德法波推进欧盟防务一体化意在摆脱对美依赖

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德法波推进欧盟防务一体化意在摆脱对美依赖http://www.sina.com.cn  2011年07月23日   人民网—人民日报海外版
  欧盟共同安全防务政策报告指出,随着世界安全环境的日益复杂和不确定,推动欧洲军事能力整合与共享“已成为一种必然,而不再是单纯的一种选择”。然而本月18日,欧盟欲常设军事总部,却遭英国反对。欧盟防务一体化能否实现,备受世人关注。

  一体化进程遇阻

  18日,欧盟外长会上,外交和安全政策高级代表阿什顿提出,欧盟应常设军事总部,以实现欧盟独立军事行动的规划、协调与指挥。法国、德国和波兰(魏玛三角)三国外长表示支持,称该计划是欧盟迈向独立防务的重要一环。

  事实上,以法德为代表的欧洲国家自冷战结束便力推防务一体化进程,2003年后其行动步伐加速,涉及领域更包含组织机构、安全战略、军备采购及军事工业整合等各个方面。此次常设军事总部,将为欧盟各国提供统一的军事指挥,有助于独立、完整军事体系的最终形成。

  然而英国对此表示反对。英外交大臣黑格表示,欧盟常设军事总部计划不仅花费不菲,且与现有北约机构重复。欧盟应以北约为欧洲防务基石,在此基础上推动军事合作。相关人士透露,欧盟大多数成员国均支持常设军事总部,但由于英国反对,会议未能就防务问题达成一致。

  为何另起炉灶

  北约以防卫协作为宗旨,涵盖多数欧盟国家。辖下盟军作战司令部负责统一指挥军事行动,与拟设之军事总部职能相近。既如此,法德波等国为何还要舍北约而另起炉灶?

  分析人士指出,欧美利益分歧、欧盟谋求独立是其主因。冷战后,欧美在北约战略定位上分歧明显:美国用北约为实现全球战略之工具,德法等主要欧盟国家则视欧洲安全为第一要务,并不赞成北约全球化。德国总理默克尔曾明确反对将北约建成“世界警察”,提出北约“应优先保护北大西洋友邦国的安全”。然而北约由美国主导,欧盟各国被迫卷入国际争端,难于抽身,自身利益诉求反受忽视。

  在世界多极化趋势下,欧盟只有摆脱在安全领域中对美国的依赖,才能维持平等的欧美伙伴关系,使其成为独立一极。美国在利比亚战事中退居二线的事实更令欧盟各国认识到,防务独立已迫在眉睫。法国外长朱佩明确指出,在此情况下,“欧洲需要拥有独立做事情的能力”。

  或将柳暗花明

  欧盟防务一体化虽获法德波等国竭力支持,但面临内部阻力,一直难有突破。专家指出,欧盟防务建设将部分取代北约职能。英国作为美国军事战略追随者,绝不会任北约地位遭到削弱而令法德掌握欧盟防务领导权。此外,不少欧盟成员国亦担心,以防务一体化名义让渡国家军事主权至欧盟,会使小国面临被强国“挟持”的风险。

  尽管如此,阿什顿对前景仍持乐观态度。她认为欧盟防务一体化至2012年中期将取得显著成效。这一论断并非空穴来风。受欧洲债务危机影响,英法德等多个欧盟成员国已被迫裁军。专家预测,欧洲国家军费在未来几年内将减少10%至15%。面对军费削减、军事能力下降,各国只有通过共享资源、深化合作以维持军事影响力。英法两国已决定从2020年起联合使用航空母舰,并在2015年前实现核试验设施的共享。现实压力能否成为推动欧盟防务一体化之契机,人们拭目以待。(熊筱伟)





http://mil.news.sina.com.cn/2011-07-23/1135658223.html德法波推进欧盟防务一体化意在摆脱对美依赖http://www.sina.com.cn  2011年07月23日   人民网—人民日报海外版
  欧盟共同安全防务政策报告指出,随着世界安全环境的日益复杂和不确定,推动欧洲军事能力整合与共享“已成为一种必然,而不再是单纯的一种选择”。然而本月18日,欧盟欲常设军事总部,却遭英国反对。欧盟防务一体化能否实现,备受世人关注。

  一体化进程遇阻

  18日,欧盟外长会上,外交和安全政策高级代表阿什顿提出,欧盟应常设军事总部,以实现欧盟独立军事行动的规划、协调与指挥。法国、德国和波兰(魏玛三角)三国外长表示支持,称该计划是欧盟迈向独立防务的重要一环。

  事实上,以法德为代表的欧洲国家自冷战结束便力推防务一体化进程,2003年后其行动步伐加速,涉及领域更包含组织机构、安全战略、军备采购及军事工业整合等各个方面。此次常设军事总部,将为欧盟各国提供统一的军事指挥,有助于独立、完整军事体系的最终形成。

  然而英国对此表示反对。英外交大臣黑格表示,欧盟常设军事总部计划不仅花费不菲,且与现有北约机构重复。欧盟应以北约为欧洲防务基石,在此基础上推动军事合作。相关人士透露,欧盟大多数成员国均支持常设军事总部,但由于英国反对,会议未能就防务问题达成一致。

  为何另起炉灶

  北约以防卫协作为宗旨,涵盖多数欧盟国家。辖下盟军作战司令部负责统一指挥军事行动,与拟设之军事总部职能相近。既如此,法德波等国为何还要舍北约而另起炉灶?

