钓鱼岛形势发展 温水煮青蛙

2005年以前，两岸三地很多保钓行动能够进入钓鱼岛12海里以内，且多次登岛成功。
　　http://news.ifeng.com/mainland/special/zrczdydxz/

　　2005年，日本逮捕扣押一条台湾渔船，当时是惊天大事。两岸惊呼大动作抗议。媒体大搞专题报道。
　　http://news.sina.com.cn/z/yuchuantw/index.shtml
　　http://news.china.com/zh_cn/focus/twboat_japan/

　　06-09年，日本逮捕台湾渔船成为司空见惯的事情。日本方面的统计是“该办公室今年扣押外国渔船的事件至此总计13起，已达到去年全年总数。”说明几年内逮捕台湾渔船已经达几十次。
　　日本民众习以为常觉得合理合法。两岸已经几乎没什么声响。

　　06-09年，没发生逮捕大陆渔船事件。一些台湾渔船挂五星红旗自保。逮捕台湾几十例，无一例逮捕大陆，说明日本自己划的标准是非常清楚的。

　　2010年，第一次发生了逮捕大陆渔船，并且第一次用日本国内法处理。

　　2010年以后，日本逮捕大陆渔船成为司空见惯的事情？

　　2010年以后，日本用国内法管辖钓鱼岛成为既定事实？



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　　如果不理解什么是温水煮青蛙。
　　再看日本是如何一步步突破法律和化解民意，获得越来越大出兵海外权利的。作为战败国以及自食战争恶果的日本，战后民意是反战的，并且在其宪法上扣上紧箍冒，规定了日本兵力只能用于防守，不得出兵海外。

　　1991年，从法律上确定自卫队可出国执行联合国主持的国际维和行动。日本借海湾战争之机制定了《协助联合国维护和平行动法案》，突破宪法禁区，首次实现了向海外派兵。该法案规定自卫队员可以作为“合作队员”向海外派遣，但自卫队只能从事医疗、救灾、运输、通信等后方支援活动。
　　以维和为名，进行跟战争无关的任务，很“和平”吧。当时日本民众反对的超过半数。

　　实现第一次突破以后，日本派自卫队到海外“维和”就成为常态。日本依据1991法案，向柬埔寨派出工兵帮助重建道路和桥梁，派遣维和人员前往莫桑比克、卢旺达、东帝汶甚至中东的戈兰高地，共20余批、2000多人次到海外执行各种任务。
　　此时的限制：需要联合国提出要求，需要驻在国发出邀请，派出的自卫队官兵不执行战斗任务、不进入交战区域，以人道主义援助为主等等。

　　2001年，以前面的突破为基础。 日本国会通过《反恐怖特别措施法案》、《自卫队法修正案》和《海上保安厅法修正案》。首次从法律上认可自卫队在“反恐战争”中开赴外国领土。
　　对《协助联合国维持和平活动法案》规定的派兵条件做出多处突破：一是派兵范围扩大。《反恐怖特别措施法案》将自卫队的活动范围扩大到了所有国际公海、上空和“对方国同意的”外国领土。二是放宽自卫队在海外使用武器的标准。过去规定自卫队官兵只能在遇到人身危险时使用武器，新法案将使用武器自卫的权力下放到自卫队管辖的人员。三是派遣自卫队不必事前取得国会的认可，首相向自卫队发出命令后20天内取得国会“事后承认”即可。

　　2003年，以上面法律为基础，日本战后第一次出兵战区。日本内阁批准了向伊拉克派遣自卫队的计划，第一次进入战区执行军事任务和第一次携反坦克导弹和无后坐力炮等重武器出征。“无须警告便可开枪射杀被认为具有威胁的目标”。对比1991年的偷偷摸摸，现在已经可以正大光明。

　　2003年7月，《支援伊拉克重建特别措施法案》。根据该法案，日本政府是否向海外派兵，不一定依据联合国是否提出需求；派出的自卫队活动区域，不一定是不再发生战斗的区域；其担负的任务与使命，也不再局限于人道主义援助。

　　2009年，《应对海盗法》。原本《自卫队法》中有关“海上警备行动”的条文，规定范围限于日本领海及其周边海域。自卫队所能采取的“行动”仅限于保护悬挂日本国旗或搭载日籍人员，或由日本公司运行的船只。《应对海盗法》在派兵程序、护卫对象、武力使用等方面做了实质性突破。

