大家所不了解的部队 记武警水电部队的发展历程【长篇连 ...

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第一章:武警水电部队揭秘
  武警水电部队是一支承担国家重大水电工程项目、大江大河治理和重点部位防洪抢险任务和担负处置突发事件,维护社会稳定,肩负双重使命的特殊部队。组建以来,这支特殊的部队一直活跃在国家经济建设的主战场,为国家经济建设和水利水电能源开发做出了重要贡献。特别是党的十一届三中全会以后,水电部队顺应国家改革开放的大好形势,承建参建了40多项国家重点水利水电工程,装机容量达300多万千瓦,西藏和平解放50年来新增水电装机容量的58%,都是由水电部队承建施工。在土石方开挖、混凝土浇筑、高面板坝施工、基础处理、高寒缺氧地区施工、大场面作业指挥、跨地区快速机动等方面的经验和技术处于国际国内比较领先的地位,十余项科技成果获得国家和电力行业大奖,已成为具有水电施工国家特级总承包资质和市政、工程爆破、地质灾害处理等8项国家一级承包资质,具备年开挖土石方4000万方、混凝土浇筑200万方、机组安装100万千瓦等施工能力,以及大型水电工程守护、维护能力和自主科研攻关能力的国有大型企业。具有独立法人资格,享有对外经营权。通过了ISO9002国际质量体系认证,通过了质量、环境、职业健康安全综合管理体系认证并运行良好。先后获得“金奖之师”、“世界屋脊高原铁军”等荣誉称号,参加三峡建设的部队被国务院、中央军委荣记二等功。被国家经委、国家计委、中华全国总工会、共青团中央、水利电力部、能源部、电力工业部、建设部等评为“全国先进施工企业”、“第一流的基建队伍”、“质量管理先进单位”、“能源工业先进集体”、“国家重点工程青年文明号”、“质量、品种、效益年”先进单位。水电部队足迹遍布祖国大江南北,为国家水电能源开发立下赫赫战功。水电部队创造的辉煌业绩,不仅受到党和国家领导人的高度评价,也受到全国各族人民的高度赞许,成为实现国家可持续发展战略中一支不可替代的战略力量。
                毛主席发布命令,一定要把淮河修好
  中国有着内涵丰富、内容厚重的水文化。关于治水的传奇源远流长,历久弥新,一大批诸如大禹、李冰父子等治水功臣一直被后人敬仰、膜拜。翻开一部中国五千年的中国史,是一部与江河治水纠葛的历史。水治则邦兴,水患则邦衰,依然是古老而新鲜的命题。在中华民族几千年治水安邦的壮美画卷中,军队书写了无数大气雄浑的篇章。发卒治水,古已有之。秦始皇用兵30万,凿通了南水北进的滔滔灵渠;李冰父子率兵建造的都江堰,润泽出一个堪称世代的粮仓天府之国。新中国成立后,百废待举。在众多需急办的事情中,有一件事情令毛主席日夜不安,这就是水患。全国都解放了,水患还是没有从根本上解决,淮河水患越来越严重,已经严重地影响到了人民财产和生命安全,给国家带来巨大的损失。地方政府虽然已经动用了很多人力物力,但治理的成效不大。这一天毛主席起床后,又一次看到地方报上来的淮河水患情况,灾情比想像的还严重,水患治理已经到了刻不容缓的地步。毛主席习惯地点起一支烟,边吸烟边沉思。一个新的想法在他脑中形成。他决定动用部队治理淮河。动用部队治理淮河这个决心当时下起来不容易,此时抗美援朝战争正在激烈进行,战场上正需要部队,但水患不治理影响国内安全稳定。1952年2月8日,中央军委根据毛主席的指示,专题研究选调部队治理淮河事。治理淮河不比打一次大仗轻松,在军队中必须选一支特别能吃苦,特别能战斗的部队才能胜任。经过大家认真考虑最后选中了解放军华东野战军步兵第九十师。这支部队经历过抗日战争和解放战争的烽火考验,有着光荣革命传统,许多官兵曾是第一次国内革命战争时期的红军,后随红四方面军参加过举世闻名的二万五千里长征;抗日战争时期,参加过百团大战;解放战争时期,参加歼灭国民党王牌军之一的74师的孟良崮战役;建国初,在大别山清肃国民党残部,活捉江北反共救国军副总司令岳岐山。会后,毛主席看了九十师的情况,很高兴地说:“就选这支部队吧!”
  就在中央决定调选这支部队治水时,九十师正在千里之外紧张地进行着开赴朝鲜战场战争准备。早在两个月前,中央已经下达过命令,准备调这支部队到朝鲜战场。根据上级指示,部队已经集结待命,该精简的精简,该留守的都留守了,甚至连战争动员都已经动员完了,一切准备就绪,只待命令一到,部队就开赴朝鲜战场。就在他们等的心急时,命令终于到了。令他们想不到的是,命令不是开赴朝鲜战场,而是命令立即回返治理淮河。当时大家参战的热情都很高,得知这个消息后,许多人都想不明白,九十师是一支王牌部队,这样的部队不打仗而去治水,大材小用。师里领导也想不通,这支部队已经准备好了,国内还有许多部队,为什么单单选他们。师长政委想不开就去找野战军的领导,想通融一下换别的部队去治水。野战军的领导说:“你们不想去治水,我们还不想放呢,但这件事是毛主席亲自定的,谁能更改。”见他们不信,野战军的领导把命令递给他们看。毛主席在命令中殷切希望:“你们过去曾是久经锻炼的有高度组织性、纪律性的战斗队,我相信你们在生产战线上,成为有熟练技术的建设突击队,你们将以英雄的榜样,为全国人民也就是你们自己的,未来的幸福生活,在新的战线上奋斗,争取取得辉煌的胜利。”在众多部队中,毛主席能够选中他们,那是师里的光荣。师长和政委无活可说了。两天后,按照命令,这支英雄部队的指战员响应中共中央主席毛泽东“一定要把淮河修好”的伟大号召,征尘未洗,投入到共和国的建设事业当中。师里撤下箭头密布的作战图,挂上了色彩斑斓的水电施工图,从此,这支新生的治水部队,掀开了大军治水办电的新一页。部队集体改编为中国人民解放军水利工程第一师。一师的师直机关官兵和二、三团指战员,艰苦奋战在淮河流域,以不到7年的时间,先后建成“远东第一坝”的佛子岭水电站。淮河水患得到根本治理,实现了毛主席的凤愿。1955年春,这批水电官兵就地转业成为水电职工,其中大部分人员1958年奔赴皖南泾县,参加陈村水电站建设。
