走进美国智库兰德

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走进美国智库兰德
http://www.CRNTT.com   2014-05-07


  中评社北京5月7日电/财新网专栏作家沈陆的文章:《走进美国智库》,全文如下:

  兰德作为美国最顶级的智库之一,兰德公司对于外界可能显得过于低调了。但它对美国乃至世界的影响力,却远远超过了一般人的想象。带着疑问和好奇,笔者走访了兰德公司。
  
  兰德公司坐落于洛杉矶海边的圣塔莫尼卡市,周边环境优雅。从海边徐徐吹来的清凉空气,时时提醒着我们,几个街区外就是大海。对比之下,公司椭圆型总部大楼则显得神秘,干练。见不到熙熙攘攘的人群,没有西服革履者穿梭往来,更找不到一丝一毫军方痕迹。兰德公司,就像谜一样展现在人们面前。
  
  公司入口处,没有笑容可掬的前台人员。只有表情严肃,身穿制服的保安人员。所有客人都要事先预约,出示身份证。访问者不能在公司自由走动,必须由内部人员陪同才能进入,并要一直陪同到访客离开。只有这时,才能感到这是一个警备森严的大型智库。
  
  据兰德公司人员介绍,公司一年收入2.53亿美元。来自美国国防部和其他安全部门为5000万美元;空军为4500万美元;陆军为3300万美元;其他联邦政府部门为4600万美元;余下的收入多来自于大学、基金会、地方政府、私人捐款等。大约50%来自民用项目。兰德公司目前雇佣有1700人,其中1200人为研究人员。
  
  兰德公司正式成立于1948 年11月,在二次世界大战的硝烟中崛起。目睹了美国第一颗原子弹(20亿美元的曼哈顿项目)的成功,五星空军上将亨利•阿诺德(后来成为美国第一任空军参谋长)召集了一批科学家并募捐到1000万美元,成立了兰德公司。“兰德(RAND)”的名称是英文“研究与发展 (Research And Development)”两词的缩写。他甚至说服了自己的朋友——道格拉斯公司总裁,把兰德公司放在道格拉斯公司圣塔莫尼卡工厂内。1948年5月,阿诺德得到福特基金会捐赠100万美元的赞助,“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司,正式成立独立的兰德公司。




http://www.crntt.com/doc/1031/7/0/1/103170168.html?coluid=148&kindid=7550&docid=103170168&mdate=0507001341

走进美国智库兰德http://www.CRNTT.com   2014-05-07

  中评社北京5月7日电/财新网专栏作家沈陆的文章:《走进美国智库》,全文如下:

  兰德作为美国最顶级的智库之一,兰德公司对于外界可能显得过于低调了。但它对美国乃至世界的影响力,却远远超过了一般人的想象。带着疑问和好奇,笔者走访了兰德公司。
  
  兰德公司坐落于洛杉矶海边的圣塔莫尼卡市,周边环境优雅。从海边徐徐吹来的清凉空气,时时提醒着我们,几个街区外就是大海。对比之下,公司椭圆型总部大楼则显得神秘,干练。见不到熙熙攘攘的人群,没有西服革履者穿梭往来,更找不到一丝一毫军方痕迹。兰德公司,就像谜一样展现在人们面前。
  
  公司入口处,没有笑容可掬的前台人员。只有表情严肃,身穿制服的保安人员。所有客人都要事先预约,出示身份证。访问者不能在公司自由走动,必须由内部人员陪同才能进入,并要一直陪同到访客离开。只有这时,才能感到这是一个警备森严的大型智库。
  
  据兰德公司人员介绍,公司一年收入2.53亿美元。来自美国国防部和其他安全部门为5000万美元;空军为4500万美元;陆军为3300万美元;其他联邦政府部门为4600万美元;余下的收入多来自于大学、基金会、地方政府、私人捐款等。大约50%来自民用项目。兰德公司目前雇佣有1700人,其中1200人为研究人员。
  
  兰德公司正式成立于1948 年11月,在二次世界大战的硝烟中崛起。目睹了美国第一颗原子弹(20亿美元的曼哈顿项目)的成功,五星空军上将亨利•阿诺德(后来成为美国第一任空军参谋长)召集了一批科学家并募捐到1000万美元,成立了兰德公司。“兰德(RAND)”的名称是英文“研究与发展 (Research And Development)”两词的缩写。他甚至说服了自己的朋友——道格拉斯公司总裁,把兰德公司放在道格拉斯公司圣塔莫尼卡工厂内。1948年5月,阿诺德得到福特基金会捐赠100万美元的赞助,“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司,正式成立独立的兰德公司。




http://www.crntt.com/doc/1031/7/0/1/103170168.html?coluid=148&kindid=7550&docid=103170168&mdate=0507001341
 兰德公司成立以后交出的第一份报告,就震动了美国朝野。这份报告的名字是“实验性绕地空间飞行器的早期设计”。它由科学家、战略学家和政治学家共同完成。报告描述了我们今天习以为常的空间活动,但在当时被认为完全脱离实际。美国空军却表现出了极大的兴趣。从此委托兰德做了大量咨询研究项目。到今天为止,美国空军仍然是兰德最大的单一资助单位。
  
  在随后几十年的冷战时期,兰德公司先后提出了“核恐怖平衡理论”“侦察卫星计划”“博弈论”“互联网概念”等等。毫不夸张地说,过去60年,兰德公司是美国政府各项政策的幕后策划核心,开创了一种冷静、专业、独立的研究风格。它的研究报告更以其前瞻性、准确性独树一帜,赢得了美国政界、军界的一致赞扬。
  
  进入20世纪70年代,兰德公司把注意力转向国内民生方面。从医疗保健到教育,从基础建设到能源,从科学技术到反恐,涵盖了民生的方方面面。
  
  兰德公司以高质量的研究报告闻名于世。为了保证数据的准确,推论的严谨,前瞻性和可预见性,兰德公司推出了一套研究分析准则。这些准则包括:
  
  1.问题要能够确切地阐述清楚,研究目标明确;
  
  2.研究计划要有明确的设计和执行过程;
  
  3.研究要能够证明对相关问题的充分理解;
  
  4.数据和信息必须是最充分的;
  
  5.假设必须是明确的和合理的;
  
  6.调查结果应该能够增进知识,与重要政策相关;
  
  7.暗示和建议应该是逻辑性强,有事实支撑,可以解释清楚的,也可以附带适当的警告;
  
  8.证据和参考文件要准确,易于理解,结构清晰,语气适度;
  
  9.研究报告要有吸引力,实用性强,对政策制定者有关联;
  
  10.研究报告要客观,独立,平衡。
  
  不过,即使有强大使命感,有时候也会过于自信而出差错。比如越南战争期间,兰德公司的一些建议,并没有给美国政府带来预想中的成功。有些政策也受到多方指责。
同时,兰德公司毕竟是为美国政府的利益服务,这也不可避免地以美国政府的眼光来分析、判断各种现象,从而导致错判、误判。同时,站在美国政府的立场,兰德公司的客观性和独立性也会打有折扣。
  
  还要看到,兰德公司过分看重技术的力量,也遭到人们的非议。毕竟人类不是动物,也不是机器。制定政策,不能仅仅看到技术实力,还要考虑许多人文因素、精神因素。
  
  无论如何,兰德公司作为美国的顶级智库,给我们带来了许多启示,也让我们深思。中国也需要这样一批智库,来为中国的未来指明方向。
  
  (本文作者为旅美资产证券化资深专家)