湄公河剿匪记大幕将启

湄公河剿匪记大幕将启




　　■ 孙礼

　　和62年前那个萧杀的冬天一样，中国武装力量又一次迎来了剿匪斗争。不同的是，摆在建国初期的47军面前的，是山居百年的湘西匪患；如今边防部队的敌手，是为祸境外航道的国际匪首。

　　由一家地方新闻网站发布的一篇新闻稿，称中国将组建安全部队护航湄公河。即使全文只有一个叫方友国的消息源，但这位西双版纳澜沧江船东协会的秘书长以这条信息，成功地引起了媒体关注。

　　尽管新浪、腾讯和网易几大国内门户的军事频道，仍然把头条位置留给中日渔船事件，但这条消息即使只在下午才出现在新浪军事的第二屏，甚至没能进入要闻，却已经登上了其点击排行的榜首。在着名的老牌军迷论坛铁血网，这则报道已经吸引了数百网友加入争论。

　　成立安全部队进入湄公河流域执法，是10月31日中老缅泰四国北京聚首的现实成果。在那次会议期间，中国国防部长梁光烈曾经表态，“军方愿意支持处理湄公河袭击事件”。13名中国船员遭虐杀的事实，也让中国理所当然地成为这次流域安全机制的主导者。在那次北京会议翌日，新加坡《联合早报》就引述北京方面学者言论指出，四国“按照中国要求”建立联合巡逻执法机制；而在此次的消息中，船东协会的秘书长也透露，在“四国湄公河流域执法安全合作会议之前，中方就考虑到了这个问题”。

　　当联合巡逻机制从纸上落实到现实中时，中国选择了由边防部队来完成湄公河境外 “剿匪”使命 ，而不是水上公安。在中国的安全力量里，此两者有着明确的区别。从隶属关系上看，边防部队属于现役武装力量，作为武警序列的一部分，由公安部直接领导，而水上公安通常负责内河安全，是属地公安局的下属机构；从人员装备上看，边防部队属于武装力量，具有水上公安难以比拟的强制执法能力；从过往职能来看，边防部队素来担任进出口岸、边境守卫，处在于境外非法势力作战的一线，比起水上公安，具备更加丰富的处理涉外冲突的经验和准备。

　　敏锐的媒体已经捕捉到其中的战略气息。凤凰资讯台立刻播报了这条讯息，并且强调了护航采用“重点地域驻扎”的方式。凤凰网军事频道则在头条位置推荐这条消息。

　　中国迅猛增长的维稳力量，正在延伸自己的触角。以湄公河血案为契机，在周边国际河流建立多边合作机制，提供安全保障，符合中国对“稳定”的一贯追求。如今已经不再是湘西剿匪那般严峻的时代，但这幕境外剿匪的“大戏”同样值得期待。


http://tp.chinamil.com.cn/s/milmedia/2011-11/08/content_4711910.htm

湄公河剿匪记大幕将启




　　■ 孙礼

　　和62年前那个萧杀的冬天一样，中国武装力量又一次迎来了剿匪斗争。不同的是，摆在建国初期的47军面前的，是山居百年的湘西匪患；如今边防部队的敌手，是为祸境外航道的国际匪首。

　　由一家地方新闻网站发布的一篇新闻稿，称中国将组建安全部队护航湄公河。即使全文只有一个叫方友国的消息源，但这位西双版纳澜沧江船东协会的秘书长以这条信息，成功地引起了媒体关注。

　　尽管新浪、腾讯和网易几大国内门户的军事频道，仍然把头条位置留给中日渔船事件，但这条消息即使只在下午才出现在新浪军事的第二屏，甚至没能进入要闻，却已经登上了其点击排行的榜首。在着名的老牌军迷论坛铁血网，这则报道已经吸引了数百网友加入争论。

　　成立安全部队进入湄公河流域执法，是10月31日中老缅泰四国北京聚首的现实成果。在那次会议期间，中国国防部长梁光烈曾经表态，“军方愿意支持处理湄公河袭击事件”。13名中国船员遭虐杀的事实，也让中国理所当然地成为这次流域安全机制的主导者。在那次北京会议翌日，新加坡《联合早报》就引述北京方面学者言论指出，四国“按照中国要求”建立联合巡逻执法机制；而在此次的消息中，船东协会的秘书长也透露，在“四国湄公河流域执法安全合作会议之前，中方就考虑到了这个问题”。

　　当联合巡逻机制从纸上落实到现实中时，中国选择了由边防部队来完成湄公河境外 “剿匪”使命 ，而不是水上公安。在中国的安全力量里，此两者有着明确的区别。从隶属关系上看，边防部队属于现役武装力量，作为武警序列的一部分，由公安部直接领导，而水上公安通常负责内河安全，是属地公安局的下属机构；从人员装备上看，边防部队属于武装力量，具有水上公安难以比拟的强制执法能力；从过往职能来看，边防部队素来担任进出口岸、边境守卫，处在于境外非法势力作战的一线，比起水上公安，具备更加丰富的处理涉外冲突的经验和准备。

　　敏锐的媒体已经捕捉到其中的战略气息。凤凰资讯台立刻播报了这条讯息，并且强调了护航采用“重点地域驻扎”的方式。凤凰网军事频道则在头条位置推荐这条消息。

　　中国迅猛增长的维稳力量，正在延伸自己的触角。以湄公河血案为契机，在周边国际河流建立多边合作机制，提供安全保障，符合中国对“稳定”的一贯追求。如今已经不再是湘西剿匪那般严峻的时代，但这幕境外剿匪的“大戏”同样值得期待。


http://tp.chinamil.com.cn/s/milmedia/2011-11/08/content_4711910.htm