房产新政近期密集出台 专家:房产税“呼之欲出” 人民 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/18 14:23:41
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人民网北京10月13日电 (记者常红)近日,无论中央还是地方,房地产调控新政层出,国务院多个部门联合措施要求地方政府立即制定细则,三套房停贷以及首套房首付上调。国土资源部、住房和城乡建设部、监察部日前发文,对省级政府稳定房价和住房保障工作进行考核和“问责”。地方房产新政也依次出台,北京、上海、杭州、宁波、厦门等城市连续出台“限再新购一套房”, 深圳、南京“限购三套房”。调控措施密集出台,彰显新一轮“调控风暴”正在全国展开。

  有专家指出房产调控“问责制”是“三部委向地方发出警告”。对于公众关注极高的房产税,有专家表示此前停留于纸面上的房产税将“呼之欲出”,可以“论月数”。同时也有专家持不同观点,“大家对房产税的期望值有些过高,房产税效果没那么夸张,只能暂时抑房价,房产税开征作用有限。”

  全国与各地政令密集出台 地方政府行动稳房价

  住房和城乡建设部等三部委日前发出通知,再次要求对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。通知要求,房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。各地要切实增加住房有效供给,全力加快保障性安居工程建设。

  9月30日,深圳出台规定,从10月1日起,在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策。同日,厦门公布文件,暂时限定家庭购房套数,从10月1日起,同一购房家庭只能再新购一套商品住房。 10月7日,上海出台房地产市场调控细则,除了对3成首付的国家房产新政严格执行外,还暂时限定居民家庭购房套数的政策。10月11日,杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房;停止执行购房补贴政策,恢复征收房地产登记等相关收费,并提出落实差别化信贷政策。12日,南京细则不是“限再新购一套”,也不是“停发三套贷款”,而“直接暂时限购三套房”。

  目前北京、上海、杭州、宁波、厦门等城市的细则都是“限再新购一套房”,目前直接“限购三套房”的只有深圳、南京。在南京出台细则之前,只有深圳规定“停购三套房”。南京和深圳不同之处在于深圳同时还限制了非本地户口居民购房,南京则没有。

  “房产税”出台可能性多大? 专家认为“呼之欲出”

  “此前停留于纸面上的房产税‘呼之欲出’。”北京大学房地产研究所所长陈国强指出,此次“升级版措施”对地方政府提出了更加严厉的要求,此前只是停留于口头问责,现在则是明文规定,这也表明了中央在向市场传达一种讯息,即调控不会放松,如果市场出现与调控预期相反的异动,国家将出台更严厉的措施。

  陈国强表示,此次政策明显对于地方政府约束比较大,而打击最大的应该是异地购房者,从此次出台的政策看,调控已经明显从文件形式转为执行阶段。此政策仍旧不是终点,还会陆续有政策出台。比如房产税的具体执行方案等。

  “房地产调控,不管是多少条,现在行政色彩比较重,市场的办法不够。”全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长贺铿表示,从国外经验看,市场的办法就是要开征房产税,遏制投机,增加房屋的财产保有环节的成本。就房产税时间表,全国工商联房地产商会会长聂梅生表示,“国五条”提到房产税从试点推向全国,所以第一步还是试点。发改委曾在“十二五”税制改革中提及改革房产税,明年就是“十二五”开局年,所以原来“论年数”,现在可以“论月数”。

  复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰认为:“现在大家对房产税的期望值有些高过头了,对房产税的效果也有些夸张。实际上房产税开征作用有限,在很多征收房产税的国家,照样有房地产泡沫。在短期之内,可能对房价上涨有一定的抑制作用,但长期来看,一些投资客可能还是会囤房。”

  住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮还表示,新调控政策不存在挤出刚性需求的问题,新政策主要是抑制四种不合理的需求,一是投机性、投资性需求;二是抑制奢侈性需求;三是抑制那些不具备购房风险防范承受能力的需求;四是过度超前消费的需求。

  “税收的调控作用不可忽视。”财政部财政科学研究所所长贾康接受记者采访时说,房地产调控应该是市场轨和保障轨“两轨统筹”的框架,在保障轨方面,政府至少要抓三个要点:首先政府要管规划,在住房的土地供应上应有一个合理的顶层规划;第二,要管托底,首先要托起廉租房的有效供给,在廉租房之上还要提供针对夹心层的公租房的有效供给;第三,要管引导,尽可能引导民间资本和政府的规划得到认同后形成合力来开发建设。而在市场轨方面,政府不但要管规划,管规则,最重要的是要管税收。

  土地GDP还在顽强地起作用 房地产作投资国情不允许

  “土地的财政、土地的GDP还在顽强地起作用。”银监会主席刘明康接受央视采访时表示,今年的房地产市场8、9月份再度冲高,二手房炒房热很厉害,说明为卖而买的人很多,中国的房地产是受不了为卖而买的。刘明康指出,把房地产作为一个投机行业来对待,是完全错误的,必须纠正。把房地产作为投资也是不恰当的,国情不允许。 “我们要保证居民的合理居住改善的需求。”

