顶敖明吾以退为进，顶盛总统托病不出

——缅甸局势或将发生重大变化！



    自5月3日传出缅甸副总统顶敖明吾以身体健康为由提出辞呈并出家为僧的消息以后，今天又再次传出缅甸总统顶盛发病在仰光的家中治病的消息。虽然缅甸政府发言人出面否认顶盛总统已经身患重病，强调只是身患普通病症在家中休息。但缅甸总统府这一说法外界并不采信，因为在2004年10月18日，缅甸前总理钦钮遭到军方罢免时，理由也是钦钮身体健康欠佳在家休息。

    据与缅甸政府军高层来往密切的消息灵通人士指出：缅甸正副总统先后托病不出的消息并非巧合的偶然事件，而是缅甸政府高层派别之争的必然结果，缅甸局势在近期内可能会发生重大变化！但该消息灵通人士没有进一步说明缅甸政局可能将在什么时候或会发生什么重大变化。

    资深缅甸问题观察人士指出：关于5月3日缅甸政府副总统顶敖明吾辞职退出政坛并出家为僧之说并不足信。因为缅甸是一个佛教国家，上至总统下至一般平民百姓都无一不对佛教顶礼膜拜。同时，因为缅甸的寺庙对于民众出家当和尚并没有严格的清规戒律和时间长短限制，所以缅甸人每每在人生失意或运气欠佳的时候都会选择进入寺庙当一段时间（时间可以是几十年、几年，也可以是几个月甚至是几天）的和尚来洗漱霉气，期待时来运转之时再重新复出东山再起。在20世纪50年代，缅甸前总理吴努就以五进五出寺庙当和尚而被人戏称为“和尚总理”。因此相信顶敖明吾副总统的出家行为应该也只是仿效了前总理吴努的出家行为，以此来作为其对顶盛总统政见不合的一种回避或抗议，是一种以退为进的政治策略！

    观察人士指出：近期缅甸局势出现的一系列变化事实上就是缅甸政府内部强硬派与温和派之间长期的权力与利益之争的结果。2010年11月7日，缅甸举行二十来的首次全国大选，原缅甸总理吴顶盛出人意料地战胜一度被看作是缅甸军事强人丹瑞接班人的原缅甸政府军三军总参谋长吴瑞曼出任缅甸新政府总统。这一结果完全是以丹瑞为首的温和派与以貌埃为首的强硬派之间相互妥协的结果，即：温和派推举顶盛掌管政府，而强硬则派出代表敏昂来掌管军队，同时为了加强军队对政府军的管控，作为强硬派的原“缅甸和平与发展委员会”第一秘书长顶敖明吾进入新政府任副总统，形成政府与军队互不隶属，但军队始终在影响政府的二套国家管理体系。

    2011年3月30日，顶盛正式就任总统后就大刀阔斧地进行了政治改革。为了达到与以美国为首的西方国家改善关系，解除西方对缅甸的经济制裁，获得西方对缅甸新政府合法性承认的目的，顶盛总统领导的缅甸新政府一方面通过与反对派领袖昂山素季领导的全国民主联盟进行谈判，在许以昂山素季领导的全国民主联盟优厚的政治条件之后，双方达成政治谅解合作协议。缅甸政府承诺允许全国民主联盟重新登记为合法政党，并同意修改宪法允许昂山素季及其领导的政党参加国会补选，为昂山素季及其领导的政党参与缅甸政治事务扫清了障碍，铺平了道路。2012年4月1日，昂山素季及其领导的政党通过选举，令其及其领导的政党获得了议员和合法政党的资格；

    另一方面，顶盛总统领导的缅甸新政府又于2011年9月30日单方面宣布停止建设中国在缅甸投资的密松大坝工程项目用以取悦以美国为首的西方国家；缅甸新政府的这些措施换取了以美国为首的西方国家的欢心，取得了以美国为首的西方国家的谅解。当年11月30日，美国国务卿希拉里半个世纪以来首次历史性地访问了缅甸，标志着以美国为首的西方国家恢复了与缅甸的外交关系正常化，从而逐步解除了对缅甸的经济的制裁，增加了对缅甸的经济援助！

