超级军网[转帖]安理会何以不是董事会？
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/17 06:03:21
第59届联大会议时下正在进行。在这次会议上，最引人注目的就是日本德国印度巴西组成游说共同体，争取成为联合国安理会常任理事国。日本举荐自己的一个突出理由就是自己分摊的会费居第二位。 说来说去，日本认为自己拿的钱多，理应成为安理会常任理事国。争取成为常任理事国，是大多数国家认同联合国在维护世界和平方面的作用，并且认为应该有联合国这样的国际组织来为世界性的事务协调磨合。尤其是安理会这个对世界和平面负有特别作用的联合国组成机构，成为安理会常任理事国，自有其认同民族国家的国际地位这一标志性作用。正因为如此，日本印度德国巴西等国家才极力争取。
<P> 联合国的成立是第二次世界大战的产物，当然他后来对世界各国的涉外事务提供了一个对话交流的平台，成为追求和平、解决争端的场所。因而联合国的作用和地位为会员国所承认，并自动认可联合国所作出的决议，也在大多数情况下执行联合国通过的决议。</P>
<P> 进入二十世纪以来，日本和德国都是世界上有影响的国家。一战后成立的国际联盟中，日本是发起国，也是常任理事国。后来，国际联盟成立前的“敌国”德国加入了国际联盟，并成为常任理事国。由于种种原因，国联后来破产了。在二战中，日德成为轴心国，成为敌国，这就是为什么日本和德国没有成为联合国安理会常任理事国的原因。但以联合国是战时筹备的战后国际组织的背景来看，安理会确实有“战时贡献”的背景。这是当时世界局势的真实反映，也为后来联合国真正成为无歧视会员国提供了保证，这是联合国的先进性的体现。后来安理会的扩大也是这种先进性的及时更新。当然，这种先进性同时体现着过去的“敌国”也可以成为联合国这个国际组织的合法成员。联合国由当初几十国家间的国际组织发展到现在绝对多数国家的共同组织，也是与时俱进的结果。</P>
<P> 正是由于联合国的存在，战后初期日德等国享受到了正常国家的好处。这些好处就是日德等国可以在相对而言的稳定形势下集中力量发展自已的经济。这是联合国成立后，昔日的“敌国”获得的最大好处。可惜的是，现在争取常任理事国的国家有意不谈这些享受过的好处了。</P>
<P> 再说说联合国的会费分摊。当初成立时，联合国的日常费用不是很大，随着联合国功能的完善，开支增大了，随之会费也剧增了。这就需要大家都出点力。近几年，中国是履行缴纳联合国会费情况最好的国家之一，也是极少数会费分摊比例增长的国家之一。中国感到，联合国的存在和发挥作用为中国发展提供了不可多得的外部稳定环境，中国抓住了机会发展经济了，多拿点钱来支持联合国是应该的。</P>
<P> 日本等国家，当初联合国为稳定世界局势做出努力时，自己享受了发展经济所必备的外部和平环境这些好处，壮大了自己的经济实力。现在，多分摊点会费只是联合国成立之初的会费分摊原则的落实，即随着经济发展在世界上所占比例的提高，适当增加会员国的会费并调整会费分摊比例。经济增长快和经济总量大的国家会多摊点会费是必然的，这是联合国会费筹措原则的履行结果，不能认可为特别贡献。</P>
