中日关系／陆委会：中共急於创建双边事务层次结构对话

http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/13/301-1816494.htm


记者王宗铭／台北报道

针对今年4月以来日本与中国大陆关系的发展，陆委会13日分析指出，日中双方关系已进入「硬碰硬」的对峙局面，双方关系难有改善空间;由於政治争议影响双方经贸关系，经济互利不再是日、中关系安全垫，对中共来说，与日交恶不利於其谋发展之长期战略，如何通过事务层次结构对话控制双方战略对立和利益竞争为中共当务之急。

这份陆委会法政处对日中关系的研究报告指出，中共副总理吴仪5月17日临时中止与小泉会谈使日、中关系跌入谷底，从近期日本将与美签署「联合作战计划」、「彼此合作计划」及日本仍拒绝与中共合作开发东海油田观之，双方争议仍无缓解迹象。

陆委会说，日、中在经济上存在密切的彼此依存关系，惟日、中政治关系的不断恶化恐将损伤经济关系。报告也援引[B]中国大陆学者时殷弘观点[/B]指出，经济互利不再是日、中关系安全垫。与日交恶并促使美、日形成巩固的安全、政治同盟，形成对中共不利的战略格局，如美、日安保将台海问题列为共同战略目标，及美、日共同说服欧盟暂时改变删除对中共武器禁运的决定，因此如何通过事务层次结构对话，控制日、中双方的战略对立和利益竞争，为中共当务之急。

陆委会指出，从今年4 月中国大陆发生连串反日风潮以来，中共对日采取强硬态度，中共还通过吴仪的政治姿态向日本表达，如果继续在靖国神社等政治问题上一意孤行，未来日本在中国大陆的市场也会随时面临被「临时中止」的风险。事实上，日本企业已开始向政府施压，5月23日云集日本龙头企业和大公司的日本经团连会长奥田硕接受各家媒体采访时，首次明确希望小泉慎重进程参拜靖国神社一事。

报告分析说，吴仪中止与小泉会面的举动显现中共新一代领导人「硬的更硬，软的更软」的行事风格，此种决策思维不但表现在对台政策上，也表现在近来中共进程联合国改革、纺织品争端及人民币汇率等问题上。随着中国大陆国力迅速提升，中共可运用的筹码也更多，往往不惜采取强硬态度维护国家利益。

而日本方面，陆委会指出，随中共崛起的威胁及日本积极迈向正常国家，日本避免刺激中共的低姿态作风出现变化。2004年初小泉不顾中共反对再次参拜靖国神社；同年11月日本发表新防卫大纲，首次表明中共对日本构成威胁；2005年2月美、日首次将台海问题列为2国共同战略目标；同年3月日本对中共通过「反分裂国家法」表达反对之意，4月小泉虽在亚非会议上对日本战时的殖民统治和侵略表示反省和道歉，然而时隔不到1个月，小泉在国会表示，「不知道参拜靖国神社错在哪里」。

小泉坚持参拜靖国神社虽遭到反对党及前日本首相桥本龙太郎的批评，但也有支持声音。除参拜靖国神社问题外，从近期日本将与美签署「联合作战计划」、「彼此合作计划」及日本仍拒绝与中共合作开发东海油田观之，日方态度似无妥协迹象。

报告说，日中之间的政治争议已经影响了双方的经贸关系，4月中国大陆爆发反日风潮後，日本帝国征信公司(Teikoku Databank)针对6,906家日本公司所作民调显示，超过7成日本公司忧虑中国大陆内部反日态度对经济的影响，此外，有1/3日本公司考虑延缓赴中国大陆的投资计划。因此，日、中政治关系的不断恶化恐将损伤经济关系，甚至有人预测，日、中交恶如果持续，全球经济衰退可能会提前。

陆委会研究报告结论指出，同时与美、日对抗，不利中共战略发展。据分析，过去中共内部曾有对日新思维之思考，主张暂时搁置历史问题，大力争取改善日、中关系，惟从吴仪中止与小泉的会晤观之，中共内部强硬势力显然占了上风，然而与日交恶并促使美、日形成巩固的安全、政治同盟，将形成对中共不利的战略格局，如美、日安保将台海问题列为共同战略目标，及美、日共同说服欧盟暂时改变删除对中共武器禁运的决定。

陆委会认为，长远而言，中共面临诸多问题都需与美、日合作解决，同时美、日也需要中共应对共同的挑战，大国之间发生大规模的军事冲突可能性或不高，惟日、中紧张关系如不能有效控制，也可能升级为冲突，甚至冷战对抗，例如近来中、俄、印3国外长确认互为战略夥伴关系的举动，隐约形成与美日安保相抗衡的态势，将影响亚太地区的稳定与安全，也冲击中共当前「谋发展」的长期战略。

报告说，在日、中顶层互访难以恢复之前，如何通过事务层次结构对话，例如副外长级对话及拟创建的日、中财长对话机制，控制双方的战略对立和利益竞争已成为中共当务之急。http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/13/301-1816494.htm


