超级军网厉以宁新春再论05年中国宏观经济五大看点
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/01 15:50:32
<P>
■经济增速大体在8%-8.5%之间
■改革提高经济增长质量
■工业化阶段绕不开但技术可跨越
■宏观调控更成熟加息仍有余地
■“国退民进、民退国进”都不对 </P>
<P> 在北大光华新年论坛上，厉以宁指出，2005年将是中国全力提高经济增长
速度的一年，而在宏观调控手段日渐成熟、民营经济继续发展、国有企业改革不断
深化、农村经济得以提升的前提下，2005年的经济增长速度虽然会比2004年略低，
但仍将维持在8-8.5%这样一个较高的水平。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一
个难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成
很多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生
产出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消
耗、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产
值为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现
在转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融
资和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。 </P>
<P> 经济增速大体在8-8.5%之间
厉以宁表示，2005年的经济增长速度是普遍关心的问题，经济学界认为，2
005年经济增长与2004年相比可能稍微会下来一点，但仍然是很高的速度，大体上
估计在8-8.5%之间，如果好一点可能也会超过8.5%。
厉以宁指出，之所以仍然保持这样高的增速是由四个原因决定的。一是投
资惯性。前几年为了拉动经济增长，政府大量投资，很多项目已经在开始建设，需
要继续投资，这形成了投资的惯性。二是当前中国正处于消费升级阶段，人们提出
如住房、汽车、通讯、教育、休闲等各方面更高的要求，都将拉动经济增长。三是
目前民营企业和外商投资已经占相当大的部分，国家只能够直接控制国有企业投资
，而民营经济和外商的投资，国家只能用政策引导，不能用硬性的方法限制，这个
势头不仅没有减弱而且还在增加。第四点是很多人都忽视了的，中国目前正处于固
定资产大规模更新的前期。很多工厂现在用的设备是1990年代初买的，机器在环保
方面没有这么高的要求，但如果继续用这些设备的话，产品将不符合环保的要求，
工厂的排污也会产生一些问题。另外在节能方面也需要改进，1990年代初建设的工
厂对目前能源紧张、原材料价格上升没有考虑，不更新设备的话将在竞争中处于劣
势。
综合以上四个原因，厉以宁认为，中国经济增长的势头是挡不住的，2005年
经济增速达到8%－8.5％没有问题。但是由于瓶颈制约导致的如资金、土地、运输
等链条断裂及农村经济发展较低，都限制了经济以高于2004年的速度增长。 </P>
<P> 改革提高经济增长质量
厉以宁说，2005年在经济增长中，引起最大关注的将是经济增长的质量。经
济增长的质量可以从资源消耗率、环境受损害程度、自主知识产权掌握程度以及国
家安全问题四个方面衡量。现在国家安全问题突出的表现就是能源问题，能源对外
依存度的大小，代表着经济增长质量的好坏。以石油为例子，依存度越来越大，实
际上代表经济增长质量并不好。因此不但要降低消耗，而且要减少在能源、石油方
面的对外依存度。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一个
难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成很
多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生产
出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消耗
、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产值
为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现在
转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融资
和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。
厉以宁强调，整个说来，我们国家改革落后于发展。国内经济学界都注意到
这个问题，一再呼吁2005年应该是改革年，要加快改革，改革落后于发展的情况不
能再延续下去。</P>
<P> 工业化阶段绕不开但技术可跨越
在讨论提高经济增长质量时，中国的工业化道路问题似乎无法避开。厉以宁
表示，今天中国的工业化不能继续沿着1990年代初来料加工式的世界工厂这条路走
，过去有的还可以存在，新的必须走另外一条路。中国应该是创造中心、技术创新
的中心。这样才能符合中国今天经济的发展。
对于有些学者认为，中国的工业化道路不必经过由轻工业到重化工业再到高
