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当代世界杂志：“战争血液”面临短缺 中国如何学习美国军事部门？
王中元 王柳青 冯连勇
2012年02月17日 来源：人民网-国际频道
石油是军队油料保障的物质基础，被称之为“战争血液”。纵观现代战争，石油具有极其重要而又特殊的地位，是制约战争进程的重要因素。然而，全球石油峰值的临近使石油供应压力日趋加大，石油短缺的可能性也不断增加。在各国还在争论石油峰值之时，美国军事部门已开始着手应对石油峰值问题。中美两国面临着相似的石油供需状况，即既生产大量石油，又大量进口石油，因此，研究美国军事部门应对石油峰值的举措，对中国应对可能的石油危机具有重要的借鉴意义。
石油与军事密切相关
军事活动需要消耗大量石油资源，且其往往成为制约战争特别是现代战争成败的关键因素。在石油稀缺性日趋凸显的背景下，各国出于对自身石油安全的考虑，正在加紧布局海外战略资源区，而军事手段是实现其战略目标的重要保障。据国际能源署《世界能源展望2011》预测，在新政策环境下，2009—2035年全球石油需求仍将保持增长，年均增速达到0.6%。而有许多机构和学者预测全球石油峰值将在1995—2030到来，均值出现在2014年。石油峰值的到来必会引起全球供需失衡。在此背景下，军事作为实现国家意志和维护石油安全的一种重要手段，在其中将发挥重要作用。以美国为例，通过军事手段来改变国际石油地缘政治格局；通过军事存在控制世界石油战略要地和运输通道；通过军事合作影响国际石油秩序。
美国军事部门认为石油峰值将对其产生重大影响
石油被称之为现代工业的“血液”，也是现代军队的“命脉”。美国作为世界军事强国，石油作为现代军事部门主要的燃料供给源，全球石油峰值的到来必将对美国军事部门产生重大影响。2010年美国空军司令部发布的《联合作战环境2010》中指出，在全球能源供给不能满足需求的状况下，各国有可能对能源开采设施进行军事保护。笔者对上述报告进行了总结，归纳要点如下：
（一）石油峰值将会引发高品质燃料供给风险。美国高精端军事武器设备的发展需要油品质量的提高，为此带动高品质燃料需求增长。因此，从长期来看，如果不及时对炼油厂进行改造，提高对劣质油品的加工能力，将在很大程度上制约美国高品质军用燃料的国内供应量，致使其大量依赖进口，从而增加高品质燃料的供应风险，进而约束军事部门高精端武器设备的使用。
（二）石油峰值加剧政治危机，军事用油消耗将激增。首先，石油峰值来临，石油生产国将会充分发挥自身资源优势，有可能取代美国在中东地区的支配地位，从而引发政治危机。其次，军事活动是解决国际争端的一种手段。由于政治危机出现，美国将会采取军事活动来解决问题，如伊拉克问题。第三，军事武器机械化水平越高，军事用油消耗激增。
（三）石油峰值到来将加重国防部预算压力，增加国防部管理风险。石油峰值主要通过三种途径加大军事成本，加重国防预算：一是需求持续增长，石油峰值的到来必然使得长期油价持续走高，引起炼厂的原料油成本上涨；二是炼厂为了适应油品质量的下降，在长期内必然会对设备进行改造升级，导致加工成本上升，致使石油炼制产品价格高涨；三是运输成本随成品油价格的上涨而增加。除此之外，石油峰值也会加大国防预算管理风险的增大。
美国军事部门应对石油峰值的举措
美国国防部作为美国最大的单一燃料消费体，已意识到降低石油消耗的重要性。2010年9月美国智库“新美国安全中心”发布了一份题为《增强未来军队：国防部准备应对后石油时代》研究报告。通过对现有文献的总结归纳，美国军事部门应对石油峰值的主要措施有：
（一）加大研究力度，增加替代燃料供应，缓解供应压力。（二）购买商业喷气燃料，进行深度炼化，弥补军事喷气燃料短缺。（三）尝试采用民用燃料替代传统军事喷气燃料，节省美国空军军费开支 。现今美国空军共在4个基地进行加注民用燃料的试验，2012年夏天还将有6个基地加入试验。（四）提高燃料效率，减少浪费，降低能源需求。（五）加强部门间合作和政府间石油外交，降低政治危机爆发率。
对中国的启示
