多项开支的重要来源。今年的征收高潮尤甚,一个重要原因是去年11月份国务院法制办将卫计委送审的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》公开向社会征求意见,结果引起各界的强烈反应。一些人大代表、学者、律师以各种形式回馈意见,建议废止社会抚养费。各媒体、网站也展开了社会抚养费存废的讨论。

对长期以社会抚养费为重要经费来源的基层有关部门来说,舆论的抨击是一个很大的刺激。据知情人士介绍,某些基层部门担心社会抚养费真的被废掉,要抓住最后的机会,于是加大征收力度,确保在征收行为还合法之时最大化地达成目标。

据了解,在不少地方出现了许多荒谬的做法:有的地方政府将社会抚养费列为工作的重中之重,一把手亲自调度。据大众网报道,山东省聊城市高唐县姜店镇成立了镇长为组长、计生分管领导为副组长、各总支书记、计生主任为成员的领导小组,每名科技干部包干一个管理区,负责督导。同时,镇党委政府与各总支书记签订征收保证书,底限以不低于60%的标准;与村干部签订帮包责任书,每人负责几户。

从上述严细的工作安排看,姜店镇认真负责地、不折不扣地把社会抚养费征收变成了一场“全员战争”。《第一财经日报》记者在基层调查发现,姜店镇的作为绝不是个案。基层政府何以有如此高昂的社会抚养费征收热情?除了政绩因素外,利益驱动是重要因素。

根据不完全统计,我国每年的社会抚养费征收总量超过200亿元。社会抚养费本应上缴国库,但实际使用情况非常混乱。根据2013年国家审计署对9省市45个县社会抚养费的审计,挪用社会抚养费发放奖金、补贴、餐费等现象屡见不鲜。将征收的社会抚养费按比例下拨给基层作为工作经费更是一个公开的秘密。

在利益的巨大驱动力之下,暴力执法成为某些地方征收社会抚养费的手段。据媒体报道,山东临沂等地通过非法关押等手段强迫超生人员缴纳社会抚养费;而在一些地区,甚至已经形成了非法关押一条龙的产业链;有些计生人员或其亲属通过开办黑宾馆而获利。而某些地方执法机构也成为突击征收、暴力征收的工具。http://finance.ifeng.com/a/20150116/13435586_0.shtml
我有个想法,夫妻不在目前运行生育第二胎范围内,如果税收超过****,考虑给二胎指标。这样可以限制某些有钱人偷税漏税,你敢不交税,将来可能不能生育二胎。    对于某些强烈愿望生育二胎的人,如果经济一般,再罚了社会抚养费,他们更没有条件给予后代好的教育及其他环境了。这个社会,将来生活会很艰难啊。对这些不考虑如何教育后代的人,也好办法。
如果涉及不公平的地方,可以考虑评分制,现在不是很多地方入户也有评分的吗?!再将正在建立的信用体系考虑进来。当然,不是特指二胎,泛指其他可引导调控的。
不能让组织吃亏
想收就能收到了?即使做出了征收决定,但计生委没有执行权,如果当事人不交的话只能申请法院执行,中间程序要花多长时间?到夏天能执行到位就不错了!
hold住,不要交啊,别便宜这些人,中饱私囊,呵呵
再苦不能苦政府,再累不能累干部
中国已经进入老龄化社会,还要借生小孩子收费,可悲
我们这超生一个罚两万,生吧!多多益善…
沭阳礼炮 发表于 2015-1-16 22:21
我们这超生一个罚两万,生吧!多多益善…
人命就是钱
再穷不能穷政府
人命就是钱
强制流产的还少?
沭阳礼炮 发表于 2015-1-17 12:00
强制流产的还少?
给不起钱的孩子就不能来到世上
我建议贫困地区废除社会抚养费,改成 强制义务劳动。因为本身交不起钱。
超生家庭要为修公路,修建国防设施,南沙填海造岛提供劳动力。
子女要参加有危险的但有利于国家的工作。
viechoce 发表于 2015-1-16 15:53
我有个想法,夫妻不在目前运行生育第二胎范围内,如果税收超过****,考虑给二胎指标。这样可以限制某些有钱 ...
生二胎对家庭是个保障,现在去上海外滩都不安全。
嗯,是的               
人命就是钱
实在穷的叮咛响,他们也没办法,镇长家还五个孩子来,谁敢去罚?
计生办不灭我中华誓不罢休
实在穷的叮咛响,他们也没办法,镇长家还五个孩子来,谁敢去罚?
开玩笑,镇长家有五个孩子的话,你就给市县纪委投匿名信,分分钟教他做人
快春节了,

家人需要钱,同志需要钱,领导更需要钱,不收咋办?

臭不要脸的
高大的小猪 发表于 2015-1-17 18:43
开玩笑,镇长家有五个孩子的话,你就给市县纪委投匿名信,分分钟教他做人
匿名信没用 这个镇长要是把孩子入到其他的户口 你怎么查
给不起钱的孩子就不能来到世上
穆斯林给得起钱?计生委敢去收么?洗地时最好走脑子来自: Android客户端
最后的疯狂么?回光返照?来自: Android客户端
匿名信没用 这个镇长要是把孩子入到其他的户口 你怎么查
你没试过怎么知道没用,保证一定有用,市纪委最喜欢这种案件
开玩笑,镇长家有五个孩子的话,你就给市县纪委投匿名信,分分钟教他做人
等知道的时候,人家儿子都开宝马啦!
装甲先锋 发表于 2015-1-17 12:03
给不起钱的孩子就不能来到世上
绑匪绑架了一个孩子,对家长说:交不起赎金的孩子根本就不该来到世上。

不过,热比娅家生了11个,努尔白克力家生了4个,热比娅生孩子的时候是她最赤贫的时候,也没人敢不让她生,她生了11个之后政府使劲扶助,硬生生把她扶植成新疆首富。

青海、甘肃一带乡村的回族穆斯林生多少个都没人管,计生人员根本不敢进村。

更别说朝鲜族生二胎奖励五万元,生三胎奖励三万元了。