书中的朝鲜战争－－60年前的搏杀中的不同视角(新上《漫 ...

沙发自己坐！
先从大胆整容型开始吧！貌似文中作者不止一次的抱怨：要不是MD拖我们的后腿，我们早就统一国家了！这不是欺负老大没文化不认识棒子文吗？

韩国战争史  
金阳明 [韩国]  [出自《韩国战争史》] 1976
一。《韩国战争史》系南朝鲜伪陆军士官学校金阳明著，一九七六年七月由南朝鲜“日新社”出版。南朝鲜伪陆军士官学校把它作为战史教材。此书是作者根据南朝鲜伪军军史和战史档案、美陆海空军战史和杜鲁门、麦克阿瑟等人的回忆录以及其它公开和非公开的有关资料编写的，经南朝鲜伪陆军士官学校校长等人审查定稿。其内容极其反动，但对研究朝鲜战争，了解敌方情况，仍有一定的参考价值。  
　　译文对原文中的反动内容和诬蔑攻击中、朝之词一般未予改动，请读者批判地参阅，对严重重复之处和与战史无关的个别地方作了删节。  
　　                                                                          本书由我部李相英同志翻译，未经校对，仅供参考。  
                                                                                               军事科学院外国军事研究部
                                                                                                     一九七九年六月
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第一章　战争的背景
     “啊，日寇投降了！”

　　这对我，与其说是喜讯，倒不如说是噩耗。为了建军参战而历尽千辛万苦，如今却前功尽弃，付诸东流了。……我们对这次战争几乎没有什么贡献。因此，在国际上将没有多大发言权。吾人为之忧心忡忡。

《白凡逸志》
　　敌人滚了，现在该是放弃可恶的角斗而和衷共济的时候了。家不睦则毁，国不和则亡，同胞之间相互角斗是亡国之兆。……阶级斗争并不能使民族繁荣，疑忌之心也不能给人民造福。阶级斗争将无休无止，使人血流不尽；我欲损人，人亦害我，实在得不偿失。

《白凡逸志》“我所希望的我们国家”
　　我得悉，苏联同意了四国托管，但在细节问题上尚未达成协议，斯大林主张外国军队不应驻在韩国。苏联已完成了一至两个韩人师的训练，估计这支兵力将用在韩国。不管在韩国实不实行国际托管，这支韩人师将发挥支配力量，为建立不是独立政府而是归苏联统治的政权而施加影响。这如同波兰问题搬到了远东。我建议大力促进托管方案实施，并提出托管期间美陆军或海军陆战队在韩国保留象征性的驻军的提案。

美陆军部长史汀生，于一九四五年七月波茨坦会议前夕
　　韩半岛从十九世纪后半期开始，便成为列强利益与势力交织的国际地区。第二次世界大战结束后，由于国土分割和战乱，又与世界政治的两极分化现象紧密联系在一起。  
　　第二次世界大战后，英、法、德等欧洲国家和中、日等东亚国家，一朝衰弱，丧失了影响力。在大战期间维持合作关系的美、苏两国，战争一结束便表现出微妙的利害对立，陷入了冷战。从而，世界政治地图按美、苏两大势力对立这样一个新的面貌展现了。  
　　在太平洋战争的战后处理过程中，根据美、苏默契而分割的韩半岛，随着冷战气氛的高涨，成为美、苏两大势力对抗角逐的舞台，分割局面也被固定下来。  
　　我国同胞在悠久的历史中保持单一民族的传统和文化，又面临严峻的历史性考验。要冲破两大势力圈交界地域的旋涡，维护民族的单一性和自主性，就极需民族的大团结和自主力量的总汇合。然而，在日本帝国主义长期的殖民统治下，自主的砥柱丧失，领导阶层四分五裂，没有民族统一的中心，在这种情况下靠别人的力量获得的“八·一五”解放，就成了新的民族灾难的开端。  


