超级军网安理會擴大遭遇強大阻力 日德等國爭常希望渺茫
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 16:14:44
<P><!--StartFragment --> <STRONG><FONT color=#993300>亞洲時報在線特稿</FONT></STRONG> </P>
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<P>(14/04/2005)<BR>Thalif Deen 撰文</P>
<P>紐約 — 一場為阻止日本、德國、巴西和印度成為安理會常任理事國的浩大政治運動使擴大聯合國安理會的提議再次遭遇阻力。這突出了一個已經日益明朗的事實：擴大目前只有5個常任理事國的安理會之舉根本行不通。</P>
<P>這場最近的政治運動由以義大利、南韓、巴基斯坦、阿根廷和墨西哥為首的40個“看法一致的”國家發起。5個常任理事國（美國、英國、法國、中國和俄羅斯）都明確反對增加任何常任理事國成員，但支援增加非常任理事國的提議。安理會目前有5個具有否決權的常任理事國和10個按照地區代表輪流制選出的兩年任期的非常任理事國。</P>
<P>義大利認為自己至少應同德國一樣成為常任理事國，甚至比後者更有資格，對自己被拒之門外耿耿於懷。因此義大利對德國的候選人資格表示強烈質疑，並決定破壞柏林成為常任理事國的機會。有媒體周一援引義大利外長菲尼（Gianfranco Fini）的話說：“我認為在沒有獲得最廣泛的一致（目前顯然不存在這種一致性）前不宜確定新的常任理事國成員。”</P>
<P>阿根廷和墨西哥感到惱怒是因為它們代表拉丁美洲的希望被地區先鋒巴西粉碎了。印度的長期宿敵巴基斯坦則不希望看到新德里升級到常任理事國的行列。儘管伊斯蘭堡沒有指名道姓地反對印度加入，但它反對增加安理會常任理事國席位。</P>
<P>南韓對日本二戰期間在亞洲的殖民統治耿耿於懷，而且目前與東京還存在具有歷史象徵意義的獨島（日本稱竹島）之爭。南韓常駐聯合國大使金鉉洪（Kim Sam-hoon）上月指出：“一個對自己的歷史罪行缺乏悔改之心並且得不到鄰國信任的國家不能在國際社會中充當領導者角色。”</P>
<P>所有以上反對擴增常任理事國席位的國家本周一都出席了紐約的“團結一致大會”。紐約“全球政策論壇”執行董事吉姆·保羅（Jim Paul）表示，這些反對增加常任理事國的國家基本上是20世紀90年代初成立的以義大利為首的“咖啡俱樂部”成員。</P>
<P>自1994 年以來一直關注安理會事務的保羅稱：“這是一個相當強大的遊說團。”很少被人提及但卻同樣重要的是當前5個常任理事國反對擴大安理會常任理事國席位的立場。他說：“我們已經注意到這5個國家尤其是中國的反對。中國幾大城市上周的大規模反日遊行就是很好的證明。此外中國還有反日的數百萬人‘簽名運動’。” 換句話說，中國人已經以種種方式表達了自己的立場。他補充說：“在中國，沒有政府的默許這樣的運動不可能發生。因此這一點很能說明問題”。</P>
<P>上月，聯合國秘書長安南宣讀了一份長達62頁的具有劃時代意義的報告。這份標題為“更大自由：為人人共用安全、發展和人權而奮鬥”的報告描繪了這個世界機構重組的藍圖。該報告支援聯合國改革問題高級別名人小組今年年初將安理會成員國由15增至24個的提議。以下是該提議的兩個方案：</P>
<P>方案一：增加6個沒有否決權的常任理事國以及3個經選舉產生的非常任理事國，其中非洲和亞太地區各有2個常任席位，歐洲和美洲各增加1個常任席位。</P>
<P>方案二：增加8個任期4年、可連選連任的半常任理事國和1個非常任理事國，非洲、亞太、歐洲和美洲將分別獲得2個常任席位。</P>
