美《烟草控制》报告：中国78种香烟重金属含量偏高

http://www.zaobao.com/zg/zg101009_010.shtml

● 于泽远

北京

　　美国《烟草控制》期刊昨天发布一项报告显示，在中国受欢迎的78种香烟品牌，其中大部分的铅、镉等重金属含量偏高，有些甚至是加拿大香烟的三倍。

　　《法制晚报》昨天引述中国国家烟草专卖局科教司副司长金忠理说，目前中国还没有对整支烟出台重金属市场准入标准，只在原料上有限制。由于各地土壤不同，不仅是烟草，粮食和蔬菜中的重金属含量也各不相同。中国部分地区土壤重金属含量可能比较高，所以生产出来的烟草的重金属含量相应的也要高。

　　中国疾控中心副主任、控烟办主任杨功焕昨天在接受新浪新闻网时说，重金属含量超标会导致多种严重疾病。中国烟草产品跟其他所有的商品都不同，是由烟草行业自己进行检测，而并不由质监部门进行相关检测。检测的结果也并不公开。这种“自己生产自己检测”的模式肯定会加大超标的风险。

　　杨功焕认为，目前国际上的烟草产品基本都是由独立的自检部门进行质量检测的，中国应该认真参考和借鉴国际经验。

　　根据中国卫生部去年发布的数据，中国烟民高达3亿5000万，被动吸烟者有5亿4000万，其中15岁以下儿童有1亿8000万，每年有100万人死于和吸烟有关的疾病。

　　清华大学国情研究中心教授胡鞍钢说：“烟害所引起的死亡已经超过艾滋病（爱之病）、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和，不夸张地说，它是当前中国的最大杀手。”

　　近些年来，中国一些地方政府试图把禁止吸烟的范围从公共交通工具、电影院、展览馆、银行、医院等地方，扩展到政府办公楼、公司写字楼、各类餐厅等公共场所，但效果并不明显。

　　清华大学卫生与发展研究中心主任刘远立认为，中国过去八年的控烟努力基本不成功。和八年前相比，中国15岁及以上男性吸烟率仍高达53%。“这是令人沮丧的情形！”

《中国青年报》发表文章说，“控烟基本不成功”，其实就是 “控烟很失败”。这种失败不仅直观地表现在现实的吸烟状况上——2002年后的吸烟率、戒烟比例和二手烟暴露没有明显改善，吸烟者总数仍超过三亿，也表现在公众对吸烟的观念认识上——86%的人对“低焦油等于低危害”的错误观念缺乏认识；三分之二以上的人对二手烟危害不甚了解；63.6%的人并不考虑戒烟。

　　“控烟很失败”还鲜明地体现在，与绝对强势的烟草行业相比，控烟势力严重弱势和力不从心。中国2005年加入的《烟草控制框架公约》规定了三大控烟实施准则：“将警示图片印制在烟盒上”，“全面禁止任何形式的烟草广告、促销与赞助”，“禁止烟草行业干预政府政策”，但这三大规定在中国几乎都没有得到严格施行。各种改头换面的烟草广告、促销、赞助依然随处可见，至于“禁止烟草行业干预政府政策”，在政企高度合一的现行烟草专卖体制下，更是几近不可能。

　　根据国家烟草局发布的数据，2010年上半年，中国烟草行业生产卷烟2473万7000箱，同比增长3.7%；销售卷烟 2519万5000箱，同比增长3.5%；全行业实现工商税利3252亿6800万元人民币（约692亿新元），同比增长17.32%。不断增长的烟草产量销量表明，要么是更多的人开始抽烟，要么是既有的烟民抽了更多的烟，烟草消费根本没有被控制住。

杨功焕说，对于中国目前的控烟成效，如果总分是100分，只能打20到30分。

她指出，烟草业正在千方百计地阻碍老百姓知晓吸烟的这些具体危害。其实最有效的告知手段就是在烟盒上印制“警示标志”：用大而清晰的图片和文字标明吸烟的具体危害，比如二手烟会导致胎儿畸形、吸烟会导致阳痿等等。但到目前为止，中国卷烟的烟盒上依然只是一行模糊的小字：吸烟有害健康。调查显示，有超过 70%的人表示，不会因为看到这行小字而去戒烟。

杨功焕认为，目前由工信部牵头负责履行世卫组织《烟草控制框架公约》远远不够，应该尽快提升到国务院层面。对于烟草这种健康危害型产业，应该在长远规划中给予限制，在相关立法和执法方面严格到位，才可能真正实现全面控烟。http://www.zaobao.com/zg/zg101009_010.shtml