  对于楼市价格走势,聂梅生表示,开发商资金充裕度将直接决定降价空间,从这个角度看四季度降价压力可能并不大,但也一定不会再上涨。未来如果对投资炒房坚决遏制打击,再加上房产税如果推出,中国房地产市场不可能出现反弹。

  对于三部委联合通知的控房“问责”,复旦大学管理学院住房政策研究中心执行主任陈杰表示,三部委再次强调“问责制”,主要是向市场和地方政府发出警告,希望地方政府能够自觉把握房价调控。“中央、地方之间存在博弈,地方政府往往将经济发展放在首位,中央政策抓得紧时,才去关注房价。”

  中国保障房开工率却只有70% 资金缺口40%

  有媒体报道说,按计划,今年全国要建设保障房580万套,但是目前全国保障房的开工率却只有70%。公众非常担心保障房建设速度。中央三令五申加快保障房建设,但是很多地方似乎却按兵不动。去年1到11月,我国保障性住房用地供应仅完成年度计划供应量的46%。今年8月,国土资源部更是查处了92宗擅自改变土地性质的保障房用地。

  保障房所缺的不仅仅是土地,还有资金。按照有关测算,要完成今年全国保障性住房的任务,至少需要投入8000亿元资金,但眼下却只到位了4700亿,占全年计划的60%,缺口将近一半。

  “房产税也应该是保障性住房建设的主要资金来源。”全国人大财经委副主任贺铿说。对于保障房如何保障的问题,住房和城乡建设部部长姜伟新月前再次重申,实现今年保障性安居工程建设目标,是政府作出的庄严承诺,一定要不折不扣地完成。姜伟新还说,各地区要加快建设进度,9月底前必须全面开工,而在现实中还是被打了折扣。

  对于目前住房困难群体,住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮表示,首套房贷三成首付施行后,“夹心层”的购房负担不可避免地会加重,陈淮认为,对此国家的保障方式完全可以从低首付的货币政策调整为援助型的财政政策,比如通过“贴租”等方式加大援助。http://politics.people.com.cn/GB/12942014.html

人民网北京10月13日电 (记者常红)近日,无论中央还是地方,房地产调控新政层出,国务院多个部门联合措施要求地方政府立即制定细则,三套房停贷以及首套房首付上调。国土资源部、住房和城乡建设部、监察部日前发文,对省级政府稳定房价和住房保障工作进行考核和“问责”。地方房产新政也依次出台,北京、上海、杭州、宁波、厦门等城市连续出台“限再新购一套房”, 深圳、南京“限购三套房”。调控措施密集出台,彰显新一轮“调控风暴”正在全国展开。

  有专家指出房产调控“问责制”是“三部委向地方发出警告”。对于公众关注极高的房产税,有专家表示此前停留于纸面上的房产税将“呼之欲出”,可以“论月数”。同时也有专家持不同观点,“大家对房产税的期望值有些过高,房产税效果没那么夸张,只能暂时抑房价,房产税开征作用有限。”

  全国与各地政令密集出台 地方政府行动稳房价

  住房和城乡建设部等三部委日前发出通知,再次要求对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。通知要求,房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。各地要切实增加住房有效供给,全力加快保障性安居工程建设。

  9月30日,深圳出台规定,从10月1日起,在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策。同日,厦门公布文件,暂时限定家庭购房套数,从10月1日起,同一购房家庭只能再新购一套商品住房。 10月7日,上海出台房地产市场调控细则,除了对3成首付的国家房产新政严格执行外,还暂时限定居民家庭购房套数的政策。10月11日,杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房;停止执行购房补贴政策,恢复征收房地产登记等相关收费,并提出落实差别化信贷政策。12日,南京细则不是“限再新购一套”,也不是“停发三套贷款”,而“直接暂时限购三套房”。

  目前北京、上海、杭州、宁波、厦门等城市的细则都是“限再新购一套房”,目前直接“限购三套房”的只有深圳、南京。在南京出台细则之前,只有深圳规定“停购三套房”。南京和深圳不同之处在于深圳同时还限制了非本地户口居民购房,南京则没有。

  “房产税”出台可能性多大? 专家认为“呼之欲出”

  “此前停留于纸面上的房产税‘呼之欲出’。”北京大学房地产研究所所长陈国强指出,此次“升级版措施”对地方政府提出了更加严厉的要求,此前只是停留于口头问责,现在则是明文规定,这也表明了中央在向市场传达一种讯息,即调控不会放松,如果市场出现与调控预期相反的异动,国家将出台更严厉的措施。