<P>為了強制推行這項聯合國尤其是安理會的激進改革，安南決定設定9月（全世界領導人該月將在紐約參加峰會）為最後時限。但美國和中國上周都表示，反對設定任何 “人為的時限”，因此這些計劃目前還難以實施。看來希望在年底前獲得安理會常任理事國入場券的日德印巴等國要大失所望了。</P>
<P>中國也表示不接受沒有獲得“一致認可”的任何提議。保羅認為“一致認可”意思就是“只有在所有人同意的情況下我們才能做某事。”保羅說，這肯定會讓日本和德國感到“惱火”，因為兩國都有信心獲得聯合國191個成員國中2/3以上的支援。 </P>
<P>保羅說，日德兩國可以拉攏2/3以上的成員國，使擴大安理會的“框架協定”獲得通過，而兩國在所有候選國中實力最強，對聯合國的貢獻也最大，因此可以順理成章地進入安理會。“但兩國若被明確指出是安理會擴大的受益者則該擴大決議不可能獲得2/3多數的支援。”德國和日本在二戰期間的暴行一直而且將繼續成為兩國爭常的障礙。</P>
<P>保羅表示，他支援增加少量非常任理事國－正如1965年增加3個非常任理事國一樣。他說：“這也許是人人最終都能接受的最低公分母，而且這不會削弱5個常任國的統治地位。”他稱自己這個與第二方案相去甚遠的方案為第三方案。</P><P><!--StartFragment --> <STRONG><FONT color=#993300>亞洲時報在線特稿</FONT></STRONG> </P>
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<P>(14/04/2005)<BR>Thalif Deen 撰文</P>
<P>紐約 — 一場為阻止日本、德國、巴西和印度成為安理會常任理事國的浩大政治運動使擴大聯合國安理會的提議再次遭遇阻力。這突出了一個已經日益明朗的事實：擴大目前只有5個常任理事國的安理會之舉根本行不通。</P>
<P>這場最近的政治運動由以義大利、南韓、巴基斯坦、阿根廷和墨西哥為首的40個“看法一致的”國家發起。5個常任理事國（美國、英國、法國、中國和俄羅斯）都明確反對增加任何常任理事國成員，但支援增加非常任理事國的提議。安理會目前有5個具有否決權的常任理事國和10個按照地區代表輪流制選出的兩年任期的非常任理事國。</P>
<P>義大利認為自己至少應同德國一樣成為常任理事國，甚至比後者更有資格，對自己被拒之門外耿耿於懷。因此義大利對德國的候選人資格表示強烈質疑，並決定破壞柏林成為常任理事國的機會。有媒體周一援引義大利外長菲尼（Gianfranco Fini）的話說：“我認為在沒有獲得最廣泛的一致（目前顯然不存在這種一致性）前不宜確定新的常任理事國成員。”</P>
<P>阿根廷和墨西哥感到惱怒是因為它們代表拉丁美洲的希望被地區先鋒巴西粉碎了。印度的長期宿敵巴基斯坦則不希望看到新德里升級到常任理事國的行列。儘管伊斯蘭堡沒有指名道姓地反對印度加入，但它反對增加安理會常任理事國席位。</P>
<P>南韓對日本二戰期間在亞洲的殖民統治耿耿於懷，而且目前與東京還存在具有歷史象徵意義的獨島（日本稱竹島）之爭。南韓常駐聯合國大使金鉉洪（Kim Sam-hoon）上月指出：“一個對自己的歷史罪行缺乏悔改之心並且得不到鄰國信任的國家不能在國際社會中充當領導者角色。”</P>
<P>所有以上反對擴增常任理事國席位的國家本周一都出席了紐約的“團結一致大會”。紐約“全球政策論壇”執行董事吉姆·保羅（Jim Paul）表示，這些反對增加常任理事國的國家基本上是20世紀90年代初成立的以義大利為首的“咖啡俱樂部”成員。</P>
<P>自1994 年以來一直關注安理會事務的保羅稱：“這是一個相當強大的遊說團。”很少被人提及但卻同樣重要的是當前5個常任理事國反對擴大安理會常任理事國席位的立場。他說：“我們已經注意到這5個國家尤其是中國的反對。中國幾大城市上周的大規模反日遊行就是很好的證明。此外中國還有反日的數百萬人‘簽名運動’。” 換句話說，中國人已經以種種方式表達了自己的立場。他補充說：“在中國，沒有政府的默許這樣的運動不可能發生。因此這一點很能說明問題”。</P>
