陈光标回应“慈善注水”报道:98%不属实

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陈光标回应“慈善注水”报道:98%不属实
2011年04月24日 07:15:27  来源: 新京报 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】

    陈光标邀请数十位大陆企业家组成的“光标爱心团”,在南京的启动仪式上,现场摆出8700万元人民币现金。

  昨日,有媒体以《首善陈光标虚实之谜:高调慈善的利益》为题,质疑陈光标承诺所捐的项目多掺水,而作为其事业之本的江苏黄埔项目也陷入经营困境。陈光标昨日通过微博回应,称报道严重歪曲了事实,并通过视频展示捐款证明。

  调查

  捐建农贸市场收租金

  报道中称,经记者调查,陈光标在家乡捐建的农贸市场每年的租金实际上变成了盈利的市场。捐建的南京黄埔防灾减灾培训中心,看起来更像是陈光标在投资房地产。

  除此之外,该报道称,经记者调查,陈光标今年向社会发布的捐赠单多处含糊不清,甚至有的受捐赠单位根本不存在。另外还有捐款被退回、实际到账数额不够、把与他人合捐的数额算作自己一个人捐赠数额等情况。

  质疑

  借慈善维护政商关系

  报道指出,陈光标以高调慈善扬名之时,社会地位也节节高升,其公司业务也随之壮大,慈善之名为他的公司带来了不少生意机会。基于中国“首善”的名号,很多地方政府都会给陈光标一个面子让其入围一些重点项目。

  但记者调查发现,今年年初以来,陈光标的江苏黄埔项目已陷入困境实则负债累累,报道中有人称,陈光标或多或少想借慈善之名介入各地市政工程,慈善也是他维护政商关系的投资。
回应

  捐款已到账不怕任何质疑

  昨日,针对这则报道,陈光标在其新浪微博中作出回应,称报道歪曲了事实,他还会将慈善进行到底。

  针对报道中提及的中国青年基金会,陈光标称记者没有核实。“它的全称是中国志愿服务基金会,去年我捐了800万,已经到账,可以核实。”陈光标称,他不怕任何质疑,“我高调慈善是为了带动更多人做好事,可能得罪了某些利益集团,收买了某些小媒体。”

  据中央人民广播电台《中国之声》报道,陈光标回应称,报道98%不属实,他不排除通过法律途径为自己维权。除了针对慈善捐赠的回应,还称自己的公司在多个省份经营再生资源,业绩良好。

  证据

  视频展示其捐款证明

  除发微博文字、图片外,还上传了一段视频回应质疑。视频中,陈光标称,他在家乡没有挣过老家一分钱,并出示了一份家乡政府开具的接收证明。并称,多年来农贸市场和养老院都是免费,所有垃圾清扫费、员工工资、水电费,都是他支付,去年他已经转交给地方政府,并拿出了一张证明。

  随后,陈光标在视频中针对报道中提及的几项被质疑的捐赠,出示了他捐给智利地震、海底地震、玉树地震等多项捐赠收据,以及捐给中华慈善总会、中国红十字会、江苏光彩促进会的多项证明。不过,一些证明上的内容,视频中并不能看清。
 捐款无凭证

  核查难度大

  此前,陈光标因其各年的大额捐款,屡屡登上胡润慈善排行榜、福布斯中国慈善榜和中国慈善排行榜。

  今年4月,胡润慈善排行榜,陈光标和黄埔投资以2.2亿元的捐款名列排行榜第八。而在同月发布的福布斯中国慈善榜中,陈光标及黄埔投资捐款数额为7171万元。4月26日,曾在2008年让陈光标获得“首善”称号的中国慈善排行榜即将发布2011年榜单。

  面对媒体对陈光标多项捐款的质疑,慈善排行榜如何核查慈善家的捐款也受到公众质疑。慈善排行榜评定的依据是什么?如何确保上榜慈善家捐款数额的准确性?

  ■ 问题

  中国慈善排行榜

  捐款数据无法做到很准确

  昨日,中国慈善排行榜新闻发言人赵冠军介绍说,慈善榜的数据主要来自民政系统、捐赠者或捐赠企业自己、各公益机构、各种公开媒体报道的捐赠数据等。赵冠军称,设立中国慈善排行榜的目的是为了扬善,不希望给很多人制造负面影响。

  排行榜搜集的数据不是为了给政府提供参考,因核查难度很大,无法做到很精确的程度。“我们讨论了好多有争议的数据,最后把握一个基本原则,有凭证的就公布,没有凭证的不予以公布。”
没有捐款凭证核查难度大

  赵冠军称,在中国慈善排行榜的数据核实中,能够提供捐赠发票等凭证,排行榜办公室不会再进行核查。没有发票等凭证,办公室会让工作人员分区域核查,其中陈光标去年的捐款因涉及地域较多等原因,安排3名工作人员参与核查。

