惠氏奶粉承认涉嫌操纵价格 主要产品降价

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 17:39:10
http://finance.ifeng.com/a/20130703/10062348_0.shtml  2013年07月03日 17:43
来源:凤凰财经 作者:李磊

     凤凰财经讯 7月3日,惠氏营养品(中国)有限公司向凤凰财经证实,该公司目前正配合国家发展改革委价格监督检查与反垄断局对进行的反垄断调查,同时表示立即开展主要产品的降价活动,平均降幅11%。

     惠氏表示自身一贯尊重并愿意遵守中国的法律法规,最近正积极配合国家发展改革委价格监督检查与反垄断局进行的反垄断调查。通过自查发现在经营活动中存在涉嫌对经销商和零售商进行价格控制的做法。

     惠氏表示将比照反垄断法的有关规定,梳理并完善了公司的相关政策,以确保企业的经营行为遵守相关法律法规。同时开展主要产品的降价活动,平均降幅11%,单品最高降价幅度达20%,这些产品在2014年将继续优惠供给中国市场。同时承诺近期上市的新配方产品一年内不涨价,4个品种低于原有配方价格。

     7月1日,中国国家发改委价格监督检查与反垄断局发布消息称,该机构正在对合生元[-13.01%]等几家乳粉企业进行反垄断调查。有关方面负责人7月2日介绍,从已经调查取得的证据材料看,被调查的乳粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为,属于知法犯法,明知故犯。

     五大洋奶粉接受反垄断调查消息证实后,除雅培奶粉外,多美滋、惠氏、雀巢和美赞臣均明确表态会积极配合相关调查,有进一步消息会再通知,雅培方面未做回应。(李磊/文)http://finance.ifeng.com/a/20130703/10062348_0.shtml  2013年07月03日 17:43
来源:凤凰财经 作者:李磊

     凤凰财经讯 7月3日,惠氏营养品(中国)有限公司向凤凰财经证实,该公司目前正配合国家发展改革委价格监督检查与反垄断局对进行的反垄断调查,同时表示立即开展主要产品的降价活动,平均降幅11%。

     惠氏表示自身一贯尊重并愿意遵守中国的法律法规,最近正积极配合国家发展改革委价格监督检查与反垄断局进行的反垄断调查。通过自查发现在经营活动中存在涉嫌对经销商和零售商进行价格控制的做法。

     惠氏表示将比照反垄断法的有关规定,梳理并完善了公司的相关政策,以确保企业的经营行为遵守相关法律法规。同时开展主要产品的降价活动,平均降幅11%,单品最高降价幅度达20%,这些产品在2014年将继续优惠供给中国市场。同时承诺近期上市的新配方产品一年内不涨价,4个品种低于原有配方价格。

     7月1日,中国国家发改委价格监督检查与反垄断局发布消息称,该机构正在对合生元[-13.01%]等几家乳粉企业进行反垄断调查。有关方面负责人7月2日介绍,从已经调查取得的证据材料看,被调查的乳粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为,属于知法犯法,明知故犯。

     五大洋奶粉接受反垄断调查消息证实后,除雅培奶粉外,多美滋、惠氏、雀巢和美赞臣均明确表态会积极配合相关调查,有进一步消息会再通知,雅培方面未做回应。(李磊/文)

     7月2日,国家发改委价格监督和反垄断局有关人士证实,已掌握部分乳业企业违法证据。此前有报道称,这些企业的产品在中国市场价格偏高,从2008年以来涨价幅度达30%左右。

     2日晚间,合生元[-13.01%]、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培等五大外资乳企均已对《国际金融报》记者承认,他们正在接受国家发改委的反垄断调查。有消息人士昨晚还对本报透露,“上述5家乳企已承认价格操纵。”但这一消息未得到企业确认。

     据估算,按照总销售额1%到10%的罚款比例,此次5家乳企处罚总额在1.9亿元到19亿元之间。“可以确定的是,其中某一个品牌的处罚金额就将达1亿元。”中商流通生产力促进中心高级分析师宋亮接受《国际金融报》记者采访时表示,不排除某个品牌会在受罚后退出市场。

     据悉,此次反垄断调查或扩大至国产品牌。昨晚6点左右,国产乳企贝因美[9.70% 资金 研报]突然发布公告称,近期将对主要品类婴儿配方奶粉标准出厂价格进行下调。

     多家乳企遭调查

     昨日,《国际金融报》记者分别致电上述几家进口奶粉企业,均确认称,正在接受国家发改委的反垄断调查。其中,惠氏、美赞臣方面向记者证实,公司正在配合国家发改委关于产品价格的调查,目前还在进行中,“有进一步消息,会如实通报”。