科技产业这样一个循序渐进的过程，可以绕过容易造成资源大量消耗以及环境污染
的重化工业阶段直接进入高科技阶段的观点，厉以宁表示，这种工业化路线对中国
甚至可以说对大国都是不适用的。
2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更多利用市场
机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来定，会比2
004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀切的问题
在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的行业、发
展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。三是宏观
调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一步到位。
如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，还有余地
继续调整，仍有空间。 </P>
<P> 宏观调控更成熟 加息仍有余地
厉以宁认为，2005年物价上涨仍有压力，宏观调控不可放松。物价上涨的压
力来自四大因素。一是投资需求拉动上游产品如原材料、燃料价格的上涨。二是随
之而来的下游产品价格上涨。三是结构性矛盾没有解决。四是国际因素的影响。最
明显的例子就是石油，应该说，导致物价上涨的压力依然存在。而物价上涨的幅度
应该会在3-4%，比2004年略低一点。但是如果国际因素突变，会加剧物价的上涨，
也可能超过4-5%，甚至更高。因此，物价上涨的压力依然存在，中央提出的宏观调
控不可放松就是基于此种考虑。
他认为，2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更
多利用市场机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来
定，会比2004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀
切的问题在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的
行业、发展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。
三是宏观调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一
步到位。如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，
还有余地继续调整，仍有空间。
面对资本市场的低迷，厉以宁认为，目前人气积聚是最重要，现在的情况不
是某一个政策出台就可以解决的，但再低落也有见底的时候，让股民恢复信心是目
前最重要的工作。 </P>
<P> “国退民进、民退国进”都不对
厉以宁表示，“国退民进，国进民退”这个提法都不正确，这是针对单个企
业而言的。从单个企业看，无论国有企业还是民营企业在市场竞争的大环境中都有
升有降，有起有落，企业成败是正常现象。真正应该实现的是民营经济和国有资产
平行增长，因为国有企业改革后，将出现一种新的混合所有制企业，混合所有制将
是新公有制的一种重要形式。
厉以宁强调，中国加入WTO三年，过渡期不多了，跨国公司正在登陆，国有
企业改革迫在眉睫，不能再拖。有些国有企业虽然改革了但进行得不彻底，必须严
格遵循现代企业制度来进行改制。一股独大不好，应该形成多股制衡，当然股权太
分散了也未必好。多股制衡要优于一股独大，这样董事会不是一个面孔，大家商讨
，才可能最后做出科学决策。因此，国企改革应该严格按照现代企业制度的要求来
做。
除了国家特殊的几个行业，行业垄断必须打破，要逐步形成市场准入的格
局。因为行业垄断一方面造成不公平的现象，同时垄断带来的利润会掩盖国有企业
存在的一些问题。当然一些关系到大多数人民利益的行业，还是需要保障一定程度
的公益性质，在这方面，医院是改制得比较成功的。
厉以宁还说，在国有企业改革过程中要充分发挥行业协会的作用。因为在政
府不直接管企业后，有很多工作应该由行业协会来做。所以行业协会的发展将有利
于民营企业、混合所有制企业以及国有资产的。
</P><P>
■经济增速大体在8%-8.5%之间
■改革提高经济增长质量
■工业化阶段绕不开但技术可跨越
■宏观调控更成熟加息仍有余地
■“国退民进、民退国进”都不对 </P>
<P> 在北大光华新年论坛上，厉以宁指出，2005年将是中国全力提高经济增长
速度的一年，而在宏观调控手段日渐成熟、民营经济继续发展、国有企业改革不断
深化、农村经济得以提升的前提下，2005年的经济增长速度虽然会比2004年略低，
但仍将维持在8-8.5%这样一个较高的水平。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一
个难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成
很多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生
产出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消