  “今年的榜单核查很严格,尤其是针对5000万以上的捐款。”赵冠军称,针对没有凭证的核查,确实有一些难度。以陈光标为例,去年他声称捐款有3个亿,但其中有票据和政府依据的不多。陈光标有很多钱是直接发送到受助人手中,而工作人员又不可能一个个村跑过去进行逐一核查,因为信息量太大了,这就给信息核查造成了一些问题。

  捐款方和受捐方会“消失”

  除此之外,中国慈善排行榜办公室早先接受采访时曾称,调查一笔善款的到账及使用情况是一项较为繁复的工作,需要捐赠方、受赠方及第三机构的有效配合。一些民企、国企及基金会因为有严格的流程,致使调查进展遇到阻力。“消失的”捐款方和受捐方成为调查的最大障碍,经常遇到“查无此号”或电话无人接听的情况。

  ■ 制度

  中国扶贫基金会

  捐赠按规定不可以撤销

  昨日,多家基金会表示,捐赠承诺不兑现或延迟的情况,或多或少遇到过。当遇到上述情况时,捐赠协议是基金会维护自身权利的法律依据。

  对捐款延迟的原因,中国扶贫基金会秘书长王行最解释,有可能因为企业经营困难暂时拿不出钱,或因为内部决策层出了问题,比如承诺捐款的企业代表承诺捐款,但回去与企业其他领导层意见没有事先达成统一。“除非捐赠方通过捐赠承诺获得了利益,一般情况下不会采取法律手段。”

  王行最认为,遇到捐献不能兑现时,最好先协商解决,看能否延缓到账或分期到账等,尽可能让捐赠方履行承诺。如果是诈捐,承诺捐赠方通过捐献承诺得到了相关利益,就依据捐赠协议,以法律维护权利。根据相关规定,捐赠是不可以撤销的。
诈捐或恶意炒作难惩罚

  捐献需要依据本人的意愿,不能强求对方。如果对方确实反悔,最好能通过内部协调,尽可能让他来履行承诺。王行最说,“个人认为,不应该采取法律诉讼的手段”。

  王行最认为,从政府角度来说,对不兑现承诺的企业和个人,应从政策或法律上给以界定和规范,比如借捐款进行恶意炒作,在某一个场合举捐赠牌、口头承诺要捐多少钱却未兑现,这要给什么样的惩罚。“据我了解,目前这一块还是真空。”

  ■ 说法

  北师大壹基金公益研究院

  “对有缺点慈善家要宽容”

  “中国的慈善排行榜收集的数据缺乏公正的来源。”清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜指出,不同慈善排行榜数据来源是不一样的,因为它没有一个可靠准确的渠道。慈善排行榜应尽力保证榜单的客观公正,让公众看到捐赠数字的同时,也看到这些捐款发挥的作用。

  北师大壹基金公益研究院院长王振耀认为,在目前公益慈善制度不完善的情况下,与国际社会相比,中国的公益慈善在很多方面都不成熟,所以,要用更宽容的心态看待做慈善的人。在慈善界,对有缺点的企业家一定要宽容,防止水至清则无鱼,企业家不敢做慈善,或做慈善时畏首畏尾。

  记者 王卡拉 底东娜
媒体曝陈光标多笔善款掺假 借首善之名包揽项目

    中国的慈善事业正在蓬勃发展,2010年一个盖茨、巴菲特的慈善晚宴就搞得国内舆论鼎沸。而号称“中国首善”的陈光标无疑是中国慈善事业发展中一个绕不过去的人物,我们对他的高调慈善进行调查,只是重申我们对慈善事业纯洁高尚的希冀,希望慈善和真诚是一体的,和企业的守法经营是同步的。我们也认为,不管什么方式的慈善都可以接受,同时我们也认为企业家最大的慈善就是首先把企业经营好。如此,民间慈善事业的根基才能是健康和持久的。

  2011年4月21日,江苏省南京市气温骤然下降,整个城市笼罩在一片灰蒙蒙的雾气中。

  两天前,福布斯和胡润公布年度慈善榜,曾有“中国首善”之称的陈光标入围榜单,这个明星式的人物再次成为南京百姓茶余饭后的谈资。

  位于南京市江宁区胜利路上的南京黄埔防灾减灾培训中心则异常冷清,这里也是陈光标掌控的江苏黄埔再生资源利用有限公司(以下简称江苏黄埔)的总部。这一天,记者看到六层高楼之上插满了红旗,院落四周皆为陈光标个人宣传板。