  国家基本建设委员会紧急上书。周恩来为基建工程兵确定方针。成立整编办公室。一支新部队的诞生。扩编队伍。改编地方制。
  1955年春,根据党中央国务院指示,适应当时的形势需要,这批水电官兵就地转业成为水电职工。随着水电队伍的发展,人员数量庞大、更新节奏缓慢,职工年龄偏高且老弱病残多,家属拖累重的实际情况愈来愈严重。在国家基本建设委员会会议上,解决职工循环问题又一次被提出来。大家经过讨论感到,必须改变现在这种状况,实行兵役制,这是解决目前困境的唯一办法,这个办法大家都同意。实行兵役制是一件大事不是他们能决定的,会后他们决定给中央上书。在报告中,他们将目前水电队伍的困境如实进行了汇报,关于施工队伍实行军事化的问题,他们指出这样的好处很多,铁道兵就是一个例证,他们在解放战争、抗美援朝中都做出了重大贡献,最近一年,又在三线建设中取得了很大成绩,现在看来,走工程兵道路,是施工队伍建设的方向。施工队伍整编为基本建设工程兵可从根本上改善队伍的素质,促进队伍的革命化,队伍年轻化,能适应比较艰苦的环境;家属拖累少,行动方便,利于南征北战。兵从那里来,复员到那里去,不会增加城市人口。可以节省人力和费用。拿铁道部施工队伍与铁道兵每人开支作对比,一个职工的开支可供养两个官兵。服役期满,回到农村,就成为农村中军事、政治、技术方面的骨干力量。实行劳武结合,一手拿镐,一手拿枪,平时寓兵于工,战时能工能战,最能适应边备战、边建设的需要,是一项最有力、最好的备战措施。国家一旦有事,好处无穷。第一章:武警水电部队揭秘
  武警水电部队是一支承担国家重大水电工程项目、大江大河治理和重点部位防洪抢险任务和担负处置突发事件,维护社会稳定,肩负双重使命的特殊部队。组建以来,这支特殊的部队一直活跃在国家经济建设的主战场,为国家经济建设和水利水电能源开发做出了重要贡献。特别是党的十一届三中全会以后,水电部队顺应国家改革开放的大好形势,承建参建了40多项国家重点水利水电工程,装机容量达300多万千瓦,西藏和平解放50年来新增水电装机容量的58%,都是由水电部队承建施工。在土石方开挖、混凝土浇筑、高面板坝施工、基础处理、高寒缺氧地区施工、大场面作业指挥、跨地区快速机动等方面的经验和技术处于国际国内比较领先的地位,十余项科技成果获得国家和电力行业大奖,已成为具有水电施工国家特级总承包资质和市政、工程爆破、地质灾害处理等8项国家一级承包资质,具备年开挖土石方4000万方、混凝土浇筑200万方、机组安装100万千瓦等施工能力,以及大型水电工程守护、维护能力和自主科研攻关能力的国有大型企业。具有独立法人资格,享有对外经营权。通过了ISO9002国际质量体系认证,通过了质量、环境、职业健康安全综合管理体系认证并运行良好。先后获得“金奖之师”、“世界屋脊高原铁军”等荣誉称号,参加三峡建设的部队被国务院、中央军委荣记二等功。被国家经委、国家计委、中华全国总工会、共青团中央、水利电力部、能源部、电力工业部、建设部等评为“全国先进施工企业”、“第一流的基建队伍”、“质量管理先进单位”、“能源工业先进集体”、“国家重点工程青年文明号”、“质量、品种、效益年”先进单位。水电部队足迹遍布祖国大江南北,为国家水电能源开发立下赫赫战功。水电部队创造的辉煌业绩,不仅受到党和国家领导人的高度评价,也受到全国各族人民的高度赞许,成为实现国家可持续发展战略中一支不可替代的战略力量。
                毛主席发布命令,一定要把淮河修好
  中国有着内涵丰富、内容厚重的水文化。关于治水的传奇源远流长,历久弥新,一大批诸如大禹、李冰父子等治水功臣一直被后人敬仰、膜拜。翻开一部中国五千年的中国史,是一部与江河治水纠葛的历史。水治则邦兴,水患则邦衰,依然是古老而新鲜的命题。在中华民族几千年治水安邦的壮美画卷中,军队书写了无数大气雄浑的篇章。发卒治水,古已有之。秦始皇用兵30万,凿通了南水北进的滔滔灵渠;李冰父子率兵建造的都江堰,润泽出一个堪称世代的粮仓天府之国。新中国成立后,百废待举。在众多需急办的事情中,有一件事情令毛主席日夜不安,这就是水患。全国都解放了,水患还是没有从根本上解决,淮河水患越来越严重,已经严重地影响到了人民财产和生命安全,给国家带来巨大的损失。地方政府虽然已经动用了很多人力物力,但治理的成效不大。这一天毛主席起床后,又一次看到地方报上来的淮河水患情况,灾情比想像的还严重,水患治理已经到了刻不容缓的地步。毛主席习惯地点起一支烟,边吸烟边沉思。一个新的想法在他脑中形成。他决定动用部队治理淮河。动用部队治理淮河这个决心当时下起来不容易,此时抗美援朝战争正在激烈进行,战场上正需要部队,但水患不治理影响国内安全稳定。1952年2月8日,中央军委根据毛主席的指示,专题研究选调部队治理淮河事。治理淮河不比打一次大仗轻松,在军队中必须选一支特别能吃苦,特别能战斗的部队才能胜任。经过大家认真考虑最后选中了解放军华东野战军步兵第九十师。这支部队经历过抗日战争和解放战争的烽火考验,有着光荣革命传统,许多官兵曾是第一次国内革命战争时期的红军,后随红四方面军参加过举世闻名的二万五千里长征;抗日战争时期,参加过百团大战;解放战争时期,参加歼灭国民党王牌军之一的74师的孟良崮战役;建国初,在大别山清肃国民党残部,活捉江北反共救国军副总司令岳岐山。会后,毛主席看了九十师的情况,很高兴地说:“就选这支部队吧!”