    顶盛总统领导的新政府不但在政治方面进行大刀阔斧的改革，而且对于本不关已的军队事务也积极进行干预，按照2008年5月通过的《缅甸新宪法》规定：军队有自行处理军方事务的权利，政府对于军方事务是无权干涉的。2011年6月9日，缅甸政府军对克钦独立军发动大规模军事之后，双方的军事冲突虽然很快平息并达成停火协议，但因2009年4月28日，前缅甸军政府向各民族武装组织提出部队整编要求遭到各主要民族武装组织拒绝之后引发的缅甸政府军与各民族武装组织之间紧张的对峙局面并没有消除，特别是2011年6月9日缅甸政府军对克钦独立军发动军事进攻之后，更加加深了各民族武装组织与缅甸政府军之间的对峙与对抗局面。

    2011年7月底，顶盛总统主动向军方提出由新政府出面与各民族武装组织进行和平停战谈判，以解决当前的武装对峙局面，当时缅甸军方虽然同意顶盛的新政府与各民族武装组织进得和平停战谈判，但明确强调军方同意新政府与各民族武装组织谈判的目的是为了配合政府军待雨季过后、从国外购置的新式武器装备到手以后对克钦独立军发动更大规模的军事进攻！这些都是有缅甸政府军与缅甸政府之间往来的秘密电文作为依据的，由此可见，缅甸政府与各民族武装组织之间举行的所谓的和平停战谈判自始至终都只不过是一场骗局，但这场骗局却取得了巨大的成功！

    2011年9月6日，缅甸政府与国内最大的民族武装组织的谈判取得了突破性进展，双方签署了所谓的“和平停战协议”，从而引发全国性的连锁反应，其他民族武装组织也纷纷表态要与缅甸新政府进行“和平停战谈判”，并签署所谓手“和平停战协议”，进而为政府军进一步军事进攻克钦独立军扫清了障碍！同年9月23日，缅甸政府军再度单方面撕毁不久前与克钦独立军达成的“停火协议”，再次对克钦独立军发动更大规模的军事进攻。

    在缅甸政府军与克钦独立军之间的战争进行到白炽化状态的时候，因主导与各民族武装组织进行和平停战谈判并与各主要民族武装组织签署“和平停战协议”而受到西方国家青睐与赞赏的缅甸总统顶盛，为进一步博得西方国家的欢心，成为缅甸历史上首位所谓的“和平总统”，不顾《缅甸新宪法》关于：政府不能插手干涉军队事务所的规定。继续插手军方事务，去年底顶盛总统高调发布命令要求政府军立即停止进攻克钦独立军，并先后与克钦独立军举行了多次和平停战谈判，但终因双方对于停战的条件分歧过大无法达成共识。为了进一步主导与克钦独立军之间的谈判主动权，日前，顶盛总统不但宣布重新大幅度改组缅甸政府和平谈判代表团，亲自担任和平谈判代表团团长，并且为了使在下一轮和平停战谈判中取得突破与进展，顶盛总统甚至拒绝了克钦独立军要求的在中国境内进行公开透明的和平停战的要求，打算要与克钦独立军举行所谓的“秘密谈判”。顶盛总统所谓的秘密谈判就是想通过美国的调停，由挪威政府出面斡旋，把原本与克钦独立军在中国境内举行的公开谈判转移到挪威举行秘密谈判！众所周知：挪威是美国情报部门的后勤大本营，以前美国情报部门为了颠覆缅甸军人政权，就是把缅甸的僧侣以及反政府的“88学生运动”等组织的骨干成员秘密运送到挪威进行特工技能培训，然后运送回缅甸从事绑架、爆炸、暗杀等反政府活动。后来，缅甸政府与反对派领袖昂山素季领导的全国民主联盟也是通过在挪威举行秘密接触和谈判才达成谅解合作协议的。