  胡润慈善榜显示,陈光标2010年捐款2.2亿元,排名第八位,福布斯慈善榜公布的数据为7171万元,排名第22位。而让陈光标真正声名鹊起是由民政部指导、中国社会工作协会主办的“慈善大典暨中国慈善排行榜”,在这个榜单中,他在2008年和2010年因捐款额度两届获得“首善”之称。

  不过,据记者多日的调查探访,陈光标高调的慈善背后却也暗藏玄机,在过去几年,其承诺所捐项目多有水分,而作为其事业之本的江苏黄埔目前也已陷入经营困境。
“首善”虚实

    江苏省宿迁市泗洪县天岗湖乡,素以“贫困”闻名,1968年7月19日,陈光标即出生于此。

    多年过去,他的家乡依然贫穷落后。陈光标发迹后,于2007年捐赠给家乡两大公益项目,一为占地30多亩的老年人活动中心,二为占地20余亩的大型农贸市场。据陈光标自己宣称,这两大公益项目耗资达2600万,这也成为其冲击当年慈善榜“首善”的依据之一。

    4月19日,本报记者来到位于天岗湖乡王集街主道陈光标所捐的农贸市场边上,已近中午,市场里只有寥寥数人。一位摊主告诉记者,这个市场平时只在上午开放。该市场出口两边为商用楼,面积共为2520平方米,所租住商户每年的租金为5000元~6000元不等。据多位商户向记者表示,每年的租金都将亲自交到陈光标父母亲手里,这也是其父母的赡养费。

    农贸市场对面则为陈光标捐赠的老年人活动中心,该中心为仿古建筑,内还设有一家“光彩幼儿园”,临街也有数间商户,记者来到时这个中心和幼儿园均大门紧闭。一位村民说,该中心白天很少开放,只有晚上村民在门口跳舞娱乐,而幼儿园为陈光标之弟、目前为黄埔公司副总经理的陈景标所设立,正在筹建中。

    记者向村民询问陈光标父母住处,村民遥指活动中心一座古宅,并戏称此活动中心建好后已成为陈家后花园。记者在此见到了陈光标的父亲,他精神矍烁,不过面对记者询问,他均表示不知晓陈光标捐赠之事:“他平时在南京很忙,我们很少见面。”

    据本报记者了解,农贸市场和活动中心产权人皆为陈景标,天岗湖乡政府人士也表示,这两处资产为陈家所有。而在一位公益慈善基金负责人看来,“公益项目皆为非赢利性,从目前来看,陈光标这两处项目产权也属家族之人,也有租金回报,从这上面来看,这两期项目名义上为‘捐赠’,实为投资。”

    2007年之后,陈光标在慈善上声名鹊起,并获首善之名。今年年初,由他主动向社会发布的成绩单显示,2010年其捐赠总额超过3亿。不过据本报记者调查,这些捐赠有多处含糊不清,甚至有的受捐赠单位根本不存在。
  陈光标曾表示,2010年1月13日通过中国人权基金会向海地灾区捐款100万元人民币。据记者查实,在我国并无“中国人权基金会”这个组织,与之名称相近的是“中国人权发展基金会”,记者咨询该基金会得知,2010年陈光标没有通过他们向海地地震灾区捐款。

    陈光标的“成绩单”显示,2010年2月28日,陈光标还通过中国红十字会向智利灾区捐赠100万元人民币。不过4月底,记者在中国红十字网站的捐赠查询系统上查不到该笔捐赠。按照该网站的说明,款项没有到账是查询不到的原因之一。

    2010年5月,陈光标表示向江苏光彩事业促进会捐赠1000万元,支持西部地区教育事业。据记者从可靠途径了解到,此笔捐款因无法开据免税发票而全额退回。

    2010年9月28日,陈光标承诺捐赠130万元修建南京紫金山登山道。据记者调查,截至今年4月底实际到账为50万元,而此时该登山道早已建好。

    陈光标声称向中国青年基金会捐赠800万元。记者调查发现,“中国青年基金会”并不存在,目前只有“中国青少年发展基金会”和“中国青年就业创业基金会”,但两家基金会都明确向记者否认2010年曾收到过陈光标的800万元捐赠。

    而在2010年“西南抗旱”和“玉树抗震”两次大额的捐赠活动中,陈光标的“成绩单”里均存在将与他人联合捐赠的钱物计算到自己名下的情况。

    根据“成绩单”,陈光标在2010年的“西南抗旱”中捐赠了价值6300万元的钱物,其中5300吨的矿泉水就价值1300万。记者核实发现,这5300吨矿泉水实际为他与时任北京博宥集团董事长丁书苗联合捐赠的。

