超级军网海军实弹演习 渔民不听警告与军舰迂回周旋(图)
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海军实弹演习 渔民不听警告与军舰迂回周旋(图)
2013年11月06日 来源：解放军报
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海军实弹演习 渔民不听警告与军舰迂回周旋(图)
2013年11月06日 来源：解放军报
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联合扫海：让战舰畅行无阻
10月中旬，在北起渤海湾、南至连云港的广阔海域内，海军北海舰队百余艘舰艇、几十架飞机以及岸导兵力进行了导弹实射演练。如此大规模的海上实弹演习，要求演习海域必须没有民船和商船行驶，事先实施严密的海域清扫。
演兵须扫海。随着海上实兵实弹演习日益成为一种常态，扫海的难度也越来越大。为此，北海舰队积极作为，实现了被动的以“我”为主向主动加强军地协调、实施联合管控转变，确保了扫海行动的快捷、优质、高效，为部队训练演习时的海域使用管理提供了借鉴经验。 一道难题亟待求解—— 海上演兵，商船渔船密如穿梭 “演练海域清扫不允许出现丝毫差错。否则，不仅影响演习计划的执行，而且将直接威胁在相关海域内活动的商、渔船安全。”每次扫海警戒，任务部队为此都颇费心思。 演习海域有时覆盖了国内多个重要港口的多条航线，以及重要的渔业捕捞区，商、渔船密如穿梭，日均上千艘之多。由于演习期间大都是捕鱼旺季，渔民出海愿望迫切。“虽然演习前渔政、海事部门发出了禁航禁渔通告，但对靠海吃海的我们来说，停止捕捞一天就会损失近万元。”当地的一位老渔民直言不讳地告诉记者。 部队要练兵，经济要发展。当国防建设碰上群众利益，要做到两全其美往往难度极大。以往，扫海警戒主要依靠部队实施，需专门抽调兵力提前2至3天出海，采取劝、堵、接等方法，拦阻可能进入演练区的所有民船。然而近年来，渔船的吨位越来越大，渔民捕鱼的地方越来越远，在海上的时间越来越长。每次扫海都有民船对滞留演练海域的危险性认识不足，我行我素，对军方的规劝置若罔闻。还有的渔船拖延应付，嘴上说配合支持，但迟迟不肯离开，采取“迂回战术”与军舰在海上周旋，给实兵实弹演练留下安全隐患。 探索军地协作机制—— 联合扫海，扫出一片安全海空 “66286号，这里危险，请马上离开。”10月16日傍晚，一艘渔船驶入任务海区，准备展开捕捞作业。随军舰出海的青岛市渔政执法支队执法员李荣光与官兵一起登上渔船，告知情况、发放传单、说明危险性，最终渔船离开。 着眼“演练海域范围广阔、海区封控任务艰巨”的实际，北海舰队演习前依托地方国防动员体系，先后召集黄渤海区渔政局及青岛、日照、连云港市领导、政府机关和涉海单位相关人员召开军地协调会，决定成立“军地联合海战场管理指挥所”，增设地方海事、渔政部门各1名领导担任副指挥员，并协调落实了执法船只、执法人员及港岸管控等事宜。 根据演习进程，联合指挥所制定了《演练扫海警戒方案》，按照“建制单位、舰艇性能、目标分布、重点区域、军地互补”的原则分配兵力，并区分“警戒群指挥、警戒区指挥、机动兵力指挥、地方执法船只指挥”4个指挥层次，分要素、交互式、嵌入式融合军地力量。 扫海行动中，任务部队与海事、渔政的执法船只混合编组，把警戒海区划分成若干个分区，分片警戒。他们从部队遴选21名干部作为协调员，随地方执法船出海，加强统一指挥；协调了28名地方执法人员随部队舰艇出海，确保执法船只能够严格按计划航渡和扫海。 着眼长远才能行之有效。为形成联合扫海的长效机制，北海舰队与地方相关部门还研究制定了《军地联合海上封控管制方案》，明确了组织领导和分工、为今后根据演练的等级高低、区域大小、驻训舰艇多少、渔汛淡季旺季等选择扫海方式提供了制度保障，确保军地能够协同指挥、联络畅通、行动迅速。 普及国防教育宣传—— 富国须强军 国安才乐业 一边是群众利益，一边是国防建设需要，矛盾如何协调？参与组织此次扫海任务的某快艇支队政委佟海青说：“宽海域、多批次的扫海，肯定会给水产养殖、渔业捕捞、海上运输等带来一定影响，必须处理好‘战场’与‘市场’的关系，争取地方政府和人民群众最大限度的理解和支持。” “世界安全形势日益复杂，国家领土和主权完整面临新的挑战。”