    顶盛总统自上台以来的一系列所作所为毫无疑问不但已经触动了军方的利益，也引起了中国的警惕与不满！因为顶盛总统与昂山素季达成政治谅解与合作协议，虽然改善了以美国为首的西方国家与缅甸的关系，令西方国家逐步解除了对缅甸的经济制裁，但在军方看来，随着今年4月1日昂山素季及其领导的全国民主联盟取得议会补选的胜利，无疑将令昂山素季及其领导的政党拥有了取得国家政权的可能性，并在将来为以美国为首的西方国家全面掌控缅甸提供了可能，这对于一向被以美国为首的西方国家视之为“邪恶轴心国”后盾的缅甸军方看来，顶盛总统此举不但弊大于利，而且也无异于引狼入室，自毁军人集团独自在背后操控国家机器的美好前程！

    其次，去年9月30日，顶盛总统单方面撕毁与中国政府签署的协议，停止中国政府在缅甸投资建设的重点水电项目建设工程密松大坝，从而不但引发了中国政府的强烈不解与不满，同时也对军人集团造成了损失。众所周知：密松大坝工程是缅甸军方高层与密松大坝建设工程有着紧密的经济利益关系，缅甸军事强人貌埃、副总统顶敖明吾、三军总司令敏昂来等军方高层无不涉及，而顶盛总统单方面宣布停止建设密松大坝，令缅甸军方高层蒙受巨大的经济损失，引起缅甸军方高层的强烈不满！

    再次，缅甸政府军与克钦独立军之间进行了近一年的战争，顶盛总统领导的新政府与克钦独立军虽然进行过数次的和平谈判，但缅甸军方事实上并不想顶盛总统领导的新政府过多的干涉军方事务，这不但事关《缅甸新宪法》当中有政府不得干涉军方事务的规定，而且也关系了军方的利益。毕竟站在缅甸军方的角度而言，解决国内为数众多的民族武装组织问题、实现国家的全面统一不但是军方的责任，也是军方的一块重要心病。

   而顶盛总统领导的新政府虽然与国内绝大部分民族武装组织通过谈判，签署了所谓的“和平停战谈判”，但这样的谈判和协议只不过是缓兵之计，并不能从根本上彻底解决国内的民族武装组织问题。如果政府军此次再无法从根本上解决克钦独立军的问题，那么将来要解决其他民族武装组织的问题将变得遥遥无期了！因此，在缅甸军方看来，顶盛总统与克钦独立军到挪威举行秘密谈判的计划无论成功与否都是对政府军不利的，如果谈判成功了，缅甸的民族武装组织问题将继续停留在原地不动的现状里面无法从根本上得到解决，如果不成功也会为缅甸军方带来新的压力，以美国为首的西方国家不但可能将谈判失败的责任归咎于缅甸军方，而且也会开启了以美国为首的西方国家干涉缅甸事务的先河，这样一来，将来缅甸政府军就更加无法再通过武力的手段来解决国内的民族武装组织问题，国家的统一之路也将变得更加遥遥无期，毕竟缅甸军方心里面一直都十分清楚：美国重返缅甸说穿了也就是冲着缅甸军方而来的，美国要全面控制缅甸，除了要解决缅甸军方，而且各民族武装组织也会成为美国制衡缅甸军方的重要筹码，美国只要在缅甸军方与各民族武装组织之间达成平衡，全面控制缅甸的意图就会迎刃而解了！因此，缅甸军方认为：与其引狼入室让美国来插手干涉缅甸事务，不如自己解决！

    或许正是由于顶盛总统的所作所为与缅甸军方的目标渐行渐远甚至背道而驰，才引起军方的强烈不满，因此才有了副总统顶敖明吾托病辞职出家之说，也才有了今天顶盛总统患病在仰光家中休养之说。不管如何，早已纷繁复杂的缅甸局势或许会由于正、副总统的纷争迷团而变得更加复杂，也或许这样的纷争也只是仅仅开始！未来缅甸的局势究竟要何去何从？即将在美国召开的G8峰会已经决定将缅甸问题列为主要议题讨论的时候，全世界都在拭目以待！
——缅甸局势或将发生重大变化！