第一节　韩半岛的战后处理问题  
    开罗、德黑兰、雅尔塔、波茨坦
　　第二次世界大战进入一九四三年后，盟国的最后胜利日益明显起来。于是盟国的首脑们频繁会晤，开始讨论对轴心国的后期作战问题，以及交换关于战后新的世界秩序的意见。韩半岛问题作为战后处理项目之一，在盟国首脑之间正式提出来讨论，也是从这个时候开始出。  
　　一九四三年二月卡萨布兰卡会谈之后不久，美国总统罗斯福向英国外长艾登谈了关于满洲、台湾等地的归属和韩国、印度支那的托管等问题以及东南亚的战后处理的设想。  
　　同年十一月，罗斯福、邱吉尔和蒋介石等美、英、中三国首脑通过开罗宣言，表示“轸念韩国人民所受之奴役”，并且决定“在适当时机，使韩国自由独立”。随后，在德黑兰会谈时，苏联总理斯大林对于开罗宣言的内容表示支持，从而韩国的独立才得到国际的保证。  
　　但是，这部历史性宣言中的“适当时机”一词，却预示着尔后的风波。当时对于我们的民族来说，这一措词不能不引起疑虑。罗斯福鉴于美国统治菲律宾的经验，认为韩国要具备完全独立国家的自治能力，需要四十年的训练时期，因而提出由包括美国在内的两三个国家共同托管的方案。对此，斯大林也原则上表示同意。  
　　从这时开始，苏联对日参战逐渐具体化，并制定了北太平洋的基本作战方针。就在这一点上，关于韩民族独立的协议和托管方案，便具有极为重要的意义。这是因为苏联参战的补偿问题，必定会同与之接壤的韩半岛的战后处理密切关联，这又与盟军的对日作战方针紧密相关。  
　　在德黑兰会谈时，斯大林表示击败德国后苏联一定参加对日作战，并提出了包括中长铁路和大连港在内的对满洲的要求和把库页岛及千岛群岛划归苏联的希望。自珍珠港被袭以来一直劝苏参加对日作战的罗斯福，同邱吉尔一起对斯大林的要求作出了肯定的答复。  
　　一九四五年二月在德国战败之前召开的雅尔塔会议上，美、英、苏三国首脑，就苏联的对日参战条件，达成了以下几点协议：  
　　(一)外蒙古之现状应予维持。

　　(二)由于日本一九〇四年背信弃义的进攻而遭破坏的俄国昔日权益，应予恢复，即：

　　(甲)库页岛南部及该岛附近之一切岛屿应交还苏联。

　　(乙)大连商港应予国际化，苏联在该港之优越权益，须予确保；苏联对旅顺港海军基地的租借权应予恢复。

　　(丙)对通往大连之中长铁路与南满铁路，应设立一中苏合办之公司以共同经营之；经谅解，苏联的优越权益应予保障，而中国得保持在满洲之全部主权。

　　(三)千岛群岛应交予苏联。

　　经谅解，有关外蒙古及上述港口与铁路之协定，应征得蒋介石委员长之同意。美国总统采取步骤以取得该项同意。

　　这个臭名昭著的雅尔塔协定之出笼，是因为美国过高估计了日本的战斗力，怕美军实施对日本本土登陆作战时损失过多的人员；为了在美军登陆作战之前能对关东军发动牵制性进攻，而请求苏联及时参战。美军当时的判断是，苏联可能尽量拖延参战，而在美军付出很大代价、即将完成占领日本本土的作战时，坐收渔翁之利，一举夺取满洲和华北。罗斯福为了实现苏联尽早对日参战之目的，竟未同满洲的主权国——中国事先协商，就承认了苏联对满洲的权益。  
　　雅尔塔协定里没有韩国问题的条文，三国首脑对韩半岛问题都采取了搁置起来的态度。因为韩半岛是列强利害关系微妙地交织着的接壤地域，怕因有关细节的讨论而影响战时建立起来的合作关系。只在罗新福和斯大林之间，就韩国问题以口头谅解的方式同意由几个国家共同实行托管的基本原则。  
　　因此，罗斯福在雅尔塔会谈时，对斯大林承诺了恢复苏联一九〇五年以前在远东所获得的权益。由于对韩半岛的未来没有作出具体的条文规定，在处理韩国问题上，给苏联留下一个余地来提出它那传统的对韩权益的主张。  
　　当时美国处理韩国问题的设想，不仅反映在雅尔塔会谈的正式讨论协定的文本中，而且反映在美国国务院为会谈而准备的提纲中。  
　　韩国问题具有国际性质，一国军事占领将会引起政治上的对抗，因此军事占领和军事政府应有各盟国的代表参加组成。而代表则应由与韩国前途利益较深的美、英、中、苏(参战以后)组成，各国代表的权利应以不削弱美国的主导权为原则，并不得超过美国。

