统计称中国最富有的10%人口拥有全国1/3的房产

  第五届张培刚发展经济学优秀成果奖颁奖典礼暨2014年中国经济发展论坛将于10月25—26日在武汉举行，社科院《中国社会科学》杂志经济室主任许建康出席了会议。

  以下为文字实录：

  许建康：谢谢大家！谢谢大会给我这个机会能够和大家在一起交流。我们杂志社领导一直讲要开门办刊，时间抽不出来，像今天大会的好多发言对我都有启发，很多观点我不见得同意，但逼着我去想如果他的观点有观点，他错在哪里。我很赞同王诚的学术态度，一些观点性的问题，作为学术问题都可以放开来研究。过去一些经济类的杂志发的实证性文章非常多，包括大量的数据模型，像基本理论的问题没有得到重视。我有个希望，今天来的还有像《经济纵横》等经济杂志，能不能将来互相协作，就这样一些基本问题能够鼓励作者来写这样的文章，同时也给他们一定的空间发表这样的文章。

  我今天谈的是产能过剩问题。这是中央经济工作会议谈了好几次，从我们杂志来讲也想看到比较好的分析这样问题的文章，今年年初首都经济学家的会议，北大经济学家王志伟有一个发言很好，我下面找他，我说能不能就这个问题写一篇文章，过了一两个月，他把文章给我了，里面有一个梳理，历来各位经济学家对产能过剩是怎么说的，一直到凯恩斯主义，一直到新古典的宏观经济学，最后怎么会出现这么大的经济危机，金融危机本质上还是产能过剩问题，但它的文章里头，就是比较简单的梳理，实际的问题(中国的情况)没有谈到，后来我给他补写了六七千字的文字，作者也同意了，我只是摆了一下中国几个行业产能过剩的情况，这是到6月份的数据，这次开会我又补充了一下，说到了9月份的情况。

  我们经常在谈新常态，新常态是什么含义？只要通货膨胀不超过3.5(这是上限)，失业率不超过4%，GDP一开始说是7.5，现在说7.5上下或者7上下，这个情况就是在经济合理区域里。认为这样一个合理区，作为新常态它是一个稳定的、长期的状态，这个状态能够维持相当的时间，主要支持的观点就是城镇化，因为中国城镇化率，按常住人口算或者按实际人口算，相对来讲百分之三十五，离60%、70%现代化有很大距离，城镇化能带动整个供给和需求。基本上是这样的一个理论。

  今天上午方老师的发言提出了一个很好的问题，为什么过去两位数的GDP增速会跌下来，原因是什么？我觉得要分析，不能说现在的新常态就是常态了，不过从2012年第二季度以后开始往下下降，今年一季度是7.4%，二季度是7.5%，三季度是7.3%，就认为今后就是这样的趋势，理论根据到底是什么。我不认为中国经济会崩溃，但我对中国经济看法比较悲观，我今天要发现就是想提出一系列的问题，摆出实际情况，提出一系列情况，包括实际和理论上的依据求教大家，也希望有兴趣的学者、同学们可以写一些文章，文章可以寄给我们，看看这个问题到底是怎么去进行探讨。

  现在基本上是两种估计，一种估计，从产业过剩来讲，像行会的一些研究提出来，产能过剩将成为中国现阶段的基本特征，这个估计就和新常态的估计是一个悖论，完全是不一样的。如果是新常态的话，里面有一个基本假设，它的供给和需求在结构上是基本平衡的，这种供求不一致只是在遍及范围内进行波动，你得论证结构上的一致性，而且结构的一致性，不光是总供给和总需求，而且在一些关键部门，这些部门的供给结构和需求结构也是基本上均衡的，只是发生在遍及范围内(这个多了、那个多了)有波动。像这样的分析至少我没有看到。中国作为发展中国家，这一段一直处在工业化过程中，中国的工业化一直是以重化工业为主要链条在进行，东部是工业化的后期，中西部还在工业化中期阶段，整个产能过剩的问题，我觉得首先是以产业链为基本线索来进行分析，过去研究的某一个部门(纺织业、家电业)供求之间到底平衡还是不平衡，这是基础，还需要综合。我下面想谈的就是重化工业主要产业链的情况。

  实际上中国经济发展跨部门也好、跨地区也好，核心东西是产业链条，这个产业链条有很多，这里面有一些产业链和其他产业链所处位置不一样，有的甚至处于枢纽的地位。它可能是局部的，但不同的产业链对全局的影响应该是不同的，这都需要在量化上做出估计。2013年国务院发了41号文件，专门谈产能过剩问题，里面提到五个产业部门(钢铁、水泥、铝合金、平板玻璃、造船)，提到这五个部门产能利用率都在75%之下，产能利用率界定为75%以下就是一种相当严重的过剩，这个文件对每个部门都提出了指令性的指标，比如钢材要砍多少，而且砍的指标都分到各个地区，必须要执行，具体炼钢使用什么样的设备都有比较严格的规定。但这个文件把煤炭工业排除了，其实煤炭工业比刚才谈的这几个部门还要厉害。我先讲一下煤炭，再讲一下钢铁，因为这个产业链的下游就是房地产，你看水泥、铝合金、玻璃可以算一些，然后是钢铁，它的上面是煤炭，上面的总消费量70%都是在重化工业刚才讲的这几个产业中。

