南方系：保障房，民心工程失了民心

http://davey54.m.oeeee.com/blog/archive/2011/9/19/2551823.html


保障房建设民心工程更要合民意


发表于：2011-9-19 13:30:53 评论(128) 查看(7490)
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         近日深圳市内的两处保障房在热热闹闹的分配，相关政府们理应在此时收获群众的掌声和对他们过往工作的肯定。但是，据羊城晚报报道：前日，位于红荔路莲花大厦的选房地点———深圳市住宅售房管理服务中心门前，有数百市民举着牌子、拉着横幅聚集表达不满，甚至一度与售房中心物业工作人员发生冲突。为安全起见，深圳警方出动了近20辆警车赶到红荔路旁维持秩序。记者在现场了解到，在选房地点表达诉求的市民大都是深圳第二次保障性住房终审合格家庭，他们的不满主要是因为房源面积太小、各种保障房相比反差太大。当天上午即将选房的11号家庭代表向记者表示：前两天，她去看过松坪村三期东区的房子，建筑面积约48平方米，实际套内使用面积仅有28平方米左右，分摊面积近20平方米，“我家共有5口人，我夫妻加上女儿女婿和外甥，这么小的房子怎么住得下？两室一厅的房子，设计还不合理，其中有个卧室才1米多宽，放张床，房门都打不开。”




这下看来，政府部门轰轰烈烈的民心工程----保障房运动，事与愿违，并没有真正符合老百姓的民意，老百姓意见不小。面对当下席卷全国，铺天盖地的保障房建设，深圳保障房出现的问题，很值得其他城市好好的冷静思考一番。保障房最终的目的是保障老百姓，符合购买资格的老百姓才是最终保障房的使用者。有关部门在保障房的建设全过程中，应该理性的倾听一下使用者心声。切不可一味忙于政绩，相关部门的负责人关起门来拍屁股决策。



不可否认，政府相对于熟稔于市场开发的地产开发商来说，建保障房是业余的。就笔者经历的几个项目来说，地产商在项目建设的前期大多会请专业的策划公司进行市场调研，通过大量基层数据收集和分析，形成对项目开发具有指导性的建设报告。然后策划公司配合专业的建筑设计公司，进行精心户型设计调整，房间尺寸10厘米10厘米的反复推敲。以做到同等建筑面积下使用率最大化，房间尺度最适宜。这个过程中开发商，策划公司，设计公司紧密配合，天衣无缝。自然，最终开发出来的产品被市场广泛接受。



而我们的保障房建设呢？以笔者亲历的某保障房的设计过程来说，政府部门以行政命令的姿态对保障房建设单位进行直接决策。主管的政府部门，把从上一级部门获取的保障房建设的红头指标文件，生硬的直接下达到建设工程公司，几乎全权托付。此后，对建设公司的考核就剩下机械的时间节点了。设计公司，建设单位，与政府部门多次汇报会议，政府部门语重心长的反复强调的就只有：设计公司务必一个月完善设计方案，并报批；45个工作日完成施工图设计；施工单位务必在明年某月某日前，政府换届前完成施工等等。让人不免觉得是为政绩而政绩。由于主导建设的部门的人员缺乏，项目设计和建设过程中，政府主导的保障房建设根本无法获得，类似商品房开发过程的很多指导性意见。当然，所有的设计是符合政策法规规定的，但行政主导下设计出的住宅户型显然无法像商品房那样一寸寸的推敲完善。于是乎，同样建筑面积60平方米的小户型，开发商做推出的产品有的甚至可以改造成舒适3房，而我们在松坪山小区看到的只有尴尬---卧室小的竟不到2米的开间，勉强塞下一张小床。



没错，保障房的建设是要控制成本，以最小的成本为老百姓办最大的事实。但是保障房不能为建设而建设，不能为了那所谓的1000万套的指标，硬着头皮上马。与其到时候，面对老百姓保障房的不满意，不如现在多下基层，了解民意，精心组织设计施工，为老百姓谋福利就得一寸一寸的推敲，一点点完善。1000万套的指标很硬，建设任务务必艰巨，但是逾艰巨的任务，我们前期的准备工作就要更加细致从容。



当然我们也欣喜的看到，不少保障房的建设已经与成熟的开发企业紧密协作了。在深圳，万科，金地等大型房企都有面积不等保障房开发项目。有了他们的介入，我们希望不再重演松坪山保障房建设群众牢骚漫天，希望政府的民心工程能够最终符合广大群众的民意！