随着中国经济快速增长，石油需求快速增加，中国目前已经成为世界第二大石油消费国和进口国，石油对外依存度已经达到56%。预计未来还将不断上升，石油安全供应形势非常严峻。同时，未来的趋势是军事活动对石油的依赖程度也会不断增长。更需注意的是中东北非的动荡仍在继续，还有升级和恶化的可能性。面对严峻挑战，中国应借鉴美国国防部应对石油峰值的做法，未雨绸缪，确保中国中长期能源安全问题：一是深化对石油峰值及后石油时代的认识，组织各方面的专家，共同研究石油峰值所带来的问题及挑战；二是加快替代能源的开发利用，寻找适合中国现有资源现状的石油替代之路；三是加大军事武器装备技术研发支持，进一步提高军事用油的效率，减少用油浪费；四是提高炼厂的炼化能力，提高资源的有效利用率；五是与石油生产国加强政治联系，通过政治外交的手段保障中国的能源进口；六是从国家能源结构入手，进行能源结构调整，降低对石油资源的依赖，从而增加对军事需求的供应能力。
(作者单位：中国石油大学（北京）工商管理学院)
(本文摘编自《当代世界》2012年2月版)
http://world.people.com.cn/GB/17141823.html当代世界杂志：“战争血液”面临短缺 中国如何学习美国军事部门？
王中元 王柳青 冯连勇
2012年02月17日 来源：人民网-国际频道
石油是军队油料保障的物质基础，被称之为“战争血液”。纵观现代战争，石油具有极其重要而又特殊的地位，是制约战争进程的重要因素。然而，全球石油峰值的临近使石油供应压力日趋加大，石油短缺的可能性也不断增加。在各国还在争论石油峰值之时，美国军事部门已开始着手应对石油峰值问题。中美两国面临着相似的石油供需状况，即既生产大量石油，又大量进口石油，因此，研究美国军事部门应对石油峰值的举措，对中国应对可能的石油危机具有重要的借鉴意义。
石油与军事密切相关
军事活动需要消耗大量石油资源，且其往往成为制约战争特别是现代战争成败的关键因素。在石油稀缺性日趋凸显的背景下，各国出于对自身石油安全的考虑，正在加紧布局海外战略资源区，而军事手段是实现其战略目标的重要保障。据国际能源署《世界能源展望2011》预测，在新政策环境下，2009—2035年全球石油需求仍将保持增长，年均增速达到0.6%。而有许多机构和学者预测全球石油峰值将在1995—2030到来，均值出现在2014年。石油峰值的到来必会引起全球供需失衡。在此背景下，军事作为实现国家意志和维护石油安全的一种重要手段，在其中将发挥重要作用。以美国为例，通过军事手段来改变国际石油地缘政治格局；通过军事存在控制世界石油战略要地和运输通道；通过军事合作影响国际石油秩序。
美国军事部门认为石油峰值将对其产生重大影响
石油被称之为现代工业的“血液”，也是现代军队的“命脉”。美国作为世界军事强国，石油作为现代军事部门主要的燃料供给源，全球石油峰值的到来必将对美国军事部门产生重大影响。2010年美国空军司令部发布的《联合作战环境2010》中指出，在全球能源供给不能满足需求的状况下，各国有可能对能源开采设施进行军事保护。笔者对上述报告进行了总结，归纳要点如下：
（一）石油峰值将会引发高品质燃料供给风险。美国高精端军事武器设备的发展需要油品质量的提高，为此带动高品质燃料需求增长。因此，从长期来看，如果不及时对炼油厂进行改造，提高对劣质油品的加工能力，将在很大程度上制约美国高品质军用燃料的国内供应量，致使其大量依赖进口，从而增加高品质燃料的供应风险，进而约束军事部门高精端武器设备的使用。
（二）石油峰值加剧政治危机，军事用油消耗将激增。首先，石油峰值来临，石油生产国将会充分发挥自身资源优势，有可能取代美国在中东地区的支配地位，从而引发政治危机。其次，军事活动是解决国际争端的一种手段。由于政治危机出现，美国将会采取军事活动来解决问题，如伊拉克问题。第三，军事武器机械化水平越高，军事用油消耗激增。
（三）石油峰值到来将加重国防部预算压力，增加国防部管理风险。石油峰值主要通过三种途径加大军事成本，加重国防预算：一是需求持续增长，石油峰值的到来必然使得长期油价持续走高，引起炼厂的原料油成本上涨；二是炼厂为了适应油品质量的下降，在长期内必然会对设备进行改造升级，导致加工成本上升，致使石油炼制产品价格高涨；三是运输成本随成品油价格的上涨而增加。除此之外，石油峰值也会加大国防预算管理风险的增大。