记者王宗铭／台北报道

针对今年4月以来日本与中国大陆关系的发展，陆委会13日分析指出，日中双方关系已进入「硬碰硬」的对峙局面，双方关系难有改善空间;由於政治争议影响双方经贸关系，经济互利不再是日、中关系安全垫，对中共来说，与日交恶不利於其谋发展之长期战略，如何通过事务层次结构对话控制双方战略对立和利益竞争为中共当务之急。

这份陆委会法政处对日中关系的研究报告指出，中共副总理吴仪5月17日临时中止与小泉会谈使日、中关系跌入谷底，从近期日本将与美签署「联合作战计划」、「彼此合作计划」及日本仍拒绝与中共合作开发东海油田观之，双方争议仍无缓解迹象。

陆委会说，日、中在经济上存在密切的彼此依存关系，惟日、中政治关系的不断恶化恐将损伤经济关系。报告也援引[B]中国大陆学者时殷弘观点[/B]指出，经济互利不再是日、中关系安全垫。与日交恶并促使美、日形成巩固的安全、政治同盟，形成对中共不利的战略格局，如美、日安保将台海问题列为共同战略目标，及美、日共同说服欧盟暂时改变删除对中共武器禁运的决定，因此如何通过事务层次结构对话，控制日、中双方的战略对立和利益竞争，为中共当务之急。

陆委会指出，从今年4 月中国大陆发生连串反日风潮以来，中共对日采取强硬态度，中共还通过吴仪的政治姿态向日本表达，如果继续在靖国神社等政治问题上一意孤行，未来日本在中国大陆的市场也会随时面临被「临时中止」的风险。事实上，日本企业已开始向政府施压，5月23日云集日本龙头企业和大公司的日本经团连会长奥田硕接受各家媒体采访时，首次明确希望小泉慎重进程参拜靖国神社一事。

报告分析说，吴仪中止与小泉会面的举动显现中共新一代领导人「硬的更硬，软的更软」的行事风格，此种决策思维不但表现在对台政策上，也表现在近来中共进程联合国改革、纺织品争端及人民币汇率等问题上。随着中国大陆国力迅速提升，中共可运用的筹码也更多，往往不惜采取强硬态度维护国家利益。

而日本方面，陆委会指出，随中共崛起的威胁及日本积极迈向正常国家，日本避免刺激中共的低姿态作风出现变化。2004年初小泉不顾中共反对再次参拜靖国神社；同年11月日本发表新防卫大纲，首次表明中共对日本构成威胁；2005年2月美、日首次将台海问题列为2国共同战略目标；同年3月日本对中共通过「反分裂国家法」表达反对之意，4月小泉虽在亚非会议上对日本战时的殖民统治和侵略表示反省和道歉，然而时隔不到1个月，小泉在国会表示，「不知道参拜靖国神社错在哪里」。

小泉坚持参拜靖国神社虽遭到反对党及前日本首相桥本龙太郎的批评，但也有支持声音。除参拜靖国神社问题外，从近期日本将与美签署「联合作战计划」、「彼此合作计划」及日本仍拒绝与中共合作开发东海油田观之，日方态度似无妥协迹象。

报告说，日中之间的政治争议已经影响了双方的经贸关系，4月中国大陆爆发反日风潮後，日本帝国征信公司(Teikoku Databank)针对6,906家日本公司所作民调显示，超过7成日本公司忧虑中国大陆内部反日态度对经济的影响，此外，有1/3日本公司考虑延缓赴中国大陆的投资计划。因此，日、中政治关系的不断恶化恐将损伤经济关系，甚至有人预测，日、中交恶如果持续，全球经济衰退可能会提前。

陆委会研究报告结论指出，同时与美、日对抗，不利中共战略发展。据分析，过去中共内部曾有对日新思维之思考，主张暂时搁置历史问题，大力争取改善日、中关系，惟从吴仪中止与小泉的会晤观之，中共内部强硬势力显然占了上风，然而与日交恶并促使美、日形成巩固的安全、政治同盟，将形成对中共不利的战略格局，如美、日安保将台海问题列为共同战略目标，及美、日共同说服欧盟暂时改变删除对中共武器禁运的决定。

陆委会认为，长远而言，中共面临诸多问题都需与美、日合作解决，同时美、日也需要中共应对共同的挑战，大国之间发生大规模的军事冲突可能性或不高，惟日、中紧张关系如不能有效控制，也可能升级为冲突，甚至冷战对抗，例如近来中、俄、印3国外长确认互为战略夥伴关系的举动，隐约形成与美日安保相抗衡的态势，将影响亚太地区的稳定与安全，也冲击中共当前「谋发展」的长期战略。

报告说，在日、中顶层互访难以恢复之前，如何通过事务层次结构对话，例如副外长级对话及拟创建的日、中财长对话机制，控制双方的战略对立和利益竞争已成为中共当务之急。