我看中国人口与计生改革——一个曾干计生工作的人

前言：这个帖子是全是我自己在超大或其他论坛发言，但感觉汇总一下，比较能展现自己的观点，就乱汇了出来。看看能否抛砖引玉，注意，请强调计生危害的人不用多说了，我讲的是如何改革计生，而非没有认识到减生政策的可能危害。

标题：一个曾经干过两年乡镇计生工作的人对计生的个人理解（看法）ABC，也算是对反对计生者或说计生改革派的建议和交流：

总起：无论是中华民族（主要是汉族）对其他外来民族的同化和融合，还是华人在海外被同化和融合；无论是俄罗斯在远东对中国的高度警惕，都是基于一点——人口数量。人是群体动物是社会动物不能脱离社会群体而长久生存和发展，而且个人的从众心态和适应性，决定人多的与人少族群融合为新群体后，以人多的群体标签新群体是常态，即便人少的有着先进的科技或文化，在让人多的一方学会或受影响后，人多一方也不会受人少一方控制或同化，中国人有个词叫兼容并包，就是用来解释自己文化等受外来影响的解释。
　　所以，人口质量固然重要，但人口数量更是实实在在的扩张必须。（难怪美国有媒体说我们中国人像当初美国开国之初一般，心里有种“扩张的天命”，我理解为雄心）。但是，当前定位为基本国策之一计划生育的作用在极力约束这一点。在此我的看法是，1、当前形势不同，自我约束扩张的需求，可以让中国自身挑起对外战争的内在压力降低，从而避免执政者在国家力量不够强大之时，过早卷入战争，打断崛起过程。2、在三十多年前，中国人口与生产力发展、资源的确不对称，的确有实施计划生育政策的必要。三十多年后，在公开信时限到后，依旧坚持，则或有政策惯性、或有等待人口拐点确实出现后再改革的想法、或有继续加强自我约束以保和平发展的考量......高层想法我不清楚，但作为基本国策之一，的确将在可见的将来存在很久，并对中国对外扩张的原动力和能力有约束。
A、国家层面上在公开信三十年后依旧坚持计生政策的思考的善意猜疑：或因计生利益集团参与的所谓“政策惯性”、或有等待人口减少拐点确实出现后再改革的想法、或有继续加强自我约束以保和平发展的考量。但无论哪一个考虑，当前继续坚持实施以减少人口为目的，民族间不平等的计划生育政策，将在不远的将来给中国带来巨大麻烦和影响。悲观者们认为，中国人口将迅速减少，我是谨慎乐观者，我至少认为由于人的特殊性，计生政策是一个自我约束的政策，他将
B、重新解读计划生育为中国基本国策这个定论。人口与计划生育是国家对人口进行有计划的生育，不代表一定要限制在一胎（我指的普遍情况，现行法规下准生二胎三胎限制条件太多），更不代表一定要减少人口和控制增长。而我国的大多数人包括计生系统的大多数干部都把计生理解为抑制生育，控制或减少人口，这个不对。计划本身是个中性词，因此计划生育的意思是实行有计划的生育，把人口控制到符合中华民族和国家长远利益的合适水平。故而，前三十多年来，一直都是限制生育，减少人口增长速度，但这不代表一直都可以是这样。中国的人口规模要与国家发展战略与外部环境与生产力发展与国家战争力量甚至与文化所有相关，归根接底要符合三个代表和科学发展观。也就是要代表最广大人民群众的根本利益。但，这个如何体现，如何代表要注意。科学发展观的科学二字，谁说的是科学的？谁说了算？这个很重要。不是官员说了算，也不是学者们说了算，更不是计生相关既得利益集团说了算..民主不是万能，大多数人的意见未必是真理，但因为他多，在公共利益决策上因而就天然重要，就是公共决策的天然真理。
中国不可能搞西方民主，我个人也坚决反对西方式改革，简直就是赤裸裸的篡党夺权和乱国之举，死路一条。在计生改革问题上，应当充分发挥党内民主，不要笑说党内民主不是真民主，但这是不会搞乱国家的唯一可行的改良法而不是休克法。虽然党员的限制很多，但如果真搞好党内民主的话，八千万党员的声音肯定不会偏离民众主体利益。想想吧，八千万党员，官员才多少？其中计生既得利益集团才多少？总希望让非党员，“受害者”“弱势群体”影响决策不但是幻想，而且真要实施了才是更大的不公平公正，出更大的问题。党内民主也是当前中央认可的，提倡的努力方向。所以，搞好党内民主，重新解读计划生育基本国策。让人们认识到放宽生育条件，放开准生二胎甚至三胎，这与坚持计划生育这一基本国策并不矛盾。不要认为我是在咬文嚼字，这个其实很重要。改革是讲方法的，更是讲策略的。反计生者之所以被习近平浇冷水的原因在于，他们提出的废除计生被拥计生者解读为废除我国的基本国策，这是给自己增加阻力，党总书记是不会也不能轻易改变基本国策的。所以，反计生者应该是务实者而不是空想者，故而我们不应当废除计生，而是促进计生改革。促进计划的逐步放宽，从一个夫妇生一个努力到一个夫妇生两个（无论他们双方是何条件），生三个（双独家庭等）。变反计生者为计生改革者。
C、计生改革派要善于团结大多数人，争取力量，头脑清醒。要走改良路线而不是激进线才有成功可能。首先计生不能废除只能改革和放宽，不要给自己找难度，树太多对手，计生系统不会全是死硬派。二、要追求平等生育权，但不要急，要小心民族主义陷阱，小心大汉族主义陷阱，小心孤立主义陷阱，更要小心挑起民族矛盾、小心地方矛盾、小心…..方法策略很重要，很关键。给你泼冷水的未必都是敌人，或许他们才是你真正的盟友。比如骑摩托时候，让你拼命加油的有的是你的朋友，有的恐怕是瞎起哄、看热闹，极少数还想你出事，但是让你开慢点开稳点的注意刹车的，一定是坐在后座上的人！
D、坚决反对一刀切改革和坚决反对激进式废除计生。骤然废除计生的危害比继续坚持一胎生育危害更大！这将有可能导致多方面反弹，一是人口反弹，其实未必太严重，即便严重，其危害尚只能屈居第二。主要是民意反弹和政策急转的系列恶性反弹。要知道，如一下废除计生政策，是对过去三十多年遵守计生法律法规的人最大的打击也是对政府威信的最大打击，GCD如果对计生进行激进式改革甚至废除，不亚于自绝于人民。想想吧，以后谁还会守你GCD定的规矩？！！船大慢调头，治国若烹小鲜就这个意思，但调头是必须的，坚定的。
E、如果要改革计生，除了要渐进式改革外，更要关注改革前后的公平，从一胎到二胎改革后，要对前三十年守计生法规的人群，设法在现有优惠基础上给予一些国家力所能及的尽可能大的照顾。否则也是不公平的，更主要的是导向不好。守法守规矩的吃大亏，没有补偿，影响是非常深远和巨大的。这个影响恐怕能决定改革的成败，甚至危及我党的执政基础。


