专家解读加速扩建永暑礁 南海局势不容搅乱

我海防士兵守卫永暑礁。

继在南海相关岛礁举行国庆升旗仪式后，中国海军、空军、第二炮兵联合举行了代号为“联合行动-2014A”的实兵演习。接着，又启动南海区海洋专项执法行动。与此同时，南沙六个礁盘的扩礁为岛工程和在永暑礁修建机场的传闻，引起多方关注。

俄罗斯之声近期公布了中国在西沙群岛永兴岛建造的飞机跑道的照片，并指出中国加快了岛礁填海扩建的速度。

针对中国计划斥巨资在南沙群岛的永暑礁建造机场的传闻，中国外交部回应称，“如果中方在有关岛礁上要进行什么活动，那也完全是中国主权范围内的事情”。外界普遍认为，这样的回应等于默认了该计划。分析人士指出，这些举动表明，中国正加大南海维权的军事威慑能力。

我国南沙岛礁维权形势严峻

当前，南沙群岛的维权形势非常严峻。越南、菲律宾等均在侵占岛礁上实现了军事要塞化，并使之成为南沙岛礁的指挥中心。

永暑礁是中国目前控制的南沙群岛仅有的7座珊瑚礁之一。1988年2月至8月，我国海军在南沙群岛永暑礁建起一座有人驻守的海洋观测站，并建有一个直升机平台，一个4000吨级码头，一座2层楼房和一个500平方米的蔬菜棚。不过，因没有建立起降主力战机的跑道，其军事威慑力大打折扣。

在历次南海维权中，相对于西沙群岛和中沙群岛，南沙群岛因远离大陆，解放军因没有前进机场使得维权斗争极为艰难。随着南海局势日益复杂化，这一短板愈加明显。

在南沙群岛中，永暑礁的礁盘较大，周边没有密切靠近的敌占据点，因而环境相对安稳，是发展潜力较大的一个岛礁。军事专家认为中国可以在永暑礁填海造陆，建立大型海空军军事基地，在南沙维权中展现威慑力量。

如果将永暑礁扩建成岛屿，足以让中国在远离大陆的南海海域获得一个拥有机场、并可停泊5000吨级舰船的军事基地。俄媒体和专家认为，一旦永暑礁扩建完毕，中国有望在这里部署“红旗-9”型防空导弹和“鹰击-62”反舰导弹，并驻防运输直升机、快速登陆艇和快艇部队，这样就能加强保卫周边争议岛礁时的军事优势。

永暑礁礁堡近期航拍图。

美菲越等军事动作趋大

美国自宣布重返亚太战略后，除了加强在南海区域的军事存在外，还开始对新加坡、日本、菲律宾、越南等国家进行军事援助，计划在未来两年内投入1.56亿美元帮助东南亚国家提升“海上行为能力”。

美国国务院高官富克斯7月11日在一家智库的研讨会上提出美国的南海“不夺岛、不填海、不单边行动”的“三不建议”，矛头直指中国。

此外，美国在中国南海海域的军事活动不断增加。今年4月，在美军驻菲基地关闭20年后，美国与菲律宾签署了一项允许美军短期驻扎的10年期协议。6月24日，美国海军华盛顿号航母打击大队与马来西亚皇家海军的多艘舰船在中国南海海域进行了联合演练。9月29日，美菲两国又一次大规模军演拉开帷幕，近5000名士兵在菲律宾巴拉望岛和吕宋岛，参加为期12天的军演。

10月2日，美国国务院宣布，它将允许向越南出售有助于该国维护海上安全的武器。分析人士认为，美国此举可能激怒中国。

菲律宾、越南近4年来在侵占中国的南海岛礁上大兴土木，突击建设各种军事设施，不断强化其在南海方面的军事力量。据了解，菲律宾在中业岛上除了驻有一支由50名官兵组成的特种部队外，还新安装两门40毫米的防空火炮，修建12幢可以随时住人的营房，外加接受准军事化训练的300岛民。中业岛的兰科多跑道有1260米长，可以起降C-130军用运输机，但年久失修，菲军方过去四年一直设法进行修复，现在已经完全通过验收。

越南则一直在强化军人的“南沙守卫意识”与“海洋国防建设工程”。1993年，越南占领的南沙岛礁是24个，守军仅600人，到2002年，越南已经占据29个岛礁，守军增至2020人。

南威岛机场、长沙岛机场在2004年、2005年相继完工，越南空军从此获得南沙前进机场，大批人员装备和弹药物资通过空中走廊源源不断地运抵南沙。

另外，越南投入巨资，面向南海构建以万华、锦普、鸿基等11处海军基地，以及内排、安沛、克夫等15处空军基地为核心的立体纵深海空基地群。

越南空军在声索南海利益上扮演着极为重要的角色。隶属越南空军第370航空兵师的13架苏-27和4架苏-30战机，被视为越南空军争夺南沙海域制空权的“核心战斗力”，耗资38亿美元购买的17架战斗机都已部署到藩朗空军基地，形成半径超过1500公里、覆盖南沙大部海域的作战能力。

据报道，越南组建中的“濒海舰队”主力将包括6艘“猎豹”3.9级护卫舰、12艘“闪电级”导弹快艇及6艘基洛636级潜艇，再加上配备了射程近300公里的俄罗斯K-300P堡垒型岸基超音速反舰导弹，战力相当可观。而台湾方面绘制的南海高清地图显示，越南正在南沙群岛开发暗礁和人工岛。

