超级军网两岸军事互信机制难以建立的症结
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/23 22:49:16
● 邵宗海http://www.zaobao.com/yl/tx100809_002_1.shtml
最近两岸军事互信机制的建立，开始有了新的发展。北京同意在“一中原则”下撤除飞弹部署；台北的反应则是希望提供武器清单。给外界的印象似乎是：北京勇于提倡，台北比较保守，因为台北在过去一向把两岸军事热线及两岸军事互信机制的建立，视为军事禁忌。
台北十年前已提议设立两岸军事热线
但是根据一本《军事评论报导》的报道，台北早在2000年5月31日就出现过突破性的态度。当时担任国防部长的伍世文在立法院答询时曾表示：设立两岸军事热线可行。
接着就在同年6月2日，时任行政院长的唐飞到立法院做施政报告时强调，“我们在相互尊重的基础上，化善意为行动、积极推动两岸交流合作，并建立两岸互信机制”。不过，这应该与陈水扁当时积极策划与对岸要建立和平稳定的架构有关。
而相对而言，北京却无回应，一直等到2008年12月31日，中共总书记胡 锦 涛公开呼吁，两岸可适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事互信机制问题。
随后，马英九总统于2009年5月9日，接受新加坡《联合早报》专访时亦明确表示，如果2012年他能够当选连任，而政治议题有迫切需要协商的话，他将不排除触及。
马政府考虑多方因素
至于两岸是否建立军事互信机制，马则指出，不会排除未来的任何协商，不过现在还是以经济为优先考虑，因为就像“小学生做那个数学考试题目一个策略，先做容易的，不然时间不够”。
而现任行政院长吴敦义则于2010年3月16日，在答覆立委周守训询问两岸是否有机会洽谈军事互信机制时表示，两岸若想谈军事互信机制，应该建立在两项前提上。首先，台湾的国防力量须维持在精实、足以自我防卫台澎金马的安全；其次，一定要循序渐进。
听起来，台北基本上似乎是并不排斥与北京建立两岸军事互信机制。但是台海两岸建构军事互信机制的议题，根据国民党国家政策基金会的研究报告所显示，要同时考量的因素包括多方面：
（一）美国与中共的竞合关系变化；（二）台美平行利益关系的变化；（三）台湾内部凝聚共识基础的强度；（四）两岸对主权议题的弹性处理程度；（五）两岸针对性军力部署的调整；（六）两岸经贸文化交流所累积的善意基础；（七）美国对台军售的质量变化等。
从上述表示来看：美国支持的意愿，与台湾内部的共识，当是台北是否建立两岸军事互信机制的重点所在，但两岸政治互信基础的奠定则是另一关键；其实眼前更重要的还在美国对台军售的质量变化。
台北担心美对台军售会受影响
美国前亚太事务副助理国务卿薛瑞福在2010年7月21日访台时认为，若两岸能建立军事互信机制，确实可避免不必要的误解，但“双方必须要有充足的准备，且有智慧地去做”。他表达了美国的信任态度，但没有点出台北最关心的军售后续的问题。
不过，台北大学教授吴秀光2010年7月在厦大参加研讨会上曾经表示，就他个人接触与了解的美国立场，并不认为两岸军事互信机制在现阶段是重要的，就算建立也不会产生太大作用。他更预言，两岸建立军事互信机制的时机，可能不会在2012年以前出现。由于吴秀光是马英九的重要幕僚之一，因此他的发言即备受关注，但是吴也没有讲出“台北关心美国军售是否会停止”的重点。
就此而言，美国会否因两岸军事互信的建立而考虑就此终结对台军售，相信官方不会有明白的表示，但这绝对是台北的关注所在。
