唐家旋：香港特首万一出缺 由政务司长代理

凤凰卫视3月8日消息 据香港文汇报报道，中国国务委员唐家璇昨日出席一个公开活动时，被香港传媒问及倘若香港特区行政长官出缺，续任者的任期问题时，他表示，按照《基本法》的规定，如果万一特首出缺，用香港人的话来讲，是由特区政务司司长代理。 <P>当香港传媒再追问补选出来的行政长官任期是否两年时，唐家璇响应说：「五年是作为行政长官的任期，那是五年，是不是？如果是我（刚才）说的话（由政务司司长代理），那就是半年，半年之后可能要选举。如果出现这个情况的话，那就是要把原来行政长官完整的任期先要执行完毕，然后才谈得上第二阶段的事情。」 </P> <P>香港记者问，这是否意味补选出来的行政长官的任期是两年，然后才选新一届行政长官时，唐家璇表示：「我觉得这个问题没有现实意义，因为下一步怎样发展还不清楚，事实是我不了解。」 </P> <P>补任特首继任余下任期</P> <P>另据香港大公报援引内地多位法律权威表示，基本法清晰指出，如果行政长官出缺，补任特首应该只是继任余下任期。他们认为目前没有必要就此进行释法。他们表示，基本法并没有赋予补任特首要求主要官员总辞的权利。</P> <P>港澳政策研究所所长朱育诚在日坛公园会所宴请部分港区人大代表，多位内地权威法律界人士亦有出席。就社会对特区行政长官出缺和补任问题产生不同意见，内地基本法起草委员许崇德席间表示，如果行政长官因为身体或者其它原因请辞，按照基本法规定，将先由政务司司长代理特首一职，然后在六个月内，按照四十五条的规定选出新行政长官。他强调，基本法已经把程序写得很清楚，要按照基本法办事。</P> <P>香港文汇报援引北京大学国际法研究所所长饶戈平表示，新选出的行政长官只是「补任」性质，他将继续完成同一届行政长官余下的任期，任期应该可以确认理解为「剩余任期」。</P> <P>半年内选出新特首</P> <P>至于补任特首的任期应该是两年还是五年的问题，香港大公报援引许崇德说：「他不做余下任期，谁做呀？」他提到在八七年起草基本法的时候，曾经就行政长官的出缺和继任在条文的字眼上产生过两种不同意见，在征求意见的原稿中写的是在六个月内选出「新的一届行政长官」，后来九零年通过的、目前生效的基本法里面则删掉了「一届」二字，改为「新的行政长官」。至于补任特首的任期是否应为两年，许崇德没有正面回答，只是说「这种理解是可以的」。</P> <P>清华大学法学院副院长王振民表示，根据普遍性的法律解释，当行政长官出缺，新的代理人选应该干完他余下的任期。他以美国总统为例指出，现任总统如果因为任何原因不能履行职务，会由副总统继任余下任期。至于是否需要释法，王振民认为要根据需要而定，但他认为目前没有释法的必要。</P> <P>至于新的行政长官是否能辞去个别主要官员，王振民表示，这是行政长官职权范围的事，与新行政长官与否没有关系。他说，不管是否新行政长官都有权对个别官员的去留作出调整。</P> <P>主要官员无须总辞</P> <P>香港大公报援引北京大学法学院教授饶戈平指出，新的行政长官并不是新一任或者新一届行政长官，而是在同一届内的新行政长官，具有补任性质，并不构成新一届政府，基本法没有赋予他这种权力总辞，故无须要求总辞。</P> <P>饶戈平说，当初基本法立法时，曾经就行政长官的出缺和继任在条文的字眼上出现不同意见，而后来既然把「一届」二字删去，就表明了立法者并不认同。这当中的立法原意是很清楚的，他认为目前看不到有释法的需要。</P>凤凰卫视3月8日消息 据香港文汇报报道，中国国务委员唐家璇昨日出席一个公开活动时，被香港传媒问及倘若香港特区行政长官出缺，续任者的任期问题时，他表示，按照《基本法》的规定，如果万一特首出缺，用香港人的话来讲，是由特区政务司司长代理。 <P>当香港传媒再追问补选出来的行政长官任期是否两年时，唐家璇响应说：「五年是作为行政长官的任期，那是五年，是不是？如果是我（刚才）说的话（由政务司司长代理），那就是半年，半年之后可能要选举。如果出现这个情况的话，那就是要把原来行政长官完整的任期先要执行完毕，然后才谈得上第二阶段的事情。」 </P> <P>香港记者问，这是否意味补选出来的行政长官的任期是两年，然后才选新一届行政长官时，唐家璇表示：「我觉得这个问题没有现实意义，因为下一步怎样发展还不清楚，事实是我不了解。」 </P> <P>补任特首继任余下任期</P> <P>另据香港大公报援引内地多位法律权威表示，基本法清晰指出，如果行政长官出缺，补任特首应该只是继任余下任期。他们认为目前没有必要就此进行释法。他们表示，基本法并没有赋予补任特首要求主要官员总辞的权利。</P> <P>港澳政策研究所所长朱育诚在日坛公园会所宴请部分港区人大代表，多位内地权威法律界人士亦有出席。就社会对特区行政长官出缺和补任问题产生不同意见，内地基本法起草委员许崇德席间表示，如果行政长官因为身体或者其它原因请辞，按照基本法规定，将先由政务司司长代理特首一职，然后在六个月内，按照四十五条的规定选出新行政长官。他强调，基本法已经把程序写得很清楚，要按照基本法办事。</P> <P>香港文汇报援引北京大学国际法研究所所长饶戈平表示，新选出的行政长官只是「补任」性质，他将继续完成同一届行政长官余下的任期，任期应该可以确认理解为「剩余任期」。</P> <P>半年内选出新特首</P> <P>至于补任特首的任期应该是两年还是五年的问题，香港大公报援引许崇德说：「他不做余下任期，谁做呀？」他提到在八七年起草基本法的时候，曾经就行政长官的出缺和继任在条文的字眼上产生过两种不同意见，在征求意见的原稿中写的是在六个月内选出「新的一届行政长官」，后来九零年通过的、目前生效的基本法里面则删掉了「一届」二字，改为「新的行政长官」。至于补任特首的任期是否应为两年，许崇德没有正面回答，只是说「这种理解是可以的」。</P> <P>清华大学法学院副院长王振民表示，根据普遍性的法律解释，当行政长官出缺，新的代理人选应该干完他余下的任期。他以美国总统为例指出，现任总统如果因为任何原因不能履行职务，会由副总统继任余下任期。至于是否需要释法，王振民认为要根据需要而定，但他认为目前没有释法的必要。</P> <P>至于新的行政长官是否能辞去个别主要官员，王振民表示，这是行政长官职权范围的事，与新行政长官与否没有关系。他说，不管是否新行政长官都有权对个别官员的去留作出调整。</P> <P>主要官员无须总辞</P> <P>香港大公报援引北京大学法学院教授饶戈平指出，新的行政长官并不是新一任或者新一届行政长官，而是在同一届内的新行政长官，具有补任性质，并不构成新一届政府，基本法没有赋予他这种权力总辞，故无须要求总辞。</P> <P>饶戈平说，当初基本法立法时，曾经就行政长官的出缺和继任在条文的字眼上出现不同意见，而后来既然把「一届」二字删去，就表明了立法者并不认同。这当中的立法原意是很清楚的，他认为目前看不到有释法的需要。</P>