参加“联合行动-2014A”演习的我海军舰艇部队。

专家观点

永暑礁战略价值就是南海的价值

不仅要“守门”还要会“控球”

军事专家宋忠平：永暑礁的战略地位无可取代，因此它的战略价值就是南海的价值。

永暑礁距离越南侵占中国南沙群岛指挥中心的南威岛约110公里，距离菲律宾侵占中国南沙群岛的指挥中心中业岛约225公里，距离中国南沙群岛美济礁基地约295公里，距离中国南沙群岛诸碧礁基地约195公里，距离曾母暗沙约625公里，距离越南约500公里，距离马来西亚约550公里，距离菲律宾约550公里，距离西沙群岛永兴岛约800公里。此距离是中国目前所有主力战机全程火力打击范围，永暑礁的空军基地能使中国事实上军事控制南海空域。如果把永暑礁的空军基地和其他礁石上的泊地结合起来，那将构成一个较强的海空基地。

军事专家张召忠：近年来，美国对新加坡、日本、菲律宾、越南等国家进行军事援助，不断深化对南海的控制，已经成为搅乱南海局势的祸首。

南海争端与中美关系紧密相连，成为牵动中美关系走向的重要议题。太平洋就像一个足球场，面对南海纷争，我们要做好两方面准备：一方面要在自己的土地上，用我们的行动表示我们的存在，采取积极防御战略，守好自己的门；另一方面，即使美国不断联系外援在中方球门口威胁我们，作为场上的球员，中国不仅要懂得防守，也要学会控球，把握时机，掌握主动，让南海问题降温，合理解决南海纠纷。

军事专家尹卓：我国应加强在南海搜救基础设施和搜救力量建设。目前我国在南沙控制的岛礁里有很多条件很好，永暑礁、诸碧礁、美济礁等都可以建机场，它们的礁盘很大，也可以建设大型码头和避风港。

建了码头和机场以后，大型搜救船可以在这里靠泊，可以及时对周边发生海难或者事故进行救助。固定翼飞机在这里可以进行大范围搜寻和巡逻，对船只是否遵守国际避碰章程也可以进行管理。

相关报道 重返亚洲“秀肌肉” 美核动力航母游弋南海 图为：美国卡尔文森号航母。 澳大利亚国际战略研究所高级研究员亚历山大·内尔的近日发表文章，讲述了他9月30日随团参观美国海军超级航母卡尔文森号的经过。 内尔在文章中说，此次参观纯属偶然，恰逢美国海军要展示美国重返亚洲的承诺，不过此次航母却是要前往中东平息动乱的。由于质疑美国重返亚洲能力的人越来越多，其实此次访问的真正目的就是驳斥亚太地区关于美国正在衰落的说法。无论初衷如何，从美国在南海进行的密集活动当中我们都可以看出，美国仍在坚持保障亚太地区通道自由的原则。不过显然此次卡尔文森号的航行路线会非常靠近中国的活动区。中国正在附近进行修建活动，建造可居住的岛屿并建造机场。 文章提到，过去一周中，卡尔文森号五天都在进行密集的飞行活动，包括加入附近的关岛，与美国乔治·华盛顿战斗航母群共同参演“勇敢之盾2014”，它配备数百架飞机和近2万名美军人员。演习过后，卡尔文森号会经苏里高海峡穿过菲律宾，进入南海，横切中国领土宣称区的南端。航母几周后将加入作战行动，共同打击波斯湾的伊拉克和沙姆伊斯兰国(ISIL)。航母将经过东南亚水域，因此美国海军绝对不会放过这一大好机会来展示自己的力量投射和威慑能力，强化人们对美国重返亚洲的信念。

拟向纳吐纳群岛部署最新武器   

印尼加入“抢礁”阵营

图为：印尼新装备的阿帕奇攻击直升机。

英国简氏防务周刊网站8日刊文章称，10月7日，印尼在中国南海紧张局势上升的背景下进行年度阅兵，展示了其最新型军事装备。印尼表示将向纳吐纳群岛部署一些最新采购的武器系统，包括阿帕奇直升机。纳吐纳群岛位于南海南端，印尼认为这个群岛是一个潜在冲突区，因为中国对南海地区有争议海域的主权要求越来越强势。

报道称，此次阅兵仪式是为了庆祝印尼建军69周年，道别苏希洛·班邦·尤多约诺总统。今年10月下旬时候，尤多总统将卸任总统一职。自2004年就任总统后，这位前四星上将在某种程度上推动了印尼武装部队的改革及现代化。

在阅兵式期间演讲时，尤多总统称，“在第一个五年任期中，我的工作重点是更换过时装备及平台，调整指挥、控制、通信、计算机、情报、监视及侦察（C4ISR）资产，提高各军种之间的互操作性。随后，在过去的五年中，我的工作重点是增加军事资产数量，采购新平台，确保印尼有能力更好地捍卫每一寸领土的主权。”

在尤多总统的任职期间，印尼国防预算大幅增加，从2005年的22万亿印尼盾（合约17亿美元）提高到2015年的95万亿印尼盾。在此期间，最引人注目的军购包括：从韩国采购209型柴电混合动力攻击潜艇，从德国采购豹2式主战坦克，从美国采购阿帕奇AH-64E直升机。

本版稿件综合中新网、人民网、环球网