中俄施压，平壤让步

正当伊拉克战争面临结束，美国开始向敍利亚发出进攻威胁时，原来一直爲国际舆论担心可能成爲美国第二个进攻目标的北韩（北朝鲜、朝鲜），却出现了一些局势缓和的新迹象。北韩外交部发言人四月十二日破天荒地表示，如果美国有勇气放弃敌视和扼杀北韩的政策，北韩将不拘泥于解决核问题的对话形式。消息传出，引起全球舆论的极大关注。
　　衆所周知，自去年十月朝鲜半岛核危机爆发以来，北韩方面一直坚持拒绝将这一问题国际化，同时在接受周边大国斡旋的同时，拒绝多边谈判模式，坚持与美国进行直接谈判，并要求与美国签订互不侵犯条约。在美伊即将进入开战阶段，平壤的这一立场遭到华盛顿方面的冷处理，令平壤恼怒而又无可奈何，这便导致平壤继退出核不扩散条约之后，又先后以试射导弹向日本发出威胁。当时，分析家们普遍研判，华盛顿的冷处理策略，是爲了等待美伊战争的结果；如果美伊战争能在四周内结束，那麽今年夏天美国向北韩施行“外科手术”的机会将大增。局势的发展也证明了这一点：上周，美国前总统克林顿在一次公开演讲中透露，布殊政府正在积极准备攻打北韩。
　　正是在这样的背景下，北韩上周末的立场转变才引起各方的密切关注，因爲这意味着北韩已经放弃原来的要求与美国直接对话立场，而愿意返回多边谈判桌边。而美国方面也随即对平壤的提议表示出“极大兴趣”；美国总统布殊甚至表示，他“看到了在解决朝鲜核危机方面的进展。”
　　一般认爲，下面两个事实可能是导致平壤改变先前立场的直接契机：一、美伊战争进展顺利，萨达姆政权倒台的速度之快令平壤感到震惊；二、四月六日，联合国安理会有关北韩危机的谈判陷于僵局：五个常任理事国中，由于中俄两国的反对，美英法三国提出的谴责北韩核武器的动议未能获得通过（这一谴责动议被认爲是对北韩实施制裁的铺垫步骤，而来自联合国的任何制裁都被平壤解读爲“向朝鲜宣战”）。有分析家认爲，平壤正是利用国际军事战场和外交舞台上的不利和有利因素，迅速出牌，争取主动。
　　其实，平壤的立场转变还有一系列更爲深层的原因。这便是前一阶段当全世界的眼睛都盯着伊拉克时，包括北韩在内的全球有关国家的秘密外交活动。这一秘密外交活动基本上分两条线索展开：一是北韩和美国的秘密接触；二是中、俄、日、韩等有关大国的多边磋商。
　　在朝美秘密接触方面，前一阶段虽然双方立场剑拔弩张，但其实双方一直没有停止过有关努力。据未经证实的消息，两个月前北韩和美国的有关人员曾以香港爲基地，有过一次秘密会晤。可以获得证实的朝美秘密接触有：约两个月前，在德国首都柏林，来自北韩和平研究所的智囊，以参加一个研讨会爲名义，与美国政府智囊人士秘密商谈；上个月，来自北韩的一名外交官和两名学者，破例获得美国政府批准参加加拿大一个研究机构举行的学术会议，并与美国方面人士举行关门会议；据悉，被用来进行密谈的还有欧洲一些较爲中立的城市；至于双方在联合国的接触，则几乎已经成爲惯例。
　　与此同时，中、俄、日、韩等有关大国近期也一直保持密切接触，共同商议解决北韩危机的途径，其中包括向北韩适度施加压力。在这四个大国中，中国和俄罗斯被普遍认爲是能够向平壤施加影响的两个国家；而恰恰是这两个国家，出自各自国家利益考虑，近来在向平壤施加压力方面作出了一系列举动，令平壤在恼怒之余最终不得不回归理性。
　　首先，中国因担心北韩核危机産生骨牌效应，前一阶段加大了向平壤施加压力的力度，其中包括劝说北韩展开多边对话，返回核不扩散条约，并在三月份中断了对北韩原油供应三天。有消息显示，当时平壤对中方的这一举措十分恼火，平壤高层甚至下令实行“厚俄薄中”策略，北韩驻外机构均接到指示，在日常工作中贯彻这一策略，包括冷待来自北京的代表团。
　　但没有想到的是，另一个对被北韩内定爲要厚待的国家－俄罗斯，近来也做出强硬举动：俄罗斯国防部长伊万诺夫日前在东京暗示，俄罗斯与北韩没有任何同盟友好条约，因此一旦北韩发生战事，俄罗斯没有盟国义务。
　　不管是什麽原因，北韩上周的立场转变，成爲朝鲜半岛核危机中的一个小小转捩点。用一名北韩官员的话来说就是，北韩因采取主动，已成功地将球踢到了美国方面，也借此测试美国是否真有和解诚意。对各有关大国的利益来说，朝鲜半岛多边会谈的模式自然也更符合其长远战略利益。至于所谓的多边会谈是否会采用二加四模式，平壤能否返回核不扩散条约，以及朝鲜半岛能否最终消除战争阴影，现在下结论恐怕还爲时过早。正当伊拉克战争面临结束，美国开始向敍利亚发出进攻威胁时，原来一直爲国际舆论担心可能成爲美国第二个进攻目标的北韩（北朝鲜、朝鲜），却出现了一些局势缓和的新迹象。北韩外交部发言人四月十二日破天荒地表示，如果美国有勇气放弃敌视和扼杀北韩的政策，北韩将不拘泥于解决核问题的对话形式。消息传出，引起全球舆论的极大关注。