不过追根究底，短期之内难于建立两岸军事互信机制的症结，还是存在于台北与北京之间的互信不足问题。假如北京真的深信台湾不会再有“独立”倾向，台北也坚信大陆不会再有“用武”念头，其实两岸建不建立军事互信机制，已经不是让人最关切的问题了。
作者是中国文化大学中山与中国大陆研究所● 邵宗海http://www.zaobao.com/yl/tx100809_002_1.shtml
最近两岸军事互信机制的建立，开始有了新的发展。北京同意在“一中原则”下撤除飞弹部署；台北的反应则是希望提供武器清单。给外界的印象似乎是：北京勇于提倡，台北比较保守，因为台北在过去一向把两岸军事热线及两岸军事互信机制的建立，视为军事禁忌。
台北十年前已提议设立两岸军事热线
但是根据一本《军事评论报导》的报道，台北早在2000年5月31日就出现过突破性的态度。当时担任国防部长的伍世文在立法院答询时曾表示：设立两岸军事热线可行。
接着就在同年6月2日，时任行政院长的唐飞到立法院做施政报告时强调，“我们在相互尊重的基础上，化善意为行动、积极推动两岸交流合作，并建立两岸互信机制”。不过，这应该与陈水扁当时积极策划与对岸要建立和平稳定的架构有关。
而相对而言，北京却无回应，一直等到2008年12月31日，中共总书记胡 锦 涛公开呼吁，两岸可适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事互信机制问题。
随后，马英九总统于2009年5月9日，接受新加坡《联合早报》专访时亦明确表示，如果2012年他能够当选连任，而政治议题有迫切需要协商的话，他将不排除触及。
马政府考虑多方因素
至于两岸是否建立军事互信机制，马则指出，不会排除未来的任何协商，不过现在还是以经济为优先考虑，因为就像“小学生做那个数学考试题目一个策略，先做容易的，不然时间不够”。
而现任行政院长吴敦义则于2010年3月16日，在答覆立委周守训询问两岸是否有机会洽谈军事互信机制时表示，两岸若想谈军事互信机制，应该建立在两项前提上。首先，台湾的国防力量须维持在精实、足以自我防卫台澎金马的安全；其次，一定要循序渐进。
听起来，台北基本上似乎是并不排斥与北京建立两岸军事互信机制。但是台海两岸建构军事互信机制的议题，根据国民党国家政策基金会的研究报告所显示，要同时考量的因素包括多方面：
（一）美国与中共的竞合关系变化；（二）台美平行利益关系的变化；（三）台湾内部凝聚共识基础的强度；（四）两岸对主权议题的弹性处理程度；（五）两岸针对性军力部署的调整；（六）两岸经贸文化交流所累积的善意基础；（七）美国对台军售的质量变化等。
从上述表示来看：美国支持的意愿，与台湾内部的共识，当是台北是否建立两岸军事互信机制的重点所在，但两岸政治互信基础的奠定则是另一关键；其实眼前更重要的还在美国对台军售的质量变化。
台北担心美对台军售会受影响
美国前亚太事务副助理国务卿薛瑞福在2010年7月21日访台时认为，若两岸能建立军事互信机制，确实可避免不必要的误解，但“双方必须要有充足的准备，且有智慧地去做”。他表达了美国的信任态度，但没有点出台北最关心的军售后续的问题。
不过，台北大学教授吴秀光2010年7月在厦大参加研讨会上曾经表示，就他个人接触与了解的美国立场，并不认为两岸军事互信机制在现阶段是重要的，就算建立也不会产生太大作用。他更预言，两岸建立军事互信机制的时机，可能不会在2012年以前出现。由于吴秀光是马英九的重要幕僚之一，因此他的发言即备受关注，但是吴也没有讲出“台北关心美国军售是否会停止”的重点。
就此而言，美国会否因两岸军事互信的建立而考虑就此终结对台军售，相信官方不会有明白的表示，但这绝对是台北的关注所在。
不过追根究底，短期之内难于建立两岸军事互信机制的症结，还是存在于台北与北京之间的互信不足问题。假如北京真的深信台湾不会再有“独立”倾向，台北也坚信大陆不会再有“用武”念头，其实两岸建不建立军事互信机制，已经不是让人最关切的问题了。
