超级军网分析称越南潜艇难以给中国南海海军制造挑战（转）
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 17:43:59
越南新潜艇欲在南海威胁中国
《法制文萃报》专稿 作者：武居玄
2012年8月28日，越南第一艘“基洛”级潜艇下水。越南媒体大肆宣传报道，声称越南新的“基洛”级潜艇将成为南海地区海军力量平衡的“破局者”，因为中国海军在反潜能力方面还存在不足。
正因为有了底气，在沉寂了一段时间之后，越南又开始对中海油在南海石油开发招标项目进行抗议，宣称这是 “严重侵犯越南主权”。但新加坡拉贾勒南国际学院刊登的分析文章认为，越南新潜艇要想具备真正的作战能力，还有很长一段路要走。
不久前，中国海洋石油总公司在其网站上公布了2012年第二批共26个中国海域开放区块，供外国公司进行合作。越南外交部8月31日抗议说，其中1个区块“主权”属于越南，并要求中方立即取消招标。
在开采南海油气资源问题上，越南不仅时刻紧盯中国，并且自己小动作不断。2011年9月，越南曾“授权”印度石油天然气公司勘探开采南海油气资源，这些“被授权”的油气田正位于中国的南沙群岛。很多观察家认为，越南之所以在南海问题上越来越有恃无恐，是因为与美国的关系不断密切，并得到了美国的军事支持。
《亚洲时报》近日刊登的一篇文章称，有美国学者预测到2018年越南和美国将会签署一份为期25年军事互助条约，其内容跟美国与其他亚洲盟友签订的“安保条约”近似。而且就在同一年，越南拥有了由6艘“基洛”级潜艇组成的潜艇部队，美国对越南的军事援助也源源不断。在这一背景之下，越南在南海地区的军事行动逐渐增多。随着越南海军在南海与中国海军的摩擦不断升级，越南抢夺南沙群岛的野心越来越大，美国学者假想，“2019年1月1日，中国最高领导人最终下令，对越南海军在南海的挑衅行为进行有限度的打击。中越海军随后在南海爆发冲突”。
当然，以上情节在实际中并不一定会“上演”。不过，这种假想也有着现实的基础，那就是越南正全力打造的潜艇部队。今年8月底，越南人民海军于2009年订购的6艘“基洛”级柴电动力潜艇中的第一艘已经在俄罗斯海军造船厂下水。假设后续的建造和海试都按部就班地进行，那么第一艘“基洛”级潜艇将于2012年底交付越南海军，这比最初俄罗斯所说的2014年早了两年，预计越南海军将在2018年接收完所有6艘“基洛”级潜艇。
自上世纪90年代中期开始，越南海军便雄心勃勃地提出要进行现代化。当2009年越南军方首次宣布这一采购计划之时，此事在亚洲媒体中引起了巨大反响，当时很多媒体认为此举将会给南海地区的海军力量平衡造成严重影响。然而，无论从数量和性能来说，这6艘“基洛”级潜艇所带来的影响还有待于仔细考察。
“基洛”难以扭转中越海军力量差距
新加坡拉贾勒南国际学院发表的文章认为，从数量上说，越南海军不太可能奢望与中国快速提升的海军力量保持相同的步伐，因为后者的经济力量占据绝对优势。中国拥有一支数量庞大的潜艇部队，而且按照目前的发展速度，潜艇数量的差距只会越拉越大。越南新兴的水下作战能力，为河内面对在南海越来越活跃的解放军海军时提供了一个可靠的、不对称的反制手段。由于中国从上世纪90年代已经开始部署“基洛”级潜艇，所以越南采购的这批“基洛”级潜艇并不会给中国带来多少惊讶之处。