　　从这建议中可知，美国国务院为实现韩国的独立，曾设想：(1)军事占领，　(2)实施单一机构的军事政府，　(3)过渡性的国际共管或托管，　(4)完全独立等等几个阶段。这一设想中，值得注意的是，直到完全独立的各个阶段，要确保美国的主导权；与罗斯福的想法——韩国的托管方案是为了培训自治能力——不同，暗示了牵制或阻止苏联势力对韩半岛的扩张。  
　　一九四五年初，美军登陆冲绳并占领该岛。抱病参加雅尔塔会谈的罗斯福，回去后不久便逝世了。对美苏关系比较生疏的杜鲁门继任了总统。接着，五月七日德国宣布无条件投降。从对德战争中脱身的苏联成为杜鲁门政府越来越难以对付的对手。  
　　从当时美军当局的总设想来看，苏联消灭日本军队(关东军)之后，将拥有先于美军占领库页岛、满洲、韩国、华北的军事力量，因此美国考虑有必要事先与苏联就远东的战后处理达成充分的谅解或协议。五月末，霍浦金斯以杜鲁门的特使身份访问莫斯科同斯大林会晤，再次确认关于对韩国实行美、英、中、苏四国共同托管的谅解，于是美国以为至少排除了韩国落入苏联单独影响之下的可能性。  
　　波茨坦会谈(一九四五年七月十七日～八月二日)是第二次世界大战中召开的最后一次盟国首脑会议。在这次会谈期间虽然美国在新墨西哥阿拉默果尔多沙漠成功地进行了历史上首次原子弹爆炸试验，但仍然过高地估计了关东军的抵抗能力，而请求苏联参加对日作战。因而，在这次会谈中，原子弹所具有的军事战略上的价值和国际政治上的划时代意义，丝毫未能体现出来。  
　　美国参谋长联席会议主席马歇尔和苏军总参谋长安东诺夫就美、苏两军的作战区域进行了磋商。通过这次协商，海、空军的作战分界线确定为联结南满洲(长春)－韩国北部(舞水)－北海道北端的一线，但地面部队的作战分界线似乎未达成协议。当安东诺夫向马歇尔探询美军有没有同苏军在韩半岛实施联合登陆作战的意向，暗示苏军打算进入韩半岛时，马歇尔却表示，美军地面部队尚未准备近期内在韩半岛实施登陆作战，给人留下了这样的印象：好象占领韩半岛全境的地面作战委托给了苏联。  
　　直到此时，美国确实还未制定对韩半岛实施登陆作战的计划。不过，当时美国陆军部的报告认为，即便把韩半岛划为苏军地面部队的作战区域，也应由美、苏共同占领，并通过盟国托管来遏止苏联的企图，才是有利的。其次，美国国务院的“提纲”认为，即便苏联不参加对日作战，鉴于苏联在远东所处之地理位置，应吸收苏联作为韩国过渡性国际共管机构中的成员。为避免苏联在这个过渡政府中掌握主导权，最好把韩国移交给盟国托管。其着眼点也是遏阻苏联势力。可见美国的意图是，假如把韩半岛的军事作战任务委托给苏联，占领和统治则应共同掌管，防止苏联获取主导权。  
　　更值得注意的是，在会谈期间，马歇尔将军突然指示美国陆军作战部长赫尔中将拟制美军进入韩半岛的计划。这个计划究竟是为了作战还是为了战后的占领，并不清楚；但分割占领韩国一事，很难说与此计划毫不相关。  
　　另外，罗伊·阿普尔曼在他的著作中，在提到关于波茨坦会谈期间的赫尔计划时，记述：“赫尔将军及其作战参谋们，为了划定美、苏两军地面作战分界线，研究了韩国地图。在波茨坦由军事专家们划定的汉城以北的线，虽然不是完全根据三八线却也大致是沿着三八线的。然而，美、苏代表在波茨坦军事会谈中，从未把分界线提出来讨论过”。  
　　三十八度线的划定，究竟在波茨坦会谈期间，还是在此以前达成的秘密协议，只凭已经公布的正式记录或文件是弄不清的。众所周知，波茨坦会谈的中心议题是，德国战败后的欧洲特别是苏军占领地区的战后处理问题，以及关于苏军对日参战的协议。因此，关于韩半岛的占领或托管步骤等细节，自然不是美国主要关心的问题。  
　　然而，这次会谈所达成的协定，实际上给韩国的未来带来了很大的影响。由于苏联参战，马歇尔仓促透露美军尚未准备入韩作战一事，致使苏军进入韩半岛全境或一部分地区成为不可挽回的既成事实。如同东欧事态所表明的那样，凡苏军占领下的地区，很可能建立亲苏政权并拉入苏联的势力范围。在第二次大战期间同苏联联合作战过程中，由于美国对军事占领所导致的战后政治后果考虑不周，在东欧各国、德国和韩半岛等地，埋下了新的冲突的根源。  
　　如上所述，以太平洋战争的战后处理方案为中心而形成的美国对韩半岛的设想轮廓，是以美国对战后远东的国际力量结构的展望为基础的。  
　　美国的展望是，战后的力量均势要依靠三大国来维持：即对美国友好的统一的中国、作为对日参战的代价而要求恢复在满洲权益的苏联和单独占领日本并以此作为亚洲及太平洋地区的战略据点的美国。从这样的展望出发，美国认为三国的利益与势力相交会的韩半岛如果被特定的某一国占领，将会招致严重的政治后果。为了避免这种局面，才设想由盟国共同占领及托管。  
　　美国为了把可用兵力优先集中到占领日本本土的作战方向，一方面把韩半岛的作战任务以默认的形式委托给苏联地面部队；另一方面，与苏达成了横跨韩国北部的海、空作战分界线的补议，企图留有伸缩余地，以便根据日本本土作战的进展随时转用一部美国地面部队参加韩半岛的作战，以海、空军从侧面既支援又牵制苏联地面部队，以达到共同占领韩半岛的目的。可见，美国的立场是，全力以赴尽早结束日本本土作战以排除苏军参与占领日本的可能性；在确有把握单独占领日本时，向韩半岛转移适当兵力，占领一定地区作为前哨掩护地域。  
　　美国在单独占领日本的不可动摇的前提下展望了远东的战后局面，在政治上把韩半岛作为国际缓冲地区，在战略上把它作为确保日本的前哨掩护地域。  