美国军事部门应对石油峰值的举措
美国国防部作为美国最大的单一燃料消费体，已意识到降低石油消耗的重要性。2010年9月美国智库“新美国安全中心”发布了一份题为《增强未来军队：国防部准备应对后石油时代》研究报告。通过对现有文献的总结归纳，美国军事部门应对石油峰值的主要措施有：
（一）加大研究力度，增加替代燃料供应，缓解供应压力。（二）购买商业喷气燃料，进行深度炼化，弥补军事喷气燃料短缺。（三）尝试采用民用燃料替代传统军事喷气燃料，节省美国空军军费开支 。现今美国空军共在4个基地进行加注民用燃料的试验，2012年夏天还将有6个基地加入试验。（四）提高燃料效率，减少浪费，降低能源需求。（五）加强部门间合作和政府间石油外交，降低政治危机爆发率。
对中国的启示
随着中国经济快速增长，石油需求快速增加，中国目前已经成为世界第二大石油消费国和进口国，石油对外依存度已经达到56%。预计未来还将不断上升，石油安全供应形势非常严峻。同时，未来的趋势是军事活动对石油的依赖程度也会不断增长。更需注意的是中东北非的动荡仍在继续，还有升级和恶化的可能性。面对严峻挑战，中国应借鉴美国国防部应对石油峰值的做法，未雨绸缪，确保中国中长期能源安全问题：一是深化对石油峰值及后石油时代的认识，组织各方面的专家，共同研究石油峰值所带来的问题及挑战；二是加快替代能源的开发利用，寻找适合中国现有资源现状的石油替代之路；三是加大军事武器装备技术研发支持，进一步提高军事用油的效率，减少用油浪费；四是提高炼厂的炼化能力，提高资源的有效利用率；五是与石油生产国加强政治联系，通过政治外交的手段保障中国的能源进口；六是从国家能源结构入手，进行能源结构调整，降低对石油资源的依赖，从而增加对军事需求的供应能力。
(作者单位：中国石油大学（北京）工商管理学院)
(本文摘编自《当代世界》2012年2月版)
http://world.people.com.cn/GB/17141823.html
王中元 王柳青 冯连勇
2012年02月17日 来源：人民网-国际频道
石油是军队油料保障的物质基础，被称之为“战争血液”。纵观现代战争，石油具有极其重要而又特殊的地位，是制约战争进程的重要因素。然而，全球石油峰值的临近使石油供应压力日趋加大，石油短缺的可能性也不断增加。在各国还在争论石油峰值之时，美国军事部门已开始着手应对石油峰值问题。中美两国面临着相似的石油供需状况，即既生产大量石油，又大量进口石油，因此，研究美国军事部门应对石油峰值的举措，对中国应对可能的石油危机具有重要的借鉴意义。
石油与军事密切相关
军事活动需要消耗大量石油资源，且其往往成为制约战争特别是现代战争成败的关键因素。在石油稀缺性日趋凸显的背景下，各国出于对自身石油安全的考虑，正在加紧布局海外战略资源区，而军事手段是实现其战略目标的重要保障。据国际能源署《世界能源展望2011》预测，在新政策环境下，2009—2035年全球石油需求仍将保持增长，年均增速达到0.6%。而有许多机构和学者预测全球石油峰值将在1995—2030到来，均值出现在2014年。石油峰值的到来必会引起全球供需失衡。在此背景下，军事作为实现国家意志和维护石油安全的一种重要手段，在其中将发挥重要作用。以美国为例，通过军事手段来改变国际石油地缘政治格局；通过军事存在控制世界石油战略要地和运输通道；通过军事合作影响国际石油秩序。
美国军事部门认为石油峰值将对其产生重大影响
石油被称之为现代工业的“血液”，也是现代军队的“命脉”。美国作为世界军事强国，石油作为现代军事部门主要的燃料供给源，全球石油峰值的到来必将对美国军事部门产生重大影响。2010年美国空军司令部发布的《联合作战环境2010》中指出，在全球能源供给不能满足需求的状况下，各国有可能对能源开采设施进行军事保护。笔者对上述报告进行了总结，归纳要点如下：