  就在中央决定调选这支部队治水时,九十师正在千里之外紧张地进行着开赴朝鲜战场战争准备。早在两个月前,中央已经下达过命令,准备调这支部队到朝鲜战场。根据上级指示,部队已经集结待命,该精简的精简,该留守的都留守了,甚至连战争动员都已经动员完了,一切准备就绪,只待命令一到,部队就开赴朝鲜战场。就在他们等的心急时,命令终于到了。令他们想不到的是,命令不是开赴朝鲜战场,而是命令立即回返治理淮河。当时大家参战的热情都很高,得知这个消息后,许多人都想不明白,九十师是一支王牌部队,这样的部队不打仗而去治水,大材小用。师里领导也想不通,这支部队已经准备好了,国内还有许多部队,为什么单单选他们。师长政委想不开就去找野战军的领导,想通融一下换别的部队去治水。野战军的领导说:“你们不想去治水,我们还不想放呢,但这件事是毛主席亲自定的,谁能更改。”见他们不信,野战军的领导把命令递给他们看。毛主席在命令中殷切希望:“你们过去曾是久经锻炼的有高度组织性、纪律性的战斗队,我相信你们在生产战线上,成为有熟练技术的建设突击队,你们将以英雄的榜样,为全国人民也就是你们自己的,未来的幸福生活,在新的战线上奋斗,争取取得辉煌的胜利。”在众多部队中,毛主席能够选中他们,那是师里的光荣。师长和政委无活可说了。两天后,按照命令,这支英雄部队的指战员响应中共中央主席毛泽东“一定要把淮河修好”的伟大号召,征尘未洗,投入到共和国的建设事业当中。师里撤下箭头密布的作战图,挂上了色彩斑斓的水电施工图,从此,这支新生的治水部队,掀开了大军治水办电的新一页。部队集体改编为中国人民解放军水利工程第一师。一师的师直机关官兵和二、三团指战员,艰苦奋战在淮河流域,以不到7年的时间,先后建成“远东第一坝”的佛子岭水电站。淮河水患得到根本治理,实现了毛主席的凤愿。1955年春,这批水电官兵就地转业成为水电职工,其中大部分人员1958年奔赴皖南泾县,参加陈村水电站建设。
  国家基本建设委员会紧急上书。周恩来为基建工程兵确定方针。成立整编办公室。一支新部队的诞生。扩编队伍。改编地方制。
  1955年春,根据党中央国务院指示,适应当时的形势需要,这批水电官兵就地转业成为水电职工。随着水电队伍的发展,人员数量庞大、更新节奏缓慢,职工年龄偏高且老弱病残多,家属拖累重的实际情况愈来愈严重。在国家基本建设委员会会议上,解决职工循环问题又一次被提出来。大家经过讨论感到,必须改变现在这种状况,实行兵役制,这是解决目前困境的唯一办法,这个办法大家都同意。实行兵役制是一件大事不是他们能决定的,会后他们决定给中央上书。在报告中,他们将目前水电队伍的困境如实进行了汇报,关于施工队伍实行军事化的问题,他们指出这样的好处很多,铁道兵就是一个例证,他们在解放战争、抗美援朝中都做出了重大贡献,最近一年,又在三线建设中取得了很大成绩,现在看来,走工程兵道路,是施工队伍建设的方向。施工队伍整编为基本建设工程兵可从根本上改善队伍的素质,促进队伍的革命化,队伍年轻化,能适应比较艰苦的环境;家属拖累少,行动方便,利于南征北战。兵从那里来,复员到那里去,不会增加城市人口。可以节省人力和费用。拿铁道部施工队伍与铁道兵每人开支作对比,一个职工的开支可供养两个官兵。服役期满,回到农村,就成为农村中军事、政治、技术方面的骨干力量。实行劳武结合,一手拿镐,一手拿枪,平时寓兵于工,战时能工能战,最能适应边备战、边建设的需要,是一项最有力、最好的备战措施。国家一旦有事,好处无穷。
中央对这支部队的现状也很关注,这些年这支部队做出了巨大贡献,但随着队伍发展面临的问题也愈来愈严重,如果不抓紧时间解决,将会毁了这支队伍。基本建设委员会报告送上来后,中央很重视。3月30日,中央开会商量如何解决这一问题。会上大家感到,把基建队伍逐步整编为劳武结合、能工能战的基本建设工程兵的决定,符合毛主席“军学、军农、军工、军民这几项都可以兼起来”的战略思想。基建队伍整编是一件大事,会后叶剑英专程坐飞机到长沙向正在湖南调研的毛主席进行了汇报。在汇报中叶剑英提出基建队伍要实行义务兵役制。毛主席听后说,“这个办法我赞成”。毛主席表态,中央立即同意并转发报告,决定水利电力部成立基建工程兵整编办公室,接受国家建委和基建工程兵整编办公室领导,负责整编和领导管理水利水电系统内的基建工程兵部队。中央明确规定基建工程兵受军委和国家建委双重领导,除承担战勤任务或在边疆地区进行工程建设的部分归军委直接指挥外,日常调度指挥由国家建委和各主管部门负责。建设工程兵的政治工作,在军委总政治部的统一部署下,由中共中央基本建设政治部和各主管部政治部负责。军事训练和后勤工作,由军委总参、总后统一安排,国家建委设立一个小机构,负责同军委总参、总后联系。部队成立整编办公室。新建五到六个支队的士兵来源是:(1)从试点单位的现有职工中(包括临时工),选拔一批适合服役条件的职工,动员参军;(2)在现有职工中辞退一部分临时工、安置一部分老弱残人员、转一部分给生产企业以后,空出名额,征召一部分新兵入伍;(3)今年已批准增加的基建劳动力尽可能按义务兵役制服役。
  1966年5月,根据上级文件精神,水利电力部在水利水电建设总局成立中国人民解放军基本建设工程兵第四纵队整编办公室。整编办公室受基建工程兵整编办公室和水利电力部双重领导,负责整编和领导管理水利水电系统内的基建工程兵部队。遵照《中共中央批转国家建委党组关于施工队伍整编为基建工程兵试点意见的报告》和中央军委13号文件精神,8月1日,国防部长林彪签署命令授予水利电力部所属的四川水力发电工程局整编为中国人民解放军基本建设工程兵第六十一支队,所属四个大队番号依次为第六0一、六0二、六0三、六十四大队。在军事行政上受成都军区领导,业务上主要接受国家建委和水利电力部领导,继续承担四川映秀湾水电站建设任务。六十一支队成为基建工程兵水电部队组建的第一支队伍。从此中国大地上活跃着一支以参加国家经济建设和维护社会稳定为已任的特殊部队。随着任务的增加和作用的提高。1971年9月30日,映秀湾水电站投产发电,六十一支队奉命调防湖北宜昌和陕西略阳等地,先后担负葛洲坝水电站、略阳电厂隧道、北京张坊水库、河北潘家口水库和“引滦入唐”工程建设。
