超级军网聯合國秘書長 亞洲人出線？
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/02 16:25:31
<p>2006.02.13 中國時報<br/>潘勛/紐約時報特稿</p><p> 選出新任秘書長或許是聯合國二○○六年最突出的單一議案，只是，聯合國秘書長推選流程不周延，以至於秘書長人選經常淪為臨時妥協、強權運作及地區角力的產物。</p><p> <strong>地區角力 早曝光者早出局？</strong></p><p> 當前各方論及的秘書長候選人有前聯合國副秘書長達納帕拉（斯里蘭卡籍）、前泰國副總理素拉格、南韓外長潘基文、東帝汶出身的諾貝爾和平獎得主霍塔、約旦王子塞德、東歐拉脫維亞總統維克－傅萊伯加女士、波蘭前總統克瓦斯涅夫斯基、現任聯合國大會主席埃里亞松（瑞典籍）等。</p><p> 但是，假如歷史堪鑑，那麼前述的人選最後都無法勝出，而當選人會是目前沒公開論及的黑馬。比如聯合國第二任秘書長、瑞典籍的哈馬紹當初根本不曉得自己名列後選人，直到一九五三年四月一日人家跟他講他當選了，他還以為是愚人節的玩笑。</p><p> 當前的合縱捭闔大多是暗中進行，因為有望出任者太早把自己的雄心壯志公告周知，風險很大。</p><p> 現任秘書長安南第二次五年任期將在今年底屆滿，因為當年伊拉克「以油換糧」計畫以及聯合國採購署爆出種種弊端，促使外界要求，新選出的秘書長，除了外交折衝的長才之外，還要有經營管理的專技。</p><p> 只是，聯合國秘書長一職並無資格規定；聯合國也沒設置人選尋覓委員會，不必面試會談、調查候選人身家背景；沒有競選規則；更沒設立論壇供候選人抒發其理念。</p><p> 加拿大駐聯合國大使若克正在串連提案，盼能翻修聯合國秘書長遴選流程。而美國駐聯合國大使波頓則表示，他有意在今年二月美國接掌聯合國安全理事會輪值主席時，撥時間討論秘書長繼任計畫。</p><p> 聯合國秘書長一職據《聯合國憲章》規定，只是聯合國「行政首長」，選舉的方法係「聯合國大會依安全理事會推薦而任命」。</p><p> 現實層面也反應出聯合國實權所在，成員一百九十一國的大會批可由成員十五國的安理會選出的候選人，而真正的裁判是安理會擁有否決權的五大常任理事國美、英、中、俄、法。</p><p> <strong>中國態度 將左右繼任人選</strong></p><p> 在波頓聳恿下，不少國家支持今年九月聯合國大會召開時，選舉新秘書長。哥倫比亞大學國際事務教授勒克表示，這個想法旨在讓新舊任秘書長有過渡銜接期，問題是今年年中就要妥協出人選，有這個可能嗎？</p><p> 長久以來，聯合國中即有先入為主的成見，認定這次將由亞洲國家人選來出任秘書長，畢竟一九七一年緬甸籍秘書長宇譚做完第二任期之後，亞洲人便沒出任該職。但是，波頓不贊成各區域輪流擔當的想法，他表示，遴選聯合國秘書長唯一的標準在其長才。</p><p> 其他四個常任理事國方面，英國當然贊成波頓的看法，法國則主張區域因素應優先考量，但沒明說哪個區域；至於俄國及中國則表示，將堅決支持由亞洲出任。<font color="#ff0033">中國駐聯合國大使王光亞在最近記者會上便表示，中國大陸只支持出身亞洲的人選，言下之意是如果秘書長人選來自別的地區，中國將予以否決</font>。</p><p> <font color="#ff0033">前美國駐聯合國大使郝爾布魯克表示，中共擁有強大影響力，可以確保亞洲人選勝出</font>。<br/></p><p>2006.02.13 中國時報<br/>潘勛/紐約時報特稿</p><p> 選出新任秘書長或許是聯合國二○○六年最突出的單一議案，只是，聯合國秘書長推選流程不周延，以至於秘書長人選經常淪為臨時妥協、強權運作及地區角力的產物。</p><p> <strong>地區角力 早曝光者早出局？</strong></p><p> 當前各方論及的秘書長候選人有前聯合國副秘書長達納帕拉（斯里蘭卡籍）、前泰國副總理素拉格、南韓外長潘基文、東帝汶出身的諾貝爾和平獎得主霍塔、約旦王子塞德、東歐拉脫維亞總統維克－傅萊伯加女士、波蘭前總統克瓦斯涅夫斯基、現任聯合國大會主席埃里亞松（瑞典籍）等。</p><p> 但是，假如歷史堪鑑，那麼前述的人選最後都無法勝出，而當選人會是目前沒公開論及的黑馬。比如聯合國第二任秘書長、瑞典籍的哈馬紹當初根本不曉得自己名列後選人，直到一九五三年四月一日人家跟他講他當選了，他還以為是愚人節的玩笑。</p><p> 當前的合縱捭闔大多是暗中進行，因為有望出任者太早把自己的雄心壯志公告周知，風險很大。</p><p> 現任秘書長安南第二次五年任期將在今年底屆滿，因為當年伊拉克「以油換糧」計畫以及聯合國採購署爆出種種弊端，促使外界要求，新選出的秘書長，除了外交折衝的長才之外，還要有經營管理的專技。</p><p> 只是，聯合國秘書長一職並無資格規定；聯合國也沒設置人選尋覓委員會，不必面試會談、調查候選人身家背景；沒有競選規則；更沒設立論壇供候選人抒發其理念。</p><p> 加拿大駐聯合國大使若克正在串連提案，盼能翻修聯合國秘書長遴選流程。而美國駐聯合國大使波頓則表示，他有意在今年二月美國接掌聯合國安全理事會輪值主席時，撥時間討論秘書長繼任計畫。</p><p> 聯合國秘書長一職據《聯合國憲章》規定，只是聯合國「行政首長」，選舉的方法係「聯合國大會依安全理事會推薦而任命」。</p><p> 現實層面也反應出聯合國實權所在，成員一百九十一國的大會批可由成員十五國的安理會選出的候選人，而真正的裁判是安理會擁有否決權的五大常任理事國美、英、中、俄、法。</p><p> <strong>中國態度 將左右繼任人選</strong></p><p> 在波頓聳恿下，不少國家支持今年九月聯合國大會召開時，選舉新秘書長。哥倫比亞大學國際事務教授勒克表示，這個想法旨在讓新舊任秘書長有過渡銜接期，問題是今年年中就要妥協出人選，有這個可能嗎？</p><p> 長久以來，聯合國中即有先入為主的成見，認定這次將由亞洲國家人選來出任秘書長，畢竟一九七一年緬甸籍秘書長宇譚做完第二任期之後，亞洲人便沒出任該職。但是，波頓不贊成各區域輪流擔當的想法，他表示，遴選聯合國秘書長唯一的標準在其長才。</p><p> 其他四個常任理事國方面，英國當然贊成波頓的看法，法國則主張區域因素應優先考量，但沒明說哪個區域；至於俄國及中國則表示，將堅決支持由亞洲出任。<font color="#ff0033">中國駐聯合國大使王光亞在最近記者會上便表示，中國大陸只支持出身亞洲的人選，言下之意是如果秘書長人選來自別的地區，中國將予以否決</font>。</p><p> <font color="#ff0033">前美國駐聯合國大使郝爾布魯克表示，中共擁有強大影響力，可以確保亞洲人選勝出</font>。<br/></p>