<P> 联合国是有好长时间没有变动了，这已经不适应时下发生了变化的国际形势需要。首先要承认的是，安理会的改革只是联合国整体改革的一部分。联合国改革的原则是照顾大多数国家的愿望，促进世界和平发展，解决更多的人道主义问题以及其背后的安全问题。因此，联合国成立之初在安理会组成问题上的“贡献”因素自然会退居次要位置，实际上这种“贡献”因素的内涵正在弱化，所起的作用也在软化。换句话说，选择安理会常任理事国，应当照顾广大发展中国家。实际上，联合国改革的本质性原则就是应当为追求公平而改革。怎么样的公平？政治和经济发展的公平。 政治上的公平就是促进世界各地均衡发展，也就是联合国的组成机构应当在地区和经济发展程度上都有适当的代表性。而不是成为大国俱乐部或富国俱乐部。经济上的公平就是要让联合国各组成机构内部成员要具有发展实力和在世界经济比重方面有较准确的代表性。除此之外，应当考察有意成为联合国组成机构的常任会员国的基本情况。尤其是象安理会这样对世界和平负有重要职责的组成机构，考察有意成为常任理事国的会员国的基本情况必须审慎而行。</P>
<P> 日本能否成为联合国安理会常任理事国关键在于自己。首先应当承认日本认摊的会费是不少。但是会费多少反映的是经济实力，不是是否有资格做安理会常任理事国的必备条件。如果拿认摊的会费多少来强制性地让联合国安理会改革来适应自己国家的意愿，只能增加日本成为安理会常任理事国的难度。安理会常任理事国的资格越来越体现在国家信用方面。可是日本到今天也不想正视历史，在历史问题上搞双重标准，一方面对自己的受害进行诉苦，另一方面对自己加害给其他民族的史实不想承认还要受害者不要再提，在教育下一代的教科书问题和国家公职人员参拜靖国神社等问题上一意孤行，不断伤害他国的民族感情。这正是日本的死穴。点活这个死穴的手法全在日本自己手中。如果自己不能点活这个死穴，一味喊叫自己有资格，是得不到别人的理解的，只会增加其他人对其诚意的怀疑，进而反对日本成为安理会常任理事国。即使日本成为安理会常任理事国的候选国，而在投票中也会正常落选。</P>
<P> 安理会是个很有诱惑力的联合国组成机构，她在联合国的所有组成机构中最为引人注目。而安理会的组成更是所有会员国关注的事情。大家都明白，安理会虽然必须进行改革，但是改革的目的和措施不是以分摊会费的多少来实行“股份制”改革，而是按照国际惯例和大多数国家的意愿来进行，联合国也不会为改革而成为经济实力的附庸，所以说，安理不会成为“董事会”。</P>第59届联大会议时下正在进行。在这次会议上，最引人注目的就是日本德国印度巴西组成游说共同体，争取成为联合国安理会常任理事国。日本举荐自己的一个突出理由就是自己分摊的会费居第二位。 说来说去，日本认为自己拿的钱多，理应成为安理会常任理事国。争取成为常任理事国，是大多数国家认同联合国在维护世界和平方面的作用，并且认为应该有联合国这样的国际组织来为世界性的事务协调磨合。尤其是安理会这个对世界和平面负有特别作用的联合国组成机构，成为安理会常任理事国，自有其认同民族国家的国际地位这一标志性作用。正因为如此，日本印度德国巴西等国家才极力争取。
<P> 联合国的成立是第二次世界大战的产物，当然他后来对世界各国的涉外事务提供了一个对话交流的平台，成为追求和平、解决争端的场所。因而联合国的作用和地位为会员国所承认，并自动认可联合国所作出的决议，也在大多数情况下执行联合国通过的决议。</P>
<P> 进入二十世纪以来，日本和德国都是世界上有影响的国家。一战后成立的国际联盟中，日本是发起国，也是常任理事国。后来，国际联盟成立前的“敌国”德国加入了国际联盟，并成为常任理事国。由于种种原因，国联后来破产了。在二战中，日德成为轴心国，成为敌国，这就是为什么日本和德国没有成为联合国安理会常任理事国的原因。但以联合国是战时筹备的战后国际组织的背景来看，安理会确实有“战时贡献”的背景。这是当时世界局势的真实反映，也为后来联合国真正成为无歧视会员国提供了保证，这是联合国的先进性的体现。后来安理会的扩大也是这种先进性的及时更新。当然，这种先进性同时体现着过去的“敌国”也可以成为联合国这个国际组织的合法成员。联合国由当初几十国家间的国际组织发展到现在绝对多数国家的共同组织，也是与时俱进的结果。</P>
