辽宁做实个人账户已告失败

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/26 00:26:26
东方财富网消息  目前,中国正在一些地区尝试做实个人账户,但前景并不乐观。中国首个试点做实个人账户的省份——辽宁省,试点十年方案已告失败。

  中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文告诉东方早报记者,近年来,辽宁省参保人数覆盖面越来越大,人多账户多,辽宁政府就想向中央多要钱,当时中央定死了一个基数(即每年14.4亿元),按照这个基数定额补贴,但是辽宁坚持要根据参保情况进行动态补贴,出现了一些不同的看法。

  面对个人账户空账运行、未来养老金收支缺口大的现状,决策层面已开始努力。国务院从2001年开始试点做实个人账户。其中颇具代表的是,2001年7月,辽宁开始了做实基本养老保险个人账户的试点工作,但结果好像不尽如人意。

  做实个人账户关键的一点,就是钱怎么出,各级财政分担多少。

  按照辽宁的试点方案,做实个人账户的比例是8%,中央财政进行定额补助,从2001年到2006年,中央财政每年补助14.4亿元。以当时的参保人数算,中央财政补贴占个人账户资金的3.75%,地方财政补贴1.25%,另外从职工缴费当中拿出3%,加在一起是8%。

  “后来情况出现变化,(辽宁)参保人数覆盖面越来越大,人多账户多,(辽宁政府)补贴总额多,就想(向中央)多要钱,当时中央定死了一个基数(即每年14.4亿元),按照这个基数定额补贴,但是辽宁坚持要根据参保情况进行动态补贴,出现了一些不同的看法。”

  中央的补贴为定额补贴,压力均集中于地方财政;与此同时,已经做实的个人账户资金无处投资,连年贬值。

  而随着辽宁每年养老金支付基数增加,失去个人账户资金支援的统筹基金缺口越来越大。根据《2011中国养老金发展报告》披露的数据,若无财政补贴,仅考虑征缴收入,2010年辽宁的基本养老保险资金缺口在146.5亿元。

  不得已,辽宁又开始“借支”个人账户资金,以填补统筹基金缺口。

  人力资源和社会保障部副部长胡晓义在今年两会期间表示,辽宁省借支养老保险个人账户的政策是根据辽宁省的实际情况,经国务院同意采取的一个特殊政策。这是因为辽宁省作为一个省级行政区,在计划经济时期,聚集了大量的城镇人口,现在也是老龄化程度最高的省份之一。

  他表示,现在还没有听到其他的地区提出这样的需求,所以也不存在这种借支政策是否向其他地区扩展的问题。
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连接:http:///www.lyycsi.gov.cn/Html/201203/20120316103500146894.html东方财富网消息  目前,中国正在一些地区尝试做实个人账户,但前景并不乐观。中国首个试点做实个人账户的省份——辽宁省,试点十年方案已告失败。

  中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文告诉东方早报记者,近年来,辽宁省参保人数覆盖面越来越大,人多账户多,辽宁政府就想向中央多要钱,当时中央定死了一个基数(即每年14.4亿元),按照这个基数定额补贴,但是辽宁坚持要根据参保情况进行动态补贴,出现了一些不同的看法。

  面对个人账户空账运行、未来养老金收支缺口大的现状,决策层面已开始努力。国务院从2001年开始试点做实个人账户。其中颇具代表的是,2001年7月,辽宁开始了做实基本养老保险个人账户的试点工作,但结果好像不尽如人意。

  做实个人账户关键的一点,就是钱怎么出,各级财政分担多少。

  按照辽宁的试点方案,做实个人账户的比例是8%,中央财政进行定额补助,从2001年到2006年,中央财政每年补助14.4亿元。以当时的参保人数算,中央财政补贴占个人账户资金的3.75%,地方财政补贴1.25%,另外从职工缴费当中拿出3%,加在一起是8%。

  “后来情况出现变化,(辽宁)参保人数覆盖面越来越大,人多账户多,(辽宁政府)补贴总额多,就想(向中央)多要钱,当时中央定死了一个基数(即每年14.4亿元),按照这个基数定额补贴,但是辽宁坚持要根据参保情况进行动态补贴,出现了一些不同的看法。”

  中央的补贴为定额补贴,压力均集中于地方财政;与此同时,已经做实的个人账户资金无处投资,连年贬值。

  而随着辽宁每年养老金支付基数增加,失去个人账户资金支援的统筹基金缺口越来越大。根据《2011中国养老金发展报告》披露的数据,若无财政补贴,仅考虑征缴收入,2010年辽宁的基本养老保险资金缺口在146.5亿元。

  不得已,辽宁又开始“借支”个人账户资金,以填补统筹基金缺口。

  人力资源和社会保障部副部长胡晓义在今年两会期间表示,辽宁省借支养老保险个人账户的政策是根据辽宁省的实际情况,经国务院同意采取的一个特殊政策。这是因为辽宁省作为一个省级行政区,在计划经济时期,聚集了大量的城镇人口,现在也是老龄化程度最高的省份之一。

  他表示,现在还没有听到其他的地区提出这样的需求,所以也不存在这种借支政策是否向其他地区扩展的问题。
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连接:http:///www.lyycsi.gov.cn/Html/201203/20120316103500146894.html
“共和国长子”的命运······
虾米意思
辽宁省副省长滕卫平介绍,到2008年年底,我省出生人口为27.2万人,比计划出生人口减少了8万人,全省人口出生率和人口自然增长率分别为6.32%。和1.1%。,合理化程度居于全国领先水平。
  
   14个城市中,仅沈阳自增人口(出生人口减去死亡人口)为负0.01万人,自增率为负0.02%。,其余13个城市自增人口均呈现正增长,特别是大连结束了连续3年负增长,首次出现正增长。
  
   辽宁省人口和计划生育委员会副巡视员孙永笑:少生8万人,不等于这8万人不出生,这就带来一个隐忧,未来8万人出生可能带来一个集中生育的高峰,以及产生一系列后续问题,比如入托、入学、就业。
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这是零八年的蠢货想法
走到现在这步再正常不过了


不是号称合理化程度居于全国领先水平嘛?现在叫啥苦啊?
kwzolo 发表于 2012-6-14 22:00
辽宁省副省长滕卫平介绍,到2008年年底,我省出生人口为27.2万人,比计划出生人口减少了8万人,全省人口出生 ...
有意思,呵呵
还是自己养儿防老靠谱呀。明年准备要老三了,看这形势要送老婆国外生了.
北枫 发表于 2012-6-15 00:26
还是自己养儿防老靠谱呀。明年准备要老三了,看这形势要送老婆国外生了.
奶粉要提前储备国外的,国内的已经彻底失去信用了
qing2012 发表于 2012-6-15 08:44
奶粉要提前储备国外的,国内的已经彻底失去信用了
这个要的,奶协的不知羞耻只知护短,连孙子都抬出来了,真的没法吃。
北枫 发表于 2012-6-15 00:26
还是自己养儿防老靠谱呀。明年准备要老三了,看这形势要送老婆国外生了.
有能力,就应该这么做。向老习家学习。国内有人,国外有人。给自己多留条路。
comlee 发表于 2012-6-15 09:47
这个要的,奶协的不知羞耻只知护短,连孙子都抬出来了,真的没法吃。
国外奶粉便宜,质量还好,给孩子用的就好点