第二节　被分割的国土  
　　由于日本拒绝波茨坦宣言所要求的无条件投降，美国于八月六日和八日，在广岛和长崎两次投掷了原子弹。苏联企图最大限度延迟参战日期，同时又要捞取最大政治实惠，终于在八日断然宣布对日开战。苏军以破竹之势歼灭了战败前夕极度削弱的关东军，进入了满洲和北韩一带。十三日在清津登陆，二十二日进驻平壤，二十三日南下至开城。日本内阁在十日举行的御前会议上，作出接受波茨坦宣言的决定，十五日天皇宣布投降。  
　　美国于十日接到日本出投降意愿之后，开始起草盟军最高司令官麦克阿瑟发布的关于受降步骤的一般命令第一号。美国国防部作战局政策科科长博尼斯蒂尔大校，在国务院、国防部和海军部等“三部协调委员会”的督促下，夜以继日地紧张工作。美方关于确定以北纬三十八度线为美、苏两军占领分界线的经过说明大致如下：  
　　博尼斯蒂尔的最初方案是，在苏联所能接受的限度内，把分界线尽量往北边划。他知道在美军开到之前苏军能够进驻韩国的最南端。他判断苏军已进驻韩国，或已完成一切进军机动准备。然而，当时美军还在离韩国六百英里的冲绳岛。问题是，如何让苏联接受美国方案，制止苏联控制韩国全境。假如，苏军拒绝在韩国北部停止前进，美国实际上将无法阻止他们。

　　最初，博尼斯蒂尔打算按行政区划分界线。恰巧，他办公室里仅有的韩国地图却不是划有行政区域的地图。所以，他只注意到北纬三十八度线，认为这条线可把韩半岛大体上分成两半。从而，他确定了三八线为暂定线，令韩国境内之日军，在线以北的向苏军、在线以南的向美军分别投降。