耗、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产
值为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现
在转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融
资和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。 </P>
<P> 经济增速大体在8-8.5%之间
厉以宁表示，2005年的经济增长速度是普遍关心的问题，经济学界认为，2
005年经济增长与2004年相比可能稍微会下来一点，但仍然是很高的速度，大体上
估计在8-8.5%之间，如果好一点可能也会超过8.5%。
厉以宁指出，之所以仍然保持这样高的增速是由四个原因决定的。一是投
资惯性。前几年为了拉动经济增长，政府大量投资，很多项目已经在开始建设，需
要继续投资，这形成了投资的惯性。二是当前中国正处于消费升级阶段，人们提出
如住房、汽车、通讯、教育、休闲等各方面更高的要求，都将拉动经济增长。三是
目前民营企业和外商投资已经占相当大的部分，国家只能够直接控制国有企业投资
，而民营经济和外商的投资，国家只能用政策引导，不能用硬性的方法限制，这个
势头不仅没有减弱而且还在增加。第四点是很多人都忽视了的，中国目前正处于固
定资产大规模更新的前期。很多工厂现在用的设备是1990年代初买的，机器在环保
方面没有这么高的要求，但如果继续用这些设备的话，产品将不符合环保的要求，
工厂的排污也会产生一些问题。另外在节能方面也需要改进，1990年代初建设的工
厂对目前能源紧张、原材料价格上升没有考虑，不更新设备的话将在竞争中处于劣
势。
综合以上四个原因，厉以宁认为，中国经济增长的势头是挡不住的，2005年
经济增速达到8%－8.5％没有问题。但是由于瓶颈制约导致的如资金、土地、运输
等链条断裂及农村经济发展较低，都限制了经济以高于2004年的速度增长。 </P>
<P> 改革提高经济增长质量
厉以宁说，2005年在经济增长中，引起最大关注的将是经济增长的质量。经
济增长的质量可以从资源消耗率、环境受损害程度、自主知识产权掌握程度以及国
家安全问题四个方面衡量。现在国家安全问题突出的表现就是能源问题，能源对外
依存度的大小，代表着经济增长质量的好坏。以石油为例子，依存度越来越大，实
际上代表经济增长质量并不好。因此不但要降低消耗，而且要减少在能源、石油方
面的对外依存度。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一个
难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成很
多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生产
出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消耗
、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产值
为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现在
转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融资
和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。
厉以宁强调，整个说来，我们国家改革落后于发展。国内经济学界都注意到
这个问题，一再呼吁2005年应该是改革年，要加快改革，改革落后于发展的情况不
能再延续下去。</P>
<P> 工业化阶段绕不开但技术可跨越
在讨论提高经济增长质量时，中国的工业化道路问题似乎无法避开。厉以宁
表示，今天中国的工业化不能继续沿着1990年代初来料加工式的世界工厂这条路走
，过去有的还可以存在，新的必须走另外一条路。中国应该是创造中心、技术创新
的中心。这样才能符合中国今天经济的发展。
对于有些学者认为，中国的工业化道路不必经过由轻工业到重化工业再到高
科技产业这样一个循序渐进的过程，可以绕过容易造成资源大量消耗以及环境污染
的重化工业阶段直接进入高科技阶段的观点，厉以宁表示，这种工业化路线对中国
甚至可以说对大国都是不适用的。
2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更多利用市场
机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来定，会比2
004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀切的问题
在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的行业、发
展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。三是宏观
调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一步到位。
如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，还有余地
继续调整，仍有空间。 </P>
