【中华杂谈】警察进驻医院防“医闹”羞辱了谁？

据媒体报道，卫生部日前发布关于贯彻执行《卫生部公安部关于维护医疗机构秩序的通告》的紧急通知。各级卫生行政部门要积极协同公安机关共同加强医疗机构治安管理。要协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室；要配合公安机关依法严厉打击侵害医患双方合法权益的涉医违法犯罪行为。医院要加大安保投入，配备必要的装备，对门急诊、病房等重点科室、部位，实行24小时安全监控。

  
近年来，先后有武夷山、深圳、上海、大连等地，派遣武装警察驻进医院，有的还聘请警察当副院长，以维护医院治安秩序，打击“医闹”。何为“医闹”？据说在一些医院里出现医疗事故和纠纷之后，患者家属采取闹事的方式维权索赔，还有的人专门帮助当事人索赔并与其分红，被称之为“医闹”。国家卫生部新闻发言人曾指出：“医闹”是严重扰乱正常医疗秩序的行为，也是谋取不正当的经济利益的手段。卫生部门坚决打击这种违法的行为”。

  
无庸置疑，采取闹事方式维权是不正常的，它严重妨碍了正常的医疗秩序，给其他患者就医带来干扰，有的甚至威胁到医护人员的人身安全。但是，社会上为啥会出现“医闹”？这是需要认真思考的。回顾二十多年来的医疗改革，万人唾骂，富人不满意，穷人更不满意，患者不满意，医院也不满意。民众“看病难、看病贵”的呼声日甚一日；医疗腐败、商业贿赂滋生蔓延；服务质量下降、医德医风滑坡。统计资料显示，医疗改革以来政府财政对医疗卫生事业的投入逐年下降，“八五”期间国家卫生事业费用占财政支出的百分之二点三七，而到“十五”期间下降到了百分之一点六六。国家投入的减少，医疗市场化的导向，使一些医疗机构变成了追逐利润的敛财机器。同时，居民个人医疗负担越来越沉重，有近80%的农村人口和近50%的城镇人口没有任何医疗保障。在世界卫生组织的191个成员国中，中国的医疗公平性排名倒数第四。而在1978年之前我国医疗卫生事业秉承全心全意为人民服务的宗旨曾取得举世公认的成功。世界卫生组织高度赞誉我国”用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康”。

  
我们的官员不去检讨自己医疗改革的失误，而是把原因定位在“医闹”上，显然是推卸责任的愚蠢行为。依靠权力的介入和武力的震慑，让警察进驻医院或警察当医院院长，真的能减少医疗纠纷吗？我看未必。不去解决人民群众最关心的医疗保障问题，不去解决医疗行业职业道德问题，就是医生、护士都由全副武装的警察来担任，也不一定就安全。可见，政府部门紧紧盯着“医闹”的表象，而不去研究解决产生“医闹”的原因所在，实在可笑。而一旦警察进医院无法解决问题，是不是还要派军队进驻？ 在一个高喊建设民主法制的国度，以国家专政工具耍威风的方式震慑患者真是世界罕见。

  
来自国务院体改办的调查显示，我国居民把“看病住院”列入家庭五大最担心的事项之一。社会财富分配不公导致贫富差距拉大，大多数的中低收入家庭已经不起疾病的折磨；医疗的市场化改革把医疗事业变成了敛财的机器，医疗部门追逐利润的最大化而抛弃了救死扶伤的人道主义关怀。中国科学院院士李连达发出了振聋发聩的的质问：“医改是以保障人民健康为首要目的，还是以提高经济效益为目的？是要最大限度地减轻人民群众的医药负担，还是最大限度地减轻国家经济负担？”他尖锐地指出，“医疗系统在变性，医疗机构在变质，医改失去了正确航向”。中国医师协会会长钟南山指出：我国医疗卫生事业的公益性不够。1978年之后，我国医疗政策改变把医院放到市场，由于市场本身的导向是利润最大化，于是这种指导思想也就应用到了医院里。可以说目前是“医学人文的沦落”。温家宝总理在全国“两会”上，也曾坦承地把医疗问题列为没有解决好的几个“最痛心的问题”之首。