    自5月3日传出缅甸副总统顶敖明吾以身体健康为由提出辞呈并出家为僧的消息以后，今天又再次传出缅甸总统顶盛发病在仰光的家中治病的消息。虽然缅甸政府发言人出面否认顶盛总统已经身患重病，强调只是身患普通病症在家中休息。但缅甸总统府这一说法外界并不采信，因为在2004年10月18日，缅甸前总理钦钮遭到军方罢免时，理由也是钦钮身体健康欠佳在家休息。

    据与缅甸政府军高层来往密切的消息灵通人士指出：缅甸正副总统先后托病不出的消息并非巧合的偶然事件，而是缅甸政府高层派别之争的必然结果，缅甸局势在近期内可能会发生重大变化！但该消息灵通人士没有进一步说明缅甸政局可能将在什么时候或会发生什么重大变化。

    资深缅甸问题观察人士指出：关于5月3日缅甸政府副总统顶敖明吾辞职退出政坛并出家为僧之说并不足信。因为缅甸是一个佛教国家，上至总统下至一般平民百姓都无一不对佛教顶礼膜拜。同时，因为缅甸的寺庙对于民众出家当和尚并没有严格的清规戒律和时间长短限制，所以缅甸人每每在人生失意或运气欠佳的时候都会选择进入寺庙当一段时间（时间可以是几十年、几年，也可以是几个月甚至是几天）的和尚来洗漱霉气，期待时来运转之时再重新复出东山再起。在20世纪50年代，缅甸前总理吴努就以五进五出寺庙当和尚而被人戏称为“和尚总理”。因此相信顶敖明吾副总统的出家行为应该也只是仿效了前总理吴努的出家行为，以此来作为其对顶盛总统政见不合的一种回避或抗议，是一种以退为进的政治策略！

    观察人士指出：近期缅甸局势出现的一系列变化事实上就是缅甸政府内部强硬派与温和派之间长期的权力与利益之争的结果。2010年11月7日，缅甸举行二十来的首次全国大选，原缅甸总理吴顶盛出人意料地战胜一度被看作是缅甸军事强人丹瑞接班人的原缅甸政府军三军总参谋长吴瑞曼出任缅甸新政府总统。这一结果完全是以丹瑞为首的温和派与以貌埃为首的强硬派之间相互妥协的结果，即：温和派推举顶盛掌管政府，而强硬则派出代表敏昂来掌管军队，同时为了加强军队对政府军的管控，作为强硬派的原“缅甸和平与发展委员会”第一秘书长顶敖明吾进入新政府任副总统，形成政府与军队互不隶属，但军队始终在影响政府的二套国家管理体系。

    2011年3月30日，顶盛正式就任总统后就大刀阔斧地进行了政治改革。为了达到与以美国为首的西方国家改善关系，解除西方对缅甸的经济制裁，获得西方对缅甸新政府合法性承认的目的，顶盛总统领导的缅甸新政府一方面通过与反对派领袖昂山素季领导的全国民主联盟进行谈判，在许以昂山素季领导的全国民主联盟优厚的政治条件之后，双方达成政治谅解合作协议。缅甸政府承诺允许全国民主联盟重新登记为合法政党，并同意修改宪法允许昂山素季及其领导的政党参加国会补选，为昂山素季及其领导的政党参与缅甸政治事务扫清了障碍，铺平了道路。2012年4月1日，昂山素季及其领导的政党通过选举，令其及其领导的政党获得了议员和合法政党的资格；

    另一方面，顶盛总统领导的缅甸新政府又于2011年9月30日单方面宣布停止建设中国在缅甸投资的密松大坝工程项目用以取悦以美国为首的西方国家；缅甸新政府的这些措施换取了以美国为首的西方国家的欢心，取得了以美国为首的西方国家的谅解。当年11月30日，美国国务卿希拉里半个世纪以来首次历史性地访问了缅甸，标志着以美国为首的西方国家恢复了与缅甸的外交关系正常化，从而逐步解除了对缅甸的经济的制裁，增加了对缅甸的经济援助！