作者是中国文化大学中山与中国大陆研究所
最近两岸军事互信机制的建立，开始有了新的发展。北京同意在“一中原则”下撤除飞弹部署；台北的反应则是希望提供武器清单。给外界的印象似乎是：北京勇于提倡，台北比较保守，因为台北在过去一向把两岸军事热线及两岸军事互信机制的建立，视为军事禁忌。
台北十年前已提议设立两岸军事热线
但是根据一本《军事评论报导》的报道，台北早在2000年5月31日就出现过突破性的态度。当时担任国防部长的伍世文在立法院答询时曾表示：设立两岸军事热线可行。
接着就在同年6月2日，时任行政院长的唐飞到立法院做施政报告时强调，“我们在相互尊重的基础上，化善意为行动、积极推动两岸交流合作，并建立两岸互信机制”。不过，这应该与陈水扁当时积极策划与对岸要建立和平稳定的架构有关。
而相对而言，北京却无回应，一直等到2008年12月31日，中共总书记胡 锦 涛公开呼吁，两岸可适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事互信机制问题。
随后，马英九总统于2009年5月9日，接受新加坡《联合早报》专访时亦明确表示，如果2012年他能够当选连任，而政治议题有迫切需要协商的话，他将不排除触及。
马政府考虑多方因素
至于两岸是否建立军事互信机制，马则指出，不会排除未来的任何协商，不过现在还是以经济为优先考虑，因为就像“小学生做那个数学考试题目一个策略，先做容易的，不然时间不够”。
而现任行政院长吴敦义则于2010年3月16日，在答覆立委周守训询问两岸是否有机会洽谈军事互信机制时表示，两岸若想谈军事互信机制，应该建立在两项前提上。首先，台湾的国防力量须维持在精实、足以自我防卫台澎金马的安全；其次，一定要循序渐进。
听起来，台北基本上似乎是并不排斥与北京建立两岸军事互信机制。但是台海两岸建构军事互信机制的议题，根据国民党国家政策基金会的研究报告所显示，要同时考量的因素包括多方面：
（一）美国与中共的竞合关系变化；（二）台美平行利益关系的变化；（三）台湾内部凝聚共识基础的强度；（四）两岸对主权议题的弹性处理程度；（五）两岸针对性军力部署的调整；（六）两岸经贸文化交流所累积的善意基础；（七）美国对台军售的质量变化等。
从上述表示来看：美国支持的意愿，与台湾内部的共识，当是台北是否建立两岸军事互信机制的重点所在，但两岸政治互信基础的奠定则是另一关键；其实眼前更重要的还在美国对台军售的质量变化。
台北担心美对台军售会受影响
美国前亚太事务副助理国务卿薛瑞福在2010年7月21日访台时认为，若两岸能建立军事互信机制，确实可避免不必要的误解，但“双方必须要有充足的准备，且有智慧地去做”。他表达了美国的信任态度，但没有点出台北最关心的军售后续的问题。
不过，台北大学教授吴秀光2010年7月在厦大参加研讨会上曾经表示，就他个人接触与了解的美国立场，并不认为两岸军事互信机制在现阶段是重要的，就算建立也不会产生太大作用。他更预言，两岸建立军事互信机制的时机，可能不会在2012年以前出现。由于吴秀光是马英九的重要幕僚之一，因此他的发言即备受关注，但是吴也没有讲出“台北关心美国军售是否会停止”的重点。
就此而言，美国会否因两岸军事互信的建立而考虑就此终结对台军售，相信官方不会有明白的表示，但这绝对是台北的关注所在。
不过追根究底，短期之内难于建立两岸军事互信机制的症结，还是存在于台北与北京之间的互信不足问题。假如北京真的深信台湾不会再有“独立”倾向，台北也坚信大陆不会再有“用武”念头，其实两岸建不建立军事互信机制，已经不是让人最关切的问题了。