然而，这些潜艇仍会为中国海军决策者带来一定的担心，毕竟在过去几十年里解放军海军都不必考虑越南的水下作战能力。尽管如此，越南新的水下作战能力并不会给中国在南海的海军优势制造非常大的挑战，因为中国在潜艇能力上的优势将是全面的。
在越南购买“基洛”级潜艇之前，其他一些东南亚国家海军已经获得了少量潜艇。然而，目前这些国家似乎都考虑在未来十年继续扩大潜艇数量。在南海之上，“基洛”级潜艇并不是什么新奇的武器。被称为“海洋黑洞”的“基洛”级潜艇，艇体外的消声瓦能够压抑声纳探测波。从报道来看，越南采购的这批“基洛”级并没有配备“不依赖空气推进系统”，这种系统可以不需要潜艇通气管，延长在水下行动的时间。因而，与东南亚地区部署的其他潜艇相比，越南的“基洛”级潜艇并没有太大不同。不过，根据协议，俄罗斯将向这批“基洛”级潜艇提供“俱乐部”-S型潜射巡航导弹，这可能是未来该潜艇最具威胁力的武器。
“俱乐部”系列导弹由反舰导弹(具备末段自动寻的制导)和对陆攻击巡航导弹(采取惯性和卫星制导)组成，而后者更受到外界的关注。到目前为止，东南亚国家海军尚未引入海基防区外对陆攻击巡航导弹能力。这可能成为该地区出现不稳定局面的主要潜在因素，而且本身南海地区就矛盾不断。
根据俄罗斯国际文传电讯社2011年6月报道，俄罗斯最主要的武器出口集团曾宣布，莫斯科出售给越南的“基洛”级潜艇属于标准设计型，因此俄方提供给越南海军的“俱乐部”-S型巡航导弹也是标准型号。有俄罗斯武器专家认为，这种表态意味着越南获得的这批“俱乐部”-S型导弹可能是反舰巡航导弹。如果的确如此，那么这并不代表越南海军在东南亚地区率先拥有了一种全新的打击能力，因为马来西亚的“■鱼”级潜艇配备了具有相当能力的法国SM-39“飞鱼”反舰导弹，同时中国和印度的“基洛”级潜艇都配备有不同型号的“俱乐部”-S型反舰导弹。
越南海军发展野心不可小视
大部分防务学者认为，越南海军新“基洛”级潜艇并不会在中越海军力量的较量中带来极大改变。更客观的一种观点认为，采购新的“基洛”级潜艇，展现出越南力图建设水下打击部队的雄心壮志。在拥有6艘“基洛”级潜艇和数艘新型导弹护卫舰之后，越南海军将会变为一支力量较均衡的部队。虽然数量较少，但是如果这6艘“基洛”级潜艇都具备了战斗力，在越南海军可以维持的范围内，这支水下部队可以提供24小时不间断的水下巡逻。这种威胁力在南海地区，还是会令许多国家小心翼翼。
由于越南方面在同俄罗斯商谈时要求的不只是潜艇硬件，还对基础设施和人员技术培训提出了要求，可以看出，越南海军的发展计划不可小觑。2010年有报道声称，河内曾寻求俄罗斯帮助在金兰湾建造潜艇维修补给设施，而最近越南与印度又达成协议，由印方为越南海军训练“基洛”级潜艇技术人员。
尽管有了现代化的潜艇部队，越南海军仍不得不弥补在关键能力方面的缺陷和漏洞，例如海上空中监视和在重要海域(如南海)维持海军力量上时间存在。到2018年6艘“基洛”级潜艇都具备作战能力之时，越南还需要考虑发展潜艇救援能力，以及在南海区域与地区国家海军展开合作的事项。
因此，拉贾勒南国际学院发表的文章认为，打造一支“羽翼丰满”的潜艇部队并不是一件简单的事情，这需要潜艇时刻具备行动能力，潜艇成员技术熟练，相关作战学说尽快出台。最为重要的是，要想发挥潜艇部队的效力和威慑力，不仅仅依赖于政治领导人的决心，而且还是对越南经济实力的重大考验，要保持6艘潜艇同时处于行动状态，每天都将耗费大量资金。
