超级军网向人民报告：2013国防军队改革走向深化 迈步海洋强国
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 16:24:58
向人民报告：2013国防军队改革走向深化 迈步海洋强国
人民网 闫嘉琪
2014年03月02日 来源：人民网
编者按：2013年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。年初人民网推出的“2013年两会调查”，近125万人次的网民票选出了社会保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障、稳定物价、医疗改革、食品药品安全、法治中国、行政体制改革及国防建设共十个关注的热点。2014年两会前夕，本网特别开设《向人民报告》栏目，梳理一年来上述热点领域的政策脉络，回顾政府一年来的工作进展，并对2014年作出展望。
回顾2013年，我国国防军队建设在深化改革方面迈出坚定步伐，军队建设开启了新一轮的结构性改革，首次提出建设海洋强国的战略目标，新型作战力量进一步发展，军内纠正“四风”、反腐败取得初步成果。在建设一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的人民军队的强军目标上，留下了坚定的脚印。
新一轮军队结构改革起步 中国特色军事变革进入攻坚期
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》作出了“深化军队体制编制调整改革”的战略部署，明确了我国国防和军队改革的基本任务和发展方向，拉开了我军新一轮改革大幕。
自1985年以来的近30年时间里，解放军已经进行过3次大的结构性调整。
1985年6月4日，时任中央军委主席的邓小平轻轻伸出的一个指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。在这次大裁军中，我国陆军改编为集团军，“大陆军时代”终结；军队结构大幅裁并，11个大军区合并为7个。解放军从陆军“一军独大”到海、陆、空、二炮科学搭配，从单一兵种到合成兵种，从各自为战到体系作战，各军兵种比例结构进一步趋向均衡合理。“百万大裁军”成为时代的分水岭。它改变了我军以数量衡量战斗力的传统思维定式，打破了以军队规模效应满足国家防卫的传统建设模式，在重塑均衡协调的军力结构方面进行了深入且带有革命性的探索。
此后，我国又经历两次裁军，分别于1997年和2003年开始裁减军队员额50万和20万，军队兵力规模进一步优化，更好地适应了现代战争对军队的要求。
针对十八届三中全会开启的新一轮军队结构调整，军事专家杨运忠在《环球时报》撰文称，一定程度上说，我军体制编制改革的成效是实现强军目标的关键，直接影响到未来信息化战争中的胜败。我军需要依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，以战区为基本构架，组建联合司令部，这是建构战区联合作战体制的基本形式。同时，重点加强战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等力量建设。优化军队结构，包括调整改善军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例，重点是解决机构臃肿、头重脚轻、作战部队比例偏小的问题，形成科学合理的力量配置。
国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时指出，在军队编制上，应主要着眼于优化军队结构，不再强调压缩规模。于巧华表示，通过前几次改革的调整，我军规模基本上在相对适度的范围内，因此将重点在优化结构上下功夫。
如果说2013年还只是提出了军队改革的方向，那么进入2014年后，军队编制体制改革将进入实施阶段，有望出台具体的改革方案，并逐步将改革方案付诸实施，也必将触动一些深层次的矛盾。
国防大学政委刘亚洲上将在《求事》杂志上撰文称，深入推进中国特色军事变革，必须树立强烈的风险意识和代价意识，如果把变革的成本或代价看得过重，如果过分求稳怕乱、瞻前顾后，就会犹豫不决，最终导致军事变革半途而废，丧失历史机遇。
他还认为，今天，中国特色军事变革在经历了大力发展武器装备的初始期后，正在进入攻坚期。因此，必须高度重视和遵循变革规律，适时果断地把变革锋芒指向深层次矛盾和问题，这样才能保证变革取得成功。
http://military.people.com.cn/n/2014/0302/c1011-24504671.html向人民报告：2013国防军队改革走向深化 迈步海洋强国
人民网 闫嘉琪
2014年03月02日 来源：人民网
编者按：2013年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。年初人民网推出的“2013年两会调查”，近125万人次的网民票选出了社会保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障、稳定物价、医疗改革、食品药品安全、法治中国、行政体制改革及国防建设共十个关注的热点。2014年两会前夕，本网特别开设《向人民报告》栏目，梳理一年来上述热点领域的政策脉络，回顾政府一年来的工作进展，并对2014年作出展望。
回顾2013年，我国国防军队建设在深化改革方面迈出坚定步伐，军队建设开启了新一轮的结构性改革，首次提出建设海洋强国的战略目标，新型作战力量进一步发展，军内纠正“四风”、反腐败取得初步成果。在建设一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的人民军队的强军目标上，留下了坚定的脚印。
新一轮军队结构改革起步 中国特色军事变革进入攻坚期