<P>上月，聯合國秘書長安南宣讀了一份長達62頁的具有劃時代意義的報告。這份標題為“更大自由：為人人共用安全、發展和人權而奮鬥”的報告描繪了這個世界機構重組的藍圖。該報告支援聯合國改革問題高級別名人小組今年年初將安理會成員國由15增至24個的提議。以下是該提議的兩個方案：</P>
<P>方案一：增加6個沒有否決權的常任理事國以及3個經選舉產生的非常任理事國，其中非洲和亞太地區各有2個常任席位，歐洲和美洲各增加1個常任席位。</P>
<P>方案二：增加8個任期4年、可連選連任的半常任理事國和1個非常任理事國，非洲、亞太、歐洲和美洲將分別獲得2個常任席位。</P>
<P>為了強制推行這項聯合國尤其是安理會的激進改革，安南決定設定9月（全世界領導人該月將在紐約參加峰會）為最後時限。但美國和中國上周都表示，反對設定任何 “人為的時限”，因此這些計劃目前還難以實施。看來希望在年底前獲得安理會常任理事國入場券的日德印巴等國要大失所望了。</P>
<P>中國也表示不接受沒有獲得“一致認可”的任何提議。保羅認為“一致認可”意思就是“只有在所有人同意的情況下我們才能做某事。”保羅說，這肯定會讓日本和德國感到“惱火”，因為兩國都有信心獲得聯合國191個成員國中2/3以上的支援。 </P>
<P>保羅說，日德兩國可以拉攏2/3以上的成員國，使擴大安理會的“框架協定”獲得通過，而兩國在所有候選國中實力最強，對聯合國的貢獻也最大，因此可以順理成章地進入安理會。“但兩國若被明確指出是安理會擴大的受益者則該擴大決議不可能獲得2/3多數的支援。”德國和日本在二戰期間的暴行一直而且將繼續成為兩國爭常的障礙。</P>
<P>保羅表示，他支援增加少量非常任理事國－正如1965年增加3個非常任理事國一樣。他說：“這也許是人人最終都能接受的最低公分母，而且這不會削弱5個常任國的統治地位。”他稱自己這個與第二方案相去甚遠的方案為第三方案。</P>
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<P>(14/04/2005)<BR>Thalif Deen 撰文</P>
<P>紐約 — 一場為阻止日本、德國、巴西和印度成為安理會常任理事國的浩大政治運動使擴大聯合國安理會的提議再次遭遇阻力。這突出了一個已經日益明朗的事實：擴大目前只有5個常任理事國的安理會之舉根本行不通。</P>
<P>這場最近的政治運動由以義大利、南韓、巴基斯坦、阿根廷和墨西哥為首的40個“看法一致的”國家發起。5個常任理事國（美國、英國、法國、中國和俄羅斯）都明確反對增加任何常任理事國成員，但支援增加非常任理事國的提議。安理會目前有5個具有否決權的常任理事國和10個按照地區代表輪流制選出的兩年任期的非常任理事國。</P>
<P>義大利認為自己至少應同德國一樣成為常任理事國，甚至比後者更有資格，對自己被拒之門外耿耿於懷。因此義大利對德國的候選人資格表示強烈質疑，並決定破壞柏林成為常任理事國的機會。有媒體周一援引義大利外長菲尼（Gianfranco Fini）的話說：“我認為在沒有獲得最廣泛的一致（目前顯然不存在這種一致性）前不宜確定新的常任理事國成員。”</P>
<P>阿根廷和墨西哥感到惱怒是因為它們代表拉丁美洲的希望被地區先鋒巴西粉碎了。印度的長期宿敵巴基斯坦則不希望看到新德里升級到常任理事國的行列。儘管伊斯蘭堡沒有指名道姓地反對印度加入，但它反對增加安理會常任理事國席位。</P>
<P>南韓對日本二戰期間在亞洲的殖民統治耿耿於懷，而且目前與東京還存在具有歷史象徵意義的獨島（日本稱竹島）之爭。南韓常駐聯合國大使金鉉洪（Kim Sam-hoon）上月指出：“一個對自己的歷史罪行缺乏悔改之心並且得不到鄰國信任的國家不能在國際社會中充當領導者角色。”</P>