　　美国想通过这些内容来强调，三八线之划定是在仓促之中由一个政策工作人员偶然决定的，其目的是缩小甚至抹煞划定三八线的历史责任和意义。  
　　然而，谁都明白，韩半岛被分割为二，决不是那样一种偶然促成的意外行为。因为，韩半岛被分割成两段的背景是：苏、美两军联合作战，苏联即将参加对日作战。美国决策当局至迟也是在波茨坦会谈前后已有所考虑。划定三八线是在美国的倡议和主持下决定的，这已经成了不可否认的历史事实。  
　　博尼斯蒂尔大校起草的一般命令第一号文件，经上级战略政策局长林肯准将的批准后，通过参谋长联席会议、“三部协调委员会”和国务卿呈交杜鲁门总统。在此期间，一些业务部门曾提出过将分界线往北移至三十九度线及美军在大连登陆的方案，但多数意见认为三十九度线可能得不到苏方的同意，于是最后采纳以三十八度线为分界线的最初提案。  
　　八月十五日将杜鲁门总统最后批准的一般命令第一号的内容转交英国和苏联等盟国，以便征得同意，同时电告在马尼拉的麦克阿瑟。  
　　在等待苏联反应的期间经历了紧张的时刻。苏军在接到杜鲁门的一般命令第一号草案的前三天已经开进了韩半岛。林肯准将认为，如果苏军拒绝美国提案而占领汉城，那么美军就不得不在釜山登陆。