  陈国强表示,此次政策明显对于地方政府约束比较大,而打击最大的应该是异地购房者,从此次出台的政策看,调控已经明显从文件形式转为执行阶段。此政策仍旧不是终点,还会陆续有政策出台。比如房产税的具体执行方案等。

  “房地产调控,不管是多少条,现在行政色彩比较重,市场的办法不够。”全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长贺铿表示,从国外经验看,市场的办法就是要开征房产税,遏制投机,增加房屋的财产保有环节的成本。就房产税时间表,全国工商联房地产商会会长聂梅生表示,“国五条”提到房产税从试点推向全国,所以第一步还是试点。发改委曾在“十二五”税制改革中提及改革房产税,明年就是“十二五”开局年,所以原来“论年数”,现在可以“论月数”。

  复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰认为:“现在大家对房产税的期望值有些高过头了,对房产税的效果也有些夸张。实际上房产税开征作用有限,在很多征收房产税的国家,照样有房地产泡沫。在短期之内,可能对房价上涨有一定的抑制作用,但长期来看,一些投资客可能还是会囤房。”

  住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮还表示,新调控政策不存在挤出刚性需求的问题,新政策主要是抑制四种不合理的需求,一是投机性、投资性需求;二是抑制奢侈性需求;三是抑制那些不具备购房风险防范承受能力的需求;四是过度超前消费的需求。

  “税收的调控作用不可忽视。”财政部财政科学研究所所长贾康接受记者采访时说,房地产调控应该是市场轨和保障轨“两轨统筹”的框架,在保障轨方面,政府至少要抓三个要点:首先政府要管规划,在住房的土地供应上应有一个合理的顶层规划;第二,要管托底,首先要托起廉租房的有效供给,在廉租房之上还要提供针对夹心层的公租房的有效供给;第三,要管引导,尽可能引导民间资本和政府的规划得到认同后形成合力来开发建设。而在市场轨方面,政府不但要管规划,管规则,最重要的是要管税收。

  土地GDP还在顽强地起作用 房地产作投资国情不允许

  “土地的财政、土地的GDP还在顽强地起作用。”银监会主席刘明康接受央视采访时表示,今年的房地产市场8、9月份再度冲高,二手房炒房热很厉害,说明为卖而买的人很多,中国的房地产是受不了为卖而买的。刘明康指出,把房地产作为一个投机行业来对待,是完全错误的,必须纠正。把房地产作为投资也是不恰当的,国情不允许。 “我们要保证居民的合理居住改善的需求。”

  对于楼市价格走势,聂梅生表示,开发商资金充裕度将直接决定降价空间,从这个角度看四季度降价压力可能并不大,但也一定不会再上涨。未来如果对投资炒房坚决遏制打击,再加上房产税如果推出,中国房地产市场不可能出现反弹。

  对于三部委联合通知的控房“问责”,复旦大学管理学院住房政策研究中心执行主任陈杰表示,三部委再次强调“问责制”,主要是向市场和地方政府发出警告,希望地方政府能够自觉把握房价调控。“中央、地方之间存在博弈,地方政府往往将经济发展放在首位,中央政策抓得紧时,才去关注房价。”

  中国保障房开工率却只有70% 资金缺口40%

  有媒体报道说,按计划,今年全国要建设保障房580万套,但是目前全国保障房的开工率却只有70%。公众非常担心保障房建设速度。中央三令五申加快保障房建设,但是很多地方似乎却按兵不动。去年1到11月,我国保障性住房用地供应仅完成年度计划供应量的46%。今年8月,国土资源部更是查处了92宗擅自改变土地性质的保障房用地。

  保障房所缺的不仅仅是土地,还有资金。按照有关测算,要完成今年全国保障性住房的任务,至少需要投入8000亿元资金,但眼下却只到位了4700亿,占全年计划的60%,缺口将近一半。

  “房产税也应该是保障性住房建设的主要资金来源。”全国人大财经委副主任贺铿说。对于保障房如何保障的问题,住房和城乡建设部部长姜伟新月前再次重申,实现今年保障性安居工程建设目标,是政府作出的庄严承诺,一定要不折不扣地完成。姜伟新还说,各地区要加快建设进度,9月底前必须全面开工,而在现实中还是被打了折扣。

  对于目前住房困难群体,住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮表示,首套房贷三成首付施行后,“夹心层”的购房负担不可避免地会加重,陈淮认为,对此国家的保障方式完全可以从低首付的货币政策调整为援助型的财政政策,比如通过“贴租”等方式加大援助。
地方政府不可能真心建保障房。
房产税归地方政府管,所以,对地方政府而言,出台房产税的积极性会比较高(相比较于落实中央调控楼市的政策)。
一栋保障房地方政府就少一大笔财政收入啊....{:jian:}
领导身上的一票否决也不少见了,为何不能有个保障房比例一票否决?不敢还是不愿意?