《指导意见》发布 中国要加快发展公租房

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 03:52:37
 (北京讯)中国当局表示,要加快发展公共租赁住房,解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难,以弥补长期以来“夹心层”住房政策缺位。此外,发展公共租赁住房,也可遏制部分城市房价过快上涨。
  由于公共租赁住房主要满足基本居住需求,单套建筑面积严格控制在60平方米以下。

  新华社报道,住房城乡建设部等七个部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》昨天发布。根据《指导意见》,公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区,可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。

  公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件和租金水平,由市、县人民政府确定。已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭,不得承租公共租赁住房。

  《指导意见》指出,公共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集。新建公共租赁住房以配建为主,也可以相对集中建设。在外来务工人员集中的开发区和工业园区,市、县人民政府应当引导各类投资主体建设公共租赁住房,面向用工单位或园区就业人员出租。

  此外,各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划,予以重点保障,加大对公共租赁住房的投入,中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠,涉及的行政事业性收费和政府性基金,按照经济适用住房的相关政策执行。

鼓励金融机构发贷款

  同时,鼓励金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹资,探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展公租房融资渠道。

  《指导意见》明确,发展公共租赁住房实行省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的责任制。对存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,要依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。

  中国国务院副总理李克强前天出席全国公共租赁住房工作会议时强调,住房问题事关群众切身利益,发展公共租赁住房与建设廉租住房、改造棚户区等都是保障性安居工程的重要组成部分,是重要的民生工程。 他说,发展公共租赁住房主要是解决城市中等偏下收入家庭住房阶段性需求,提供租金较低、户型较小的住所。这可以增加有效供给,优化住房结构,引导居民合理住房消费,不仅有利于遏制部分城市房价过快上涨,而且有利于调节收入分配、促进人才和劳动力有序流动、推进新型城镇化进程,体现了转变发展方式、调整经济结构的要求。
  重庆政府日前宣布,未来十年,重庆市计划在主城区的轻轨沿线、交通条件较好的七个选址建设4000万平方米、相等于3万5000套的公租房。市政府将对公租房进行简单装修,承租者购置电器以后就可以入住。只要在重庆有工作、有稳定收入,单身人士月入2000元(人民币,下同,约400新元)以内、家庭月入3000元以内者都可申请公租房,不限户籍。

  考虑到百姓都希望居者有其屋,重庆市政府将允许承租人在租赁五年期满后,可选择申请购买所居住的公租房,但只能自住,售价以物价的综合造价为基准。为避免购房者在市场上炒卖公租房,市政府规定只能把房子卖回给政府,而政府将以当年的购买价加上利息来回购。


http://www.zaobao.com/zg/zg100613_002_1.shtml(北京讯)中国当局表示,要加快发展公共租赁住房,解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难,以弥补长期以来“夹心层”住房政策缺位。此外,发展公共租赁住房,也可遏制部分城市房价过快上涨。
  由于公共租赁住房主要满足基本居住需求,单套建筑面积严格控制在60平方米以下。

  新华社报道,住房城乡建设部等七个部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》昨天发布。根据《指导意见》,公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区,可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。

  公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件和租金水平,由市、县人民政府确定。已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭,不得承租公共租赁住房。

  《指导意见》指出,公共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集。新建公共租赁住房以配建为主,也可以相对集中建设。在外来务工人员集中的开发区和工业园区,市、县人民政府应当引导各类投资主体建设公共租赁住房,面向用工单位或园区就业人员出租。

  此外,各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划,予以重点保障,加大对公共租赁住房的投入,中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠,涉及的行政事业性收费和政府性基金,按照经济适用住房的相关政策执行。

鼓励金融机构发贷款

  同时,鼓励金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹资,探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展公租房融资渠道。

  《指导意见》明确,发展公共租赁住房实行省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的责任制。对存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,要依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。

  中国国务院副总理李克强前天出席全国公共租赁住房工作会议时强调,住房问题事关群众切身利益,发展公共租赁住房与建设廉租住房、改造棚户区等都是保障性安居工程的重要组成部分,是重要的民生工程。 他说,发展公共租赁住房主要是解决城市中等偏下收入家庭住房阶段性需求,提供租金较低、户型较小的住所。这可以增加有效供给,优化住房结构,引导居民合理住房消费,不仅有利于遏制部分城市房价过快上涨,而且有利于调节收入分配、促进人才和劳动力有序流动、推进新型城镇化进程,体现了转变发展方式、调整经济结构的要求。
  重庆政府日前宣布,未来十年,重庆市计划在主城区的轻轨沿线、交通条件较好的七个选址建设4000万平方米、相等于3万5000套的公租房。市政府将对公租房进行简单装修,承租者购置电器以后就可以入住。只要在重庆有工作、有稳定收入,单身人士月入2000元(人民币,下同,约400新元)以内、家庭月入3000元以内者都可申请公租房,不限户籍。

  考虑到百姓都希望居者有其屋,重庆市政府将允许承租人在租赁五年期满后,可选择申请购买所居住的公租房,但只能自住,售价以物价的综合造价为基准。为避免购房者在市场上炒卖公租房,市政府规定只能把房子卖回给政府,而政府将以当年的购买价加上利息来回购。


http://www.zaobao.com/zg/zg100613_002_1.shtml
谁出钱?造公租房?
中国“城市穷人”住房难改善
【香港《南华早报》6月11日文章】题:棚户区不能称之为家

30年来,王超琼(音)和兄弟两家人一直住在十八梯一个30平方米的简陋小屋里。这是重庆市中心的贫民窟。小屋不见天日,气味难闻,没有窗户,也没有卫生间。

内地有1000万个家庭没有像样的住房,王超琼一家是其中之一。

几十年来,中央政府一直鼓励城市化。但随着无数人涌入城市,国家补贴的住宅项目却跟不上去。需求大大超过供给,尤其是因为建筑商对低利润的公共住宅项目不感兴趣而只盯着私人市场。很多农民工甚至住不起低成本房,户口的限制又使他们没有资格住廉租房。因此,像王超琼一家一样,他们被迫住在棚户区里。

十八梯的居民大多是在城市没有找到更好生活的农民工。

分析家说,城市穷人住宅短缺问题过于严重,就算中央和地方政府共同努力,在可预见的将来也不大可能解决。

中信嘉华银行中国业务首席经济师廖群说,每年约有1400万农民涌入城市寻找工作,但他们没有资格申请补贴住宅,这类房子只提供给有当地户口的居民。

按规定,地方政府要留出70%的现有士地建设保障性住房,同时翻新棚户区,建造普通住宅。但是,因为缺乏监督,进展往往缓慢。而且,起初住廉租房的人买下更好的私人住宅后再把房子转租出去的现象也时有发生。

一位曾经参与经济适用房建设的开发商说,有时候,经济适用房最后被富人以欺诈的手段买走。

由于开发商逐渐退出公共住宅项目,供给急剧下降——尽管地方政府提供税收刺激和低息贷款鼓励他们参与这类项目。

苏格兰皇家银行地区房地产研究部负责人吴嘉俊说,低成本住宅逮设进展缓慢是因为开发商的回报很低。他说:“人们纷纷搬进廉租房,但他们要过很多年才有条件把房子买下来。”

这意味着地方政府投资于廉租房需要更长时间才能得到回报,而如果把土地拍卖给开发商,不出几分钟就可以获得上亿元的收入。