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保障房建设民心工程更要合民意


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         近日深圳市内的两处保障房在热热闹闹的分配，相关政府们理应在此时收获群众的掌声和对他们过往工作的肯定。但是，据羊城晚报报道：前日，位于红荔路莲花大厦的选房地点———深圳市住宅售房管理服务中心门前，有数百市民举着牌子、拉着横幅聚集表达不满，甚至一度与售房中心物业工作人员发生冲突。为安全起见，深圳警方出动了近20辆警车赶到红荔路旁维持秩序。记者在现场了解到，在选房地点表达诉求的市民大都是深圳第二次保障性住房终审合格家庭，他们的不满主要是因为房源面积太小、各种保障房相比反差太大。当天上午即将选房的11号家庭代表向记者表示：前两天，她去看过松坪村三期东区的房子，建筑面积约48平方米，实际套内使用面积仅有28平方米左右，分摊面积近20平方米，“我家共有5口人，我夫妻加上女儿女婿和外甥，这么小的房子怎么住得下？两室一厅的房子，设计还不合理，其中有个卧室才1米多宽，放张床，房门都打不开。”




这下看来，政府部门轰轰烈烈的民心工程----保障房运动，事与愿违，并没有真正符合老百姓的民意，老百姓意见不小。面对当下席卷全国，铺天盖地的保障房建设，深圳保障房出现的问题，很值得其他城市好好的冷静思考一番。保障房最终的目的是保障老百姓，符合购买资格的老百姓才是最终保障房的使用者。有关部门在保障房的建设全过程中，应该理性的倾听一下使用者心声。切不可一味忙于政绩，相关部门的负责人关起门来拍屁股决策。



不可否认，政府相对于熟稔于市场开发的地产开发商来说，建保障房是业余的。就笔者经历的几个项目来说，地产商在项目建设的前期大多会请专业的策划公司进行市场调研，通过大量基层数据收集和分析，形成对项目开发具有指导性的建设报告。然后策划公司配合专业的建筑设计公司，进行精心户型设计调整，房间尺寸10厘米10厘米的反复推敲。以做到同等建筑面积下使用率最大化，房间尺度最适宜。这个过程中开发商，策划公司，设计公司紧密配合，天衣无缝。自然，最终开发出来的产品被市场广泛接受。



而我们的保障房建设呢？以笔者亲历的某保障房的设计过程来说，政府部门以行政命令的姿态对保障房建设单位进行直接决策。主管的政府部门，把从上一级部门获取的保障房建设的红头指标文件，生硬的直接下达到建设工程公司，几乎全权托付。此后，对建设公司的考核就剩下机械的时间节点了。设计公司，建设单位，与政府部门多次汇报会议，政府部门语重心长的反复强调的就只有：设计公司务必一个月完善设计方案，并报批；45个工作日完成施工图设计；施工单位务必在明年某月某日前，政府换届前完成施工等等。让人不免觉得是为政绩而政绩。由于主导建设的部门的人员缺乏，项目设计和建设过程中，政府主导的保障房建设根本无法获得，类似商品房开发过程的很多指导性意见。当然，所有的设计是符合政策法规规定的，但行政主导下设计出的住宅户型显然无法像商品房那样一寸寸的推敲完善。于是乎，同样建筑面积60平方米的小户型，开发商做推出的产品有的甚至可以改造成舒适3房，而我们在松坪山小区看到的只有尴尬---卧室小的竟不到2米的开间，勉强塞下一张小床。



没错，保障房的建设是要控制成本，以最小的成本为老百姓办最大的事实。但是保障房不能为建设而建设，不能为了那所谓的1000万套的指标，硬着头皮上马。与其到时候，面对老百姓保障房的不满意，不如现在多下基层，了解民意，精心组织设计施工，为老百姓谋福利就得一寸一寸的推敲，一点点完善。1000万套的指标很硬，建设任务务必艰巨，但是逾艰巨的任务，我们前期的准备工作就要更加细致从容。



当然我们也欣喜的看到，不少保障房的建设已经与成熟的开发企业紧密协作了。在深圳，万科，金地等大型房企都有面积不等保障房开发项目。有了他们的介入，我们希望不再重演松坪山保障房建设群众牢骚漫天，希望政府的民心工程能够最终符合广大群众的民意！