利用给学生军训和给驻地政府、企事业单位作时事报告等时机，他们深入宣讲国际形势变化和国家周边环境特点；广泛组织党政机关领导、渔民代表参观军史馆及营区建设，让人民群众在潜移默化中认清“富国须强军、国安才乐业”的道理。 “船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时，必须遵守中华人民共和国政府或主管机关公布的特别规定。” 他们还大力普及《国防法》《海上交通安全法》等法律法规，并采取“逐村逐船走访、广播喇叭宣讲、张贴发放通告、群发平台短信”等方式，张贴传送宣传简报、任务通报函和禁渔禁航公告共计15000余份，注明了影响区域以及免责声明，讲清了防范重点和注意事项，赢得了群众的理解和配合。 演习就是打仗，今天的训练是为了明天的安全。全面深入的国防教育宣传让拥军支前理念深入人心，青岛崂山区一位刘姓小伙子感慨地说：“家是小小国，国是千万家。现在停渔一两天，虽然损失了一笔钱，但是为了渔船将来能够更放心、安全地出海，值！”(孙刚政 熊利兵 特约记者 王庆厚) 相关链接 海事管理机构依照《中华人民共和国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理。 ——《海域使用管理法》第七条 在沿海水域划定禁航区，必须经国务院或主管机关批准。但是，为军事需要划定禁航区，可以由国家军事主管部门批准。 ——《海上交通安全法》第二十一条 船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。 ——《治安管理处罚法》第五十条
http://www.chinanews.com/mil/2013/11-06/5469629.shtml
2013年11月06日 来源：解放军报
联合扫海：让战舰畅行无阻
10月中旬，在北起渤海湾、南至连云港的广阔海域内，海军北海舰队百余艘舰艇、几十架飞机以及岸导兵力进行了导弹实射演练。如此大规模的海上实弹演习，要求演习海域必须没有民船和商船行驶，事先实施严密的海域清扫。
演兵须扫海。随着海上实兵实弹演习日益成为一种常态，扫海的难度也越来越大。为此，北海舰队积极作为，实现了被动的以“我”为主向主动加强军地协调、实施联合管控转变，确保了扫海行动的快捷、优质、高效，为部队训练演习时的海域使用管理提供了借鉴经验。
一道难题亟待求解——
海上演兵，商船渔船密如穿梭
“演练海域清扫不允许出现丝毫差错。否则，不仅影响演习计划的执行，而且将直接威胁在相关海域内活动的商、渔船安全。”每次扫海警戒，任务部队为此都颇费心思。
演习海域有时覆盖了国内多个重要港口的多条航线，以及重要的渔业捕捞区，商、渔船密如穿梭，日均上千艘之多。由于演习期间大都是捕鱼旺季，渔民出海愿望迫切。“虽然演习前渔政、海事部门发出了禁航禁渔通告，但对靠海吃海的我们来说，停止捕捞一天就会损失近万元。”当地的一位老渔民直言不讳地告诉记者。
部队要练兵，经济要发展。当国防建设碰上群众利益，要做到两全其美往往难度极大。以往，扫海警戒主要依靠部队实施，需专门抽调兵力提前2至3天出海，采取劝、堵、接等方法，拦阻可能进入演练区的所有民船。然而近年来，渔船的吨位越来越大，渔民捕鱼的地方越来越远，在海上的时间越来越长。每次扫海都有民船对滞留演练海域的危险性认识不足，我行我素，对军方的规劝置若罔闻。还有的渔船拖延应付，嘴上说配合支持，但迟迟不肯离开，采取“迂回战术”与军舰在海上周旋，给实兵实弹演练留下安全隐患。
探索军地协作机制——
联合扫海，扫出一片安全海空
“66286号，这里危险，请马上离开。”10月16日傍晚，一艘渔船驶入任务海区，准备展开捕捞作业。随军舰出海的青岛市渔政执法支队执法员李荣光与官兵一起登上渔船，告知情况、发放传单、说明危险性，最终渔船离开。
着眼“演练海域范围广阔、海区封控任务艰巨”的实际，北海舰队演习前依托地方国防动员体系，先后召集黄渤海区渔政局及青岛、日照、连云港市领导、政府机关和涉海单位相关人员召开军地协调会，决定成立“军地联合海战场管理指挥所”，增设地方海事、渔政部门各1名领导担任副指挥员，并协调落实了执法船只、执法人员及港岸管控等事宜。