  我先讲一下煤炭工业的情况，再讲一下钢铁工业以及房地产的情况。整个产业链的发展如果放长一点时间看，十年二十年都经历了巨大的波动，有一段时间全国煤炭紧缺，煤炭经历了黄金的十年，这个十年到2012年或者到2013年就终止了，在这一段时间里，因为煤炭价格很高，有大量的投资，这些投资及大量的基建项目在出现煤炭断崖式的价格下跌过程中，才逐渐建成投产。煤炭总需求量35.95亿吨，这是2012年的数据，我国的产量是34.5亿吨，在这期间，2012年进口了2.9亿吨的煤炭，2013年进口3.27亿吨煤炭，国际煤炭价格一直比国内煤炭价格要低，而且运输比较便利，国内物流成本比较高，而来自于澳大利亚这些国家的煤炭质量也比较好，尽管国内产能过剩，但东北地区大部分不使用国内煤炭。

  煤炭作为是否产能过剩主要指标是库存。整个行业认为如果库存超过三亿吨，它的产能就是过剩的。这个指标是在2012年库存就达到了3亿吨，从那以后一直到现在，大概是34个月，库存都在3亿吨以上。比如2013年煤炭增加了2亿吨，一方面是过剩、价格下跌，一方面是过去投资的基建没开始投产。从2006年到2012年，基建投资2.27万亿，新增产能是21亿吨，现在的情况是8个省区煤炭全行业亏损，全国煤炭亏损率是在70%以上，今年二季度有报道称，除了神华集团，一吨煤能赚15块钱以外，其他煤炭企业基本都处于亏损状态。山西是产煤大省，晋煤也是大型国有企业，前一段兼备了小的非法开采的小煤矿，但国有大的煤炭集团整个盈利状况都处在亏损的边缘。

  水泥2011年到2012年这两年的产量相当于美国20世纪总的产量。在2007年之前，大量的投资实际上面向的都是世界市场，产能建设都是作为世界工厂来建设的，2007年以后开始发生危机，这个危机是战后发生的最严重一次箫条，按美国经济统计局的统计，危机持续了18个月，从那个时候一直到现在五年过去了，经济复苏还是看不到前景。最近欧盟情况也不好，包括德国、欧元区都出现了负增长。整个大背景是这样的一个情况。

  说一下钢铁，钢铁跟煤炭情况相类似，在2001年到2006年经历了7年的繁荣时期，每年钢产量增长量是15%，从2007年一直到现在，整个产能过剩，钢价不断下跌，到今年8月份跌到2003年以来最低价格。钢产量，它的产能是10.4亿吨，产能利用率大概只有74%左右。钢的产量，2013年是7.84亿吨，这个钢产量超过全球钢产量50%，今年上半年相当于是全球产量的51%，钢铁的产量为什么增长这么快，2001年到2006年这一段繁荣时期，曾经以60%的速度出口钢材，2007年以后整个世界经济不惊奇，促使了产能过剩问题变得非常突出。去年(2013年)大中型钢铁集团亏损是31.69亿元，今年(2014年)1到2月亏损是28亿元(情况稍微有好转)，今年1月到7月现在有盈利，盈利是19.29亿元，之所以能盈利跟1到7月份出口钢材快速增长相关，出口了4907万吨钢材。一吨钢的利润率在20年前可以赚两千块以上，十年前是一千多块钱，2013年上半年是4毛3分钱，今年上半年钢材的价格是一斤1块6毛。

  说一下房地产的情况，我国居民自有房率是80%到90%，发达国家是60%(这是大学和研究机构的调查数据)，城市居民有20%已经拥有多套住房，房价从2002年下半年开始一直往上涨，因为买了多套房子，大量是投机性买房，买房子是为了将来能够增值，增值获取的利润率要比银行里高得多，是带着这样的预期来买房。有统计说，中国最富有的10%人口拥有三分之一的房产。房地产业占GDP的比重，如果包含了建筑销售、装饰，2013年是23%，这个比重比美国等国家房地产在巅峰时期都要高。今年前9个月，光房地产占GDP的比重是16.4%，他影响了将近40个行业，包括家电、家具等整个跟它相关的前后产业。怎么衡量房地产过剩？http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-10-25/16354548605.shtml