    在“玉树抗震”中,陈光标的“成绩单”显示捐赠款物合计4300万元。记者调查发现,其在“玉树抗震”中的善举并非其一个人与其一个企业在作,而是联合了北京博宥集团和鄂尔多斯永隆商贸公司,在4300万元捐赠中,时任北京博宥集团董事长丁书苗提供的1000万元,鄂尔多斯永隆商贸公司董事长李琳提供了500多万元。
  高调慈善的利益

    陈光标以高调慈善扬名之时,其公司业务也随之壮大。

    这两年,陈光标自称已成为中国最大的环保拆迁公司。其黄埔公司接过的引人注目的业务有迎国庆60周年长安街拓宽改造拆除工程、商务部老办公大楼拆迁、奥运会结束建筑物辅助拆除工程、央视过火楼金属幕墙拆卸等官方拆迁工程。

    一位拆迁企业负责人向记者表示,陈光标的慈善之名为他的公司带来了不少生意机会。基于中国“首善”的名号,很多地方政府都会给陈光标一个面子让其入围,而如北京的这几个工程,政治意义很重要,选择都有一套自己的标准,而陈光标的慈善名气是决定性因素之一。

    央视过火楼金属幕墙拆卸是陈光标2010年拿下的大单之一。2010年4月,江苏黄埔接到北京城建集团央视项目总承包的邀请招标,7月23日中标,8月初,江苏黄埔的施工队伍进驻施工地点。

    4月20日,本报记者来到央视园区北门处,发现整个拆迁工程已近尾声,过火的北配楼外周围已搭着网架,新的建筑材料已在进行安装。

    几位身着“江苏黄埔”字样迷彩服的工人告诉记者工程已经完工,目前的少数工人主要是装运机器设备,至今已施工近8个月。当问及工程量时,几位工人都表示没有确切地了解:“应该有几万平方米,具体的只有陈总知道。”

    而对于此次拆卸的总工程量,无论是总承包的北京城建集团,还是承接工程的江苏黄埔都没有给出明确的数字。记者从业内人士处了解到,过火面积可以作为拆卸量的参考,应在25000平方米左右。

    至于此次拆除的经费,记者了解到,江苏黄埔采取“以料抵工”方式,即用拆卸下来的“废料”代替拆除费,陈光标此前曾表示,整栋楼拆卸下来,“废料”再利用,可产生约2000万元左右的价值。但具体数额,记者联系江苏黄埔并没有得到回应。
一位熟识陈光标的拆迁行业人士称,陈光标从事慈善是名利双收,一笔漂亮的捐款可以拉近与地方政府领导的关系,基于陈光标在人脉和慈善的铺垫,获得地方政府项目就容易多了。一些大工程,陈光标也动用了普通竞争者无法企及的政府关系,这也导致其他竞争者纷纷铩羽而归。

    2010年9月18日,陈光标家乡的泗洪县化工厂整体资产拍卖,底价为2450万元,该项目为江苏黄埔副总陈景标竞购成功,价格为2020万元。而据知情人士透露,陈景标随后以2700万的价格转给浙江某公司轻松获利。

    据本报记者调查,此次拍卖活动实为当地政府干预行为,主持此次拍卖的宿迁市茂盛拍卖公司向记者表示,这次拍卖并非市场行为,政府已提前打过招呼,因此现场虽有多人参与,但当时却只有陈景标一人举牌。

    一位参与此次竞标的人士向记者透露,此次竞标中,后来从陈景标处转手的浙江某公司当时就在竞标现场,但一直没有举牌,而是等待陈景标竞得后再从其处购买,此次拍卖,当地政府早已有安排,实为潜规则。陈光标在地方政府间影响力可见一斑。

    迄今为止,陈光标最大一笔捐赠当属2009年捐建南京黄埔防灾减灾培训中心,数额达1.3亿,也是被评为2010年“首善”的重要因素之一。据陈光标所言,该中心建好后,他又陆续捐赠了数千万的设备。

    在该中心建好后,黄埔公司从位于南京汉中路89号的金鹰大厦23楼C座搬至于此,一位曾在此处采访过陈光标的记者表示,陈光标的办公室就位于此楼中,“里面很大、很豪华。”

    记者看到,江苏黄埔并未在该中心门口挂牌,在官方网站上也未标注公司具体位置。据记者调查,该地块属于江苏电力公司所有,当年被地方政府以公益事业为名划拨给江苏黄埔暂时使用,一位南京国土局内部人士透露,近日,陈光标曾派人到局里询问该地块产权转让事宜。

    一位南京地产界人士表示,这两年南京地价疯长,而该中心10米之内为新开建的地铁3号线,该地块已价值数亿元,如今看来陈光标未雨绸缪已久。“中心刚建好,陈光标就将公司搬了进来,现在又在筹划产权转让,怎么看都不像一次正式的捐赠,称之为投资房地产更为贴切。”http://news.xinhuanet.com/society/2011-04/24/c_121340294.htm