根据演习进程，联合指挥所制定了《演练扫海警戒方案》，按照“建制单位、舰艇性能、目标分布、重点区域、军地互补”的原则分配兵力，并区分“警戒群指挥、警戒区指挥、机动兵力指挥、地方执法船只指挥”4个指挥层次，分要素、交互式、嵌入式融合军地力量。
扫海行动中，任务部队与海事、渔政的执法船只混合编组，把警戒海区划分成若干个分区，分片警戒。他们从部队遴选21名干部作为协调员，随地方执法船出海，加强统一指挥；协调了28名地方执法人员随部队舰艇出海，确保执法船只能够严格按计划航渡和扫海。
着眼长远才能行之有效。为形成联合扫海的长效机制，北海舰队与地方相关部门还研究制定了《军地联合海上封控管制方案》，明确了组织领导和分工、为今后根据演练的等级高低、区域大小、驻训舰艇多少、渔汛淡季旺季等选择扫海方式提供了制度保障，确保军地能够协同指挥、联络畅通、行动迅速。
普及国防教育宣传——
富国须强军 国安才乐业
一边是群众利益，一边是国防建设需要，矛盾如何协调？参与组织此次扫海任务的某快艇支队政委佟海青说：“宽海域、多批次的扫海，肯定会给水产养殖、渔业捕捞、海上运输等带来一定影响，必须处理好‘战场’与‘市场’的关系，争取地方政府和人民群众最大限度的理解和支持。”
“世界安全形势日益复杂，国家领土和主权完整面临新的挑战。”利用给学生军训和给驻地政府、企事业单位作时事报告等时机，他们深入宣讲国际形势变化和国家周边环境特点；广泛组织党政机关领导、渔民代表参观军史馆及营区建设，让人民群众在潜移默化中认清“富国须强军、国安才乐业”的道理。
“船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时，必须遵守中华人民共和国政府或主管机关公布的特别规定。” 他们还大力普及《国防法》《海上交通安全法》等法律法规，并采取“逐村逐船走访、广播喇叭宣讲、张贴发放通告、群发平台短信”等方式，张贴传送宣传简报、任务通报函和禁渔禁航公告共计15000余份，注明了影响区域以及免责声明，讲清了防范重点和注意事项，赢得了群众的理解和配合。
演习就是打仗，今天的训练是为了明天的安全。全面深入的国防教育宣传让拥军支前理念深入人心，青岛崂山区一位刘姓小伙子感慨地说：“家是小小国，国是千万家。现在停渔一两天，虽然损失了一笔钱，但是为了渔船将来能够更放心、安全地出海，值！”(孙刚政 熊利兵 特约记者 王庆厚)
相关链接
海事管理机构依照《中华人民共和国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理。 ——《海域使用管理法》第七条
在沿海水域划定禁航区，必须经国务院或主管机关批准。但是，为军事需要划定禁航区，可以由国家军事主管部门批准。
——《海上交通安全法》第二十一条
船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。
——《治安管理处罚法》第五十条
海军实弹演习 渔民不听警告与军舰迂回周旋(图)
2013年11月06日 来源：解放军报
联合扫海：让战舰畅行无阻
10月中旬，在北起渤海湾、南至连云港的广阔海域内，海军北海舰队百余艘舰艇、几十架飞机以及岸导兵力进行了导弹实射演练。如此大规模的海上实弹演习，要求演习海域必须没有民船和商船行驶，事先实施严密的海域清扫。
演兵须扫海。随着海上实兵实弹演习日益成为一种常态，扫海的难度也越来越大。为此，北海舰队积极作为，实现了被动的以“我”为主向主动加强军地协调、实施联合管控转变，确保了扫海行动的快捷、优质、高效，为部队训练演习时的海域使用管理提供了借鉴经验。 一道难题亟待求解—— 海上演兵，商船渔船密如穿梭 “演练海域清扫不允许出现丝毫差错。否则，不仅影响演习计划的执行，而且将直接威胁在相关海域内活动的商、渔船安全。”每次扫海警戒，任务部队为此都颇费心思。 演习海域有时覆盖了国内多个重要港口的多条航线，以及重要的渔业捕捞区，商、渔船密如穿梭，日均上千艘之多。由于演习期间大都是捕鱼旺季，渔民出海愿望迫切。“虽然演习前渔政、海事部门发出了禁航禁渔通告，但对靠海吃海的我们来说，停止捕捞一天就会损失近万元。”当地的一位老渔民直言不讳地告诉记者。 部队要练兵，经济要发展。