  为加速国民经济发展,迅速把基本建设搞上去。1978年8月22日,《国务院、中央军委同意基本建设工程兵扩建三个支队二十二个大队的批复》和水利电力部水电军第9号文件先后下发,12月,水电部火电第一工程局、水电部第十四工程局,成都勘测设计院第一、第十四地勘队分别整编为中国人民解放军基本建设工程兵第六十二支队、第六十三支队和第六○七大队,分别承担通辽和元宝山电厂、万安水电站和长江干流及支流一些水电站的勘测工作。1978年10月13日,国务院、中央军委《关于在冶金等部设立基建工程兵指挥机构的批复》指出:为了加强对基建工程兵部队的领导,同意在国务院有关部和北京设立相应的基建工程兵指挥机构。根据上级文件精神,1978年10月,水利电力部设立基建工程兵指挥机构,番号称中国人民解放军基本建设工程兵水电指挥部。同时撤销基本建设工程兵水利电力部办公室。指挥部隶属基建工程兵,党的关系划归基建工程兵党委,受基建工程兵和水利电力部双重领导。为了集中力量打歼灭战,确保国家重点工程和其它特殊任务的完成,基建工程兵对所属部队实行统一调度指挥,并注意专业的稳定性。水电指挥部在基建工程兵和水利电力部领导下,负责对所属部队党政工作、施工生产、军事工作和后勤工作的具体领导和管理。
1981年9月11日,电力工业部、基建工程兵根据国务院、中央军委[1981]30号文件精神,制定印发撤销基建工程兵第六十二支队的实施办法。9月30日,在电力工业部和基建工程兵水电指挥部组成的联合工作组指导下,六十二支队移交领导小组与东北电管局接受领导小组举行交接财产、经济事项签字仪式。自此,六十二支队撤销,改为地方建制,有关人员、财产移交东北电管局。
            转改武警,独立核算,自负盈亏,一种新体制。
  1982年,根据军委主席邓小平的指示,全军开始裁军100万。铁道兵、基建工程兵全部撤销。在此大背景下,1983年4月4日,中共基建工程兵水电指挥部委员会下发《关于基建工程兵撤销领导小组一号文件有关内容的通知》,将基建工程兵撤销领导小组1号文件关于第四次会议纪要中有关决定向所属部队通知如下:“水电、交通部队按国务院、中央军委文件和杨尚昆副主席的指示执行,缓期到1985年后撤销改编。这两个缓撤的部队与兵种脱钩,其党政工作、施工生产均由水电部、交通部直接领导管理,有关军队方面的工作,由水电部、交通部分别向军委三总部负责。”
  1983年5月25日,水利电力部、基建工程兵向国务院、中央军委《关于基建工程兵水电部队移交水利电力部领导管理的实施方案》第一条提出:“基建工程兵水电部队缓期到1985年后撤销改编,从1983年7月1日起与基建工程兵脱钩,其党政工作、施工生产,均由水利电力部直接领导管理,有关军队方面的工作受军委三总部领导,由水利电力部向军委三总部负责。党的关系划归水利电力部党组。”第七条提出:“水电部队移交后,水电指挥部的领导班子由水利电力部负责配备。在任命新的领导班子前,指挥部的党政领导工作由李鹏(现兼任党委书记)、贺毅(现任副主任、党委常任委)、崔军(现任副参谋长、党委常任委)三同志负责。原指挥部的其他领导干部另作安排。”1983年6月11日,国务院、中央军委正式批转《关于基建工程兵水电部队移交水利电力部领导管理的实施方案》。
  1983年6月21日,中共水电部党组以水电党字第204号文件转发了国务院、中央军委批转《水利电力部、基建工程兵〈关于基建工程兵水电部队移交水利电力部领导管理实施方案的通知〉的通知》,指出“在基建工程兵水电指挥部的领导班子未正式任命前,部党组指定由贺毅、崔军、翟益涛、孙华峰、汪成杰等五位同志组成基建工程兵水电指挥部临时领导小组,贺毅同志任组长,全面负责水电部队的党政工作。”
  1983年11月11日,《国务院、中央军委关于成立基建工程兵善后工作领导小组的通知》指出,1982年8月19日,国务院、中央军委决定撤销基建工程兵,到目前为止,大多数部队已撤销改编完毕,撤销基建工程兵领导机关的时机已经成熟。因此确定撤销基建工程兵领导机关,成立基建工程兵善后工作领导小组。对领导小组组成及任务等有关事项予以了明确。对规定在年底撤销而尚未撤销的部队,要力争在今年年底前撤完;经批准缓撤销的部队最迟到1984年年底撤完。
  1984年4月27日,李鹏召集有关人员参加会议,研究基建工程兵水电、交通、黄金部队的改编问题。总参谋部何正文,基建工程兵小组黎光、朱光,水利电力部赵庆夫、贺毅,冶金部戚元靖、黄玉珩,交通部王展意、伍坤山,司法部李石生、冯效增,公安部王文同、张永堂等同志参加会议,朱光先就上述三个部队改编问题作了汇报,到会同志进行了认真讨论并取得一致意见。大家认为,基建工程兵水电、交通、黄金部队担负着部分国家能源交通重点项目建设和黄金储备物资的生产任务,长期工作在高山、严寒和边远等条件十分艰苦的地区,承担着一般民用工程施工队伍难以承担的任务,部队的素质是好的,战斗力是强的。继续保留这支军事化的建设队伍。在基建工程方面,国家正在进行重大改革。用经济办法搞工程,实行承包制、招标制、少用正式工多用合同工是改革方向。这三支部队地处边疆,平时除担任施工任务外,还要接受必要的军事训练,用于维护地方治安,在战争情况下也可以作为一支军事后备力量。由于这三支部队所担负任务的特殊性,因此保留军事组织形式也是必要的。与会同志一致同意基建工程兵善后工作领导小组将水电、交通、黄金部队保留下来,列入中国人民武装警察部队序列的建议。议定了以下事项:
  (一)基建工程兵水电、交通、黄金部队,与中国人民解放军脱钩,列入中国人民武装警察部队序列,分别改为武装警察部队水电、交通、黄金指挥部,受公安部和水电、交通、冶金部双重领导,以业务部为主。部队在经济上实行独立核算,自负盈亏。