<P> 宏观调控更成熟 加息仍有余地
厉以宁认为，2005年物价上涨仍有压力，宏观调控不可放松。物价上涨的压
力来自四大因素。一是投资需求拉动上游产品如原材料、燃料价格的上涨。二是随
之而来的下游产品价格上涨。三是结构性矛盾没有解决。四是国际因素的影响。最
明显的例子就是石油，应该说，导致物价上涨的压力依然存在。而物价上涨的幅度
应该会在3-4%，比2004年略低一点。但是如果国际因素突变，会加剧物价的上涨，
也可能超过4-5%，甚至更高。因此，物价上涨的压力依然存在，中央提出的宏观调
控不可放松就是基于此种考虑。
他认为，2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更
多利用市场机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来
定，会比2004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀
切的问题在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的
行业、发展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。
三是宏观调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一
步到位。如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，
还有余地继续调整，仍有空间。
面对资本市场的低迷，厉以宁认为，目前人气积聚是最重要，现在的情况不
是某一个政策出台就可以解决的，但再低落也有见底的时候，让股民恢复信心是目
前最重要的工作。 </P>
<P> “国退民进、民退国进”都不对
厉以宁表示，“国退民进，国进民退”这个提法都不正确，这是针对单个企
业而言的。从单个企业看，无论国有企业还是民营企业在市场竞争的大环境中都有
升有降，有起有落，企业成败是正常现象。真正应该实现的是民营经济和国有资产
平行增长，因为国有企业改革后，将出现一种新的混合所有制企业，混合所有制将
是新公有制的一种重要形式。
厉以宁强调，中国加入WTO三年，过渡期不多了，跨国公司正在登陆，国有
企业改革迫在眉睫，不能再拖。有些国有企业虽然改革了但进行得不彻底，必须严
格遵循现代企业制度来进行改制。一股独大不好，应该形成多股制衡，当然股权太
分散了也未必好。多股制衡要优于一股独大，这样董事会不是一个面孔，大家商讨
，才可能最后做出科学决策。因此，国企改革应该严格按照现代企业制度的要求来
做。
除了国家特殊的几个行业，行业垄断必须打破，要逐步形成市场准入的格
局。因为行业垄断一方面造成不公平的现象，同时垄断带来的利润会掩盖国有企业
存在的一些问题。当然一些关系到大多数人民利益的行业，还是需要保障一定程度
的公益性质，在这方面，医院是改制得比较成功的。
厉以宁还说，在国有企业改革过程中要充分发挥行业协会的作用。因为在政
府不直接管企业后，有很多工作应该由行业协会来做。所以行业协会的发展将有利
于民营企业、混合所有制企业以及国有资产的。
</P>
■经济增速大体在8%-8.5%之间
■改革提高经济增长质量
■工业化阶段绕不开但技术可跨越
■宏观调控更成熟加息仍有余地
■“国退民进、民退国进”都不对 </P>
<P> 在北大光华新年论坛上，厉以宁指出，2005年将是中国全力提高经济增长
速度的一年，而在宏观调控手段日渐成熟、民营经济继续发展、国有企业改革不断
深化、农村经济得以提升的前提下，2005年的经济增长速度虽然会比2004年略低，
但仍将维持在8-8.5%这样一个较高的水平。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一
个难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成
很多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生
产出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消
耗、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产
值为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现
在转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融
资和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。 </P>
<P> 经济增速大体在8-8.5%之间
厉以宁表示，2005年的经济增长速度是普遍关心的问题，经济学界认为，2
005年经济增长与2004年相比可能稍微会下来一点，但仍然是很高的速度，大体上
估计在8-8.5%之间，如果好一点可能也会超过8.5%。
厉以宁指出，之所以仍然保持这样高的增速是由四个原因决定的。一是投
资惯性。前几年为了拉动经济增长，政府大量投资，很多项目已经在开始建设，需
要继续投资，这形成了投资的惯性。二是当前中国正处于消费升级阶段，人们提出
如住房、汽车、通讯、教育、休闲等各方面更高的要求，都将拉动经济增长。三是
目前民营企业和外商投资已经占相当大的部分，国家只能够直接控制国有企业投资