当国防建设碰上群众利益，要做到两全其美往往难度极大。以往，扫海警戒主要依靠部队实施，需专门抽调兵力提前2至3天出海，采取劝、堵、接等方法，拦阻可能进入演练区的所有民船。然而近年来，渔船的吨位越来越大，渔民捕鱼的地方越来越远，在海上的时间越来越长。每次扫海都有民船对滞留演练海域的危险性认识不足，我行我素，对军方的规劝置若罔闻。还有的渔船拖延应付，嘴上说配合支持，但迟迟不肯离开，采取“迂回战术”与军舰在海上周旋，给实兵实弹演练留下安全隐患。 探索军地协作机制—— 联合扫海，扫出一片安全海空 “66286号，这里危险，请马上离开。”10月16日傍晚，一艘渔船驶入任务海区，准备展开捕捞作业。随军舰出海的青岛市渔政执法支队执法员李荣光与官兵一起登上渔船，告知情况、发放传单、说明危险性，最终渔船离开。 着眼“演练海域范围广阔、海区封控任务艰巨”的实际，北海舰队演习前依托地方国防动员体系，先后召集黄渤海区渔政局及青岛、日照、连云港市领导、政府机关和涉海单位相关人员召开军地协调会，决定成立“军地联合海战场管理指挥所”，增设地方海事、渔政部门各1名领导担任副指挥员，并协调落实了执法船只、执法人员及港岸管控等事宜。 根据演习进程，联合指挥所制定了《演练扫海警戒方案》，按照“建制单位、舰艇性能、目标分布、重点区域、军地互补”的原则分配兵力，并区分“警戒群指挥、警戒区指挥、机动兵力指挥、地方执法船只指挥”4个指挥层次，分要素、交互式、嵌入式融合军地力量。 扫海行动中，任务部队与海事、渔政的执法船只混合编组，把警戒海区划分成若干个分区，分片警戒。他们从部队遴选21名干部作为协调员，随地方执法船出海，加强统一指挥；协调了28名地方执法人员随部队舰艇出海，确保执法船只能够严格按计划航渡和扫海。 着眼长远才能行之有效。为形成联合扫海的长效机制，北海舰队与地方相关部门还研究制定了《军地联合海上封控管制方案》，明确了组织领导和分工、为今后根据演练的等级高低、区域大小、驻训舰艇多少、渔汛淡季旺季等选择扫海方式提供了制度保障，确保军地能够协同指挥、联络畅通、行动迅速。 普及国防教育宣传—— 富国须强军 国安才乐业 一边是群众利益，一边是国防建设需要，矛盾如何协调？参与组织此次扫海任务的某快艇支队政委佟海青说：“宽海域、多批次的扫海，肯定会给水产养殖、渔业捕捞、海上运输等带来一定影响，必须处理好‘战场’与‘市场’的关系，争取地方政府和人民群众最大限度的理解和支持。” “世界安全形势日益复杂，国家领土和主权完整面临新的挑战。”利用给学生军训和给驻地政府、企事业单位作时事报告等时机，他们深入宣讲国际形势变化和国家周边环境特点；广泛组织党政机关领导、渔民代表参观军史馆及营区建设，让人民群众在潜移默化中认清“富国须强军、国安才乐业”的道理。 “船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时，必须遵守中华人民共和国政府或主管机关公布的特别规定。” 他们还大力普及《国防法》《海上交通安全法》等法律法规，并采取“逐村逐船走访、广播喇叭宣讲、张贴发放通告、群发平台短信”等方式，张贴传送宣传简报、任务通报函和禁渔禁航公告共计15000余份，注明了影响区域以及免责声明，讲清了防范重点和注意事项，赢得了群众的理解和配合。 演习就是打仗，今天的训练是为了明天的安全。全面深入的国防教育宣传让拥军支前理念深入人心，青岛崂山区一位刘姓小伙子感慨地说：“家是小小国，国是千万家。现在停渔一两天，虽然损失了一笔钱，但是为了渔船将来能够更放心、安全地出海，值！”(孙刚政 熊利兵 特约记者 王庆厚) 相关链接 海事管理机构依照《中华人民共和国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理。 ——《海域使用管理法》第七条 在沿海水域划定禁航区，必须经国务院或主管机关批准。但是，为军事需要划定禁航区，可以由国家军事主管部门批准。 ——《海上交通安全法》第二十一条 船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。 ——《治安管理处罚法》第五十条
http://www.chinanews.com/mil/2013/11-06/5469629.shtml