<P> 正是由于联合国的存在，战后初期日德等国享受到了正常国家的好处。这些好处就是日德等国可以在相对而言的稳定形势下集中力量发展自已的经济。这是联合国成立后，昔日的“敌国”获得的最大好处。可惜的是，现在争取常任理事国的国家有意不谈这些享受过的好处了。</P>
<P> 再说说联合国的会费分摊。当初成立时，联合国的日常费用不是很大，随着联合国功能的完善，开支增大了，随之会费也剧增了。这就需要大家都出点力。近几年，中国是履行缴纳联合国会费情况最好的国家之一，也是极少数会费分摊比例增长的国家之一。中国感到，联合国的存在和发挥作用为中国发展提供了不可多得的外部稳定环境，中国抓住了机会发展经济了，多拿点钱来支持联合国是应该的。</P>
<P> 日本等国家，当初联合国为稳定世界局势做出努力时，自己享受了发展经济所必备的外部和平环境这些好处，壮大了自己的经济实力。现在，多分摊点会费只是联合国成立之初的会费分摊原则的落实，即随着经济发展在世界上所占比例的提高，适当增加会员国的会费并调整会费分摊比例。经济增长快和经济总量大的国家会多摊点会费是必然的，这是联合国会费筹措原则的履行结果，不能认可为特别贡献。</P>
<P> 联合国是有好长时间没有变动了，这已经不适应时下发生了变化的国际形势需要。首先要承认的是，安理会的改革只是联合国整体改革的一部分。联合国改革的原则是照顾大多数国家的愿望，促进世界和平发展，解决更多的人道主义问题以及其背后的安全问题。因此，联合国成立之初在安理会组成问题上的“贡献”因素自然会退居次要位置，实际上这种“贡献”因素的内涵正在弱化，所起的作用也在软化。换句话说，选择安理会常任理事国，应当照顾广大发展中国家。实际上，联合国改革的本质性原则就是应当为追求公平而改革。怎么样的公平？政治和经济发展的公平。 政治上的公平就是促进世界各地均衡发展，也就是联合国的组成机构应当在地区和经济发展程度上都有适当的代表性。而不是成为大国俱乐部或富国俱乐部。经济上的公平就是要让联合国各组成机构内部成员要具有发展实力和在世界经济比重方面有较准确的代表性。除此之外，应当考察有意成为联合国组成机构的常任会员国的基本情况。尤其是象安理会这样对世界和平负有重要职责的组成机构，考察有意成为常任理事国的会员国的基本情况必须审慎而行。</P>
<P> 日本能否成为联合国安理会常任理事国关键在于自己。首先应当承认日本认摊的会费是不少。但是会费多少反映的是经济实力，不是是否有资格做安理会常任理事国的必备条件。如果拿认摊的会费多少来强制性地让联合国安理会改革来适应自己国家的意愿，只能增加日本成为安理会常任理事国的难度。安理会常任理事国的资格越来越体现在国家信用方面。可是日本到今天也不想正视历史，在历史问题上搞双重标准，一方面对自己的受害进行诉苦，另一方面对自己加害给其他民族的史实不想承认还要受害者不要再提，在教育下一代的教科书问题和国家公职人员参拜靖国神社等问题上一意孤行，不断伤害他国的民族感情。这正是日本的死穴。点活这个死穴的手法全在日本自己手中。如果自己不能点活这个死穴，一味喊叫自己有资格，是得不到别人的理解的，只会增加其他人对其诚意的怀疑，进而反对日本成为安理会常任理事国。即使日本成为安理会常任理事国的候选国，而在投票中也会正常落选。</P>