  分析人士指出,欧美利益分歧、欧盟谋求独立是其主因。冷战后,欧美在北约战略定位上分歧明显:美国用北约为实现全球战略之工具,德法等主要欧盟国家则视欧洲安全为第一要务,并不赞成北约全球化。德国总理默克尔曾明确反对将北约建成“世界警察”,提出北约“应优先保护北大西洋友邦国的安全”。然而北约由美国主导,欧盟各国被迫卷入国际争端,难于抽身,自身利益诉求反受忽视。

  在世界多极化趋势下,欧盟只有摆脱在安全领域中对美国的依赖,才能维持平等的欧美伙伴关系,使其成为独立一极。美国在利比亚战事中退居二线的事实更令欧盟各国认识到,防务独立已迫在眉睫。法国外长朱佩明确指出,在此情况下,“欧洲需要拥有独立做事情的能力”。

  或将柳暗花明

  欧盟防务一体化虽获法德波等国竭力支持,但面临内部阻力,一直难有突破。专家指出,欧盟防务建设将部分取代北约职能。英国作为美国军事战略追随者,绝不会任北约地位遭到削弱而令法德掌握欧盟防务领导权。此外,不少欧盟成员国亦担心,以防务一体化名义让渡国家军事主权至欧盟,会使小国面临被强国“挟持”的风险。

  尽管如此,阿什顿对前景仍持乐观态度。她认为欧盟防务一体化至2012年中期将取得显著成效。这一论断并非空穴来风。受欧洲债务危机影响,英法德等多个欧盟成员国已被迫裁军。专家预测,欧洲国家军费在未来几年内将减少10%至15%。面对军费削减、军事能力下降,各国只有通过共享资源、深化合作以维持军事影响力。英法两国已决定从2020年起联合使用航空母舰,并在2015年前实现核试验设施的共享。现实压力能否成为推动欧盟防务一体化之契机,人们拭目以待。(熊筱伟)





http://mil.news.sina.com.cn/2011-07-23/1135658223.html
宋晓军:欧盟设军事总部计划或因各国分歧难产http://www.sina.com.cn  2011年07月23日  中国广播网
资料图:北约多国联合组建的北约快速反应部队
  中广网北京7月22日消息 (记者徐佳慧)据中国之声《晚高峰观军情》报道:媒体称,在7月18号举行的欧盟外长会上,欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿提交了一份关于推动欧盟防务建设的报告,其中包括常设欧盟军事总部,以便实现欧盟独立军事行动的规划、协调与指挥。阿什顿此番提议有何战略背景,如果提议获得通过,未来欧盟军事总部将发挥什么作用,相关话题,记者采访了军事专家宋晓军(微博)。
  北约内部利益分歧大 难形成拳头力量
  很多欧洲国家都已成为北约成员国,军事行动在北约的统一领导下执行。那么,为什么还要建立欧盟军事总部。
  宋晓军认为,北约是一个冷战的产物,负责在欧洲对付当时以苏联为核心的华约组织。北约在冷战后试图在美国、英国的推动下,一举把原苏联这个庞大的军事帝国彻底压垮,但是没有量力而行。
  与此同时,北约内部国家的利益取向也发生了比较大的分歧,比如说法国和英国、法国和美国、英国和美国,他们之间都有很多的取向利益分歧。最典型的表现在利比亚战争中,各国有很多不一致的地方。在这种情况下,欧盟要新成立一个安全组织来放弃无法把拳头攥在一起的原有模式,这是逻辑上的必然结果。
  欧盟拟建军事总部 缘于一些国家利益驱使
  如果阿什顿的提议获得通过,未来欧盟军事总部将发挥什么作用?
  宋晓军认为,更多是整合欧洲内部的一些安全问题。在非洲,英法之间存在共同利益,因为那儿有他们的殖民地;在南非,有他们对很多矿产的投资。这些利益整合在一起有利于一致去行动。
  目前,他们都在靠紧德国,因为在这一轮欧洲债务危机中,只有坚持制造业的德国欧元是最坚挺,是实打实的。法国1.4万亿的债务即将到期,意大利倒掉之后很可能下一个就是法国。俄罗斯也面临着比较巨大的危机,有资源但要整合经济变成一个正常循环的工业化国家,还需要帮扶。这样,以法德为核心的欧元体系,即法国的外交智慧和科研能力加上德国的制造业,加上俄罗斯的资源,他们利用魏玛三角人口占多数的区域进行整合,这是他们最终的原因。
  各有所图 或致欧盟军事总部难产
  阿什顿关于建立欧洲军事总部的提议得到了“魏玛三角”,也就是法国、德国和波兰的支持,但英国对此却坚决反对,为什么会出现如此大的分歧?
  宋晓军认为,英国一直在欧洲和美国之间脚踩两只船,更靠近美国。在整个新欧洲军事组织当中核心的国家,如果俄罗斯加入,俄、法、德国三个最强力的国家,无论是在伊拉克战争还是利比亚战争当中,德国起初就投弃权票,俄罗斯也如此。他们跟美国之间的距离都比英国跟美国之间距离远得多,
  因为德国人有过二战的教训;法国跟俄罗斯都有过革命的历史,法国大革命和1917年的苏联革命,他们的左翼力量比较偏强,在这种情况下他们的政治诉求跟英国的政治诉求肯定有比较大距离,所以说英国是必然要反对的。



http://mil.news.sina.com.cn/2011-07-23/1144658224.html