陈光标回应“慈善注水”报道:98%不属实
2011年04月24日 07:15:27  来源: 新京报 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】

    陈光标邀请数十位大陆企业家组成的“光标爱心团”,在南京的启动仪式上,现场摆出8700万元人民币现金。

  昨日,有媒体以《首善陈光标虚实之谜:高调慈善的利益》为题,质疑陈光标承诺所捐的项目多掺水,而作为其事业之本的江苏黄埔项目也陷入经营困境。陈光标昨日通过微博回应,称报道严重歪曲了事实,并通过视频展示捐款证明。

  调查

  捐建农贸市场收租金

  报道中称,经记者调查,陈光标在家乡捐建的农贸市场每年的租金实际上变成了盈利的市场。捐建的南京黄埔防灾减灾培训中心,看起来更像是陈光标在投资房地产。

  除此之外,该报道称,经记者调查,陈光标今年向社会发布的捐赠单多处含糊不清,甚至有的受捐赠单位根本不存在。另外还有捐款被退回、实际到账数额不够、把与他人合捐的数额算作自己一个人捐赠数额等情况。

  质疑

  借慈善维护政商关系

  报道指出,陈光标以高调慈善扬名之时,社会地位也节节高升,其公司业务也随之壮大,慈善之名为他的公司带来了不少生意机会。基于中国“首善”的名号,很多地方政府都会给陈光标一个面子让其入围一些重点项目。

  但记者调查发现,今年年初以来,陈光标的江苏黄埔项目已陷入困境实则负债累累,报道中有人称,陈光标或多或少想借慈善之名介入各地市政工程,慈善也是他维护政商关系的投资。
回应

  捐款已到账不怕任何质疑

  昨日,针对这则报道,陈光标在其新浪微博中作出回应,称报道歪曲了事实,他还会将慈善进行到底。

  针对报道中提及的中国青年基金会,陈光标称记者没有核实。“它的全称是中国志愿服务基金会,去年我捐了800万,已经到账,可以核实。”陈光标称,他不怕任何质疑,“我高调慈善是为了带动更多人做好事,可能得罪了某些利益集团,收买了某些小媒体。”

  据中央人民广播电台《中国之声》报道,陈光标回应称,报道98%不属实,他不排除通过法律途径为自己维权。除了针对慈善捐赠的回应,还称自己的公司在多个省份经营再生资源,业绩良好。

  证据

  视频展示其捐款证明

  除发微博文字、图片外,还上传了一段视频回应质疑。视频中,陈光标称,他在家乡没有挣过老家一分钱,并出示了一份家乡政府开具的接收证明。并称,多年来农贸市场和养老院都是免费,所有垃圾清扫费、员工工资、水电费,都是他支付,去年他已经转交给地方政府,并拿出了一张证明。

  随后,陈光标在视频中针对报道中提及的几项被质疑的捐赠,出示了他捐给智利地震、海底地震、玉树地震等多项捐赠收据,以及捐给中华慈善总会、中国红十字会、江苏光彩促进会的多项证明。不过,一些证明上的内容,视频中并不能看清。
 捐款无凭证

  核查难度大

  此前,陈光标因其各年的大额捐款,屡屡登上胡润慈善排行榜、福布斯中国慈善榜和中国慈善排行榜。

  今年4月,胡润慈善排行榜,陈光标和黄埔投资以2.2亿元的捐款名列排行榜第八。而在同月发布的福布斯中国慈善榜中,陈光标及黄埔投资捐款数额为7171万元。4月26日,曾在2008年让陈光标获得“首善”称号的中国慈善排行榜即将发布2011年榜单。

  面对媒体对陈光标多项捐款的质疑,慈善排行榜如何核查慈善家的捐款也受到公众质疑。慈善排行榜评定的依据是什么?如何确保上榜慈善家捐款数额的准确性?

  ■ 问题

  中国慈善排行榜

  捐款数据无法做到很准确

  昨日,中国慈善排行榜新闻发言人赵冠军介绍说,慈善榜的数据主要来自民政系统、捐赠者或捐赠企业自己、各公益机构、各种公开媒体报道的捐赠数据等。赵冠军称,设立中国慈善排行榜的目的是为了扬善,不希望给很多人制造负面影响。

  排行榜搜集的数据不是为了给政府提供参考,因核查难度很大,无法做到很精确的程度。“我们讨论了好多有争议的数据,最后把握一个基本原则,有凭证的就公布,没有凭证的不予以公布。”
没有捐款凭证核查难度大

  赵冠军称,在中国慈善排行榜的数据核实中,能够提供捐赠发票等凭证,排行榜办公室不会再进行核查。没有发票等凭证,办公室会让工作人员分区域核查,其中陈光标去年的捐款因涉及地域较多等原因,安排3名工作人员参与核查。