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》作出了“深化军队体制编制调整改革”的战略部署，明确了我国国防和军队改革的基本任务和发展方向，拉开了我军新一轮改革大幕。
自1985年以来的近30年时间里，解放军已经进行过3次大的结构性调整。
1985年6月4日，时任中央军委主席的邓小平轻轻伸出的一个指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。在这次大裁军中，我国陆军改编为集团军，“大陆军时代”终结；军队结构大幅裁并，11个大军区合并为7个。解放军从陆军“一军独大”到海、陆、空、二炮科学搭配，从单一兵种到合成兵种，从各自为战到体系作战，各军兵种比例结构进一步趋向均衡合理。“百万大裁军”成为时代的分水岭。它改变了我军以数量衡量战斗力的传统思维定式，打破了以军队规模效应满足国家防卫的传统建设模式，在重塑均衡协调的军力结构方面进行了深入且带有革命性的探索。
此后，我国又经历两次裁军，分别于1997年和2003年开始裁减军队员额50万和20万，军队兵力规模进一步优化，更好地适应了现代战争对军队的要求。
针对十八届三中全会开启的新一轮军队结构调整，军事专家杨运忠在《环球时报》撰文称，一定程度上说，我军体制编制改革的成效是实现强军目标的关键，直接影响到未来信息化战争中的胜败。我军需要依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，以战区为基本构架，组建联合司令部，这是建构战区联合作战体制的基本形式。同时，重点加强战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等力量建设。优化军队结构，包括调整改善军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例，重点是解决机构臃肿、头重脚轻、作战部队比例偏小的问题，形成科学合理的力量配置。
国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时指出，在军队编制上，应主要着眼于优化军队结构，不再强调压缩规模。于巧华表示，通过前几次改革的调整，我军规模基本上在相对适度的范围内，因此将重点在优化结构上下功夫。
如果说2013年还只是提出了军队改革的方向，那么进入2014年后，军队编制体制改革将进入实施阶段，有望出台具体的改革方案，并逐步将改革方案付诸实施，也必将触动一些深层次的矛盾。
国防大学政委刘亚洲上将在《求事》杂志上撰文称，深入推进中国特色军事变革，必须树立强烈的风险意识和代价意识，如果把变革的成本或代价看得过重，如果过分求稳怕乱、瞻前顾后，就会犹豫不决，最终导致军事变革半途而废，丧失历史机遇。
他还认为，今天，中国特色军事变革在经历了大力发展武器装备的初始期后，正在进入攻坚期。因此，必须高度重视和遵循变革规律，适时果断地把变革锋芒指向深层次矛盾和问题，这样才能保证变革取得成功。
http://military.people.com.cn/n/2014/0302/c1011-24504671.html
人民网 闫嘉琪
2014年03月02日 来源：人民网
编者按：2013年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。年初人民网推出的“2013年两会调查”，近125万人次的网民票选出了社会保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障、稳定物价、医疗改革、食品药品安全、法治中国、行政体制改革及国防建设共十个关注的热点。2014年两会前夕，本网特别开设《向人民报告》栏目，梳理一年来上述热点领域的政策脉络，回顾政府一年来的工作进展，并对2014年作出展望。
回顾2013年，我国国防军队建设在深化改革方面迈出坚定步伐，军队建设开启了新一轮的结构性改革，首次提出建设海洋强国的战略目标，新型作战力量进一步发展，军内纠正“四风”、反腐败取得初步成果。在建设一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的人民军队的强军目标上，留下了坚定的脚印。
新一轮军队结构改革起步 中国特色军事变革进入攻坚期
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》作出了“深化军队体制编制调整改革”的战略部署，明确了我国国防和军队改革的基本任务和发展方向，拉开了我军新一轮改革大幕。
自1985年以来的近30年时间里，解放军已经进行过3次大的结构性调整。
1985年6月4日，时任中央军委主席的邓小平轻轻伸出的一个指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。在这次大裁军中，我国陆军改编为集团军，“大陆军时代”终结；军队结构大幅裁并，11个大军区合并为7个。解放军从陆军“一军独大”到海、陆、空、二炮科学搭配，从单一兵种到合成兵种，从各自为战到体系作战，各军兵种比例结构进一步趋向均衡合理。“百万大裁军”成为时代的分水岭。它改变了我军以数量衡量战斗力的传统思维定式，打破了以军队规模效应满足国家防卫的传统建设模式，在重塑均衡协调的军力结构方面进行了深入且带有革命性的探索。
此后，我国又经历两次裁军，分别于1997年和2003年开始裁减军队员额50万和20万，军队兵力规模进一步优化，更好地适应了现代战争对军队的要求。
针对十八届三中全会开启的新一轮军队结构调整，军事专家杨运忠在《环球时报》撰文称，一定程度上说，我军体制编制改革的成效是实现强军目标的关键，直接影响到未来信息化战争中的胜败。我军需要依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，以战区为基本构架，组建联合司令部，这是建构战区联合作战体制的基本形式。同时，重点加强战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等力量建设。优化军队结构，包括调整改善军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例，重点是解决机构臃肿、头重脚轻、作战部队比例偏小的问题，形成科学合理的力量配置。