2005年以前，两岸三地很多保钓行动能够进入钓鱼岛12海里以内，且多次登岛成功。
　　http://news.ifeng.com/mainland/special/zrczdydxz/

　　2005年，日本逮捕扣押一条台湾渔船，当时是惊天大事。两岸惊呼大动作抗议。媒体大搞专题报道。
　　http://news.sina.com.cn/z/yuchuantw/index.shtml
　　http://news.china.com/zh_cn/focus/twboat_japan/

　　06-09年，日本逮捕台湾渔船成为司空见惯的事情。日本方面的统计是“该办公室今年扣押外国渔船的事件至此总计13起，已达到去年全年总数。”说明几年内逮捕台湾渔船已经达几十次。
　　日本民众习以为常觉得合理合法。两岸已经几乎没什么声响。

　　06-09年，没发生逮捕大陆渔船事件。一些台湾渔船挂五星红旗自保。逮捕台湾几十例，无一例逮捕大陆，说明日本自己划的标准是非常清楚的。

　　2010年，第一次发生了逮捕大陆渔船，并且第一次用日本国内法处理。

　　2010年以后，日本逮捕大陆渔船成为司空见惯的事情？

　　2010年以后，日本用国内法管辖钓鱼岛成为既定事实？



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　　如果不理解什么是温水煮青蛙。
　　再看日本是如何一步步突破法律和化解民意，获得越来越大出兵海外权利的。作为战败国以及自食战争恶果的日本，战后民意是反战的，并且在其宪法上扣上紧箍冒，规定了日本兵力只能用于防守，不得出兵海外。

　　1991年，从法律上确定自卫队可出国执行联合国主持的国际维和行动。日本借海湾战争之机制定了《协助联合国维护和平行动法案》，突破宪法禁区，首次实现了向海外派兵。该法案规定自卫队员可以作为“合作队员”向海外派遣，但自卫队只能从事医疗、救灾、运输、通信等后方支援活动。
　　以维和为名，进行跟战争无关的任务，很“和平”吧。当时日本民众反对的超过半数。

　　实现第一次突破以后，日本派自卫队到海外“维和”就成为常态。日本依据1991法案，向柬埔寨派出工兵帮助重建道路和桥梁，派遣维和人员前往莫桑比克、卢旺达、东帝汶甚至中东的戈兰高地，共20余批、2000多人次到海外执行各种任务。
　　此时的限制：需要联合国提出要求，需要驻在国发出邀请，派出的自卫队官兵不执行战斗任务、不进入交战区域，以人道主义援助为主等等。

　　2001年，以前面的突破为基础。 日本国会通过《反恐怖特别措施法案》、《自卫队法修正案》和《海上保安厅法修正案》。首次从法律上认可自卫队在“反恐战争”中开赴外国领土。
　　对《协助联合国维持和平活动法案》规定的派兵条件做出多处突破：一是派兵范围扩大。《反恐怖特别措施法案》将自卫队的活动范围扩大到了所有国际公海、上空和“对方国同意的”外国领土。二是放宽自卫队在海外使用武器的标准。过去规定自卫队官兵只能在遇到人身危险时使用武器，新法案将使用武器自卫的权力下放到自卫队管辖的人员。三是派遣自卫队不必事前取得国会的认可，首相向自卫队发出命令后20天内取得国会“事后承认”即可。

　　2003年，以上面法律为基础，日本战后第一次出兵战区。日本内阁批准了向伊拉克派遣自卫队的计划，第一次进入战区执行军事任务和第一次携反坦克导弹和无后坐力炮等重武器出征。“无须警告便可开枪射杀被认为具有威胁的目标”。对比1991年的偷偷摸摸，现在已经可以正大光明。

　　2003年7月，《支援伊拉克重建特别措施法案》。根据该法案，日本政府是否向海外派兵，不一定依据联合国是否提出需求；派出的自卫队活动区域，不一定是不再发生战斗的区域；其担负的任务与使命，也不再局限于人道主义援助。

　　2009年，《应对海盗法》。原本《自卫队法》中有关“海上警备行动”的条文，规定范围限于日本领海及其周边海域。自卫队所能采取的“行动”仅限于保护悬挂日本国旗或搭载日籍人员，或由日本公司运行的船只。《应对海盗法》在派兵程序、护卫对象、武力使用等方面做了实质性突破。