  “今年的榜单核查很严格,尤其是针对5000万以上的捐款。”赵冠军称,针对没有凭证的核查,确实有一些难度。以陈光标为例,去年他声称捐款有3个亿,但其中有票据和政府依据的不多。陈光标有很多钱是直接发送到受助人手中,而工作人员又不可能一个个村跑过去进行逐一核查,因为信息量太大了,这就给信息核查造成了一些问题。

  捐款方和受捐方会“消失”

  除此之外,中国慈善排行榜办公室早先接受采访时曾称,调查一笔善款的到账及使用情况是一项较为繁复的工作,需要捐赠方、受赠方及第三机构的有效配合。一些民企、国企及基金会因为有严格的流程,致使调查进展遇到阻力。“消失的”捐款方和受捐方成为调查的最大障碍,经常遇到“查无此号”或电话无人接听的情况。

  ■ 制度

  中国扶贫基金会

  捐赠按规定不可以撤销

  昨日,多家基金会表示,捐赠承诺不兑现或延迟的情况,或多或少遇到过。当遇到上述情况时,捐赠协议是基金会维护自身权利的法律依据。

  对捐款延迟的原因,中国扶贫基金会秘书长王行最解释,有可能因为企业经营困难暂时拿不出钱,或因为内部决策层出了问题,比如承诺捐款的企业代表承诺捐款,但回去与企业其他领导层意见没有事先达成统一。“除非捐赠方通过捐赠承诺获得了利益,一般情况下不会采取法律手段。”

  王行最认为,遇到捐献不能兑现时,最好先协商解决,看能否延缓到账或分期到账等,尽可能让捐赠方履行承诺。如果是诈捐,承诺捐赠方通过捐献承诺得到了相关利益,就依据捐赠协议,以法律维护权利。根据相关规定,捐赠是不可以撤销的。
诈捐或恶意炒作难惩罚

  捐献需要依据本人的意愿,不能强求对方。如果对方确实反悔,最好能通过内部协调,尽可能让他来履行承诺。王行最说,“个人认为,不应该采取法律诉讼的手段”。

  王行最认为,从政府角度来说,对不兑现承诺的企业和个人,应从政策或法律上给以界定和规范,比如借捐款进行恶意炒作,在某一个场合举捐赠牌、口头承诺要捐多少钱却未兑现,这要给什么样的惩罚。“据我了解,目前这一块还是真空。”

  ■ 说法

  北师大壹基金公益研究院

  “对有缺点慈善家要宽容”

  “中国的慈善排行榜收集的数据缺乏公正的来源。”清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜指出,不同慈善排行榜数据来源是不一样的,因为它没有一个可靠准确的渠道。慈善排行榜应尽力保证榜单的客观公正,让公众看到捐赠数字的同时,也看到这些捐款发挥的作用。

  北师大壹基金公益研究院院长王振耀认为,在目前公益慈善制度不完善的情况下,与国际社会相比,中国的公益慈善在很多方面都不成熟,所以,要用更宽容的心态看待做慈善的人。在慈善界,对有缺点的企业家一定要宽容,防止水至清则无鱼,企业家不敢做慈善,或做慈善时畏首畏尾。

  记者 王卡拉 底东娜
媒体曝陈光标多笔善款掺假 借首善之名包揽项目

    中国的慈善事业正在蓬勃发展,2010年一个盖茨、巴菲特的慈善晚宴就搞得国内舆论鼎沸。而号称“中国首善”的陈光标无疑是中国慈善事业发展中一个绕不过去的人物,我们对他的高调慈善进行调查,只是重申我们对慈善事业纯洁高尚的希冀,希望慈善和真诚是一体的,和企业的守法经营是同步的。我们也认为,不管什么方式的慈善都可以接受,同时我们也认为企业家最大的慈善就是首先把企业经营好。如此,民间慈善事业的根基才能是健康和持久的。

  2011年4月21日,江苏省南京市气温骤然下降,整个城市笼罩在一片灰蒙蒙的雾气中。

  两天前,福布斯和胡润公布年度慈善榜,曾有“中国首善”之称的陈光标入围榜单,这个明星式的人物再次成为南京百姓茶余饭后的谈资。

  位于南京市江宁区胜利路上的南京黄埔防灾减灾培训中心则异常冷清,这里也是陈光标掌控的江苏黄埔再生资源利用有限公司(以下简称江苏黄埔)的总部。这一天,记者看到六层高楼之上插满了红旗,院落四周皆为陈光标个人宣传板。