     多美滋上海媒介公关回应记者称,“正在接受发改委的调查,目前调查仍在进行当中,多美滋将积极配合,并在适当时候做出公布”。只有雅培方面回应记者称,对此事暂不置评和回应,等待总部通知。

     据上述知情人士告诉记者,从上周开始,国家发改委就单独约见了多家乳企,包括上报材料的,亲自去北京汇报工作的。

     据反垄断法专家介绍,如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》,违法企业可能面临巨额罚款。罚款额可达这些企业年销售额的1%到10%。《国际金融报》记者查阅数据获悉,上述5大乳企去年的市场份额为48.4%,总销售额约190亿元左右。按照1%到10%的比例,罚款额度将为1.9亿元到19亿元。

     宋亮告诉记者,进口奶粉的市场份额是有一定保证的,主要原因是消费者一边倒,只相信进口,所以对于进口乳企来说,获得了因消费者偏好进口带来的对市场的控制,同时也控制了价格,其他新进入的乳企往往会参考这几家奶粉价格来定价。

     洋品牌将入静默期

     近年来,国内婴幼儿奶粉价格接连上涨,尤其是洋奶粉几乎是相互攀比着涨价,并且有愈演愈烈之势,造成国内婴幼儿奶粉市场完全扭曲。接受《国际金融报》记者采访的多位业内人士表示,国家发改委此举表明,政府要对奶粉市场存在的掌控价格问题进行清理和打击,包括上述多家洋奶粉品牌可能都难逃脱被罚的命运。

     记者整理相关资料获悉,自2008年以来,洋奶粉的价格几乎每年都平均录得约10%的涨幅,涨价理由包括升级配方、换包装等。此前有消息称,因乳企涨价过快,国家发改委在2011年就曾“约谈”雅培、多美滋、惠氏、雀巢、澳优[0.00%]等企业,不过后来未见处罚信息。

     事实上,自2008年我国三聚氰胺事件以来,洋奶粉在国内风行,价格上升势头也十分迅猛。据悉,当前多款相同品牌和容量的洋奶粉国内外价差超过两倍以上。“目前洋奶粉价格整体虚高,一方面需要政府鼓励合规、合法的进口奶粉进入中国市场,保证市场供应,一方面也要对虚高的奶粉价格进行挤‘泡沫’。”宋亮表示,总体来看,对于目前的奶粉价格,此次发改委的行动应该会起到一定的作用,企业未来涨价行为会进一步遏制。

     不过,宋亮表示,价格上涨的一大原因是供不应求,所以通过此轮整顿,政府希望企业加大生产,进而保证市场供应。“此次反垄断调查,应该不会导致洋奶粉价格下降,但至少会让企业价格保持一段平稳。”他表示,经过此轮整改,上述五大品牌在价格方面会出现静默期,但长期来看仍会上涨。

     部分进口奶粉将退出市场

     近日,工信部联合九部委发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》。国家对乳制品行业的重拳整治用意十分明确:攘外安内,整改、并购国内乳企的同时,加强对进口品牌的监管力度。

     从6月初开始,政府陆续出台多项政策加强婴幼儿配方奶粉质量安全管理,对进口奶粉,尤其是贴牌洋品牌和进货渠道严格规范。其中,最直接影响进口品牌奶粉的政策是“严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装”,然而,有消息称,目前包括雅培、惠氏、美赞臣等巨头都在国外加工,然后将成品或半成品的大包装精粉进口到国内进行简单的物理干法混合加工后罐装。

     “目前,一系列出台的奶粉新政,都明显扶持国产奶粉龙头企业,政府也明确鼓励行业兼并收购,以扩大国产奶粉市场占有份额。”消息人士告诉记者,当下,我国国产奶粉企业近百家,但进口品牌却多达四五百个,且鱼龙混杂。因此,在新政扶持下,进口奶粉中贴牌、海外代工或者分装的假牌、杂牌以及非正规渠道的进口品牌,均将逐渐被清算出局。

     不过,该人士表示,就目前消费者对于奶粉的信任度来看,短期内,至少在二三线以上奶粉市场,还将是进口奶粉的天下。此外,近日,有消息称,进口奶粉对于国内奶源的冲击很大。对此,宋亮表示,在2010年至2012年间,由于收益下滑,大量的奶农退出市场,主要是因为饲料价格涨幅快于奶价涨幅,造成奶牛存栏下降。

     在对韩国三星、LG和中国台湾的友达、奇美等6家面板厂商开出第一张反垄断罚单后,今年年初,贵州茅台[0.01% 资金 研报](600519.SH)和五粮液[-1.18% 资金 研报](000858.SZ)也因违反《反垄断法》,被发改委处以巨额罚款。而今,合生元[-13.01%]等外资奶粉企业正在成为发改委反垄断调查的最新目标,业内人士还表示,预计医药业会成为发改委下一步反垄断调查的对象。