● 于泽远

北京

　　美国《烟草控制》期刊昨天发布一项报告显示，在中国受欢迎的78种香烟品牌，其中大部分的铅、镉等重金属含量偏高，有些甚至是加拿大香烟的三倍。

　　《法制晚报》昨天引述中国国家烟草专卖局科教司副司长金忠理说，目前中国还没有对整支烟出台重金属市场准入标准，只在原料上有限制。由于各地土壤不同，不仅是烟草，粮食和蔬菜中的重金属含量也各不相同。中国部分地区土壤重金属含量可能比较高，所以生产出来的烟草的重金属含量相应的也要高。

　　中国疾控中心副主任、控烟办主任杨功焕昨天在接受新浪新闻网时说，重金属含量超标会导致多种严重疾病。中国烟草产品跟其他所有的商品都不同，是由烟草行业自己进行检测，而并不由质监部门进行相关检测。检测的结果也并不公开。这种“自己生产自己检测”的模式肯定会加大超标的风险。

　　杨功焕认为，目前国际上的烟草产品基本都是由独立的自检部门进行质量检测的，中国应该认真参考和借鉴国际经验。

　　根据中国卫生部去年发布的数据，中国烟民高达3亿5000万，被动吸烟者有5亿4000万，其中15岁以下儿童有1亿8000万，每年有100万人死于和吸烟有关的疾病。

　　清华大学国情研究中心教授胡鞍钢说：“烟害所引起的死亡已经超过艾滋病（爱之病）、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和，不夸张地说，它是当前中国的最大杀手。”

　　近些年来，中国一些地方政府试图把禁止吸烟的范围从公共交通工具、电影院、展览馆、银行、医院等地方，扩展到政府办公楼、公司写字楼、各类餐厅等公共场所，但效果并不明显。

　　清华大学卫生与发展研究中心主任刘远立认为，中国过去八年的控烟努力基本不成功。和八年前相比，中国15岁及以上男性吸烟率仍高达53%。“这是令人沮丧的情形！”

《中国青年报》发表文章说，“控烟基本不成功”，其实就是 “控烟很失败”。这种失败不仅直观地表现在现实的吸烟状况上——2002年后的吸烟率、戒烟比例和二手烟暴露没有明显改善，吸烟者总数仍超过三亿，也表现在公众对吸烟的观念认识上——86%的人对“低焦油等于低危害”的错误观念缺乏认识；三分之二以上的人对二手烟危害不甚了解；63.6%的人并不考虑戒烟。

　　“控烟很失败”还鲜明地体现在，与绝对强势的烟草行业相比，控烟势力严重弱势和力不从心。中国2005年加入的《烟草控制框架公约》规定了三大控烟实施准则：“将警示图片印制在烟盒上”，“全面禁止任何形式的烟草广告、促销与赞助”，“禁止烟草行业干预政府政策”，但这三大规定在中国几乎都没有得到严格施行。各种改头换面的烟草广告、促销、赞助依然随处可见，至于“禁止烟草行业干预政府政策”，在政企高度合一的现行烟草专卖体制下，更是几近不可能。

　　根据国家烟草局发布的数据，2010年上半年，中国烟草行业生产卷烟2473万7000箱，同比增长3.7%；销售卷烟 2519万5000箱，同比增长3.5%；全行业实现工商税利3252亿6800万元人民币（约692亿新元），同比增长17.32%。不断增长的烟草产量销量表明，要么是更多的人开始抽烟，要么是既有的烟民抽了更多的烟，烟草消费根本没有被控制住。

杨功焕说，对于中国目前的控烟成效，如果总分是100分，只能打20到30分。

她指出，烟草业正在千方百计地阻碍老百姓知晓吸烟的这些具体危害。其实最有效的告知手段就是在烟盒上印制“警示标志”：用大而清晰的图片和文字标明吸烟的具体危害，比如二手烟会导致胎儿畸形、吸烟会导致阳痿等等。但到目前为止，中国卷烟的烟盒上依然只是一行模糊的小字：吸烟有害健康。调查显示，有超过 70%的人表示，不会因为看到这行小字而去戒烟。

杨功焕认为，目前由工信部牵头负责履行世卫组织《烟草控制框架公约》远远不够，应该尽快提升到国务院层面。对于烟草这种健康危害型产业，应该在长远规划中给予限制，在相关立法和执法方面严格到位，才可能真正实现全面控烟。