  (二)水电、交通、黄金部队领导体制改变后,其序列编制与武警部队一致。部队要精简,水电部队保留20000人。要做到队伍精,战斗力强,逐步把部队建设成为一支技术部队、管理部队、少用兵、多用民工。
  (三)部队要于1984年下半年做好各项准备工作,1985年1月1日正式与解放军脱钩,转入武警序列。
  1984年5月24日,国务院、中央军委同意并批转《关于基建工程兵水电、交通、黄金部队改编问题的会议纪要》。7月20日,武警部队参谋长张永堂、基建工程兵原副主任朱光、水电指挥部主任贺毅、交通部办公室主任伍坤山、黄金指挥部主任黄玉珩五人小组根据国发 73号文件精神,研究拟定并向国务院、中央军委呈报改编实施方案。方案指出,关于部队领导体制:基建工程兵水电、交通、黄金部队列入中国人民武装警察部队序列,受公安部和水利电力部、交通部、冶金部双重领导,以业务部为主。经济上实行独立核算,自负盈亏。关于待遇,部队改编后,执行解放军的条令、条例和武警部队的有关规定,同武警部队一样待遇。关于改编时间,部队要于1984年下半年,抓紧做好改编的各项准备工作。1984年10月1日起办理交接手续,1985年1月1日正式转入武警部队序列。
  1984年9月12日,国务院、中央军委批转了《关于基建工程兵水电、交通、黄金部队改编的实施方案》。通知指出:“把基建工程兵水电、交通、黄金部队保留下来,列入中国人民武装警察部队序列,是国家能源交通重点项目建设和黄金战略储备物资生产的需要,也是贯彻改革方针的一项内容,基建工程兵善后小组和水电、交通、冶金、公安部要切实加强领导,做好改编工作。对部队要进行教育,做好思想政治工作,加强组织纪律性,保持部队稳定,不要影响施工生产任务。部队改编后,仍执行解放军的条令、条例以及武警部队的有关规定,要加强革命化、正规化、专业化建设,确保国家各项建设、生产任务的完成。改编工作由张永堂等五人小组组织实施。时间要抓紧,今年十月开始办理交接手续,年底完成。1985年1月1日正式转入武警部队序列。”
自此,水电部队在公安部、电力部双重领导下,在武警部队指导下,经济上实行自负盈亏,不仅顺利完成党和人民赋予的各项工程施工任务,同时,适应国家经济建设新形势,走出了一条以军队形式参加国家经济建设的新路子。
                新的危机,服从安排,争取不脱军装
  1995年8月,国务院决定撤销电力部,组建国家电力公司。水电部队是电力系统不可缺少的一支重要力量,电力部撤销,水电部队何去何从?在研究改组方案时,部党组对水电部队的领导体制问题十分重视。10月13日,赵希正副部长受史大桢部长委托,专程到指挥部机关进行调研。主任贺毅、政委刘源汇报了部队的基本情况,提出下一步部队如何管理,坚决服从上级安排,总的希望是不脱掉军装,不脱离电力系统。赵部长表示,完全同意两条原则。10月27日,在总部机关5楼会议室,武警总部领导听取了水电指挥部的专题汇报。在听取了水电指挥部领导的汇报后说,水电部队是一支很好的部队,为国家做过许多贡献,基础也不错,目前武警总部与水电部队在部队管理上是业务指导关系,属于总部职责权限范围内的事情,总部一定积极做好,相信在国务院和军委领导下一定能把部队领导体制理顺。1996年12月,国务院发出48号文件,正式组建国家电力公司。由于电力部牌子继续保留,领导体制的调整问题也就暂时搁置下来。
  1998年3月,九届人大一次会议批准了国务院机构改革方案,电力部正式被撤销,水电部队领导管理体制调整问题也被正式提上日程。3月19日,部党组在停止办公前,就水电部队问题做了最后一个决定:建议保留武警水电部队,委托刘源全权处理水电部队领导管理体制调整有关问题。
  刘源政委主持召开会议,研究调整方案及下一步工作安排。会议对下一步领导体制提出了两个方案,一个是部队由公安部与国家电力公司共管,一个是由武警总部与国家电力公司共管,大家都倾向于第二方案,认为这样更顺一些。会议还决定,体制调整期间,由周大兵代主任主抓全部队施工生产和行政管理,刘源政委主抓调整。会后,党委一方面向全部队发出通知,要求各级加强领导,确保施工生产正常进行,确保部队高度稳定。另一方面将调整方案建议分别上报到国家电力公司党组和公安部。从此,开始了大量的、紧张的向各有关方面汇报情况、沟通信息的工作。
  刘源带人到国家电力公司、公安部、武警总部、中编办、国务院办公厅,军委办公厅、总参军务部,也与总政、总后进行了沟通,主要是汇报水电部队的情况和有关建议,听取有关领导和机关的要求和意见。通过大量工作,不仅使上级领导了解了这支部队的情况,也使这一问题引起了有关部门的重视。1998年5月4日,指挥部接到通知,**同志要听汇报。上午11点,指挥部顾从工陪刘源来到中南海**同志办公室。**很仔细地听了汇报,关心地询问了部队的情况,最后说,你们的管理体制问题是改革中出现的新问题,涉及到国家电力公司、公安部、武警总部,需要通盘考虑,要由中编办协调有关单位,拿出意见报国务院、中央军委。**说你们找没找过中编办。刘源说还没有。**说我给中编办打下招呼。
  中编办负责管理整个国家机关及武警部队的编制,几个月来一直忙着研究制定国务院各部委的三定方案,本来是顾不上水电部队的事。由于有**的交待,5月11日,中编办顾家麒主任同刘源政委见了面,听了汇报。顾主任说**同志要求利用这次调整把部队的管理体制理顺,要水电部队提交一份文字报告,他们将会同国务院办公厅征求各有关单位意见,形成一致意见后再报国务院、军委领导。会后指挥部党委立即开会研究汇报材料。为了稳妥起见,刘源政委再次向电力部汪部长作了汇报,还先后约见了公安部、武警总部、总参军务部的有关领导,向他们反映情况,争取理解和支持。给中编办的正式报告很快就报上去了。