，而民营经济和外商的投资，国家只能用政策引导，不能用硬性的方法限制，这个
势头不仅没有减弱而且还在增加。第四点是很多人都忽视了的，中国目前正处于固
定资产大规模更新的前期。很多工厂现在用的设备是1990年代初买的，机器在环保
方面没有这么高的要求，但如果继续用这些设备的话，产品将不符合环保的要求，
工厂的排污也会产生一些问题。另外在节能方面也需要改进，1990年代初建设的工
厂对目前能源紧张、原材料价格上升没有考虑，不更新设备的话将在竞争中处于劣
势。
综合以上四个原因，厉以宁认为，中国经济增长的势头是挡不住的，2005年
经济增速达到8%－8.5％没有问题。但是由于瓶颈制约导致的如资金、土地、运输
等链条断裂及农村经济发展较低，都限制了经济以高于2004年的速度增长。 </P>
<P> 改革提高经济增长质量
厉以宁说，2005年在经济增长中，引起最大关注的将是经济增长的质量。经
济增长的质量可以从资源消耗率、环境受损害程度、自主知识产权掌握程度以及国
家安全问题四个方面衡量。现在国家安全问题突出的表现就是能源问题，能源对外
依存度的大小，代表着经济增长质量的好坏。以石油为例子，依存度越来越大，实
际上代表经济增长质量并不好。因此不但要降低消耗，而且要减少在能源、石油方
面的对外依存度。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一个
难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成很
多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生产
出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消耗
、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产值
为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现在
转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融资
和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。
厉以宁强调，整个说来，我们国家改革落后于发展。国内经济学界都注意到
这个问题，一再呼吁2005年应该是改革年，要加快改革，改革落后于发展的情况不
能再延续下去。</P>
<P> 工业化阶段绕不开但技术可跨越
在讨论提高经济增长质量时，中国的工业化道路问题似乎无法避开。厉以宁
表示，今天中国的工业化不能继续沿着1990年代初来料加工式的世界工厂这条路走
，过去有的还可以存在，新的必须走另外一条路。中国应该是创造中心、技术创新
的中心。这样才能符合中国今天经济的发展。
对于有些学者认为，中国的工业化道路不必经过由轻工业到重化工业再到高
科技产业这样一个循序渐进的过程，可以绕过容易造成资源大量消耗以及环境污染
的重化工业阶段直接进入高科技阶段的观点，厉以宁表示，这种工业化路线对中国
甚至可以说对大国都是不适用的。
2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更多利用市场
机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来定，会比2
004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀切的问题
在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的行业、发
展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。三是宏观
调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一步到位。
如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，还有余地
继续调整，仍有空间。 </P>
<P> 宏观调控更成熟 加息仍有余地
厉以宁认为，2005年物价上涨仍有压力，宏观调控不可放松。物价上涨的压
力来自四大因素。一是投资需求拉动上游产品如原材料、燃料价格的上涨。二是随
之而来的下游产品价格上涨。三是结构性矛盾没有解决。四是国际因素的影响。最
明显的例子就是石油，应该说，导致物价上涨的压力依然存在。而物价上涨的幅度
应该会在3-4%，比2004年略低一点。但是如果国际因素突变，会加剧物价的上涨，
也可能超过4-5%，甚至更高。因此，物价上涨的压力依然存在，中央提出的宏观调
控不可放松就是基于此种考虑。
他认为，2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更
多利用市场机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来
定，会比2004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀
切的问题在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的
行业、发展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。