（一）石油峰值将会引发高品质燃料供给风险。美国高精端军事武器设备的发展需要油品质量的提高，为此带动高品质燃料需求增长。因此，从长期来看，如果不及时对炼油厂进行改造，提高对劣质油品的加工能力，将在很大程度上制约美国高品质军用燃料的国内供应量，致使其大量依赖进口，从而增加高品质燃料的供应风险，进而约束军事部门高精端武器设备的使用。
（二）石油峰值加剧政治危机，军事用油消耗将激增。首先，石油峰值来临，石油生产国将会充分发挥自身资源优势，有可能取代美国在中东地区的支配地位，从而引发政治危机。其次，军事活动是解决国际争端的一种手段。由于政治危机出现，美国将会采取军事活动来解决问题，如伊拉克问题。第三，军事武器机械化水平越高，军事用油消耗激增。
（三）石油峰值到来将加重国防部预算压力，增加国防部管理风险。石油峰值主要通过三种途径加大军事成本，加重国防预算：一是需求持续增长，石油峰值的到来必然使得长期油价持续走高，引起炼厂的原料油成本上涨；二是炼厂为了适应油品质量的下降，在长期内必然会对设备进行改造升级，导致加工成本上升，致使石油炼制产品价格高涨；三是运输成本随成品油价格的上涨而增加。除此之外，石油峰值也会加大国防预算管理风险的增大。
美国军事部门应对石油峰值的举措
美国国防部作为美国最大的单一燃料消费体，已意识到降低石油消耗的重要性。2010年9月美国智库“新美国安全中心”发布了一份题为《增强未来军队：国防部准备应对后石油时代》研究报告。通过对现有文献的总结归纳，美国军事部门应对石油峰值的主要措施有：
（一）加大研究力度，增加替代燃料供应，缓解供应压力。（二）购买商业喷气燃料，进行深度炼化，弥补军事喷气燃料短缺。（三）尝试采用民用燃料替代传统军事喷气燃料，节省美国空军军费开支 。现今美国空军共在4个基地进行加注民用燃料的试验，2012年夏天还将有6个基地加入试验。（四）提高燃料效率，减少浪费，降低能源需求。（五）加强部门间合作和政府间石油外交，降低政治危机爆发率。
对中国的启示
随着中国经济快速增长，石油需求快速增加，中国目前已经成为世界第二大石油消费国和进口国，石油对外依存度已经达到56%。预计未来还将不断上升，石油安全供应形势非常严峻。同时，未来的趋势是军事活动对石油的依赖程度也会不断增长。更需注意的是中东北非的动荡仍在继续，还有升级和恶化的可能性。面对严峻挑战，中国应借鉴美国国防部应对石油峰值的做法，未雨绸缪，确保中国中长期能源安全问题：一是深化对石油峰值及后石油时代的认识，组织各方面的专家，共同研究石油峰值所带来的问题及挑战；二是加快替代能源的开发利用，寻找适合中国现有资源现状的石油替代之路；三是加大军事武器装备技术研发支持，进一步提高军事用油的效率，减少用油浪费；四是提高炼厂的炼化能力，提高资源的有效利用率；五是与石油生产国加强政治联系，通过政治外交的手段保障中国的能源进口；六是从国家能源结构入手，进行能源结构调整，降低对石油资源的依赖，从而增加对军事需求的供应能力。
(作者单位：中国石油大学（北京）工商管理学院)
(本文摘编自《当代世界》2012年2月版)
http://world.people.com.cn/GB/17141823.html当代世界杂志：“战争血液”面临短缺 中国如何学习美国军事部门？
王中元 王柳青 冯连勇
2012年02月17日 来源：人民网-国际频道
石油是军队油料保障的物质基础，被称之为“战争血液”。纵观现代战争，石油具有极其重要而又特殊的地位，是制约战争进程的重要因素。然而，全球石油峰值的临近使石油供应压力日趋加大，石油短缺的可能性也不断增加。在各国还在争论石油峰值之时，美国军事部门已开始着手应对石油峰值问题。中美两国面临着相似的石油供需状况，即既生产大量石油，又大量进口石油，因此，研究美国军事部门应对石油峰值的举措，对中国应对可能的石油危机具有重要的借鉴意义。
石油与军事密切相关