呵呵,水电武警不提也罢,三峡工地他们最牛,也是唯一不惧三峡公司的施工单位,怎么着?坝区的秩序也是我在维持,工程也是我干,老子不爽,就让你们今天不能施工信不信?施工质量有好有坏,工程款最好拿的就是他们,三峡公司对他们是又恨又怕......凭着部队的身份,任何大工程都少不了他们,单价还相当高,在整个水电施工行业不景气,收入、成本倒挂的现在,也算是一朵奇葩了哈,拿着国家的军费,仗着自己的部队身份,和企业抢活......中国特色啊!!!!!!本人不才,中国水电的,和他们在数个工地打过交道,有感而发,如有冒犯,还望恕罪!

呵呵,水电武警不提也罢,三峡工地他们最牛,也是唯一不惧三峡公司的施工单位,怎么着?坝区的秩序也是我在维持,工程也是我干,老子不爽,就让你们今天不能施工信不信?施工质量有好有坏,工程款最好拿的就是他们,三峡公司对他们是又恨又怕......凭着部队的身份,任何大工程都少不了他们,单价还相当高,在整个水电施工行业不景气,收入、成本倒挂的现在,也算是一朵奇葩了哈,拿着国家的军费,仗着自己的部队身份,和企业抢活......中国特色啊!!!!!!本人不才,中国水电的,和他们在数个工地打过交道,有感而发,如有冒犯,还望恕罪!
旅海1672002 发表于 2011-1-25 21:35