[编辑: 张珍珍 ]
http://news.bandao.cn/news_html/ ... 20905_1976088.shtml越南新潜艇欲在南海威胁中国
《法制文萃报》专稿 作者：武居玄
2012年8月28日，越南第一艘“基洛”级潜艇下水。越南媒体大肆宣传报道，声称越南新的“基洛”级潜艇将成为南海地区海军力量平衡的“破局者”，因为中国海军在反潜能力方面还存在不足。
正因为有了底气，在沉寂了一段时间之后，越南又开始对中海油在南海石油开发招标项目进行抗议，宣称这是 “严重侵犯越南主权”。但新加坡拉贾勒南国际学院刊登的分析文章认为，越南新潜艇要想具备真正的作战能力，还有很长一段路要走。
不久前，中国海洋石油总公司在其网站上公布了2012年第二批共26个中国海域开放区块，供外国公司进行合作。越南外交部8月31日抗议说，其中1个区块“主权”属于越南，并要求中方立即取消招标。
在开采南海油气资源问题上，越南不仅时刻紧盯中国，并且自己小动作不断。2011年9月，越南曾“授权”印度石油天然气公司勘探开采南海油气资源，这些“被授权”的油气田正位于中国的南沙群岛。很多观察家认为，越南之所以在南海问题上越来越有恃无恐，是因为与美国的关系不断密切，并得到了美国的军事支持。
《亚洲时报》近日刊登的一篇文章称，有美国学者预测到2018年越南和美国将会签署一份为期25年军事互助条约，其内容跟美国与其他亚洲盟友签订的“安保条约”近似。而且就在同一年，越南拥有了由6艘“基洛”级潜艇组成的潜艇部队，美国对越南的军事援助也源源不断。在这一背景之下，越南在南海地区的军事行动逐渐增多。随着越南海军在南海与中国海军的摩擦不断升级，越南抢夺南沙群岛的野心越来越大，美国学者假想，“2019年1月1日，中国最高领导人最终下令，对越南海军在南海的挑衅行为进行有限度的打击。中越海军随后在南海爆发冲突”。
当然，以上情节在实际中并不一定会“上演”。不过，这种假想也有着现实的基础，那就是越南正全力打造的潜艇部队。今年8月底，越南人民海军于2009年订购的6艘“基洛”级柴电动力潜艇中的第一艘已经在俄罗斯海军造船厂下水。假设后续的建造和海试都按部就班地进行，那么第一艘“基洛”级潜艇将于2012年底交付越南海军，这比最初俄罗斯所说的2014年早了两年，预计越南海军将在2018年接收完所有6艘“基洛”级潜艇。
自上世纪90年代中期开始，越南海军便雄心勃勃地提出要进行现代化。当2009年越南军方首次宣布这一采购计划之时，此事在亚洲媒体中引起了巨大反响，当时很多媒体认为此举将会给南海地区的海军力量平衡造成严重影响。然而，无论从数量和性能来说，这6艘“基洛”级潜艇所带来的影响还有待于仔细考察。
“基洛”难以扭转中越海军力量差距
新加坡拉贾勒南国际学院发表的文章认为，从数量上说，越南海军不太可能奢望与中国快速提升的海军力量保持相同的步伐，因为后者的经济力量占据绝对优势。中国拥有一支数量庞大的潜艇部队，而且按照目前的发展速度，潜艇数量的差距只会越拉越大。越南新兴的水下作战能力，为河内面对在南海越来越活跃的解放军海军时提供了一个可靠的、不对称的反制手段。由于中国从上世纪90年代已经开始部署“基洛”级潜艇，所以越南采购的这批“基洛”级潜艇并不会给中国带来多少惊讶之处。