<P> 安理会是个很有诱惑力的联合国组成机构，她在联合国的所有组成机构中最为引人注目。而安理会的组成更是所有会员国关注的事情。大家都明白，安理会虽然必须进行改革，但是改革的目的和措施不是以分摊会费的多少来实行“股份制”改革，而是按照国际惯例和大多数国家的意愿来进行，联合国也不会为改革而成为经济实力的附庸，所以说，安理不会成为“董事会”。</P>
<P> 联合国的成立是第二次世界大战的产物，当然他后来对世界各国的涉外事务提供了一个对话交流的平台，成为追求和平、解决争端的场所。因而联合国的作用和地位为会员国所承认，并自动认可联合国所作出的决议，也在大多数情况下执行联合国通过的决议。</P>
<P> 进入二十世纪以来，日本和德国都是世界上有影响的国家。一战后成立的国际联盟中，日本是发起国，也是常任理事国。后来，国际联盟成立前的“敌国”德国加入了国际联盟，并成为常任理事国。由于种种原因，国联后来破产了。在二战中，日德成为轴心国，成为敌国，这就是为什么日本和德国没有成为联合国安理会常任理事国的原因。但以联合国是战时筹备的战后国际组织的背景来看，安理会确实有“战时贡献”的背景。这是当时世界局势的真实反映，也为后来联合国真正成为无歧视会员国提供了保证，这是联合国的先进性的体现。后来安理会的扩大也是这种先进性的及时更新。当然，这种先进性同时体现着过去的“敌国”也可以成为联合国这个国际组织的合法成员。联合国由当初几十国家间的国际组织发展到现在绝对多数国家的共同组织，也是与时俱进的结果。</P>
<P> 正是由于联合国的存在，战后初期日德等国享受到了正常国家的好处。这些好处就是日德等国可以在相对而言的稳定形势下集中力量发展自已的经济。这是联合国成立后，昔日的“敌国”获得的最大好处。可惜的是，现在争取常任理事国的国家有意不谈这些享受过的好处了。</P>
<P> 再说说联合国的会费分摊。当初成立时，联合国的日常费用不是很大，随着联合国功能的完善，开支增大了，随之会费也剧增了。这就需要大家都出点力。近几年，中国是履行缴纳联合国会费情况最好的国家之一，也是极少数会费分摊比例增长的国家之一。中国感到，联合国的存在和发挥作用为中国发展提供了不可多得的外部稳定环境，中国抓住了机会发展经济了，多拿点钱来支持联合国是应该的。</P>
<P> 日本等国家，当初联合国为稳定世界局势做出努力时，自己享受了发展经济所必备的外部和平环境这些好处，壮大了自己的经济实力。现在，多分摊点会费只是联合国成立之初的会费分摊原则的落实，即随着经济发展在世界上所占比例的提高，适当增加会员国的会费并调整会费分摊比例。经济增长快和经济总量大的国家会多摊点会费是必然的，这是联合国会费筹措原则的履行结果，不能认可为特别贡献。</P>
<P> 联合国是有好长时间没有变动了，这已经不适应时下发生了变化的国际形势需要。首先要承认的是，安理会的改革只是联合国整体改革的一部分。联合国改革的原则是照顾大多数国家的愿望，促进世界和平发展，解决更多的人道主义问题以及其背后的安全问题。因此，联合国成立之初在安理会组成问题上的“贡献”因素自然会退居次要位置，实际上这种“贡献”因素的内涵正在弱化，所起的作用也在软化。换句话说，选择安理会常任理事国，应当照顾广大发展中国家。实际上，联合国改革的本质性原则就是应当为追求公平而改革。怎么样的公平？政治和经济发展的公平。 政治上的公平就是促进世界各地均衡发展，也就是联合国的组成机构应当在地区和经济发展程度上都有适当的代表性。而不是成为大国俱乐部或富国俱乐部。经济上的公平就是要让联合国各组成机构内部成员要具有发展实力和在世界经济比重方面有较准确的代表性。除此之外，应当考察有意成为联合国组成机构的常任会员国的基本情况。尤其是象安理会这样对世界和平负有重要职责的组成机构，考察有意成为常任理事国的会员国的基本情况必须审慎而行。</P>