  第五届张培刚发展经济学优秀成果奖颁奖典礼暨2014年中国经济发展论坛将于10月25—26日在武汉举行，社科院《中国社会科学》杂志经济室主任许建康出席了会议。

  以下为文字实录：

  许建康：谢谢大家！谢谢大会给我这个机会能够和大家在一起交流。我们杂志社领导一直讲要开门办刊，时间抽不出来，像今天大会的好多发言对我都有启发，很多观点我不见得同意，但逼着我去想如果他的观点有观点，他错在哪里。我很赞同王诚的学术态度，一些观点性的问题，作为学术问题都可以放开来研究。过去一些经济类的杂志发的实证性文章非常多，包括大量的数据模型，像基本理论的问题没有得到重视。我有个希望，今天来的还有像《经济纵横》等经济杂志，能不能将来互相协作，就这样一些基本问题能够鼓励作者来写这样的文章，同时也给他们一定的空间发表这样的文章。

  我今天谈的是产能过剩问题。这是中央经济工作会议谈了好几次，从我们杂志来讲也想看到比较好的分析这样问题的文章，今年年初首都经济学家的会议，北大经济学家王志伟有一个发言很好，我下面找他，我说能不能就这个问题写一篇文章，过了一两个月，他把文章给我了，里面有一个梳理，历来各位经济学家对产能过剩是怎么说的，一直到凯恩斯主义，一直到新古典的宏观经济学，最后怎么会出现这么大的经济危机，金融危机本质上还是产能过剩问题，但它的文章里头，就是比较简单的梳理，实际的问题(中国的情况)没有谈到，后来我给他补写了六七千字的文字，作者也同意了，我只是摆了一下中国几个行业产能过剩的情况，这是到6月份的数据，这次开会我又补充了一下，说到了9月份的情况。

  我们经常在谈新常态，新常态是什么含义？只要通货膨胀不超过3.5(这是上限)，失业率不超过4%，GDP一开始说是7.5，现在说7.5上下或者7上下，这个情况就是在经济合理区域里。认为这样一个合理区，作为新常态它是一个稳定的、长期的状态，这个状态能够维持相当的时间，主要支持的观点就是城镇化，因为中国城镇化率，按常住人口算或者按实际人口算，相对来讲百分之三十五，离60%、70%现代化有很大距离，城镇化能带动整个供给和需求。基本上是这样的一个理论。

  今天上午方老师的发言提出了一个很好的问题，为什么过去两位数的GDP增速会跌下来，原因是什么？我觉得要分析，不能说现在的新常态就是常态了，不过从2012年第二季度以后开始往下下降，今年一季度是7.4%，二季度是7.5%，三季度是7.3%，就认为今后就是这样的趋势，理论根据到底是什么。我不认为中国经济会崩溃，但我对中国经济看法比较悲观，我今天要发现就是想提出一系列的问题，摆出实际情况，提出一系列情况，包括实际和理论上的依据求教大家，也希望有兴趣的学者、同学们可以写一些文章，文章可以寄给我们，看看这个问题到底是怎么去进行探讨。

  现在基本上是两种估计，一种估计，从产业过剩来讲，像行会的一些研究提出来，产能过剩将成为中国现阶段的基本特征，这个估计就和新常态的估计是一个悖论，完全是不一样的。如果是新常态的话，里面有一个基本假设，它的供给和需求在结构上是基本平衡的，这种供求不一致只是在遍及范围内进行波动，你得论证结构上的一致性，而且结构的一致性，不光是总供给和总需求，而且在一些关键部门，这些部门的供给结构和需求结构也是基本上均衡的，只是发生在遍及范围内(这个多了、那个多了)有波动。像这样的分析至少我没有看到。中国作为发展中国家，这一段一直处在工业化过程中，中国的工业化一直是以重化工业为主要链条在进行，东部是工业化的后期，中西部还在工业化中期阶段，整个产能过剩的问题，我觉得首先是以产业链为基本线索来进行分析，过去研究的某一个部门(纺织业、家电业)供求之间到底平衡还是不平衡，这是基础，还需要综合。我下面想谈的就是重化工业主要产业链的情况。

  实际上中国经济发展跨部门也好、跨地区也好，核心东西是产业链条，这个产业链条有很多，这里面有一些产业链和其他产业链所处位置不一样，有的甚至处于枢纽的地位。它可能是局部的，但不同的产业链对全局的影响应该是不同的，这都需要在量化上做出估计。2013年国务院发了41号文件，专门谈产能过剩问题，里面提到五个产业部门(钢铁、水泥、铝合金、平板玻璃、造船)，提到这五个部门产能利用率都在75%之下，产能利用率界定为75%以下就是一种相当严重的过剩，这个文件对每个部门都提出了指令性的指标，比如钢材要砍多少，而且砍的指标都分到各个地区，必须要执行，具体炼钢使用什么样的设备都有比较严格的规定。但这个文件把煤炭工业排除了，其实煤炭工业比刚才谈的这几个部门还要厉害。我先讲一下煤炭，再讲一下钢铁，因为这个产业链的下游就是房地产，你看水泥、铝合金、玻璃可以算一些，然后是钢铁，它的上面是煤炭，上面的总消费量70%都是在重化工业刚才讲的这几个产业中。