<P>所有以上反對擴增常任理事國席位的國家本周一都出席了紐約的“團結一致大會”。紐約“全球政策論壇”執行董事吉姆·保羅（Jim Paul）表示，這些反對增加常任理事國的國家基本上是20世紀90年代初成立的以義大利為首的“咖啡俱樂部”成員。</P>
<P>自1994 年以來一直關注安理會事務的保羅稱：“這是一個相當強大的遊說團。”很少被人提及但卻同樣重要的是當前5個常任理事國反對擴大安理會常任理事國席位的立場。他說：“我們已經注意到這5個國家尤其是中國的反對。中國幾大城市上周的大規模反日遊行就是很好的證明。此外中國還有反日的數百萬人‘簽名運動’。” 換句話說，中國人已經以種種方式表達了自己的立場。他補充說：“在中國，沒有政府的默許這樣的運動不可能發生。因此這一點很能說明問題”。</P>
<P>上月，聯合國秘書長安南宣讀了一份長達62頁的具有劃時代意義的報告。這份標題為“更大自由：為人人共用安全、發展和人權而奮鬥”的報告描繪了這個世界機構重組的藍圖。該報告支援聯合國改革問題高級別名人小組今年年初將安理會成員國由15增至24個的提議。以下是該提議的兩個方案：</P>
<P>方案一：增加6個沒有否決權的常任理事國以及3個經選舉產生的非常任理事國，其中非洲和亞太地區各有2個常任席位，歐洲和美洲各增加1個常任席位。</P>
<P>方案二：增加8個任期4年、可連選連任的半常任理事國和1個非常任理事國，非洲、亞太、歐洲和美洲將分別獲得2個常任席位。</P>
<P>為了強制推行這項聯合國尤其是安理會的激進改革，安南決定設定9月（全世界領導人該月將在紐約參加峰會）為最後時限。但美國和中國上周都表示，反對設定任何 “人為的時限”，因此這些計劃目前還難以實施。看來希望在年底前獲得安理會常任理事國入場券的日德印巴等國要大失所望了。</P>
<P>中國也表示不接受沒有獲得“一致認可”的任何提議。保羅認為“一致認可”意思就是“只有在所有人同意的情況下我們才能做某事。”保羅說，這肯定會讓日本和德國感到“惱火”，因為兩國都有信心獲得聯合國191個成員國中2/3以上的支援。 </P>
<P>保羅說，日德兩國可以拉攏2/3以上的成員國，使擴大安理會的“框架協定”獲得通過，而兩國在所有候選國中實力最強，對聯合國的貢獻也最大，因此可以順理成章地進入安理會。“但兩國若被明確指出是安理會擴大的受益者則該擴大決議不可能獲得2/3多數的支援。”德國和日本在二戰期間的暴行一直而且將繼續成為兩國爭常的障礙。</P>
<P>保羅表示，他支援增加少量非常任理事國－正如1965年增加3個非常任理事國一樣。他說：“這也許是人人最終都能接受的最低公分母，而且這不會削弱5個常任國的統治地位。”他稱自己這個與第二方案相去甚遠的方案為第三方案。</P><P><!--StartFragment --> <STRONG><FONT color=#993300>亞洲時報在線特稿</FONT></STRONG> </P>
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<P>(14/04/2005)<BR>Thalif Deen 撰文</P>
<P>紐約 — 一場為阻止日本、德國、巴西和印度成為安理會常任理事國的浩大政治運動使擴大聯合國安理會的提議再次遭遇阻力。這突出了一個已經日益明朗的事實：擴大目前只有5個常任理事國的安理會之舉根本行不通。</P>
<P>這場最近的政治運動由以義大利、南韓、巴基斯坦、阿根廷和墨西哥為首的40個“看法一致的”國家發起。5個常任理事國（美國、英國、法國、中國和俄羅斯）都明確反對增加任何常任理事國成員，但支援增加非常任理事國的提議。安理會目前有5個具有否決權的常任理事國和10個按照地區代表輪流制選出的兩年任期的非常任理事國。</P>