　　衆所周知，自去年十月朝鲜半岛核危机爆发以来，北韩方面一直坚持拒绝将这一问题国际化，同时在接受周边大国斡旋的同时，拒绝多边谈判模式，坚持与美国进行直接谈判，并要求与美国签订互不侵犯条约。在美伊即将进入开战阶段，平壤的这一立场遭到华盛顿方面的冷处理，令平壤恼怒而又无可奈何，这便导致平壤继退出核不扩散条约之后，又先后以试射导弹向日本发出威胁。当时，分析家们普遍研判，华盛顿的冷处理策略，是爲了等待美伊战争的结果；如果美伊战争能在四周内结束，那麽今年夏天美国向北韩施行“外科手术”的机会将大增。局势的发展也证明了这一点：上周，美国前总统克林顿在一次公开演讲中透露，布殊政府正在积极准备攻打北韩。
　　正是在这样的背景下，北韩上周末的立场转变才引起各方的密切关注，因爲这意味着北韩已经放弃原来的要求与美国直接对话立场，而愿意返回多边谈判桌边。而美国方面也随即对平壤的提议表示出“极大兴趣”；美国总统布殊甚至表示，他“看到了在解决朝鲜核危机方面的进展。”
　　一般认爲，下面两个事实可能是导致平壤改变先前立场的直接契机：一、美伊战争进展顺利，萨达姆政权倒台的速度之快令平壤感到震惊；二、四月六日，联合国安理会有关北韩危机的谈判陷于僵局：五个常任理事国中，由于中俄两国的反对，美英法三国提出的谴责北韩核武器的动议未能获得通过（这一谴责动议被认爲是对北韩实施制裁的铺垫步骤，而来自联合国的任何制裁都被平壤解读爲“向朝鲜宣战”）。有分析家认爲，平壤正是利用国际军事战场和外交舞台上的不利和有利因素，迅速出牌，争取主动。
　　其实，平壤的立场转变还有一系列更爲深层的原因。这便是前一阶段当全世界的眼睛都盯着伊拉克时，包括北韩在内的全球有关国家的秘密外交活动。这一秘密外交活动基本上分两条线索展开：一是北韩和美国的秘密接触；二是中、俄、日、韩等有关大国的多边磋商。
　　在朝美秘密接触方面，前一阶段虽然双方立场剑拔弩张，但其实双方一直没有停止过有关努力。据未经证实的消息，两个月前北韩和美国的有关人员曾以香港爲基地，有过一次秘密会晤。可以获得证实的朝美秘密接触有：约两个月前，在德国首都柏林，来自北韩和平研究所的智囊，以参加一个研讨会爲名义，与美国政府智囊人士秘密商谈；上个月，来自北韩的一名外交官和两名学者，破例获得美国政府批准参加加拿大一个研究机构举行的学术会议，并与美国方面人士举行关门会议；据悉，被用来进行密谈的还有欧洲一些较爲中立的城市；至于双方在联合国的接触，则几乎已经成爲惯例。
　　与此同时，中、俄、日、韩等有关大国近期也一直保持密切接触，共同商议解决北韩危机的途径，其中包括向北韩适度施加压力。在这四个大国中，中国和俄罗斯被普遍认爲是能够向平壤施加影响的两个国家；而恰恰是这两个国家，出自各自国家利益考虑，近来在向平壤施加压力方面作出了一系列举动，令平壤在恼怒之余最终不得不回归理性。
　　首先，中国因担心北韩核危机産生骨牌效应，前一阶段加大了向平壤施加压力的力度，其中包括劝说北韩展开多边对话，返回核不扩散条约，并在三月份中断了对北韩原油供应三天。有消息显示，当时平壤对中方的这一举措十分恼火，平壤高层甚至下令实行“厚俄薄中”策略，北韩驻外机构均接到指示，在日常工作中贯彻这一策略，包括冷待来自北京的代表团。
　　但没有想到的是，另一个对被北韩内定爲要厚待的国家－俄罗斯，近来也做出强硬举动：俄罗斯国防部长伊万诺夫日前在东京暗示，俄罗斯与北韩没有任何同盟友好条约，因此一旦北韩发生战事，俄罗斯没有盟国义务。
　　不管是什麽原因，北韩上周的立场转变，成爲朝鲜半岛核危机中的一个小小转捩点。用一名北韩官员的话来说就是，北韩因采取主动，已成功地将球踢到了美国方面，也借此测试美国是否真有和解诚意。对各有关大国的利益来说，朝鲜半岛多边会谈的模式自然也更符合其长远战略利益。至于所谓的多边会谈是否会采用二加四模式，平壤能否返回核不扩散条约，以及朝鲜半岛能否最终消除战争阴影，现在下结论恐怕还爲时过早。