有无必要提升监察部的地位?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 04:24:13
监察部是国务院下面的组成部门,但是又是和中纪委合署办公的。而中纪委在法律地位上是和中央委员会并列的,那么是否应该将监察部提升地位和国务院平级呢?
民国时期有五院——行政院、监察院、立法院、司法院、考试院;明清时期,都察院也是和六部平级的;唐宋,御史台和尚书省平级。历朝,行政监察机关都是和行政机关平级的。
那么,将监察部提升,直接对人大负责如何?
我设想,监察部升级为“肃政监察院”,主要职责是国务机关的行政监察、国家机关财务审计、公务员渎职失职弹劾以及惩戒、法官弹劾以及惩戒等。国务院、最高法院、最高检察院都在其监督之下。目前的审计署、统计局都回归其管理。设置“肃政监察总长”。
其下属机构:
政务监察总局(主管行政机关的监察)、法务监察总局(主管司法机关监察)、财务监察总局(主管国家机关的财务审计)、社会调查总局(主管社会统计调查)、直属第一监察局(主管中央人民政府各机关的监察督查以及公务员惩戒)、直属第二监察局(主管军队系统的监察督查审计事务)
全国分设5个中央监察特派员公署,直接由全国人大派遣,对全国人大负责。主管所辖地方各级政府的政务监察工作。监察部是国务院下面的组成部门,但是又是和中纪委合署办公的。而中纪委在法律地位上是和中央委员会并列的,那么是否应该将监察部提升地位和国务院平级呢?
民国时期有五院——行政院、监察院、立法院、司法院、考试院;明清时期,都察院也是和六部平级的;唐宋,御史台和尚书省平级。历朝,行政监察机关都是和行政机关平级的。
那么,将监察部提升,直接对人大负责如何?
我设想,监察部升级为“肃政监察院”,主要职责是国务机关的行政监察、国家机关财务审计、公务员渎职失职弹劾以及惩戒、法官弹劾以及惩戒等。国务院、最高法院、最高检察院都在其监督之下。目前的审计署、统计局都回归其管理。设置“肃政监察总长”。
其下属机构:
政务监察总局(主管行政机关的监察)、法务监察总局(主管司法机关监察)、财务监察总局(主管国家机关的财务审计)、社会调查总局(主管社会统计调查)、直属第一监察局(主管中央人民政府各机关的监察督查以及公务员惩戒)、直属第二监察局(主管军队系统的监察督查审计事务)
全国分设5个中央监察特派员公署,直接由全国人大派遣,对全国人大负责。主管所辖地方各级政府的政务监察工作。
监察作用不大,还不如信访

制度设计问题
那监察部长就得是常任委员了吧?
提升到宇宙级都没用。

问题的关键是谁在发官帽子。仲祖文的文章说“不能搞在少数人中选人和少数人选少数人……”做到这两条,比什么都好。
张载 发表于 2010-10-9 10:30


    你想说今年的小波同志?
同样被关押,同样在独裁国家?{:Bingo:}
砰砰! 发表于 2010-10-9 10:30


    监察和信访是职能完全不同的两个部门
  俺觉得没啥必要,中纪委监察部两块牌子一套班子,老大是常任委,不影响查办案。况且,现在人们心目中只有纪委,监察就是个影子。
中纪委可不是与中央委员会“并列”,而是对中央委员会负责。长期以来中纪委事实上就承担了监察功能,现今另设监察部不过是从程序上更合理些罢了,基本上二者就是两块牌子一套班子的设置。
既然这样来组建监察部,那不还是中纪委啊,本就是一套班子两个牌子的
信访制度本身就是不合理的.

如果法院,检查院公正公平,怎么会有信访呢. 自相矛盾.
不如东厂,西厂
档领导一切
zhuxian 发表于 2010-10-9 11:45
赞同,一边大喊建立法治社会,一边又搞这种法制之外的东西。搞得现在老百姓什么事都去信访找领导,说明他们只相信青天大老爷不相信法律。
最近这次部位调整的时候有个官方说法,部委的调整分割是根据形势需要而来的
某部只是马甲。
kutoo 发表于 2010-10-9 11:30

中国共产党中央纪律检查委员会和中国共产党中央委员会都是党的全国代表大会选举产生的党的委员会,不能和中组部、ZXB一样被看做中共中央的下属部门。

各级地方纪委也是。
信访这种东西对现在来说有百害无一利,其实大部分事情没信访时候是小事,越信访闹得越大。这种法制之外的东西必须要革除。就算法院再黑,难道因为他黑就去想办法造一个更黑的东西,像克格勃机构一样的东西,凌驾于一切权力之上的东西?不如干脆来个东厂、西厂。司法腐败总还有一个法在那里,我们老百姓可以告他,可以和他拼命,信访腐败是个软腐败,打过去的拳头,你不知道他怎么腐败了,所以我们宁愿面对一个可以指出他的腐败的腐败的东西,因为它有条款,我们不要面对一个什么也没有看见的腐败。
冰特凉 发表于 2010-10-9 11:42

纪委是针对党的,监察是针对行政部门的。

在90年代以前纪委和监察是分开的。

赞同,一边大喊建立法治社会,一边又搞这种法制之外的东西。搞得现在老百姓什么事都去信访找领导,说明他 ...
尼米兹 发表于 2010-10-9 12:20



    这个,老大,西方国家也有信访的部门。8过他们的信访部门作用还是起的交流沟通而不是告状,在偶们这里信访部门基本演变成告状部门,在西方基本还是通过法律途径解决。(不知道是中国人不太习惯于打官司呢,还是很多事情通过法律渠道解决不了,或许两者都有)
当初偶们设立这个部门的时候,初衷也是为了沟通交流提意见,木想到,一交流,就交流出问题来了……
赞同,一边大喊建立法治社会,一边又搞这种法制之外的东西。搞得现在老百姓什么事都去信访找领导,说明他 ...
尼米兹 发表于 2010-10-9 12:20



    这个,老大,西方国家也有信访的部门。8过他们的信访部门作用还是起的交流沟通而不是告状,在偶们这里信访部门基本演变成告状部门,在西方基本还是通过法律途径解决。(不知道是中国人不太习惯于打官司呢,还是很多事情通过法律渠道解决不了,或许两者都有)
当初偶们设立这个部门的时候,初衷也是为了沟通交流提意见,木想到,一交流,就交流出问题来了……
行不通!
所谓的人大,就是虚的,对一个虚的负责,怎么负?{:3_88:}
靠左手管右手,有用吗?
mmmmmmm 发表于 2010-10-9 11:49


    少了北和南哈
楼主还是省省心吧,政治体制的事,不是咱们屁民能发表意见的。咱们充其量讨论一下亚运会要不要管制菜刀之类的。
制度只是一方面,人是主要因素。程序正义事实不正义的事情见多了