然而，这些潜艇仍会为中国海军决策者带来一定的担心，毕竟在过去几十年里解放军海军都不必考虑越南的水下作战能力。尽管如此，越南新的水下作战能力并不会给中国在南海的海军优势制造非常大的挑战，因为中国在潜艇能力上的优势将是全面的。
在越南购买“基洛”级潜艇之前，其他一些东南亚国家海军已经获得了少量潜艇。然而，目前这些国家似乎都考虑在未来十年继续扩大潜艇数量。在南海之上，“基洛”级潜艇并不是什么新奇的武器。被称为“海洋黑洞”的“基洛”级潜艇，艇体外的消声瓦能够压抑声纳探测波。从报道来看，越南采购的这批“基洛”级并没有配备“不依赖空气推进系统”，这种系统可以不需要潜艇通气管，延长在水下行动的时间。因而，与东南亚地区部署的其他潜艇相比，越南的“基洛”级潜艇并没有太大不同。不过，根据协议，俄罗斯将向这批“基洛”级潜艇提供“俱乐部”-S型潜射巡航导弹，这可能是未来该潜艇最具威胁力的武器。
“俱乐部”系列导弹由反舰导弹(具备末段自动寻的制导)和对陆攻击巡航导弹(采取惯性和卫星制导)组成，而后者更受到外界的关注。到目前为止，东南亚国家海军尚未引入海基防区外对陆攻击巡航导弹能力。这可能成为该地区出现不稳定局面的主要潜在因素，而且本身南海地区就矛盾不断。
根据俄罗斯国际文传电讯社2011年6月报道，俄罗斯最主要的武器出口集团曾宣布，莫斯科出售给越南的“基洛”级潜艇属于标准设计型，因此俄方提供给越南海军的“俱乐部”-S型巡航导弹也是标准型号。有俄罗斯武器专家认为，这种表态意味着越南获得的这批“俱乐部”-S型导弹可能是反舰巡航导弹。如果的确如此，那么这并不代表越南海军在东南亚地区率先拥有了一种全新的打击能力，因为马来西亚的“■鱼”级潜艇配备了具有相当能力的法国SM-39“飞鱼”反舰导弹，同时中国和印度的“基洛”级潜艇都配备有不同型号的“俱乐部”-S型反舰导弹。
越南海军发展野心不可小视
大部分防务学者认为，越南海军新“基洛”级潜艇并不会在中越海军力量的较量中带来极大改变。更客观的一种观点认为，采购新的“基洛”级潜艇，展现出越南力图建设水下打击部队的雄心壮志。在拥有6艘“基洛”级潜艇和数艘新型导弹护卫舰之后，越南海军将会变为一支力量较均衡的部队。虽然数量较少，但是如果这6艘“基洛”级潜艇都具备了战斗力，在越南海军可以维持的范围内，这支水下部队可以提供24小时不间断的水下巡逻。这种威胁力在南海地区，还是会令许多国家小心翼翼。
由于越南方面在同俄罗斯商谈时要求的不只是潜艇硬件，还对基础设施和人员技术培训提出了要求，可以看出，越南海军的发展计划不可小觑。2010年有报道声称，河内曾寻求俄罗斯帮助在金兰湾建造潜艇维修补给设施，而最近越南与印度又达成协议，由印方为越南海军训练“基洛”级潜艇技术人员。
尽管有了现代化的潜艇部队，越南海军仍不得不弥补在关键能力方面的缺陷和漏洞，例如海上空中监视和在重要海域(如南海)维持海军力量上时间存在。到2018年6艘“基洛”级潜艇都具备作战能力之时，越南还需要考虑发展潜艇救援能力，以及在南海区域与地区国家海军展开合作的事项。
因此，拉贾勒南国际学院发表的文章认为，打造一支“羽翼丰满”的潜艇部队并不是一件简单的事情，这需要潜艇时刻具备行动能力，潜艇成员技术熟练，相关作战学说尽快出台。最为重要的是，要想发挥潜艇部队的效力和威慑力，不仅仅依赖于政治领导人的决心，而且还是对越南经济实力的重大考验，要保持6艘潜艇同时处于行动状态，每天都将耗费大量资金。