     实际上,这是发改委在国内第二次以价格纵向垄断的依据来调查行业,此前被调查的是白酒企业。今年年初,茅台、五粮液因实施价格垄断行为被发改委合计罚款4.49亿元,其中,茅台被罚2.47亿元,五粮液则收到2.02亿元的罚单。而上述罚款金额占两家酒企2012年销售额的1%。

     此次,反垄断局表示,有证据表明,这些奶粉企业的产品在中国市场价格偏高,从2008年以来涨价幅度达30%左右,已涉嫌价格纵向垄断。

     发改委两次的调查依据均为《反垄断法》第十四条,该条规定,禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的最低价格。这一规定使得企业对经销商的固定价格、限定最低价格涉嫌纵向垄断。

     而发改委依据第十四条对相关企业进行反垄断调查和处罚也引起业界争异。

     “制定保底价,向经销商规定价格基本上每家快消企业都会做,一是稳定价格体系,保证各级经销商层面都获得应有的利润。在快消品行业,按三级渠道而言,一般一批经销商大概获得5%毛利,二批分销商大概在10%毛利,利润最高的是三批零售商大概30%的毛利率,渠道越往下走毛利率越高;第二是为了防止区域之间的窜货,由于区域经济水平及销售情况不同,企业对各个区域制定的促销政策也不同,由此区域之间均有价差,往往经销商利用价差窜货,而窜货会使得企业销售混乱,区域市场失控,因而企业会制定保底价,并固定经销商价格以维系市场正常价格。”一名乳企行业人士称。

     不过,中国食品[-4.03%]商务研究院研究员朱丹蓬表示:“虽然企业都会制定保底价,但大部分企业都不能执行到位,只有一些对经销商非常强势的大公司才能执行,事实上,严格而稳定的价格体系也是他们在市场竞争中的优势之一。”

     “尽管固定价格、限定最低价格这种现象普遍存在国内多个行业,但普遍存在未必就是合法。”北京盈科律师事务所竞争与反垄断法律事务部主任律师王俊林则表示。

     事实上,在国外,由于反垄断执法严格,很少听说标准价格,更多的是建议零售价,企业允许经销商可根据供需状况和优惠程度安排价格浮动。“在国外这种纵向垄断协议都是禁止的行为,企业不敢明目张胆地做。而中国《反垄断法》2008年才刚刚实施,不如欧美国家执行成熟。”王俊林认为。

     王俊林称:“这种操控看似是企业规范销售秩序的内部规定,实际上是上游厂家通过向下游经销商的施压,寻求建立价格壁垒,从而严重削弱了同一品牌的内部竞争,损害了消费者的利益。同一品牌内部,厂家、销售商、供应商结成了三位一体的利益同盟,形成对市场价格的操控。如果经销商之间形成充分竞争,其价格才不会出现虚高,消费者也能从中获益。”

     伊利一名不愿透露姓名的人士表示:“我不认为这些调查会对行业产生本质的影响,价格管理在每个企业都会存在,这也是每家企业必须要做的工作,只有稳定的价格体系才能保证各级经销商层面都获得应有的利润。这次发改委对合生元等品牌的调查,目的还是它的高价定位。”

     王俊林表示:“从发改委对白酒行业、液晶面板行业等调查来看,接下来还会有更多的动作,下一步执法力度会越来越大。而据其估计,医药或是下一个反垄断调查的重点行业。”而对外经贸大学一名教授亦认为:“纵向垄断在其他行业也存在,这意味着除了高端白酒、乳粉行业,其他产品、服务业也必须考虑在这一方面的合规问题。”


     2012年年末,国家发改委对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星、LG,中国台湾地区奇美、友达等6家国际大型面板生产商,因在2001年到2006年间垄断液晶面板价格,遭到国家发改委经济制裁3.53亿元。

     在纵向垄断屡次被发改委作为价格垄断调查手段之一后,大公司的垄断行为或在一定程度上得到约束,未来生产商、经销商、消费者的三角博弈将趋向势均力敌,因为它们的杀手锏之一的价格控制手段被取消了。

     但是,发改委对垄断协议的调查究竟能在多大程度上一改目前行业内普遍存在的纵向垄断协议,目前仍是未知数。即便直接的价格控制被取消,大公司还可以通过知识产权、返点、保证金、供货量等手段来规避反垄断的风险,同时达到加强对经销商控制的目的。发改委未来处罚可能面临举证难的困境。