  
在医疗市场化的大背景下，医药卫生领域以药养医、利润考核、科室承包、开大处方、随意检查、收受红包、吃拿回扣、药价虚高等腐败现象已成行业潜规则，积重难返。尤其是近年来发生在医疗卫生界的不光彩事件触目惊心，诸如哈尔滨、深圳天价医药费事件；宿州眼球事件、北京民工求医无门惨死门诊楼事件；还有，上海孕妇被按不孕症治疗、昆明手术台上谈价钱、台州打工仔活着被送火葬场、安徽贫穷兄弟抓阄治病、福州民工夫妇无钱治病投江自尽、北京青年李大伟身患白血病两次抢劫“求刑入狱”为治病、河南矿工张海超为治疗肺尘病被迫“开胸验肺”、广东电白一家三口为治病大街上裸体求助事件，等等。这些活生生的事实无不令人痛心疾首。

  
一边是向钱看的医疗行业不规范不道德行为屡禁不止，一边是弱势的老百姓看不起病或是因病致贫、等死的悲惨现实。更重要的是，病人的权利一旦被践踏，想要维护自己的权利、弥补自己的损失可谓难上加难，正是在这种畸形的医疗卫生环境下，才孳生出了“医闹”这样的现象。因为，在众多的医疗纠纷中，患者一方往往处于弱势，他们需要帮助，需要支持，但社会所能提供支持的公益机构几乎是一片空白。再加上相关部门互相推委扯皮、官官相护，理陪程序复杂，赔偿数额不合理或正当权益得不到维护。这就导致患者将希望寄托给“医闹”，并把他们当成“为自己提供帮助”的好心人的一个重要因素。患者家属选择“医闹”大都是不得已而为之。

  
根治“医闹”必须标本兼治。在严厉打击无理“医闹”的同时，必须纠正医疗改革的偏颇，回归医疗卫生事业的社会公益性质，建立健全社会医疗保障体系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，践行“八荣八耻”的社会主义新荣辱观，整肃医疗行业惟利是图、见利忘义的害群之马，使人民群众的生命健康权益得到切实保障。这样才能从根本上铲除孳生“医闹”的土壤，使人们在和谐社会中健康和谐地生活。否则，只能是“按下葫芦浮起瓢”。而简单地让警察驻进医院或当医院领导，威慑的无疑是百姓，而嘲讽的只能是不关心人民死活的无能昏官，岂有它哉？！
Hhttp: //club.china.com/data/thread/1638757/2740/69/15/8_1.html据媒体报道，卫生部日前发布关于贯彻执行《卫生部公安部关于维护医疗机构秩序的通告》的紧急通知。各级卫生行政部门要积极协同公安机关共同加强医疗机构治安管理。要协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室；要配合公安机关依法严厉打击侵害医患双方合法权益的涉医违法犯罪行为。医院要加大安保投入，配备必要的装备，对门急诊、病房等重点科室、部位，实行24小时安全监控。

  
近年来，先后有武夷山、深圳、上海、大连等地，派遣武装警察驻进医院，有的还聘请警察当副院长，以维护医院治安秩序，打击“医闹”。何为“医闹”？据说在一些医院里出现医疗事故和纠纷之后，患者家属采取闹事的方式维权索赔，还有的人专门帮助当事人索赔并与其分红，被称之为“医闹”。国家卫生部新闻发言人曾指出：“医闹”是严重扰乱正常医疗秩序的行为，也是谋取不正当的经济利益的手段。卫生部门坚决打击这种违法的行为”。

  
无庸置疑，采取闹事方式维权是不正常的，它严重妨碍了正常的医疗秩序，给其他患者就医带来干扰，有的甚至威胁到医护人员的人身安全。但是，社会上为啥会出现“医闹”？这是需要认真思考的。回顾二十多年来的医疗改革，万人唾骂，富人不满意，穷人更不满意，患者不满意，医院也不满意。民众“看病难、看病贵”的呼声日甚一日；医疗腐败、商业贿赂滋生蔓延；服务质量下降、医德医风滑坡。统计资料显示，医疗改革以来政府财政对医疗卫生事业的投入逐年下降，“八五”期间国家卫生事业费用占财政支出的百分之二点三七，而到“十五”期间下降到了百分之一点六六。国家投入的减少，医疗市场化的导向，使一些医疗机构变成了追逐利润的敛财机器。同时，居民个人医疗负担越来越沉重，有近80%的农村人口和近50%的城镇人口没有任何医疗保障。在世界卫生组织的191个成员国中，中国的医疗公平性排名倒数第四。而在1978年之前我国医疗卫生事业秉承全心全意为人民服务的宗旨曾取得举世公认的成功。世界卫生组织高度赞誉我国”用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康”。