补充内容 (2013-7-19 13:24):
补充：原文的A段最后那里莫名奇妙的少了两句话，补上（“他将”后边）。他将会约束中华民族的对外扩张的内在需求和对外的族群天然扩张能力，由于主体民族的被削弱，民族共融变数更大，同时，不排除有人口硬着陆的...前言：这个帖子是全是我自己在超大或其他论坛发言，但感觉汇总一下，比较能展现自己的观点，就乱汇了出来。看看能否抛砖引玉，注意，请强调计生危害的人不用多说了，我讲的是如何改革计生，而非没有认识到减生政策的可能危害。

标题：一个曾经干过两年乡镇计生工作的人对计生的个人理解（看法）ABC，也算是对反对计生者或说计生改革派的建议和交流：

总起：无论是中华民族（主要是汉族）对其他外来民族的同化和融合，还是华人在海外被同化和融合；无论是俄罗斯在远东对中国的高度警惕，都是基于一点——人口数量。人是群体动物是社会动物不能脱离社会群体而长久生存和发展，而且个人的从众心态和适应性，决定人多的与人少族群融合为新群体后，以人多的群体标签新群体是常态，即便人少的有着先进的科技或文化，在让人多的一方学会或受影响后，人多一方也不会受人少一方控制或同化，中国人有个词叫兼容并包，就是用来解释自己文化等受外来影响的解释。
　　所以，人口质量固然重要，但人口数量更是实实在在的扩张必须。（难怪美国有媒体说我们中国人像当初美国开国之初一般，心里有种“扩张的天命”，我理解为雄心）。但是，当前定位为基本国策之一计划生育的作用在极力约束这一点。在此我的看法是，1、当前形势不同，自我约束扩张的需求，可以让中国自身挑起对外战争的内在压力降低，从而避免执政者在国家力量不够强大之时，过早卷入战争，打断崛起过程。2、在三十多年前，中国人口与生产力发展、资源的确不对称，的确有实施计划生育政策的必要。三十多年后，在公开信时限到后，依旧坚持，则或有政策惯性、或有等待人口拐点确实出现后再改革的想法、或有继续加强自我约束以保和平发展的考量......高层想法我不清楚，但作为基本国策之一，的确将在可见的将来存在很久，并对中国对外扩张的原动力和能力有约束。
A、国家层面上在公开信三十年后依旧坚持计生政策的思考的善意猜疑：或因计生利益集团参与的所谓“政策惯性”、或有等待人口减少拐点确实出现后再改革的想法、或有继续加强自我约束以保和平发展的考量。但无论哪一个考虑，当前继续坚持实施以减少人口为目的，民族间不平等的计划生育政策，将在不远的将来给中国带来巨大麻烦和影响。悲观者们认为，中国人口将迅速减少，我是谨慎乐观者，我至少认为由于人的特殊性，计生政策是一个自我约束的政策，他将
B、重新解读计划生育为中国基本国策这个定论。人口与计划生育是国家对人口进行有计划的生育，不代表一定要限制在一胎（我指的普遍情况，现行法规下准生二胎三胎限制条件太多），更不代表一定要减少人口和控制增长。而我国的大多数人包括计生系统的大多数干部都把计生理解为抑制生育，控制或减少人口，这个不对。计划本身是个中性词，因此计划生育的意思是实行有计划的生育，把人口控制到符合中华民族和国家长远利益的合适水平。故而，前三十多年来，一直都是限制生育，减少人口增长速度，但这不代表一直都可以是这样。中国的人口规模要与国家发展战略与外部环境与生产力发展与国家战争力量甚至与文化所有相关，归根接底要符合三个代表和科学发展观。也就是要代表最广大人民群众的根本利益。但，这个如何体现，如何代表要注意。科学发展观的科学二字，谁说的是科学的？谁说了算？这个很重要。不是官员说了算，也不是学者们说了算，更不是计生相关既得利益集团说了算..民主不是万能，大多数人的意见未必是真理，但因为他多，在公共利益决策上因而就天然重要，就是公共决策的天然真理。