作者是中国文化大学中山与中国大陆研究所● 邵宗海http://www.zaobao.com/yl/tx100809_002_1.shtml
最近两岸军事互信机制的建立，开始有了新的发展。北京同意在“一中原则”下撤除飞弹部署；台北的反应则是希望提供武器清单。给外界的印象似乎是：北京勇于提倡，台北比较保守，因为台北在过去一向把两岸军事热线及两岸军事互信机制的建立，视为军事禁忌。
台北十年前已提议设立两岸军事热线
但是根据一本《军事评论报导》的报道，台北早在2000年5月31日就出现过突破性的态度。当时担任国防部长的伍世文在立法院答询时曾表示：设立两岸军事热线可行。
接着就在同年6月2日，时任行政院长的唐飞到立法院做施政报告时强调，“我们在相互尊重的基础上，化善意为行动、积极推动两岸交流合作，并建立两岸互信机制”。不过，这应该与陈水扁当时积极策划与对岸要建立和平稳定的架构有关。
而相对而言，北京却无回应，一直等到2008年12月31日，中共总书记胡 锦 涛公开呼吁，两岸可适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事互信机制问题。
随后，马英九总统于2009年5月9日，接受新加坡《联合早报》专访时亦明确表示，如果2012年他能够当选连任，而政治议题有迫切需要协商的话，他将不排除触及。
马政府考虑多方因素
至于两岸是否建立军事互信机制，马则指出，不会排除未来的任何协商，不过现在还是以经济为优先考虑，因为就像“小学生做那个数学考试题目一个策略，先做容易的，不然时间不够”。
而现任行政院长吴敦义则于2010年3月16日，在答覆立委周守训询问两岸是否有机会洽谈军事互信机制时表示，两岸若想谈军事互信机制，应该建立在两项前提上。首先，台湾的国防力量须维持在精实、足以自我防卫台澎金马的安全；其次，一定要循序渐进。
听起来，台北基本上似乎是并不排斥与北京建立两岸军事互信机制。但是台海两岸建构军事互信机制的议题，根据国民党国家政策基金会的研究报告所显示，要同时考量的因素包括多方面：
（一）美国与中共的竞合关系变化；（二）台美平行利益关系的变化；（三）台湾内部凝聚共识基础的强度；（四）两岸对主权议题的弹性处理程度；（五）两岸针对性军力部署的调整；（六）两岸经贸文化交流所累积的善意基础；（七）美国对台军售的质量变化等。
从上述表示来看：美国支持的意愿，与台湾内部的共识，当是台北是否建立两岸军事互信机制的重点所在，但两岸政治互信基础的奠定则是另一关键；其实眼前更重要的还在美国对台军售的质量变化。
台北担心美对台军售会受影响
美国前亚太事务副助理国务卿薛瑞福在2010年7月21日访台时认为，若两岸能建立军事互信机制，确实可避免不必要的误解，但“双方必须要有充足的准备，且有智慧地去做”。他表达了美国的信任态度，但没有点出台北最关心的军售后续的问题。
不过，台北大学教授吴秀光2010年7月在厦大参加研讨会上曾经表示，就他个人接触与了解的美国立场，并不认为两岸军事互信机制在现阶段是重要的，就算建立也不会产生太大作用。他更预言，两岸建立军事互信机制的时机，可能不会在2012年以前出现。由于吴秀光是马英九的重要幕僚之一，因此他的发言即备受关注，但是吴也没有讲出“台北关心美国军售是否会停止”的重点。
就此而言，美国会否因两岸军事互信的建立而考虑就此终结对台军售，相信官方不会有明白的表示，但这绝对是台北的关注所在。
不过追根究底，短期之内难于建立两岸军事互信机制的症结，还是存在于台北与北京之间的互信不足问题。假如北京真的深信台湾不会再有“独立”倾向，台北也坚信大陆不会再有“用武”念头，其实两岸建不建立军事互信机制，已经不是让人最关切的问题了。
作者是中国文化大学中山与中国大陆研究所