    抱歉 这个军费  还真没拿过 ~~ 再者为什么把水电裁撤到武警部队 就是让自负盈亏的 都是军事论坛的人  就算是费 也是干工程来的款  抱歉我就是武警水电的 不过是三峡那个年代我没参与过 不了解情况  我只能负责的告诉你 水电的钱 没有一分是军费 完全是自负盈亏来的 而且文中也着重讲解了 这个原因呢 不知道 您这个军费 是从哪里听来的 您认真读文章了吗?
旅海1672002 发表于 2011-1-25 21:35

不过水电 将来被裁撤 也是必然的结果 就像铁道兵一样 但是前提得建立在李科长 不在了


回复 5# 七宗罪


    兄弟是武警水电的人?那也算同行了,呵呵,向同行问好!可能我了解的不对吧,这两天工地上的事整的很烦,语气重了点,见谅哈!不过你们确实比我们中水的苦命人幸福多了哈,呵呵!

回复 5# 七宗罪


    兄弟是武警水电的人?那也算同行了,呵呵,向同行问好!可能我了解的不对吧,这两天工地上的事整的很烦,语气重了点,见谅哈!不过你们确实比我们中水的苦命人幸福多了哈,呵呵!
旅海1672002 发表于 2011-1-25 22:16


    干水电的还有幸福的? 您这话说的就有趣了 ~~都是一起爬上爬下  风餐露宿的过日子 哪里有幸福可言 我都多久没过过周末了 都不知道今天星期几了 几号要过年 在活动房里冻的直流鼻涕  而且除冰抢险我们也要去  抗震救灾 也必须去 还不如早点划归给地方的好  按武警来说的话 武警哪个部队有水电累 哪个部队有水电苦?  兄弟部队都叫我们民工队  女孩都不愿意来
七宗罪 发表于 2011-1-25 22:30


    和哪个比,是,干水电的是都很辛苦!你们和我们中水的比就太幸福了,到你们真正划归地方就知道了,干的活一样,待遇就,我干工程至今10年,居然就有1年零9个月的工资至今不知何处,兄弟试一试家中老小全都等你拿钱吃饭,而你近一年1分钱拿不回来,坐吃山空的窘态......多说无益,看兄弟,应该比我小哈,等到你们真正划归地方就知道了!呵呵......
旅海1672002 发表于 2011-1-25 22:42

恩~~我也是刚入行不久 前年我们就经历了工资发到了 五月就没有的经历~~ 我们这经济也是自负盈亏的 拖欠工资 也是必修课


回复 10# 七宗罪


    最后再啰嗦一句吧,你们的投标单价和拿工程的容易程度比我们强百倍不止!所以在武警水电还是不错的,但如果你不愿意过这种生活想跳,趁年轻,多学点东西,最主要是一定要保持斗志!不能一天累了回来就往床上一躺,喝酒、打牌和**来放松和麻醉自己,人一旦没有了斗志,又被家中的烦心事牵挂着,像我,就......我葛水的,晚了一年,由武水的变成了三峡大学,呵呵......

回复 10# 七宗罪


    最后再啰嗦一句吧,你们的投标单价和拿工程的容易程度比我们强百倍不止!所以在武警水电还是不错的,但如果你不愿意过这种生活想跳,趁年轻,多学点东西,最主要是一定要保持斗志!不能一天累了回来就往床上一躺,喝酒、打牌和**来放松和麻醉自己,人一旦没有了斗志,又被家中的烦心事牵挂着,像我,就......我葛水的,晚了一年,由武水的变成了三峡大学,呵呵......
七宗罪 发表于 2011-1-25 22:30
交通部队发来慰问电:lol
旅海1672002 发表于 2011-1-25 23:12


   多谢前辈教导
国防公路 发表于 2011-1-26 00:00


    交通部队这两年工程多啊 经济效益很不错
三峡那个实习基地的伙食不错
比学校食堂的好多了
我问下,军官转业是怎么安排的?

我问下,军官转业是怎么安排的?
猎犬老豹 发表于 2011-1-26 09:54



    别问水电的转业 水电 交通转业都是排最后的  具体我也不好说了 详情你看交通部队拍的那个电视剧一路格桑花 基本上就是实情  看里面那个军官 憋着走了后 去私企打工  完全是实情 一般技术类的就是 自己出去自谋生路  还有些就是转业去了 中水 电建这些公司 从工人做起吗 而且每年转业名额很少 很少 逼着你自谋生路
我问下,军官转业是怎么安排的?
猎犬老豹 发表于 2011-1-26 09:54



    别问水电的转业 水电 交通转业都是排最后的  具体我也不好说了 详情你看交通部队拍的那个电视剧一路格桑花 基本上就是实情  看里面那个军官 憋着走了后 去私企打工  完全是实情 一般技术类的就是 自己出去自谋生路  还有些就是转业去了 中水 电建这些公司 从工人做起吗 而且每年转业名额很少 很少 逼着你自谋生路
猎犬老豹 发表于 2011-1-26 09:54


    你们军迷论坛的人 都不知道部队的事情 在部队里面没有公积金 外面买房只能实打实拿工资还款
想回原籍按揭一套房子 结果银行说 新政策 你不在本地工作 又没有证明本地身份的情况下  算异地买房 贷款利率上浮10% 首付百分之五十  我勒个去 这就是让人有家不能回吗~~  部队肯定有种种的不便 不然为什么每到转业的时候 一个个申请转业那么积极呢 多少人转业不了 气的和领导吵架 多少人干脆不要转业了 拿钱走人  个中缘由 地方上的人 是不知道