<P> 日本能否成为联合国安理会常任理事国关键在于自己。首先应当承认日本认摊的会费是不少。但是会费多少反映的是经济实力，不是是否有资格做安理会常任理事国的必备条件。如果拿认摊的会费多少来强制性地让联合国安理会改革来适应自己国家的意愿，只能增加日本成为安理会常任理事国的难度。安理会常任理事国的资格越来越体现在国家信用方面。可是日本到今天也不想正视历史，在历史问题上搞双重标准，一方面对自己的受害进行诉苦，另一方面对自己加害给其他民族的史实不想承认还要受害者不要再提，在教育下一代的教科书问题和国家公职人员参拜靖国神社等问题上一意孤行，不断伤害他国的民族感情。这正是日本的死穴。点活这个死穴的手法全在日本自己手中。如果自己不能点活这个死穴，一味喊叫自己有资格，是得不到别人的理解的，只会增加其他人对其诚意的怀疑，进而反对日本成为安理会常任理事国。即使日本成为安理会常任理事国的候选国，而在投票中也会正常落选。</P>
<P> 安理会是个很有诱惑力的联合国组成机构，她在联合国的所有组成机构中最为引人注目。而安理会的组成更是所有会员国关注的事情。大家都明白，安理会虽然必须进行改革，但是改革的目的和措施不是以分摊会费的多少来实行“股份制”改革，而是按照国际惯例和大多数国家的意愿来进行，联合国也不会为改革而成为经济实力的附庸，所以说，安理不会成为“董事会”。</P>第59届联大会议时下正在进行。在这次会议上，最引人注目的就是日本德国印度巴西组成游说共同体，争取成为联合国安理会常任理事国。日本举荐自己的一个突出理由就是自己分摊的会费居第二位。 说来说去，日本认为自己拿的钱多，理应成为安理会常任理事国。争取成为常任理事国，是大多数国家认同联合国在维护世界和平方面的作用，并且认为应该有联合国这样的国际组织来为世界性的事务协调磨合。尤其是安理会这个对世界和平面负有特别作用的联合国组成机构，成为安理会常任理事国，自有其认同民族国家的国际地位这一标志性作用。正因为如此，日本印度德国巴西等国家才极力争取。
<P> 联合国的成立是第二次世界大战的产物，当然他后来对世界各国的涉外事务提供了一个对话交流的平台，成为追求和平、解决争端的场所。因而联合国的作用和地位为会员国所承认，并自动认可联合国所作出的决议，也在大多数情况下执行联合国通过的决议。</P>
<P> 进入二十世纪以来，日本和德国都是世界上有影响的国家。一战后成立的国际联盟中，日本是发起国，也是常任理事国。后来，国际联盟成立前的“敌国”德国加入了国际联盟，并成为常任理事国。由于种种原因，国联后来破产了。在二战中，日德成为轴心国，成为敌国，这就是为什么日本和德国没有成为联合国安理会常任理事国的原因。但以联合国是战时筹备的战后国际组织的背景来看，安理会确实有“战时贡献”的背景。这是当时世界局势的真实反映，也为后来联合国真正成为无歧视会员国提供了保证，这是联合国的先进性的体现。后来安理会的扩大也是这种先进性的及时更新。当然，这种先进性同时体现着过去的“敌国”也可以成为联合国这个国际组织的合法成员。联合国由当初几十国家间的国际组织发展到现在绝对多数国家的共同组织，也是与时俱进的结果。</P>
<P> 正是由于联合国的存在，战后初期日德等国享受到了正常国家的好处。这些好处就是日德等国可以在相对而言的稳定形势下集中力量发展自已的经济。这是联合国成立后，昔日的“敌国”获得的最大好处。可惜的是，现在争取常任理事国的国家有意不谈这些享受过的好处了。</P>