三是宏观调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一
步到位。如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，
还有余地继续调整，仍有空间。
面对资本市场的低迷，厉以宁认为，目前人气积聚是最重要，现在的情况不
是某一个政策出台就可以解决的，但再低落也有见底的时候，让股民恢复信心是目
前最重要的工作。 </P>
<P> “国退民进、民退国进”都不对
厉以宁表示，“国退民进，国进民退”这个提法都不正确，这是针对单个企
业而言的。从单个企业看，无论国有企业还是民营企业在市场竞争的大环境中都有
升有降，有起有落，企业成败是正常现象。真正应该实现的是民营经济和国有资产
平行增长，因为国有企业改革后，将出现一种新的混合所有制企业，混合所有制将
是新公有制的一种重要形式。
厉以宁强调，中国加入WTO三年，过渡期不多了，跨国公司正在登陆，国有
企业改革迫在眉睫，不能再拖。有些国有企业虽然改革了但进行得不彻底，必须严
格遵循现代企业制度来进行改制。一股独大不好，应该形成多股制衡，当然股权太
分散了也未必好。多股制衡要优于一股独大，这样董事会不是一个面孔，大家商讨
，才可能最后做出科学决策。因此，国企改革应该严格按照现代企业制度的要求来
做。
除了国家特殊的几个行业，行业垄断必须打破，要逐步形成市场准入的格
局。因为行业垄断一方面造成不公平的现象，同时垄断带来的利润会掩盖国有企业
存在的一些问题。当然一些关系到大多数人民利益的行业，还是需要保障一定程度
的公益性质，在这方面，医院是改制得比较成功的。
厉以宁还说，在国有企业改革过程中要充分发挥行业协会的作用。因为在政
府不直接管企业后，有很多工作应该由行业协会来做。所以行业协会的发展将有利
于民营企业、混合所有制企业以及国有资产的。
</P><P>
■经济增速大体在8%-8.5%之间
■改革提高经济增长质量
■工业化阶段绕不开但技术可跨越
■宏观调控更成熟加息仍有余地
■“国退民进、民退国进”都不对 </P>
<P> 在北大光华新年论坛上，厉以宁指出，2005年将是中国全力提高经济增长
速度的一年，而在宏观调控手段日渐成熟、民营经济继续发展、国有企业改革不断
深化、农村经济得以提升的前提下，2005年的经济增长速度虽然会比2004年略低，
但仍将维持在8-8.5%这样一个较高的水平。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一
个难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成
很多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生
产出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消
耗、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产
值为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现
在转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融
资和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。 </P>
<P> 经济增速大体在8-8.5%之间
厉以宁表示，2005年的经济增长速度是普遍关心的问题，经济学界认为，2
005年经济增长与2004年相比可能稍微会下来一点，但仍然是很高的速度，大体上
估计在8-8.5%之间，如果好一点可能也会超过8.5%。
厉以宁指出，之所以仍然保持这样高的增速是由四个原因决定的。一是投
资惯性。前几年为了拉动经济增长，政府大量投资，很多项目已经在开始建设，需
要继续投资，这形成了投资的惯性。二是当前中国正处于消费升级阶段，人们提出
如住房、汽车、通讯、教育、休闲等各方面更高的要求，都将拉动经济增长。三是
目前民营企业和外商投资已经占相当大的部分，国家只能够直接控制国有企业投资
，而民营经济和外商的投资，国家只能用政策引导，不能用硬性的方法限制，这个
势头不仅没有减弱而且还在增加。第四点是很多人都忽视了的，中国目前正处于固
定资产大规模更新的前期。很多工厂现在用的设备是1990年代初买的，机器在环保
方面没有这么高的要求，但如果继续用这些设备的话，产品将不符合环保的要求，
工厂的排污也会产生一些问题。另外在节能方面也需要改进，1990年代初建设的工
厂对目前能源紧张、原材料价格上升没有考虑，不更新设备的话将在竞争中处于劣
势。
综合以上四个原因，厉以宁认为，中国经济增长的势头是挡不住的，2005年
经济增速达到8%－8.5％没有问题。但是由于瓶颈制约导致的如资金、土地、运输
等链条断裂及农村经济发展较低，都限制了经济以高于2004年的速度增长。 </P>
<P> 改革提高经济增长质量
厉以宁说，2005年在经济增长中，引起最大关注的将是经济增长的质量。经
济增长的质量可以从资源消耗率、环境受损害程度、自主知识产权掌握程度以及国
家安全问题四个方面衡量。现在国家安全问题突出的表现就是能源问题，能源对外
依存度的大小，代表着经济增长质量的好坏。以石油为例子，依存度越来越大，实
际上代表经济增长质量并不好。因此不但要降低消耗，而且要减少在能源、石油方