　　八月十六日接到了斯大林的答复。苏联只字未提三八线问题，却提出共同占领北海道的要求，重申包括大连在内的辽东半岛属于满洲的一部分，理应由苏军占领的问题。结果，共同占领北海道的苏联要求被美国否定，而美军要求在大连登陆的计划被苏联拒绝，分割韩半岛的问题则无形之中被默认了。  
　　九月八日，驻韩美国占领军司令官霍季中将指挥第二十四军团，才在仁川登陆，翌日进驻汉城。已占领北韩并向三八线以南部分地区派出先头部队的苏军，主动撤回到三八线以北。  
　　美、苏两军进驻南北韩后的占领政策，从一开始就形成了对照。  
　　美军进驻南韩时，美国决策当局不但不理解韩国国民的根深蒂固的排日感情和要求独立的宿愿，连必需的具体施政方针都没有准备。加之根本没有民政和统治经验，美军政当局在内外两方面一再重复了不成熟的作法。  
　　美军政当局在它第一次给韩国国民的布告中，宣布各种法令将“通过现有各官厅”下达，禁止“对日本人和美军的叛乱行为”，甚至宣布“日本的文武官员只要不被盟军司令官解职，仍留任现职继续履行职责”，从而变成了日本帝国主义总督政府的继续。美军政当局的这个方针遭到了韩国国民的强烈反对。因此，美国“三部协调委员会”给麦克阿瑟下达了改变这一方针的指示。但是，美军政当局还是把总督府的原有体制和行政机构原封不动地继承下来，让被解职的日本人继续留下作行政顾问，向他们谘询。这就不难想象占领初期美军政当局的政策中掺杂大量日本人狭隘的对韩观点。  
　　由于完全独立的希望破灭，韩国国民对美军政当局的不信任和反感开始沸腾起来，国内政局陷进了不可控制的混乱旋涡。  
　　 “建国准备委员会”遂行“为谋求完全独立的新政府的接生婆的任务”为纲领，尚能集结保守和革新、右翼和左翼、稳健和激进等各派政治势力。这在当时来讲，是唯一勉强可以接管日本的统治权、迎接临时政府归国执政的民族政治基础。但由于国土被外军分别占领，内外矛盾重重，解放的兴奋冷却下来，独立的期望受到挫折，“建国准备委员会”开始暴露出异性混合物的脆弱性，很快就瓦解了。随着党派斗争发展，保守和稳健派大批脱离，“建国准备委员会”便丧失了民族主体力量的广泛代表性，蜕变为左翼势力的集合体，打出了“朝鲜人民共和国”的旗号。  
　　保守派与“人民共和国”派对抗，结成了韩国民主党”。于是，国内政治势力从四五年九月开始分裂成保守派的“韩国民主党”，中间派的“国民党”，左翼的“人民共和国”，共产派的“再建共产党”和“朝鲜共产党长安派”等许多派系，刮起了滥建政党团体的风潮。到了十一月，政党团体的数目达二百零五个之多。  
　　在国土被分割的冲击和绝望中，既没有执政党又没有安定的力量，政治纠纷接连不断。这样的国内形势，引起了通货膨胀，物价暴涨，行政空白，秩序混乱，暴乱四起，使得社会严重不安，民族前途暗淡。为寻找政治领袖而旁徨的国内民心，盼望着李承晚和金九等独立志士和临时政府的要人归国，可是在亡命期间李博士和“临时政府”之间相互对立，两者谁也没有得到美、中等盟国的承认。在这种情况下，李博士于十月十六日，金九等“临时政府”要人于十一月二十三日，分别以“个人名义”回到了国内。  
　　李博士强烈主张韩国立即独立，因此一回国就与美军军政当局发生了摩擦。李博士与霍季之间的矛盾，从四五年十一月下旬开始，围绕托管问题的争论而公开了。  
　　十二月末，莫斯科三外长会议作出了托管决定，这时举国上下掀起反托管运动，骚乱四起。而受苏联幕后操纵的共产派系和左翼派系一朝变卦，表态赞成托管。这样就使至今多极分化的国内政治态势，从一九四六年初开始，出现了明显的两极分化现象。  
　　李博士以“韩国民主党”为核心集结保守及右翼势力，成立了“大韩独立促进会”，并以此为基本力量展开了反托管运动。二月十四日，又就任超党派的美军军政当局的谘询机构“民主议院”主席，加强了自己的政治基础。李承晚作为名副其实的保守、稳健、右翼势力的统帅上台后，一面同二月十六日成立的“民主主义民族战线”相对峙，一面尖锐地谴责了美军军政当局的容共政策和缺乏政见。  
　　正当美军政当局与土著政治势力合作破裂，美国政府指导不力，日益陷入进退两难的困境时，进驻北韩的苏军按预定计划有条不紊地把北韩全域变成了自己的基地。  
　　苏军首先排除日本总督府的介入，按地区接管了行政权，很快清除了日本势力的残余。为防止社会秩序混乱，甚至一度吸收和利用了土著民族主义势力。苏联占领军司令官斯蒂科夫中将认识到解放后北韩的共产党组织基础薄弱，一举建立以共产党为核心的社会主义体制的基本条件尚不具备，为方便起见，采取了左右翼合作或以保守的民族主义为幌子的过渡性体制。这样做，不过是为了尽快发展社会主义力量的组织，以便尔后强行阶级革命的一种临时性欺骗措施。  
　　苏军先建立地方统治体制，再以道为单位统一了行政机构，然后于十一月十九日建立了“北朝鲜行政局”，同时以共产党五道党大会的决议形式设立了“朝鲜共产党北朝鲜分局”，从而建立了行政机构与共产党的双重统治体制。后来，由于苏联支持的金日成上台又变成了一元化体制。  
　　苏联军政当局通过上述步骤和措施，排除了一切障碍，完成北韩基地化之后，抬出作为苏联前卫势力迅速成长起来的金日成派，到一九四八年九月，确立了间接统治体制。特别是一九四六年三月，以无偿没收无偿分配的方式推行土地改革，同时实行中央集权的计划经济体制，排除保守势力，这都成了确立共产主义体制的决定性开端。  
　　在美、苏两军占领下，韩国的民族主义势力，不论南北，都不可避免地遭了殃。在召开美、苏联合委员会以解决废除三八线和统一韩国问题时，各政治势力的观点明显地分化，不分南北，都在加紧展开建政活动，企图建立不同性质的体制。

第一章　战争的背景
     “啊，日寇投降了！”

　　这对我，与其说是喜讯，倒不如说是噩耗。为了建军参战而历尽千辛万苦，如今却前功尽弃，付诸东流了。……我们对这次战争几乎没有什么贡献。因此，在国际上将没有多大发言权。吾人为之忧心忡忡。

《白凡逸志》
　　敌人滚了，现在该是放弃可恶的角斗而和衷共济的时候了。家不睦则毁，国不和则亡，同胞之间相互角斗是亡国之兆。……阶级斗争并不能使民族繁荣，疑忌之心也不能给人民造福。阶级斗争将无休无止，使人血流不尽；我欲损人，人亦害我，实在得不偿失。