  胡润慈善榜显示,陈光标2010年捐款2.2亿元,排名第八位,福布斯慈善榜公布的数据为7171万元,排名第22位。而让陈光标真正声名鹊起是由民政部指导、中国社会工作协会主办的“慈善大典暨中国慈善排行榜”,在这个榜单中,他在2008年和2010年因捐款额度两届获得“首善”之称。

  不过,据记者多日的调查探访,陈光标高调的慈善背后却也暗藏玄机,在过去几年,其承诺所捐项目多有水分,而作为其事业之本的江苏黄埔目前也已陷入经营困境。
“首善”虚实

    江苏省宿迁市泗洪县天岗湖乡,素以“贫困”闻名,1968年7月19日,陈光标即出生于此。

    多年过去,他的家乡依然贫穷落后。陈光标发迹后,于2007年捐赠给家乡两大公益项目,一为占地30多亩的老年人活动中心,二为占地20余亩的大型农贸市场。据陈光标自己宣称,这两大公益项目耗资达2600万,这也成为其冲击当年慈善榜“首善”的依据之一。

    4月19日,本报记者来到位于天岗湖乡王集街主道陈光标所捐的农贸市场边上,已近中午,市场里只有寥寥数人。一位摊主告诉记者,这个市场平时只在上午开放。该市场出口两边为商用楼,面积共为2520平方米,所租住商户每年的租金为5000元~6000元不等。据多位商户向记者表示,每年的租金都将亲自交到陈光标父母亲手里,这也是其父母的赡养费。

    农贸市场对面则为陈光标捐赠的老年人活动中心,该中心为仿古建筑,内还设有一家“光彩幼儿园”,临街也有数间商户,记者来到时这个中心和幼儿园均大门紧闭。一位村民说,该中心白天很少开放,只有晚上村民在门口跳舞娱乐,而幼儿园为陈光标之弟、目前为黄埔公司副总经理的陈景标所设立,正在筹建中。

    记者向村民询问陈光标父母住处,村民遥指活动中心一座古宅,并戏称此活动中心建好后已成为陈家后花园。记者在此见到了陈光标的父亲,他精神矍烁,不过面对记者询问,他均表示不知晓陈光标捐赠之事:“他平时在南京很忙,我们很少见面。”

    据本报记者了解,农贸市场和活动中心产权人皆为陈景标,天岗湖乡政府人士也表示,这两处资产为陈家所有。而在一位公益慈善基金负责人看来,“公益项目皆为非赢利性,从目前来看,陈光标这两处项目产权也属家族之人,也有租金回报,从这上面来看,这两期项目名义上为‘捐赠’,实为投资。”

    2007年之后,陈光标在慈善上声名鹊起,并获首善之名。今年年初,由他主动向社会发布的成绩单显示,2010年其捐赠总额超过3亿。不过据本报记者调查,这些捐赠有多处含糊不清,甚至有的受捐赠单位根本不存在。
  陈光标曾表示,2010年1月13日通过中国人权基金会向海地灾区捐款100万元人民币。据记者查实,在我国并无“中国人权基金会”这个组织,与之名称相近的是“中国人权发展基金会”,记者咨询该基金会得知,2010年陈光标没有通过他们向海地地震灾区捐款。

    陈光标的“成绩单”显示,2010年2月28日,陈光标还通过中国红十字会向智利灾区捐赠100万元人民币。不过4月底,记者在中国红十字网站的捐赠查询系统上查不到该笔捐赠。按照该网站的说明,款项没有到账是查询不到的原因之一。

    2010年5月,陈光标表示向江苏光彩事业促进会捐赠1000万元,支持西部地区教育事业。据记者从可靠途径了解到,此笔捐款因无法开据免税发票而全额退回。

    2010年9月28日,陈光标承诺捐赠130万元修建南京紫金山登山道。据记者调查,截至今年4月底实际到账为50万元,而此时该登山道早已建好。

    陈光标声称向中国青年基金会捐赠800万元。记者调查发现,“中国青年基金会”并不存在,目前只有“中国青少年发展基金会”和“中国青年就业创业基金会”,但两家基金会都明确向记者否认2010年曾收到过陈光标的800万元捐赠。

    而在2010年“西南抗旱”和“玉树抗震”两次大额的捐赠活动中,陈光标的“成绩单”里均存在将与他人联合捐赠的钱物计算到自己名下的情况。

    根据“成绩单”,陈光标在2010年的“西南抗旱”中捐赠了价值6300万元的钱物,其中5300吨的矿泉水就价值1300万。记者核实发现,这5300吨矿泉水实际为他与时任北京博宥集团董事长丁书苗联合捐赠的。

    在“玉树抗震”中,陈光标的“成绩单”显示捐赠款物合计4300万元。记者调查发现,其在“玉树抗震”中的善举并非其一个人与其一个企业在作,而是联合了北京博宥集团和鄂尔多斯永隆商贸公司,在4300万元捐赠中,时任北京博宥集团董事长丁书苗提供的1000万元,鄂尔多斯永隆商贸公司董事长李琳提供了500多万元。
  高调慈善的利益

