75岁免死？多数委员持保留意见

南都记者 杨章怀 发自北京

    针对刑法修正案(八)中“对已满75周岁的人，不适用死刑”的规定，是昨日上午全国人大常任委会分组审议中，讨论得最多的话题，记者从全国人大常任委办公厅提供的现场审议记录上了解到，参加审议的多数成员对此规定持保留意见。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    意见1 还要更宽

    建议免死条款放宽到70岁以上

    严以新委员说，关于对75岁老人不适用死刑的条款我是赞成的。因为76.1%的国家已经基本免除了死刑，我国现在的死刑也将减少13种，这是很大的进步。对已满75岁的老年人免除死刑，体现了社会的进步。

    姜兴长委员不但赞同“已满75岁的人不适用死刑”的规定，同时还建议对老年人犯罪不适用死刑的规定再适当放宽。他说，虽然对老年人犯罪予以从宽处理，刑法虽未明确规定，但在司法实践中一般也有体现。多年来，年满70周岁的人，法院一般也不执行死刑。因此建议规定，对已满70周岁的人不适用死刑。这样立法对社会和谐的稳定不无益处，也有利于中央保留死刑、慎用死刑、少杀慎杀方针的进一步落实。

    意见2 反对免死

    如果老人实施爆炸怎么办(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    郑功成委员明确对“75岁免死”规定表示反对，他认为，死刑应该根据犯罪的性质和犯罪者的行为能力而不能根据年龄，过去没有这样的规定，现在与将来也不能有这样的规定。对75岁以上的老人都是具有完全民事行为能力的人，如果以年龄作为免死依据，不符合法律公正原则，结果可能导致75岁以上老年人犯重罪增加的后果，一些私怨公仇可能会因这一75岁以上免死的规定而走向极端。因此，关于75岁以上不适用死刑的规定不宜入法，刑法应该是以犯罪的性质与犯罪者的行为能力来考量减刑，而不是从年龄来考虑减刑。

    “从原则上来说，我认为老人犯法和其他人犯法应该一样接受处罚，尤其是故意犯罪。”范徐丽泰委员认为，对于18周岁以下的人犯罪，考虑到其心智还未成熟，不能为其行为负全责，又考虑其年轻，给予其一个重新改过的机会，所以轻判。而75周岁的人应该为其行为负责，有的老年人身体很健康，有能力去犯罪。

    王云龙委员认为“75岁免死”的条款不妥。草案中规定“已满75周岁的人犯罪，只要符合缓刑条件的，应当予以缓刑;已满75周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚。”他表示赞同。从我国的国情出发，对老年人犯罪的量刑包括死刑都可以按照该规定。但草案中“对已满75周岁的人，不适用死刑”的规定则认为值得商榷，“出现极端的案件就不好处理，还可能会引发一些别的弊病。”因此建议改为“除罪大恶极，不杀不足以平民愤的外，对已满75周岁的人，不适用死刑。”

    郭雷委员还对“75周岁的人没有体力去实施暴力犯罪”进行了反驳，他说，凭体力的犯罪实际上在犯罪中占很小一部分，大量其他类型的犯罪像投毒、敲诈、引爆、放火等，并不需要有很强的体力就可以去做。该条款目前“一刀切”式的写法太简单。

    列席会议的全国人大代表张桂平认为，“75岁不执行死刑”在普通百姓看来与我国立法“宽严相济”的理解不一样，可能鼓励很多人把75岁的人作为犯罪的源泉。老年人如果实施了如爆炸、凶杀等恶性犯罪，司法机关面对民愤将无法处理。“我们国家的平均寿命已经从30多岁提高到70多岁，而且人口还这么多，我们和国外的文化素养、人口数量、自然情况不同，我国在相当长一段时间要免除死刑是非常可怕的，13亿人的安全就没有保障了，我国没有这样的环境来免除死刑。”

    意见3 留有余地

    老人“故意杀人”不应免死

    也有一些委员建议对“75岁免死”条款进行修改。林强委员建议把“75岁免死”条款修改为：“犯罪的时候已满75周岁的人不适用死刑，但是故意杀人的除外。”

    林强说，从法律的尊严和立法的角度讲，从我们国家的实际情况来看，对故意杀人罪，还是要适用死刑，如果已满75岁的老年人不是犯故意杀人罪的，没有对社会造成严重危害的，可以不适用死刑。

    列席会议的湖南省人大常任委会副主任蔡力峰也建议将条款修改为“已满75周岁的人，一般不适用死刑”。他说，加上“一般”二字，保留一些判处死刑的余地。
http://gcontent.oeeee.com/b/15/b ... log/7c0/baa2e5.html南都记者 杨章怀 发自北京