  
我们的官员不去检讨自己医疗改革的失误，而是把原因定位在“医闹”上，显然是推卸责任的愚蠢行为。依靠权力的介入和武力的震慑，让警察进驻医院或警察当医院院长，真的能减少医疗纠纷吗？我看未必。不去解决人民群众最关心的医疗保障问题，不去解决医疗行业职业道德问题，就是医生、护士都由全副武装的警察来担任，也不一定就安全。可见，政府部门紧紧盯着“医闹”的表象，而不去研究解决产生“医闹”的原因所在，实在可笑。而一旦警察进医院无法解决问题，是不是还要派军队进驻？ 在一个高喊建设民主法制的国度，以国家专政工具耍威风的方式震慑患者真是世界罕见。

  
来自国务院体改办的调查显示，我国居民把“看病住院”列入家庭五大最担心的事项之一。社会财富分配不公导致贫富差距拉大，大多数的中低收入家庭已经不起疾病的折磨；医疗的市场化改革把医疗事业变成了敛财的机器，医疗部门追逐利润的最大化而抛弃了救死扶伤的人道主义关怀。中国科学院院士李连达发出了振聋发聩的的质问：“医改是以保障人民健康为首要目的，还是以提高经济效益为目的？是要最大限度地减轻人民群众的医药负担，还是最大限度地减轻国家经济负担？”他尖锐地指出，“医疗系统在变性，医疗机构在变质，医改失去了正确航向”。中国医师协会会长钟南山指出：我国医疗卫生事业的公益性不够。1978年之后，我国医疗政策改变把医院放到市场，由于市场本身的导向是利润最大化，于是这种指导思想也就应用到了医院里。可以说目前是“医学人文的沦落”。温家宝总理在全国“两会”上，也曾坦承地把医疗问题列为没有解决好的几个“最痛心的问题”之首。

  
在医疗市场化的大背景下，医药卫生领域以药养医、利润考核、科室承包、开大处方、随意检查、收受红包、吃拿回扣、药价虚高等腐败现象已成行业潜规则，积重难返。尤其是近年来发生在医疗卫生界的不光彩事件触目惊心，诸如哈尔滨、深圳天价医药费事件；宿州眼球事件、北京民工求医无门惨死门诊楼事件；还有，上海孕妇被按不孕症治疗、昆明手术台上谈价钱、台州打工仔活着被送火葬场、安徽贫穷兄弟抓阄治病、福州民工夫妇无钱治病投江自尽、北京青年李大伟身患白血病两次抢劫“求刑入狱”为治病、河南矿工张海超为治疗肺尘病被迫“开胸验肺”、广东电白一家三口为治病大街上裸体求助事件，等等。这些活生生的事实无不令人痛心疾首。

  
一边是向钱看的医疗行业不规范不道德行为屡禁不止，一边是弱势的老百姓看不起病或是因病致贫、等死的悲惨现实。更重要的是，病人的权利一旦被践踏，想要维护自己的权利、弥补自己的损失可谓难上加难，正是在这种畸形的医疗卫生环境下，才孳生出了“医闹”这样的现象。因为，在众多的医疗纠纷中，患者一方往往处于弱势，他们需要帮助，需要支持，但社会所能提供支持的公益机构几乎是一片空白。再加上相关部门互相推委扯皮、官官相护，理陪程序复杂，赔偿数额不合理或正当权益得不到维护。这就导致患者将希望寄托给“医闹”，并把他们当成“为自己提供帮助”的好心人的一个重要因素。患者家属选择“医闹”大都是不得已而为之。

  
根治“医闹”必须标本兼治。在严厉打击无理“医闹”的同时，必须纠正医疗改革的偏颇，回归医疗卫生事业的社会公益性质，建立健全社会医疗保障体系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，践行“八荣八耻”的社会主义新荣辱观，整肃医疗行业惟利是图、见利忘义的害群之马，使人民群众的生命健康权益得到切实保障。这样才能从根本上铲除孳生“医闹”的土壤，使人们在和谐社会中健康和谐地生活。否则，只能是“按下葫芦浮起瓢”。而简单地让警察驻进医院或当医院领导，威慑的无疑是百姓，而嘲讽的只能是不关心人民死活的无能昏官，岂有它哉？！
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