<P> 再说说联合国的会费分摊。当初成立时，联合国的日常费用不是很大，随着联合国功能的完善，开支增大了，随之会费也剧增了。这就需要大家都出点力。近几年，中国是履行缴纳联合国会费情况最好的国家之一，也是极少数会费分摊比例增长的国家之一。中国感到，联合国的存在和发挥作用为中国发展提供了不可多得的外部稳定环境，中国抓住了机会发展经济了，多拿点钱来支持联合国是应该的。</P>
<P> 日本等国家，当初联合国为稳定世界局势做出努力时，自己享受了发展经济所必备的外部和平环境这些好处，壮大了自己的经济实力。现在，多分摊点会费只是联合国成立之初的会费分摊原则的落实，即随着经济发展在世界上所占比例的提高，适当增加会员国的会费并调整会费分摊比例。经济增长快和经济总量大的国家会多摊点会费是必然的，这是联合国会费筹措原则的履行结果，不能认可为特别贡献。</P>
<P> 联合国是有好长时间没有变动了，这已经不适应时下发生了变化的国际形势需要。首先要承认的是，安理会的改革只是联合国整体改革的一部分。联合国改革的原则是照顾大多数国家的愿望，促进世界和平发展，解决更多的人道主义问题以及其背后的安全问题。因此，联合国成立之初在安理会组成问题上的“贡献”因素自然会退居次要位置，实际上这种“贡献”因素的内涵正在弱化，所起的作用也在软化。换句话说，选择安理会常任理事国，应当照顾广大发展中国家。实际上，联合国改革的本质性原则就是应当为追求公平而改革。怎么样的公平？政治和经济发展的公平。 政治上的公平就是促进世界各地均衡发展，也就是联合国的组成机构应当在地区和经济发展程度上都有适当的代表性。而不是成为大国俱乐部或富国俱乐部。经济上的公平就是要让联合国各组成机构内部成员要具有发展实力和在世界经济比重方面有较准确的代表性。除此之外，应当考察有意成为联合国组成机构的常任会员国的基本情况。尤其是象安理会这样对世界和平负有重要职责的组成机构，考察有意成为常任理事国的会员国的基本情况必须审慎而行。</P>
<P> 日本能否成为联合国安理会常任理事国关键在于自己。首先应当承认日本认摊的会费是不少。但是会费多少反映的是经济实力，不是是否有资格做安理会常任理事国的必备条件。如果拿认摊的会费多少来强制性地让联合国安理会改革来适应自己国家的意愿，只能增加日本成为安理会常任理事国的难度。安理会常任理事国的资格越来越体现在国家信用方面。可是日本到今天也不想正视历史，在历史问题上搞双重标准，一方面对自己的受害进行诉苦，另一方面对自己加害给其他民族的史实不想承认还要受害者不要再提，在教育下一代的教科书问题和国家公职人员参拜靖国神社等问题上一意孤行，不断伤害他国的民族感情。这正是日本的死穴。点活这个死穴的手法全在日本自己手中。如果自己不能点活这个死穴，一味喊叫自己有资格，是得不到别人的理解的，只会增加其他人对其诚意的怀疑，进而反对日本成为安理会常任理事国。即使日本成为安理会常任理事国的候选国，而在投票中也会正常落选。</P>
<P> 安理会是个很有诱惑力的联合国组成机构，她在联合国的所有组成机构中最为引人注目。而安理会的组成更是所有会员国关注的事情。大家都明白，安理会虽然必须进行改革，但是改革的目的和措施不是以分摊会费的多少来实行“股份制”改革，而是按照国际惯例和大多数国家的意愿来进行，联合国也不会为改革而成为经济实力的附庸，所以说，安理不会成为“董事会”。</P>
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