    顶盛总统领导的新政府不但在政治方面进行大刀阔斧的改革，而且对于本不关已的军队事务也积极进行干预，按照2008年5月通过的《缅甸新宪法》规定：军队有自行处理军方事务的权利，政府对于军方事务是无权干涉的。2011年6月9日，缅甸政府军对克钦独立军发动大规模军事之后，双方的军事冲突虽然很快平息并达成停火协议，但因2009年4月28日，前缅甸军政府向各民族武装组织提出部队整编要求遭到各主要民族武装组织拒绝之后引发的缅甸政府军与各民族武装组织之间紧张的对峙局面并没有消除，特别是2011年6月9日缅甸政府军对克钦独立军发动军事进攻之后，更加加深了各民族武装组织与缅甸政府军之间的对峙与对抗局面。

    2011年7月底，顶盛总统主动向军方提出由新政府出面与各民族武装组织进行和平停战谈判，以解决当前的武装对峙局面，当时缅甸军方虽然同意顶盛的新政府与各民族武装组织进得和平停战谈判，但明确强调军方同意新政府与各民族武装组织谈判的目的是为了配合政府军待雨季过后、从国外购置的新式武器装备到手以后对克钦独立军发动更大规模的军事进攻！这些都是有缅甸政府军与缅甸政府之间往来的秘密电文作为依据的，由此可见，缅甸政府与各民族武装组织之间举行的所谓的和平停战谈判自始至终都只不过是一场骗局，但这场骗局却取得了巨大的成功！

    2011年9月6日，缅甸政府与国内最大的民族武装组织的谈判取得了突破性进展，双方签署了所谓的“和平停战协议”，从而引发全国性的连锁反应，其他民族武装组织也纷纷表态要与缅甸新政府进行“和平停战谈判”，并签署所谓手“和平停战协议”，进而为政府军进一步军事进攻克钦独立军扫清了障碍！同年9月23日，缅甸政府军再度单方面撕毁不久前与克钦独立军达成的“停火协议”，再次对克钦独立军发动更大规模的军事进攻。

    在缅甸政府军与克钦独立军之间的战争进行到白炽化状态的时候，因主导与各民族武装组织进行和平停战谈判并与各主要民族武装组织签署“和平停战协议”而受到西方国家青睐与赞赏的缅甸总统顶盛，为进一步博得西方国家的欢心，成为缅甸历史上首位所谓的“和平总统”，不顾《缅甸新宪法》关于：政府不能插手干涉军队事务所的规定。继续插手军方事务，去年底顶盛总统高调发布命令要求政府军立即停止进攻克钦独立军，并先后与克钦独立军举行了多次和平停战谈判，但终因双方对于停战的条件分歧过大无法达成共识。为了进一步主导与克钦独立军之间的谈判主动权，日前，顶盛总统不但宣布重新大幅度改组缅甸政府和平谈判代表团，亲自担任和平谈判代表团团长，并且为了使在下一轮和平停战谈判中取得突破与进展，顶盛总统甚至拒绝了克钦独立军要求的在中国境内进行公开透明的和平停战的要求，打算要与克钦独立军举行所谓的“秘密谈判”。顶盛总统所谓的秘密谈判就是想通过美国的调停，由挪威政府出面斡旋，把原本与克钦独立军在中国境内举行的公开谈判转移到挪威举行秘密谈判！众所周知：挪威是美国情报部门的后勤大本营，以前美国情报部门为了颠覆缅甸军人政权，就是把缅甸的僧侣以及反政府的“88学生运动”等组织的骨干成员秘密运送到挪威进行特工技能培训，然后运送回缅甸从事绑架、爆炸、暗杀等反政府活动。后来，缅甸政府与反对派领袖昂山素季领导的全国民主联盟也是通过在挪威举行秘密接触和谈判才达成谅解合作协议的。