军事活动需要消耗大量石油资源，且其往往成为制约战争特别是现代战争成败的关键因素。在石油稀缺性日趋凸显的背景下，各国出于对自身石油安全的考虑，正在加紧布局海外战略资源区，而军事手段是实现其战略目标的重要保障。据国际能源署《世界能源展望2011》预测，在新政策环境下，2009—2035年全球石油需求仍将保持增长，年均增速达到0.6%。而有许多机构和学者预测全球石油峰值将在1995—2030到来，均值出现在2014年。石油峰值的到来必会引起全球供需失衡。在此背景下，军事作为实现国家意志和维护石油安全的一种重要手段，在其中将发挥重要作用。以美国为例，通过军事手段来改变国际石油地缘政治格局；通过军事存在控制世界石油战略要地和运输通道；通过军事合作影响国际石油秩序。
美国军事部门认为石油峰值将对其产生重大影响
石油被称之为现代工业的“血液”，也是现代军队的“命脉”。美国作为世界军事强国，石油作为现代军事部门主要的燃料供给源，全球石油峰值的到来必将对美国军事部门产生重大影响。2010年美国空军司令部发布的《联合作战环境2010》中指出，在全球能源供给不能满足需求的状况下，各国有可能对能源开采设施进行军事保护。笔者对上述报告进行了总结，归纳要点如下：
（一）石油峰值将会引发高品质燃料供给风险。美国高精端军事武器设备的发展需要油品质量的提高，为此带动高品质燃料需求增长。因此，从长期来看，如果不及时对炼油厂进行改造，提高对劣质油品的加工能力，将在很大程度上制约美国高品质军用燃料的国内供应量，致使其大量依赖进口，从而增加高品质燃料的供应风险，进而约束军事部门高精端武器设备的使用。
（二）石油峰值加剧政治危机，军事用油消耗将激增。首先，石油峰值来临，石油生产国将会充分发挥自身资源优势，有可能取代美国在中东地区的支配地位，从而引发政治危机。其次，军事活动是解决国际争端的一种手段。由于政治危机出现，美国将会采取军事活动来解决问题，如伊拉克问题。第三，军事武器机械化水平越高，军事用油消耗激增。
（三）石油峰值到来将加重国防部预算压力，增加国防部管理风险。石油峰值主要通过三种途径加大军事成本，加重国防预算：一是需求持续增长，石油峰值的到来必然使得长期油价持续走高，引起炼厂的原料油成本上涨；二是炼厂为了适应油品质量的下降，在长期内必然会对设备进行改造升级，导致加工成本上升，致使石油炼制产品价格高涨；三是运输成本随成品油价格的上涨而增加。除此之外，石油峰值也会加大国防预算管理风险的增大。
美国军事部门应对石油峰值的举措
美国国防部作为美国最大的单一燃料消费体，已意识到降低石油消耗的重要性。2010年9月美国智库“新美国安全中心”发布了一份题为《增强未来军队：国防部准备应对后石油时代》研究报告。通过对现有文献的总结归纳，美国军事部门应对石油峰值的主要措施有：
（一）加大研究力度，增加替代燃料供应，缓解供应压力。（二）购买商业喷气燃料，进行深度炼化，弥补军事喷气燃料短缺。（三）尝试采用民用燃料替代传统军事喷气燃料，节省美国空军军费开支 。现今美国空军共在4个基地进行加注民用燃料的试验，2012年夏天还将有6个基地加入试验。（四）提高燃料效率，减少浪费，降低能源需求。（五）加强部门间合作和政府间石油外交，降低政治危机爆发率。
对中国的启示
随着中国经济快速增长，石油需求快速增加，中国目前已经成为世界第二大石油消费国和进口国，石油对外依存度已经达到56%。预计未来还将不断上升，石油安全供应形势非常严峻。同时，未来的趋势是军事活动对石油的依赖程度也会不断增长。更需注意的是中东北非的动荡仍在继续，还有升级和恶化的可能性。面对严峻挑战，中国应借鉴美国国防部应对石油峰值的做法，未雨绸缪，确保中国中长期能源安全问题：一是深化对石油峰值及后石油时代的认识，组织各方面的专家，共同研究石油峰值所带来的问题及挑战；二是加快替代能源的开发利用，寻找适合中国现有资源现状的石油替代之路；三是加大军事武器装备技术研发支持，进一步提高军事用油的效率，减少用油浪费；四是提高炼厂的炼化能力，提高资源的有效利用率；五是与石油生产国加强政治联系，通过政治外交的手段保障中国的能源进口；六是从国家能源结构入手，进行能源结构调整，降低对石油资源的依赖，从而增加对军事需求的供应能力。
(作者单位：中国石油大学（北京）工商管理学院)
(本文摘编自《当代世界》2012年2月版)
http://world.people.com.cn/GB/17141823.html