[编辑: 张珍珍 ]
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《法制文萃报》专稿 作者：武居玄
2012年8月28日，越南第一艘“基洛”级潜艇下水。越南媒体大肆宣传报道，声称越南新的“基洛”级潜艇将成为南海地区海军力量平衡的“破局者”，因为中国海军在反潜能力方面还存在不足。
正因为有了底气，在沉寂了一段时间之后，越南又开始对中海油在南海石油开发招标项目进行抗议，宣称这是 “严重侵犯越南主权”。但新加坡拉贾勒南国际学院刊登的分析文章认为，越南新潜艇要想具备真正的作战能力，还有很长一段路要走。
不久前，中国海洋石油总公司在其网站上公布了2012年第二批共26个中国海域开放区块，供外国公司进行合作。越南外交部8月31日抗议说，其中1个区块“主权”属于越南，并要求中方立即取消招标。
在开采南海油气资源问题上，越南不仅时刻紧盯中国，并且自己小动作不断。2011年9月，越南曾“授权”印度石油天然气公司勘探开采南海油气资源，这些“被授权”的油气田正位于中国的南沙群岛。很多观察家认为，越南之所以在南海问题上越来越有恃无恐，是因为与美国的关系不断密切，并得到了美国的军事支持。
《亚洲时报》近日刊登的一篇文章称，有美国学者预测到2018年越南和美国将会签署一份为期25年军事互助条约，其内容跟美国与其他亚洲盟友签订的“安保条约”近似。而且就在同一年，越南拥有了由6艘“基洛”级潜艇组成的潜艇部队，美国对越南的军事援助也源源不断。在这一背景之下，越南在南海地区的军事行动逐渐增多。随着越南海军在南海与中国海军的摩擦不断升级，越南抢夺南沙群岛的野心越来越大，美国学者假想，“2019年1月1日，中国最高领导人最终下令，对越南海军在南海的挑衅行为进行有限度的打击。中越海军随后在南海爆发冲突”。
当然，以上情节在实际中并不一定会“上演”。不过，这种假想也有着现实的基础，那就是越南正全力打造的潜艇部队。今年8月底，越南人民海军于2009年订购的6艘“基洛”级柴电动力潜艇中的第一艘已经在俄罗斯海军造船厂下水。假设后续的建造和海试都按部就班地进行，那么第一艘“基洛”级潜艇将于2012年底交付越南海军，这比最初俄罗斯所说的2014年早了两年，预计越南海军将在2018年接收完所有6艘“基洛”级潜艇。
自上世纪90年代中期开始，越南海军便雄心勃勃地提出要进行现代化。当2009年越南军方首次宣布这一采购计划之时，此事在亚洲媒体中引起了巨大反响，当时很多媒体认为此举将会给南海地区的海军力量平衡造成严重影响。然而，无论从数量和性能来说，这6艘“基洛”级潜艇所带来的影响还有待于仔细考察。
“基洛”难以扭转中越海军力量差距
新加坡拉贾勒南国际学院发表的文章认为，从数量上说，越南海军不太可能奢望与中国快速提升的海军力量保持相同的步伐，因为后者的经济力量占据绝对优势。中国拥有一支数量庞大的潜艇部队，而且按照目前的发展速度，潜艇数量的差距只会越拉越大。越南新兴的水下作战能力，为河内面对在南海越来越活跃的解放军海军时提供了一个可靠的、不对称的反制手段。由于中国从上世纪90年代已经开始部署“基洛”级潜艇，所以越南采购的这批“基洛”级潜艇并不会给中国带来多少惊讶之处。