    针对刑法修正案(八)中“对已满75周岁的人，不适用死刑”的规定，是昨日上午全国人大常任委会分组审议中，讨论得最多的话题，记者从全国人大常任委办公厅提供的现场审议记录上了解到，参加审议的多数成员对此规定持保留意见。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    意见1 还要更宽

    建议免死条款放宽到70岁以上

    严以新委员说，关于对75岁老人不适用死刑的条款我是赞成的。因为76.1%的国家已经基本免除了死刑，我国现在的死刑也将减少13种，这是很大的进步。对已满75岁的老年人免除死刑，体现了社会的进步。

    姜兴长委员不但赞同“已满75岁的人不适用死刑”的规定，同时还建议对老年人犯罪不适用死刑的规定再适当放宽。他说，虽然对老年人犯罪予以从宽处理，刑法虽未明确规定，但在司法实践中一般也有体现。多年来，年满70周岁的人，法院一般也不执行死刑。因此建议规定，对已满70周岁的人不适用死刑。这样立法对社会和谐的稳定不无益处，也有利于中央保留死刑、慎用死刑、少杀慎杀方针的进一步落实。

    意见2 反对免死

    如果老人实施爆炸怎么办(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    郑功成委员明确对“75岁免死”规定表示反对，他认为，死刑应该根据犯罪的性质和犯罪者的行为能力而不能根据年龄，过去没有这样的规定，现在与将来也不能有这样的规定。对75岁以上的老人都是具有完全民事行为能力的人，如果以年龄作为免死依据，不符合法律公正原则，结果可能导致75岁以上老年人犯重罪增加的后果，一些私怨公仇可能会因这一75岁以上免死的规定而走向极端。因此，关于75岁以上不适用死刑的规定不宜入法，刑法应该是以犯罪的性质与犯罪者的行为能力来考量减刑，而不是从年龄来考虑减刑。

    “从原则上来说，我认为老人犯法和其他人犯法应该一样接受处罚，尤其是故意犯罪。”范徐丽泰委员认为，对于18周岁以下的人犯罪，考虑到其心智还未成熟，不能为其行为负全责，又考虑其年轻，给予其一个重新改过的机会，所以轻判。而75周岁的人应该为其行为负责，有的老年人身体很健康，有能力去犯罪。

    王云龙委员认为“75岁免死”的条款不妥。草案中规定“已满75周岁的人犯罪，只要符合缓刑条件的，应当予以缓刑;已满75周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚。”他表示赞同。从我国的国情出发，对老年人犯罪的量刑包括死刑都可以按照该规定。但草案中“对已满75周岁的人，不适用死刑”的规定则认为值得商榷，“出现极端的案件就不好处理，还可能会引发一些别的弊病。”因此建议改为“除罪大恶极，不杀不足以平民愤的外，对已满75周岁的人，不适用死刑。”

    郭雷委员还对“75周岁的人没有体力去实施暴力犯罪”进行了反驳，他说，凭体力的犯罪实际上在犯罪中占很小一部分，大量其他类型的犯罪像投毒、敲诈、引爆、放火等，并不需要有很强的体力就可以去做。该条款目前“一刀切”式的写法太简单。

    列席会议的全国人大代表张桂平认为，“75岁不执行死刑”在普通百姓看来与我国立法“宽严相济”的理解不一样，可能鼓励很多人把75岁的人作为犯罪的源泉。老年人如果实施了如爆炸、凶杀等恶性犯罪，司法机关面对民愤将无法处理。“我们国家的平均寿命已经从30多岁提高到70多岁，而且人口还这么多，我们和国外的文化素养、人口数量、自然情况不同，我国在相当长一段时间要免除死刑是非常可怕的，13亿人的安全就没有保障了，我国没有这样的环境来免除死刑。”

    意见3 留有余地

    老人“故意杀人”不应免死

    也有一些委员建议对“75岁免死”条款进行修改。林强委员建议把“75岁免死”条款修改为：“犯罪的时候已满75周岁的人不适用死刑，但是故意杀人的除外。”

    林强说，从法律的尊严和立法的角度讲，从我们国家的实际情况来看，对故意杀人罪，还是要适用死刑，如果已满75岁的老年人不是犯故意杀人罪的，没有对社会造成严重危害的，可以不适用死刑。

    列席会议的湖南省人大常任委会副主任蔡力峰也建议将条款修改为“已满75周岁的人，一般不适用死刑”。他说，加上“一般”二字，保留一些判处死刑的余地。
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