  我先讲一下煤炭工业的情况，再讲一下钢铁工业以及房地产的情况。整个产业链的发展如果放长一点时间看，十年二十年都经历了巨大的波动，有一段时间全国煤炭紧缺，煤炭经历了黄金的十年，这个十年到2012年或者到2013年就终止了，在这一段时间里，因为煤炭价格很高，有大量的投资，这些投资及大量的基建项目在出现煤炭断崖式的价格下跌过程中，才逐渐建成投产。煤炭总需求量35.95亿吨，这是2012年的数据，我国的产量是34.5亿吨，在这期间，2012年进口了2.9亿吨的煤炭，2013年进口3.27亿吨煤炭，国际煤炭价格一直比国内煤炭价格要低，而且运输比较便利，国内物流成本比较高，而来自于澳大利亚这些国家的煤炭质量也比较好，尽管国内产能过剩，但东北地区大部分不使用国内煤炭。

  煤炭作为是否产能过剩主要指标是库存。整个行业认为如果库存超过三亿吨，它的产能就是过剩的。这个指标是在2012年库存就达到了3亿吨，从那以后一直到现在，大概是34个月，库存都在3亿吨以上。比如2013年煤炭增加了2亿吨，一方面是过剩、价格下跌，一方面是过去投资的基建没开始投产。从2006年到2012年，基建投资2.27万亿，新增产能是21亿吨，现在的情况是8个省区煤炭全行业亏损，全国煤炭亏损率是在70%以上，今年二季度有报道称，除了神华集团，一吨煤能赚15块钱以外，其他煤炭企业基本都处于亏损状态。山西是产煤大省，晋煤也是大型国有企业，前一段兼备了小的非法开采的小煤矿，但国有大的煤炭集团整个盈利状况都处在亏损的边缘。

  水泥2011年到2012年这两年的产量相当于美国20世纪总的产量。在2007年之前，大量的投资实际上面向的都是世界市场，产能建设都是作为世界工厂来建设的，2007年以后开始发生危机，这个危机是战后发生的最严重一次箫条，按美国经济统计局的统计，危机持续了18个月，从那个时候一直到现在五年过去了，经济复苏还是看不到前景。最近欧盟情况也不好，包括德国、欧元区都出现了负增长。整个大背景是这样的一个情况。

  说一下钢铁，钢铁跟煤炭情况相类似，在2001年到2006年经历了7年的繁荣时期，每年钢产量增长量是15%，从2007年一直到现在，整个产能过剩，钢价不断下跌，到今年8月份跌到2003年以来最低价格。钢产量，它的产能是10.4亿吨，产能利用率大概只有74%左右。钢的产量，2013年是7.84亿吨，这个钢产量超过全球钢产量50%，今年上半年相当于是全球产量的51%，钢铁的产量为什么增长这么快，2001年到2006年这一段繁荣时期，曾经以60%的速度出口钢材，2007年以后整个世界经济不惊奇，促使了产能过剩问题变得非常突出。去年(2013年)大中型钢铁集团亏损是31.69亿元，今年(2014年)1到2月亏损是28亿元(情况稍微有好转)，今年1月到7月现在有盈利，盈利是19.29亿元，之所以能盈利跟1到7月份出口钢材快速增长相关，出口了4907万吨钢材。一吨钢的利润率在20年前可以赚两千块以上，十年前是一千多块钱，2013年上半年是4毛3分钱，今年上半年钢材的价格是一斤1块6毛。

  说一下房地产的情况，我国居民自有房率是80%到90%，发达国家是60%(这是大学和研究机构的调查数据)，城市居民有20%已经拥有多套住房，房价从2002年下半年开始一直往上涨，因为买了多套房子，大量是投机性买房，买房子是为了将来能够增值，增值获取的利润率要比银行里高得多，是带着这样的预期来买房。有统计说，中国最富有的10%人口拥有三分之一的房产。房地产业占GDP的比重，如果包含了建筑销售、装饰，2013年是23%，这个比重比美国等国家房地产在巅峰时期都要高。今年前9个月，光房地产占GDP的比重是16.4%，他影响了将近40个行业，包括家电、家具等整个跟它相关的前后产业。怎么衡量房地产过剩？http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-10-25/16354548605.shtml