然而，这些潜艇仍会为中国海军决策者带来一定的担心，毕竟在过去几十年里解放军海军都不必考虑越南的水下作战能力。尽管如此，越南新的水下作战能力并不会给中国在南海的海军优势制造非常大的挑战，因为中国在潜艇能力上的优势将是全面的。
在越南购买“基洛”级潜艇之前，其他一些东南亚国家海军已经获得了少量潜艇。然而，目前这些国家似乎都考虑在未来十年继续扩大潜艇数量。在南海之上，“基洛”级潜艇并不是什么新奇的武器。被称为“海洋黑洞”的“基洛”级潜艇，艇体外的消声瓦能够压抑声纳探测波。从报道来看，越南采购的这批“基洛”级并没有配备“不依赖空气推进系统”，这种系统可以不需要潜艇通气管，延长在水下行动的时间。因而，与东南亚地区部署的其他潜艇相比，越南的“基洛”级潜艇并没有太大不同。不过，根据协议，俄罗斯将向这批“基洛”级潜艇提供“俱乐部”-S型潜射巡航导弹，这可能是未来该潜艇最具威胁力的武器。
“俱乐部”系列导弹由反舰导弹(具备末段自动寻的制导)和对陆攻击巡航导弹(采取惯性和卫星制导)组成，而后者更受到外界的关注。到目前为止，东南亚国家海军尚未引入海基防区外对陆攻击巡航导弹能力。这可能成为该地区出现不稳定局面的主要潜在因素，而且本身南海地区就矛盾不断。
根据俄罗斯国际文传电讯社2011年6月报道，俄罗斯最主要的武器出口集团曾宣布，莫斯科出售给越南的“基洛”级潜艇属于标准设计型，因此俄方提供给越南海军的“俱乐部”-S型巡航导弹也是标准型号。有俄罗斯武器专家认为，这种表态意味着越南获得的这批“俱乐部”-S型导弹可能是反舰巡航导弹。如果的确如此，那么这并不代表越南海军在东南亚地区率先拥有了一种全新的打击能力，因为马来西亚的“■鱼”级潜艇配备了具有相当能力的法国SM-39“飞鱼”反舰导弹，同时中国和印度的“基洛”级潜艇都配备有不同型号的“俱乐部”-S型反舰导弹。
越南海军发展野心不可小视
大部分防务学者认为，越南海军新“基洛”级潜艇并不会在中越海军力量的较量中带来极大改变。更客观的一种观点认为，采购新的“基洛”级潜艇，展现出越南力图建设水下打击部队的雄心壮志。在拥有6艘“基洛”级潜艇和数艘新型导弹护卫舰之后，越南海军将会变为一支力量较均衡的部队。虽然数量较少，但是如果这6艘“基洛”级潜艇都具备了战斗力，在越南海军可以维持的范围内，这支水下部队可以提供24小时不间断的水下巡逻。这种威胁力在南海地区，还是会令许多国家小心翼翼。
由于越南方面在同俄罗斯商谈时要求的不只是潜艇硬件，还对基础设施和人员技术培训提出了要求，可以看出，越南海军的发展计划不可小觑。2010年有报道声称，河内曾寻求俄罗斯帮助在金兰湾建造潜艇维修补给设施，而最近越南与印度又达成协议，由印方为越南海军训练“基洛”级潜艇技术人员。
尽管有了现代化的潜艇部队，越南海军仍不得不弥补在关键能力方面的缺陷和漏洞，例如海上空中监视和在重要海域(如南海)维持海军力量上时间存在。到2018年6艘“基洛”级潜艇都具备作战能力之时，越南还需要考虑发展潜艇救援能力，以及在南海区域与地区国家海军展开合作的事项。
因此，拉贾勒南国际学院发表的文章认为，打造一支“羽翼丰满”的潜艇部队并不是一件简单的事情，这需要潜艇时刻具备行动能力，潜艇成员技术熟练，相关作战学说尽快出台。最为重要的是，要想发挥潜艇部队的效力和威慑力，不仅仅依赖于政治领导人的决心，而且还是对越南经济实力的重大考验，要保持6艘潜艇同时处于行动状态，每天都将耗费大量资金。
[编辑: 张珍珍 ]