面的对外依存度。
对经济增长方式转换的难度厉以宁颇有感慨，他认为现存难点不少。第一个
难点在于，长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，这就造成很
多企业不在乎资源过度消耗。第二个难点在于，某些产品国内需求量大，只要生产
出来，就可以卖，导致企业不去关心如何提高经济增长质量。比如说降低能源消耗
、减少环境破坏的问题就少考虑。第三个原因，地方政府考核指标中始终是以产值
为主要指标，经济增长方式是否转换并不在考核之列。第四个难点在于资金。现在
转换不是一个小问题，往往是整个生产线、整个工厂大规模的设备更新，那么融资
和投资主体的问题就暴露出来，这就涉及到改革。
厉以宁强调，整个说来，我们国家改革落后于发展。国内经济学界都注意到
这个问题，一再呼吁2005年应该是改革年，要加快改革，改革落后于发展的情况不
能再延续下去。</P>
<P> 工业化阶段绕不开但技术可跨越
在讨论提高经济增长质量时，中国的工业化道路问题似乎无法避开。厉以宁
表示，今天中国的工业化不能继续沿着1990年代初来料加工式的世界工厂这条路走
，过去有的还可以存在，新的必须走另外一条路。中国应该是创造中心、技术创新
的中心。这样才能符合中国今天经济的发展。
对于有些学者认为，中国的工业化道路不必经过由轻工业到重化工业再到高
科技产业这样一个循序渐进的过程，可以绕过容易造成资源大量消耗以及环境污染
的重化工业阶段直接进入高科技阶段的观点，厉以宁表示，这种工业化路线对中国
甚至可以说对大国都是不适用的。
2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更多利用市场
机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来定，会比2
004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀切的问题
在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的行业、发
展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。三是宏观
调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一步到位。
如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，还有余地
继续调整，仍有空间。 </P>
<P> 宏观调控更成熟 加息仍有余地
厉以宁认为，2005年物价上涨仍有压力，宏观调控不可放松。物价上涨的压
力来自四大因素。一是投资需求拉动上游产品如原材料、燃料价格的上涨。二是随
之而来的下游产品价格上涨。三是结构性矛盾没有解决。四是国际因素的影响。最
明显的例子就是石油，应该说，导致物价上涨的压力依然存在。而物价上涨的幅度
应该会在3-4%，比2004年略低一点。但是如果国际因素突变，会加剧物价的上涨，
也可能超过4-5%，甚至更高。因此，物价上涨的压力依然存在，中央提出的宏观调
控不可放松就是基于此种考虑。
他认为，2005年的宏观调控将汲取去年的经验，发生一些变化。一是会更
多利用市场机制来进行，如利率的调整、信贷规模的调整等等，都根据市场情况来
定，会比2004年有所改进。二是今年的宏观调控很可能进一步强调有保有压，一刀
切的问题在去年已经暴露出来，现在要防止这种状况再度发生。在国家需要支持的
行业、发展的行业可能跟国家需要限制的行业不太一样，这一点将做得比去年好。
三是宏观调控将按照宏观调控本身的规律来做--即相机抉择，留有余地，而不是一
步到位。如果物价上涨能够被抑制住了，就不一定需要继续宏观调控。如果不行，
还有余地继续调整，仍有空间。
面对资本市场的低迷，厉以宁认为，目前人气积聚是最重要，现在的情况不
是某一个政策出台就可以解决的，但再低落也有见底的时候，让股民恢复信心是目
前最重要的工作。 </P>
<P> “国退民进、民退国进”都不对
厉以宁表示，“国退民进，国进民退”这个提法都不正确，这是针对单个企
业而言的。从单个企业看，无论国有企业还是民营企业在市场竞争的大环境中都有
升有降，有起有落，企业成败是正常现象。真正应该实现的是民营经济和国有资产
平行增长，因为国有企业改革后，将出现一种新的混合所有制企业，混合所有制将
是新公有制的一种重要形式。
厉以宁强调，中国加入WTO三年，过渡期不多了，跨国公司正在登陆，国有
企业改革迫在眉睫，不能再拖。有些国有企业虽然改革了但进行得不彻底，必须严
格遵循现代企业制度来进行改制。一股独大不好，应该形成多股制衡，当然股权太
分散了也未必好。多股制衡要优于一股独大，这样董事会不是一个面孔，大家商讨
，才可能最后做出科学决策。因此，国企改革应该严格按照现代企业制度的要求来
做。
除了国家特殊的几个行业，行业垄断必须打破，要逐步形成市场准入的格
局。因为行业垄断一方面造成不公平的现象，同时垄断带来的利润会掩盖国有企业
存在的一些问题。当然一些关系到大多数人民利益的行业，还是需要保障一定程度
的公益性质，在这方面，医院是改制得比较成功的。
厉以宁还说，在国有企业改革过程中要充分发挥行业协会的作用。因为在政
府不直接管企业后，有很多工作应该由行业协会来做。所以行业协会的发展将有利
于民营企业、混合所有制企业以及国有资产的。
</P>
这个既得利益代表又开始放P了