中国不可能搞西方民主，我个人也坚决反对西方式改革，简直就是赤裸裸的篡党夺权和乱国之举，死路一条。在计生改革问题上，应当充分发挥党内民主，不要笑说党内民主不是真民主，但这是不会搞乱国家的唯一可行的改良法而不是休克法。虽然党员的限制很多，但如果真搞好党内民主的话，八千万党员的声音肯定不会偏离民众主体利益。想想吧，八千万党员，官员才多少？其中计生既得利益集团才多少？总希望让非党员，“受害者”“弱势群体”影响决策不但是幻想，而且真要实施了才是更大的不公平公正，出更大的问题。党内民主也是当前中央认可的，提倡的努力方向。所以，搞好党内民主，重新解读计划生育基本国策。让人们认识到放宽生育条件，放开准生二胎甚至三胎，这与坚持计划生育这一基本国策并不矛盾。不要认为我是在咬文嚼字，这个其实很重要。改革是讲方法的，更是讲策略的。反计生者之所以被习近平浇冷水的原因在于，他们提出的废除计生被拥计生者解读为废除我国的基本国策，这是给自己增加阻力，党总书记是不会也不能轻易改变基本国策的。所以，反计生者应该是务实者而不是空想者，故而我们不应当废除计生，而是促进计生改革。促进计划的逐步放宽，从一个夫妇生一个努力到一个夫妇生两个（无论他们双方是何条件），生三个（双独家庭等）。变反计生者为计生改革者。
C、计生改革派要善于团结大多数人，争取力量，头脑清醒。要走改良路线而不是激进线才有成功可能。首先计生不能废除只能改革和放宽，不要给自己找难度，树太多对手，计生系统不会全是死硬派。二、要追求平等生育权，但不要急，要小心民族主义陷阱，小心大汉族主义陷阱，小心孤立主义陷阱，更要小心挑起民族矛盾、小心地方矛盾、小心…..方法策略很重要，很关键。给你泼冷水的未必都是敌人，或许他们才是你真正的盟友。比如骑摩托时候，让你拼命加油的有的是你的朋友，有的恐怕是瞎起哄、看热闹，极少数还想你出事，但是让你开慢点开稳点的注意刹车的，一定是坐在后座上的人！
D、坚决反对一刀切改革和坚决反对激进式废除计生。骤然废除计生的危害比继续坚持一胎生育危害更大！这将有可能导致多方面反弹，一是人口反弹，其实未必太严重，即便严重，其危害尚只能屈居第二。主要是民意反弹和政策急转的系列恶性反弹。要知道，如一下废除计生政策，是对过去三十多年遵守计生法律法规的人最大的打击也是对政府威信的最大打击，GCD如果对计生进行激进式改革甚至废除，不亚于自绝于人民。想想吧，以后谁还会守你GCD定的规矩？！！船大慢调头，治国若烹小鲜就这个意思，但调头是必须的，坚定的。
E、如果要改革计生，除了要渐进式改革外，更要关注改革前后的公平，从一胎到二胎改革后，要对前三十年守计生法规的人群，设法在现有优惠基础上给予一些国家力所能及的尽可能大的照顾。否则也是不公平的，更主要的是导向不好。守法守规矩的吃大亏，没有补偿，影响是非常深远和巨大的。这个影响恐怕能决定改革的成败，甚至危及我党的执政基础。


补充内容 (2013-7-19 13:24):
补充：原文的A段最后那里莫名奇妙的少了两句话，补上（“他将”后边）。他将会约束中华民族的对外扩张的内在需求和对外的族群天然扩张能力，由于主体民族的被削弱，民族共融变数更大，同时，不排除有人口硬着陆的...