你们军迷论坛的人 都不知道部队的事情 在部队里面没有公积金 外面买房只能实打实拿工资还款
想回 ...
七宗罪 发表于 2011-1-26 11:19



    别急哈,主要是本系统转业军人很多,但是水电、交通部队的转业干部我没见过,所以很好奇……
你们军迷论坛的人 都不知道部队的事情 在部队里面没有公积金 外面买房只能实打实拿工资还款
想回 ...
七宗罪 发表于 2011-1-26 11:19



    别急哈,主要是本系统转业军人很多,但是水电、交通部队的转业干部我没见过,所以很好奇……
猎犬老豹 发表于 2011-1-26 11:21


   现在你明白了 为什么这么多年 你们那里都没见过 水电和交通的人了吧 因为根本就不咋给转业 你应该是政府机构的 你挨个打听一遍 可能都没一个 民工队的干部转业过去的
七宗罪 发表于 2011-1-26 11:33


    确实没有,军转干中比例最少的就是边防的,边防武警的业务和我们差不多,不用培训就能上岗,但是他们也不愿回到我们系统,我们系统就是个围城,外面的想进来,里面的想出去
猎犬老豹 发表于 2011-1-26 11:42


    边防是 公安部 管理的公安现役部队  看来你们应该也是公安的  自己人进自己家门吗 呵呵
我们这技术干部 还能好点 大不了走人后 自己出去混呗 会点东西 哪里都能干
旅海1672002 发表于 2011-1-25 21:35


    你说的事情  我没听说
但是施工是水电  坝区执勤是内卫
这个完全是两码事  内卫和水电  别看穿一样的衣服  其实根本不搭界  当然不排除两边的头关系好
七宗罪 发表于 2011-1-26 00:36


    说实在的  兄弟  我个人认为 交通比水电苦  那帮哥们都是维护的啥公路啊   没事就整个塌方、雪崩啥的   黄金、森林也够辛苦的 所有警种里最舒服的应该是警卫  其次是边防  再就是内卫
警卫是很舒服,经费也不少,但是人数不多,不容易进;感觉武警中的边防是很舒服的,特别是边检这一块的,边防派出所也蛮舒服,辖区内有刑事案件基本全给刑警队去破的,又没有考核任务;消防的训练苦,但是待遇还是不错的
可惜LZ没有连载完。
恩~~我也是刚入行不久 前年我们就经历了工资发到了 五月就没有的经历~~ 我们这经济也是自负盈亏的 拖欠 ...
那要是退伍怎么办,一直以为水电也是走军费呢
说水电部队有必要保留 铁道兵笑了 这么多工程兵部队 就是铁道兵裁的丁点不剩 不知道二代怎么和铁道兵那么大意见
独立法人,自负盈亏,改成国资公司算了
白开水BLZ 发表于 2015-1-19 23:32
那要是退伍怎么办,一直以为水电也是走军费呢
武警压根就不走军费 警卫局和武警师走的是公安部的预算经费 各省总队走的是地方财政 一下以此类推 专业警种部队有走部门预算的像森警 有自负盈亏的如交通 水电
说水电部队有必要保留 铁道兵笑了 这么多工程兵部队 就是铁道兵裁的丁点不剩 不知道二代怎么和铁道兵那么大 ...
铁路建设各方面的条件都比其它几个工程队要好一点加上铁路兵实在是太多了



其实就现在的条件看水电部队完全可以公司化了没必要军事化


很夹生



127师北美联络官 发表于 2015-1-20 03:13
说水电部队有必要保留 铁道兵笑了 这么多工程兵部队 就是铁道兵裁的丁点不剩 不知道二代怎么和铁道兵那么大 ...
我觉得可能不是和铁道兵有意见,是铁道兵当时比较单一,就接铁道部的单子,赚不到钱,可是其他的都在赚钱,所以主动要变成企业的。
我觉得可能不是和铁道兵有意见,是铁道兵当时比较单一,就接铁道部的单子,赚不到钱,可是其他的都在赚钱 ...
可不是主动要求改的 具体资料网上很多 铁道兵对改工意见很大 至今还有人在抱怨二代
可惜没有连载完,不过现在好像一遇到天灾人祸就让武警水电部队,武警交通部队去专业救灾了。估计以后会转这方面吧。
武警压根就不走军费 警卫局和武警师走的是公安部的预算经费 各省总队走的是地方财政 一下以此类推 专业警 ...
武警的经费每年中央财政安排预算2000多亿,列入公共安全费用科目。另外地方财政也会安排武警部队预算,大概每个省2-3个亿。
武警的经费每年中央财政安排预算2000多亿,列入公共安全费用科目。另外地方财政也会安排武警部队预算,大 ...
我说的和你说的没冲突 我的意思是他走的是政府预算不是军费
七宗罪 发表于 2011-1-26 00:36
交通部队这两年工程多啊 经济效益很不错
我几个吃工程饭的朋友说:有些项目也就水电交通部队做,别的施工单位----请都不来做,吃不消做。
我说的和你说的没冲突 我的意思是他走的是政府预算不是军费
省总队的大部分费用还是来自中央财政,地方财政给的一点用于改善生活。
我说的和你说的没冲突 我的意思是他走的是政府预算不是军费
省总队的大部分费用还是来自中央财政,地方财政给的一点用于改善生活。