    顶盛总统自上台以来的一系列所作所为毫无疑问不但已经触动了军方的利益，也引起了中国的警惕与不满！因为顶盛总统与昂山素季达成政治谅解与合作协议，虽然改善了以美国为首的西方国家与缅甸的关系，令西方国家逐步解除了对缅甸的经济制裁，但在军方看来，随着今年4月1日昂山素季及其领导的全国民主联盟取得议会补选的胜利，无疑将令昂山素季及其领导的政党拥有了取得国家政权的可能性，并在将来为以美国为首的西方国家全面掌控缅甸提供了可能，这对于一向被以美国为首的西方国家视之为“邪恶轴心国”后盾的缅甸军方看来，顶盛总统此举不但弊大于利，而且也无异于引狼入室，自毁军人集团独自在背后操控国家机器的美好前程！

    其次，去年9月30日，顶盛总统单方面撕毁与中国政府签署的协议，停止中国政府在缅甸投资建设的重点水电项目建设工程密松大坝，从而不但引发了中国政府的强烈不解与不满，同时也对军人集团造成了损失。众所周知：密松大坝工程是缅甸军方高层与密松大坝建设工程有着紧密的经济利益关系，缅甸军事强人貌埃、副总统顶敖明吾、三军总司令敏昂来等军方高层无不涉及，而顶盛总统单方面宣布停止建设密松大坝，令缅甸军方高层蒙受巨大的经济损失，引起缅甸军方高层的强烈不满！

    再次，缅甸政府军与克钦独立军之间进行了近一年的战争，顶盛总统领导的新政府与克钦独立军虽然进行过数次的和平谈判，但缅甸军方事实上并不想顶盛总统领导的新政府过多的干涉军方事务，这不但事关《缅甸新宪法》当中有政府不得干涉军方事务的规定，而且也关系了军方的利益。毕竟站在缅甸军方的角度而言，解决国内为数众多的民族武装组织问题、实现国家的全面统一不但是军方的责任，也是军方的一块重要心病。

   而顶盛总统领导的新政府虽然与国内绝大部分民族武装组织通过谈判，签署了所谓的“和平停战谈判”，但这样的谈判和协议只不过是缓兵之计，并不能从根本上彻底解决国内的民族武装组织问题。如果政府军此次再无法从根本上解决克钦独立军的问题，那么将来要解决其他民族武装组织的问题将变得遥遥无期了！因此，在缅甸军方看来，顶盛总统与克钦独立军到挪威举行秘密谈判的计划无论成功与否都是对政府军不利的，如果谈判成功了，缅甸的民族武装组织问题将继续停留在原地不动的现状里面无法从根本上得到解决，如果不成功也会为缅甸军方带来新的压力，以美国为首的西方国家不但可能将谈判失败的责任归咎于缅甸军方，而且也会开启了以美国为首的西方国家干涉缅甸事务的先河，这样一来，将来缅甸政府军就更加无法再通过武力的手段来解决国内的民族武装组织问题，国家的统一之路也将变得更加遥遥无期，毕竟缅甸军方心里面一直都十分清楚：美国重返缅甸说穿了也就是冲着缅甸军方而来的，美国要全面控制缅甸，除了要解决缅甸军方，而且各民族武装组织也会成为美国制衡缅甸军方的重要筹码，美国只要在缅甸军方与各民族武装组织之间达成平衡，全面控制缅甸的意图就会迎刃而解了！因此，缅甸军方认为：与其引狼入室让美国来插手干涉缅甸事务，不如自己解决！

    或许正是由于顶盛总统的所作所为与缅甸军方的目标渐行渐远甚至背道而驰，才引起军方的强烈不满，因此才有了副总统顶敖明吾托病辞职出家之说，也才有了今天顶盛总统患病在仰光家中休养之说。不管如何，早已纷繁复杂的缅甸局势或许会由于正、副总统的纷争迷团而变得更加复杂，也或许这样的纷争也只是仅仅开始！未来缅甸的局势究竟要何去何从？即将在美国召开的G8峰会已经决定将缅甸问题列为主要议题讨论的时候，全世界都在拭目以待！