    陈光标以高调慈善扬名之时,其公司业务也随之壮大。

    这两年,陈光标自称已成为中国最大的环保拆迁公司。其黄埔公司接过的引人注目的业务有迎国庆60周年长安街拓宽改造拆除工程、商务部老办公大楼拆迁、奥运会结束建筑物辅助拆除工程、央视过火楼金属幕墙拆卸等官方拆迁工程。

    一位拆迁企业负责人向记者表示,陈光标的慈善之名为他的公司带来了不少生意机会。基于中国“首善”的名号,很多地方政府都会给陈光标一个面子让其入围,而如北京的这几个工程,政治意义很重要,选择都有一套自己的标准,而陈光标的慈善名气是决定性因素之一。

    央视过火楼金属幕墙拆卸是陈光标2010年拿下的大单之一。2010年4月,江苏黄埔接到北京城建集团央视项目总承包的邀请招标,7月23日中标,8月初,江苏黄埔的施工队伍进驻施工地点。

    4月20日,本报记者来到央视园区北门处,发现整个拆迁工程已近尾声,过火的北配楼外周围已搭着网架,新的建筑材料已在进行安装。

    几位身着“江苏黄埔”字样迷彩服的工人告诉记者工程已经完工,目前的少数工人主要是装运机器设备,至今已施工近8个月。当问及工程量时,几位工人都表示没有确切地了解:“应该有几万平方米,具体的只有陈总知道。”

    而对于此次拆卸的总工程量,无论是总承包的北京城建集团,还是承接工程的江苏黄埔都没有给出明确的数字。记者从业内人士处了解到,过火面积可以作为拆卸量的参考,应在25000平方米左右。

    至于此次拆除的经费,记者了解到,江苏黄埔采取“以料抵工”方式,即用拆卸下来的“废料”代替拆除费,陈光标此前曾表示,整栋楼拆卸下来,“废料”再利用,可产生约2000万元左右的价值。但具体数额,记者联系江苏黄埔并没有得到回应。
一位熟识陈光标的拆迁行业人士称,陈光标从事慈善是名利双收,一笔漂亮的捐款可以拉近与地方政府领导的关系,基于陈光标在人脉和慈善的铺垫,获得地方政府项目就容易多了。一些大工程,陈光标也动用了普通竞争者无法企及的政府关系,这也导致其他竞争者纷纷铩羽而归。

    2010年9月18日,陈光标家乡的泗洪县化工厂整体资产拍卖,底价为2450万元,该项目为江苏黄埔副总陈景标竞购成功,价格为2020万元。而据知情人士透露,陈景标随后以2700万的价格转给浙江某公司轻松获利。

    据本报记者调查,此次拍卖活动实为当地政府干预行为,主持此次拍卖的宿迁市茂盛拍卖公司向记者表示,这次拍卖并非市场行为,政府已提前打过招呼,因此现场虽有多人参与,但当时却只有陈景标一人举牌。

    一位参与此次竞标的人士向记者透露,此次竞标中,后来从陈景标处转手的浙江某公司当时就在竞标现场,但一直没有举牌,而是等待陈景标竞得后再从其处购买,此次拍卖,当地政府早已有安排,实为潜规则。陈光标在地方政府间影响力可见一斑。

    迄今为止,陈光标最大一笔捐赠当属2009年捐建南京黄埔防灾减灾培训中心,数额达1.3亿,也是被评为2010年“首善”的重要因素之一。据陈光标所言,该中心建好后,他又陆续捐赠了数千万的设备。

    在该中心建好后,黄埔公司从位于南京汉中路89号的金鹰大厦23楼C座搬至于此,一位曾在此处采访过陈光标的记者表示,陈光标的办公室就位于此楼中,“里面很大、很豪华。”

    记者看到,江苏黄埔并未在该中心门口挂牌,在官方网站上也未标注公司具体位置。据记者调查,该地块属于江苏电力公司所有,当年被地方政府以公益事业为名划拨给江苏黄埔暂时使用,一位南京国土局内部人士透露,近日,陈光标曾派人到局里询问该地块产权转让事宜。

    一位南京地产界人士表示,这两年南京地价疯长,而该中心10米之内为新开建的地铁3号线,该地块已价值数亿元,如今看来陈光标未雨绸缪已久。“中心刚建好,陈光标就将公司搬了进来,现在又在筹划产权转让,怎么看都不像一次正式的捐赠,称之为投资房地产更为贴切。”
陈光标的最大功劳就是恶心了一大批自我感觉良好的伪善者。