《白凡逸志》“我所希望的我们国家”
　　我得悉，苏联同意了四国托管，但在细节问题上尚未达成协议，斯大林主张外国军队不应驻在韩国。苏联已完成了一至两个韩人师的训练，估计这支兵力将用在韩国。不管在韩国实不实行国际托管，这支韩人师将发挥支配力量，为建立不是独立政府而是归苏联统治的政权而施加影响。这如同波兰问题搬到了远东。我建议大力促进托管方案实施，并提出托管期间美陆军或海军陆战队在韩国保留象征性的驻军的提案。

美陆军部长史汀生，于一九四五年七月波茨坦会议前夕
　　韩半岛从十九世纪后半期开始，便成为列强利益与势力交织的国际地区。第二次世界大战结束后，由于国土分割和战乱，又与世界政治的两极分化现象紧密联系在一起。  
　　第二次世界大战后，英、法、德等欧洲国家和中、日等东亚国家，一朝衰弱，丧失了影响力。在大战期间维持合作关系的美、苏两国，战争一结束便表现出微妙的利害对立，陷入了冷战。从而，世界政治地图按美、苏两大势力对立这样一个新的面貌展现了。  
　　在太平洋战争的战后处理过程中，根据美、苏默契而分割的韩半岛，随着冷战气氛的高涨，成为美、苏两大势力对抗角逐的舞台，分割局面也被固定下来。  
　　我国同胞在悠久的历史中保持单一民族的传统和文化，又面临严峻的历史性考验。要冲破两大势力圈交界地域的旋涡，维护民族的单一性和自主性，就极需民族的大团结和自主力量的总汇合。然而，在日本帝国主义长期的殖民统治下，自主的砥柱丧失，领导阶层四分五裂，没有民族统一的中心，在这种情况下靠别人的力量获得的“八·一五”解放，就成了新的民族灾难的开端。  


第一节　韩半岛的战后处理问题  
    开罗、德黑兰、雅尔塔、波茨坦
　　第二次世界大战进入一九四三年后，盟国的最后胜利日益明显起来。于是盟国的首脑们频繁会晤，开始讨论对轴心国的后期作战问题，以及交换关于战后新的世界秩序的意见。韩半岛问题作为战后处理项目之一，在盟国首脑之间正式提出来讨论，也是从这个时候开始出。  
　　一九四三年二月卡萨布兰卡会谈之后不久，美国总统罗斯福向英国外长艾登谈了关于满洲、台湾等地的归属和韩国、印度支那的托管等问题以及东南亚的战后处理的设想。  
　　同年十一月，罗斯福、邱吉尔和蒋介石等美、英、中三国首脑通过开罗宣言，表示“轸念韩国人民所受之奴役”，并且决定“在适当时机，使韩国自由独立”。随后，在德黑兰会谈时，苏联总理斯大林对于开罗宣言的内容表示支持，从而韩国的独立才得到国际的保证。  
　　但是，这部历史性宣言中的“适当时机”一词，却预示着尔后的风波。当时对于我们的民族来说，这一措词不能不引起疑虑。罗斯福鉴于美国统治菲律宾的经验，认为韩国要具备完全独立国家的自治能力，需要四十年的训练时期，因而提出由包括美国在内的两三个国家共同托管的方案。对此，斯大林也原则上表示同意。  
　　从这时开始，苏联对日参战逐渐具体化，并制定了北太平洋的基本作战方针。就在这一点上，关于韩民族独立的协议和托管方案，便具有极为重要的意义。这是因为苏联参战的补偿问题，必定会同与之接壤的韩半岛的战后处理密切关联，这又与盟军的对日作战方针紧密相关。  
　　在德黑兰会谈时，斯大林表示击败德国后苏联一定参加对日作战，并提出了包括中长铁路和大连港在内的对满洲的要求和把库页岛及千岛群岛划归苏联的希望。自珍珠港被袭以来一直劝苏参加对日作战的罗斯福，同邱吉尔一起对斯大林的要求作出了肯定的答复。  
　　一九四五年二月在德国战败之前召开的雅尔塔会议上，美、英、苏三国首脑，就苏联的对日参战条件，达成了以下几点协议：  
　　(一)外蒙古之现状应予维持。