国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时指出，在军队编制上，应主要着眼于优化军队结构，不再强调压缩规模。于巧华表示，通过前几次改革的调整，我军规模基本上在相对适度的范围内，因此将重点在优化结构上下功夫。
如果说2013年还只是提出了军队改革的方向，那么进入2014年后，军队编制体制改革将进入实施阶段，有望出台具体的改革方案，并逐步将改革方案付诸实施，也必将触动一些深层次的矛盾。
国防大学政委刘亚洲上将在《求事》杂志上撰文称，深入推进中国特色军事变革，必须树立强烈的风险意识和代价意识，如果把变革的成本或代价看得过重，如果过分求稳怕乱、瞻前顾后，就会犹豫不决，最终导致军事变革半途而废，丧失历史机遇。
他还认为，今天，中国特色军事变革在经历了大力发展武器装备的初始期后，正在进入攻坚期。因此，必须高度重视和遵循变革规律，适时果断地把变革锋芒指向深层次矛盾和问题，这样才能保证变革取得成功。
http://military.people.com.cn/n/2014/0302/c1011-24504671.html向人民报告：2013国防军队改革走向深化 迈步海洋强国
人民网 闫嘉琪
2014年03月02日 来源：人民网
编者按：2013年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。年初人民网推出的“2013年两会调查”，近125万人次的网民票选出了社会保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障、稳定物价、医疗改革、食品药品安全、法治中国、行政体制改革及国防建设共十个关注的热点。2014年两会前夕，本网特别开设《向人民报告》栏目，梳理一年来上述热点领域的政策脉络，回顾政府一年来的工作进展，并对2014年作出展望。
回顾2013年，我国国防军队建设在深化改革方面迈出坚定步伐，军队建设开启了新一轮的结构性改革，首次提出建设海洋强国的战略目标，新型作战力量进一步发展，军内纠正“四风”、反腐败取得初步成果。在建设一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的人民军队的强军目标上，留下了坚定的脚印。
新一轮军队结构改革起步 中国特色军事变革进入攻坚期
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》作出了“深化军队体制编制调整改革”的战略部署，明确了我国国防和军队改革的基本任务和发展方向，拉开了我军新一轮改革大幕。
自1985年以来的近30年时间里，解放军已经进行过3次大的结构性调整。
1985年6月4日，时任中央军委主席的邓小平轻轻伸出的一个指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。在这次大裁军中，我国陆军改编为集团军，“大陆军时代”终结；军队结构大幅裁并，11个大军区合并为7个。解放军从陆军“一军独大”到海、陆、空、二炮科学搭配，从单一兵种到合成兵种，从各自为战到体系作战，各军兵种比例结构进一步趋向均衡合理。“百万大裁军”成为时代的分水岭。它改变了我军以数量衡量战斗力的传统思维定式，打破了以军队规模效应满足国家防卫的传统建设模式，在重塑均衡协调的军力结构方面进行了深入且带有革命性的探索。
此后，我国又经历两次裁军，分别于1997年和2003年开始裁减军队员额50万和20万，军队兵力规模进一步优化，更好地适应了现代战争对军队的要求。
针对十八届三中全会开启的新一轮军队结构调整，军事专家杨运忠在《环球时报》撰文称，一定程度上说，我军体制编制改革的成效是实现强军目标的关键，直接影响到未来信息化战争中的胜败。我军需要依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，以战区为基本构架，组建联合司令部，这是建构战区联合作战体制的基本形式。同时，重点加强战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等力量建设。优化军队结构，包括调整改善军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例，重点是解决机构臃肿、头重脚轻、作战部队比例偏小的问题，形成科学合理的力量配置。
国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时指出，在军队编制上，应主要着眼于优化军队结构，不再强调压缩规模。于巧华表示，通过前几次改革的调整，我军规模基本上在相对适度的范围内，因此将重点在优化结构上下功夫。
如果说2013年还只是提出了军队改革的方向，那么进入2014年后，军队编制体制改革将进入实施阶段，有望出台具体的改革方案，并逐步将改革方案付诸实施，也必将触动一些深层次的矛盾。
国防大学政委刘亚洲上将在《求事》杂志上撰文称，深入推进中国特色军事变革，必须树立强烈的风险意识和代价意识，如果把变革的成本或代价看得过重，如果过分求稳怕乱、瞻前顾后，就会犹豫不决，最终导致军事变革半途而废，丧失历史机遇。
他还认为，今天，中国特色军事变革在经历了大力发展武器装备的初始期后，正在进入攻坚期。因此，必须高度重视和遵循变革规律，适时果断地把变革锋芒指向深层次矛盾和问题，这样才能保证变革取得成功。
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