500以上1000一下太轻了。
人家也是为了生计，
我觉得，以后因为军演过训练的原因而禁航，
政府应该给这片区的渔民发上相应的补贴，就不会有这个问题了
人家也是为了生计，
我觉得，以后因为军演过训练的原因而禁航，
政府应该给这片区的渔民发上相应的补贴，就不会有这个问题了
胆子真大，如果吃了一记鹰击的话，海军用赔偿么
？
？跟在实弹射击后面的利益也很诱人了，大量被震昏的鱼，可以捞现成的，现在近海捕鱼不太方便了。此外，说不定还可以捞点铜，柴油，以及其他废弃军用物品，对渔民来说，这可是好东西
出远洋就好些，南太平洋划块没人的空旷区。
真是中国特色了
这年头当渔民也够不容易的，
这还真是个问题。 人家也是为了生计， 换地方吧，不见得有渔获 。 有补贴吗？
不排除汉奸船，所以必须清场
以后去濑户内海演习吧，
省得107东奔西跑。
省得107东奔西跑。
渔民可不是为了生计，而是为了更好的发财。渔民收入比一般普通人多了去了。
渔民的胆子不小，素质不高啊！
cherryerror 发表于 2013-11-6 19:53
渔民可不是为了生计，而是为了更好的发财。渔民收入比一般普通人多了去了。
压力也大，造船或者租船都有费用的，还有报废年限，出一趟海还得用油用电带冰块，还得支付船员工资，没那么容易。
渔民可不是为了生计，而是为了更好的发财。渔民收入比一般普通人多了去了。
压力也大，造船或者租船都有费用的，还有报废年限，出一趟海还得用油用电带冰块，还得支付船员工资，没那么容易。
什么的敢搞！！将来直接接着弹头算了！！里面说不定有个发动机 值钱死了
……想辦法協調吧
那敢情好。有人说给一定补贴，那以后日本方面直接聘请国内渔民，专门搞海军。
以后去公海或者其他国家经济区演习，这个问题就解决了。
哈哈，学小日本的节奏啊
军事搞手 发表于 2013-11-6 18:23
跟在实弹射击后面的利益也很诱人了，大量被震昏的鱼，可以捞现成的，现在近海捕鱼不太方便了。此外，说不定 ...
如果没捞着鱼，捞着一发炮弹或者导弹，就更亏了。所以，演习的时候，还是不要去凑热闹，否则，出现死伤就悲剧了
跟在实弹射击后面的利益也很诱人了，大量被震昏的鱼，可以捞现成的，现在近海捕鱼不太方便了。此外，说不定 ...
如果没捞着鱼，捞着一发炮弹或者导弹，就更亏了。所以，演习的时候，还是不要去凑热闹，否则，出现死伤就悲剧了
cherryerror 发表于 2013-11-6 19:53
渔民可不是为了生计，而是为了更好的发财。渔民收入比一般普通人多了去了。
一般远洋渔船的普通船员出海一次半年，收入在10-20w
但是苦的很～～～～～～～～～～～～
渔民可不是为了生计，而是为了更好的发财。渔民收入比一般普通人多了去了。
一般远洋渔船的普通船员出海一次半年，收入在10-20w
但是苦的很～～～～～～～～～～～～
扁舟子 发表于 2013-11-6 20:05
压力也大，造船或者租船都有费用的，还有报废年限，出一趟海还得用油用电带冰块，还得支付船员工资，没那 ...
现在远洋捕鱼都是大型渔业公司的，差不多普通船员一年10w是没问题的，就是船上太苦确实是个问题，之前不是大连有个啥船就是发生凶杀么，几个人杀了十几个船员
压力也大，造船或者租船都有费用的，还有报废年限，出一趟海还得用油用电带冰块，还得支付船员工资，没那 ...
现在远洋捕鱼都是大型渔业公司的，差不多普通船员一年10w是没问题的，就是船上太苦确实是个问题，之前不是大连有个啥船就是发生凶杀么，几个人杀了十几个船员
军事搞手 发表于 2013-11-6 18:23
跟在实弹射击后面的利益也很诱人了，大量被震昏的鱼，可以捞现成的，现在近海捕鱼不太方便了。此外，说不定 ...
下次是不是也要扯条横幅“炮弹无铜，捞走没用”
跟在实弹射击后面的利益也很诱人了，大量被震昏的鱼，可以捞现成的，现在近海捕鱼不太方便了。此外，说不定 ...
下次是不是也要扯条横幅“炮弹无铜，捞走没用”
在日本海演习吧，省事多了
这胆子忒大了点，实弹演戏啊。相亲们，不是气枪打鸟诶，会出人命的
所以去公海演习吧，出去吧，就不会出现这个问题了
另外现在捕捞的实在是太狠了，这么捞下去迟早无鱼可捞
要给渔民出路。海军护航。