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《法制文萃报》专稿 作者：武居玄
2012年8月28日，越南第一艘“基洛”级潜艇下水。越南媒体大肆宣传报道，声称越南新的“基洛”级潜艇将成为南海地区海军力量平衡的“破局者”，因为中国海军在反潜能力方面还存在不足。
正因为有了底气，在沉寂了一段时间之后，越南又开始对中海油在南海石油开发招标项目进行抗议，宣称这是 “严重侵犯越南主权”。但新加坡拉贾勒南国际学院刊登的分析文章认为，越南新潜艇要想具备真正的作战能力，还有很长一段路要走。
不久前，中国海洋石油总公司在其网站上公布了2012年第二批共26个中国海域开放区块，供外国公司进行合作。越南外交部8月31日抗议说，其中1个区块“主权”属于越南，并要求中方立即取消招标。
在开采南海油气资源问题上，越南不仅时刻紧盯中国，并且自己小动作不断。2011年9月，越南曾“授权”印度石油天然气公司勘探开采南海油气资源，这些“被授权”的油气田正位于中国的南沙群岛。很多观察家认为，越南之所以在南海问题上越来越有恃无恐，是因为与美国的关系不断密切，并得到了美国的军事支持。
《亚洲时报》近日刊登的一篇文章称，有美国学者预测到2018年越南和美国将会签署一份为期25年军事互助条约，其内容跟美国与其他亚洲盟友签订的“安保条约”近似。而且就在同一年，越南拥有了由6艘“基洛”级潜艇组成的潜艇部队，美国对越南的军事援助也源源不断。在这一背景之下，越南在南海地区的军事行动逐渐增多。随着越南海军在南海与中国海军的摩擦不断升级，越南抢夺南沙群岛的野心越来越大，美国学者假想，“2019年1月1日，中国最高领导人最终下令，对越南海军在南海的挑衅行为进行有限度的打击。中越海军随后在南海爆发冲突”。
当然，以上情节在实际中并不一定会“上演”。不过，这种假想也有着现实的基础，那就是越南正全力打造的潜艇部队。今年8月底，越南人民海军于2009年订购的6艘“基洛”级柴电动力潜艇中的第一艘已经在俄罗斯海军造船厂下水。假设后续的建造和海试都按部就班地进行，那么第一艘“基洛”级潜艇将于2012年底交付越南海军，这比最初俄罗斯所说的2014年早了两年，预计越南海军将在2018年接收完所有6艘“基洛”级潜艇。
自上世纪90年代中期开始，越南海军便雄心勃勃地提出要进行现代化。当2009年越南军方首次宣布这一采购计划之时，此事在亚洲媒体中引起了巨大反响，当时很多媒体认为此举将会给南海地区的海军力量平衡造成严重影响。然而，无论从数量和性能来说，这6艘“基洛”级潜艇所带来的影响还有待于仔细考察。
“基洛”难以扭转中越海军力量差距
新加坡拉贾勒南国际学院发表的文章认为，从数量上说，越南海军不太可能奢望与中国快速提升的海军力量保持相同的步伐，因为后者的经济力量占据绝对优势。中国拥有一支数量庞大的潜艇部队，而且按照目前的发展速度，潜艇数量的差距只会越拉越大。越南新兴的水下作战能力，为河内面对在南海越来越活跃的解放军海军时提供了一个可靠的、不对称的反制手段。由于中国从上世纪90年代已经开始部署“基洛”级潜艇，所以越南采购的这批“基洛”级潜艇并不会给中国带来多少惊讶之处。
然而，这些潜艇仍会为中国海军决策者带来一定的担心，毕竟在过去几十年里解放军海军都不必考虑越南的水下作战能力。尽管如此，越南新的水下作战能力并不会给中国在南海的海军优势制造非常大的挑战，因为中国在潜艇能力上的优势将是全面的。