<P>義大利認為自己至少應同德國一樣成為常任理事國，甚至比後者更有資格，對自己被拒之門外耿耿於懷。因此義大利對德國的候選人資格表示強烈質疑，並決定破壞柏林成為常任理事國的機會。有媒體周一援引義大利外長菲尼（Gianfranco Fini）的話說：“我認為在沒有獲得最廣泛的一致（目前顯然不存在這種一致性）前不宜確定新的常任理事國成員。”</P>
<P>阿根廷和墨西哥感到惱怒是因為它們代表拉丁美洲的希望被地區先鋒巴西粉碎了。印度的長期宿敵巴基斯坦則不希望看到新德里升級到常任理事國的行列。儘管伊斯蘭堡沒有指名道姓地反對印度加入，但它反對增加安理會常任理事國席位。</P>
<P>南韓對日本二戰期間在亞洲的殖民統治耿耿於懷，而且目前與東京還存在具有歷史象徵意義的獨島（日本稱竹島）之爭。南韓常駐聯合國大使金鉉洪（Kim Sam-hoon）上月指出：“一個對自己的歷史罪行缺乏悔改之心並且得不到鄰國信任的國家不能在國際社會中充當領導者角色。”</P>
<P>所有以上反對擴增常任理事國席位的國家本周一都出席了紐約的“團結一致大會”。紐約“全球政策論壇”執行董事吉姆·保羅（Jim Paul）表示，這些反對增加常任理事國的國家基本上是20世紀90年代初成立的以義大利為首的“咖啡俱樂部”成員。</P>
<P>自1994 年以來一直關注安理會事務的保羅稱：“這是一個相當強大的遊說團。”很少被人提及但卻同樣重要的是當前5個常任理事國反對擴大安理會常任理事國席位的立場。他說：“我們已經注意到這5個國家尤其是中國的反對。中國幾大城市上周的大規模反日遊行就是很好的證明。此外中國還有反日的數百萬人‘簽名運動’。” 換句話說，中國人已經以種種方式表達了自己的立場。他補充說：“在中國，沒有政府的默許這樣的運動不可能發生。因此這一點很能說明問題”。</P>
<P>上月，聯合國秘書長安南宣讀了一份長達62頁的具有劃時代意義的報告。這份標題為“更大自由：為人人共用安全、發展和人權而奮鬥”的報告描繪了這個世界機構重組的藍圖。該報告支援聯合國改革問題高級別名人小組今年年初將安理會成員國由15增至24個的提議。以下是該提議的兩個方案：</P>
<P>方案一：增加6個沒有否決權的常任理事國以及3個經選舉產生的非常任理事國，其中非洲和亞太地區各有2個常任席位，歐洲和美洲各增加1個常任席位。</P>
<P>方案二：增加8個任期4年、可連選連任的半常任理事國和1個非常任理事國，非洲、亞太、歐洲和美洲將分別獲得2個常任席位。</P>
<P>為了強制推行這項聯合國尤其是安理會的激進改革，安南決定設定9月（全世界領導人該月將在紐約參加峰會）為最後時限。但美國和中國上周都表示，反對設定任何 “人為的時限”，因此這些計劃目前還難以實施。看來希望在年底前獲得安理會常任理事國入場券的日德印巴等國要大失所望了。</P>
<P>中國也表示不接受沒有獲得“一致認可”的任何提議。保羅認為“一致認可”意思就是“只有在所有人同意的情況下我們才能做某事。”保羅說，這肯定會讓日本和德國感到“惱火”，因為兩國都有信心獲得聯合國191個成員國中2/3以上的支援。 </P>
<P>保羅說，日德兩國可以拉攏2/3以上的成員國，使擴大安理會的“框架協定”獲得通過，而兩國在所有候選國中實力最強，對聯合國的貢獻也最大，因此可以順理成章地進入安理會。“但兩國若被明確指出是安理會擴大的受益者則該擴大決議不可能獲得2/3多數的支援。”德國和日本在二戰期間的暴行一直而且將繼續成為兩國爭常的障礙。</P>
<P>保羅表示，他支援增加少量非常任理事國－正如1965年增加3個非常任理事國一樣。他說：“這也許是人人最終都能接受的最低公分母，而且這不會削弱5個常任國的統治地位。”他稱自己這個與第二方案相去甚遠的方案為第三方案。</P>
小日这次是完了