在越南购买“基洛”级潜艇之前，其他一些东南亚国家海军已经获得了少量潜艇。然而，目前这些国家似乎都考虑在未来十年继续扩大潜艇数量。在南海之上，“基洛”级潜艇并不是什么新奇的武器。被称为“海洋黑洞”的“基洛”级潜艇，艇体外的消声瓦能够压抑声纳探测波。从报道来看，越南采购的这批“基洛”级并没有配备“不依赖空气推进系统”，这种系统可以不需要潜艇通气管，延长在水下行动的时间。因而，与东南亚地区部署的其他潜艇相比，越南的“基洛”级潜艇并没有太大不同。不过，根据协议，俄罗斯将向这批“基洛”级潜艇提供“俱乐部”-S型潜射巡航导弹，这可能是未来该潜艇最具威胁力的武器。
“俱乐部”系列导弹由反舰导弹(具备末段自动寻的制导)和对陆攻击巡航导弹(采取惯性和卫星制导)组成，而后者更受到外界的关注。到目前为止，东南亚国家海军尚未引入海基防区外对陆攻击巡航导弹能力。这可能成为该地区出现不稳定局面的主要潜在因素，而且本身南海地区就矛盾不断。
根据俄罗斯国际文传电讯社2011年6月报道，俄罗斯最主要的武器出口集团曾宣布，莫斯科出售给越南的“基洛”级潜艇属于标准设计型，因此俄方提供给越南海军的“俱乐部”-S型巡航导弹也是标准型号。有俄罗斯武器专家认为，这种表态意味着越南获得的这批“俱乐部”-S型导弹可能是反舰巡航导弹。如果的确如此，那么这并不代表越南海军在东南亚地区率先拥有了一种全新的打击能力，因为马来西亚的“■鱼”级潜艇配备了具有相当能力的法国SM-39“飞鱼”反舰导弹，同时中国和印度的“基洛”级潜艇都配备有不同型号的“俱乐部”-S型反舰导弹。
越南海军发展野心不可小视
大部分防务学者认为，越南海军新“基洛”级潜艇并不会在中越海军力量的较量中带来极大改变。更客观的一种观点认为，采购新的“基洛”级潜艇，展现出越南力图建设水下打击部队的雄心壮志。在拥有6艘“基洛”级潜艇和数艘新型导弹护卫舰之后，越南海军将会变为一支力量较均衡的部队。虽然数量较少，但是如果这6艘“基洛”级潜艇都具备了战斗力，在越南海军可以维持的范围内，这支水下部队可以提供24小时不间断的水下巡逻。这种威胁力在南海地区，还是会令许多国家小心翼翼。
由于越南方面在同俄罗斯商谈时要求的不只是潜艇硬件，还对基础设施和人员技术培训提出了要求，可以看出，越南海军的发展计划不可小觑。2010年有报道声称，河内曾寻求俄罗斯帮助在金兰湾建造潜艇维修补给设施，而最近越南与印度又达成协议，由印方为越南海军训练“基洛”级潜艇技术人员。
尽管有了现代化的潜艇部队，越南海军仍不得不弥补在关键能力方面的缺陷和漏洞，例如海上空中监视和在重要海域(如南海)维持海军力量上时间存在。到2018年6艘“基洛”级潜艇都具备作战能力之时，越南还需要考虑发展潜艇救援能力，以及在南海区域与地区国家海军展开合作的事项。
因此，拉贾勒南国际学院发表的文章认为，打造一支“羽翼丰满”的潜艇部队并不是一件简单的事情，这需要潜艇时刻具备行动能力，潜艇成员技术熟练，相关作战学说尽快出台。最为重要的是，要想发挥潜艇部队的效力和威慑力，不仅仅依赖于政治领导人的决心，而且还是对越南经济实力的重大考验，要保持6艘潜艇同时处于行动状态，每天都将耗费大量资金。
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