　　(二)由于日本一九〇四年背信弃义的进攻而遭破坏的俄国昔日权益，应予恢复，即：

　　(甲)库页岛南部及该岛附近之一切岛屿应交还苏联。

　　(乙)大连商港应予国际化，苏联在该港之优越权益，须予确保；苏联对旅顺港海军基地的租借权应予恢复。

　　(丙)对通往大连之中长铁路与南满铁路，应设立一中苏合办之公司以共同经营之；经谅解，苏联的优越权益应予保障，而中国得保持在满洲之全部主权。

　　(三)千岛群岛应交予苏联。

　　经谅解，有关外蒙古及上述港口与铁路之协定，应征得蒋介石委员长之同意。美国总统采取步骤以取得该项同意。

　　这个臭名昭著的雅尔塔协定之出笼，是因为美国过高估计了日本的战斗力，怕美军实施对日本本土登陆作战时损失过多的人员；为了在美军登陆作战之前能对关东军发动牵制性进攻，而请求苏联及时参战。美军当时的判断是，苏联可能尽量拖延参战，而在美军付出很大代价、即将完成占领日本本土的作战时，坐收渔翁之利，一举夺取满洲和华北。罗斯福为了实现苏联尽早对日参战之目的，竟未同满洲的主权国——中国事先协商，就承认了苏联对满洲的权益。  
　　雅尔塔协定里没有韩国问题的条文，三国首脑对韩半岛问题都采取了搁置起来的态度。因为韩半岛是列强利害关系微妙地交织着的接壤地域，怕因有关细节的讨论而影响战时建立起来的合作关系。只在罗新福和斯大林之间，就韩国问题以口头谅解的方式同意由几个国家共同实行托管的基本原则。  
　　因此，罗斯福在雅尔塔会谈时，对斯大林承诺了恢复苏联一九〇五年以前在远东所获得的权益。由于对韩半岛的未来没有作出具体的条文规定，在处理韩国问题上，给苏联留下一个余地来提出它那传统的对韩权益的主张。  
　　当时美国处理韩国问题的设想，不仅反映在雅尔塔会谈的正式讨论协定的文本中，而且反映在美国国务院为会谈而准备的提纲中。  
　　韩国问题具有国际性质，一国军事占领将会引起政治上的对抗，因此军事占领和军事政府应有各盟国的代表参加组成。而代表则应由与韩国前途利益较深的美、英、中、苏(参战以后)组成，各国代表的权利应以不削弱美国的主导权为原则，并不得超过美国。

　　从这建议中可知，美国国务院为实现韩国的独立，曾设想：(1)军事占领，　(2)实施单一机构的军事政府，　(3)过渡性的国际共管或托管，　(4)完全独立等等几个阶段。这一设想中，值得注意的是，直到完全独立的各个阶段，要确保美国的主导权；与罗斯福的想法——韩国的托管方案是为了培训自治能力——不同，暗示了牵制或阻止苏联势力对韩半岛的扩张。  
　　一九四五年初，美军登陆冲绳并占领该岛。抱病参加雅尔塔会谈的罗斯福，回去后不久便逝世了。对美苏关系比较生疏的杜鲁门继任了总统。接着，五月七日德国宣布无条件投降。从对德战争中脱身的苏联成为杜鲁门政府越来越难以对付的对手。  
　　从当时美军当局的总设想来看，苏联消灭日本军队(关东军)之后，将拥有先于美军占领库页岛、满洲、韩国、华北的军事力量，因此美国考虑有必要事先与苏联就远东的战后处理达成充分的谅解或协议。五月末，霍浦金斯以杜鲁门的特使身份访问莫斯科同斯大林会晤，再次确认关于对韩国实行美、英、中、苏四国共同托管的谅解，于是美国以为至少排除了韩国落入苏联单独影响之下的可能性。  
　　波茨坦会谈(一九四五年七月十七日～八月二日)是第二次世界大战中召开的最后一次盟国首脑会议。在这次会谈期间虽然美国在新墨西哥阿拉默果尔多沙漠成功地进行了历史上首次原子弹爆炸试验，但仍然过高地估计了关东军的抵抗能力，而请求苏联参加对日作战。因而，在这次会谈中，原子弹所具有的军事战略上的价值和国际政治上的划时代意义，丝毫未能体现出来。  
　　美国参谋长联席会议主席马歇尔和苏军总参谋长安东诺夫就美、苏两军的作战区域进行了磋商。通过这次协商，海、空军的作战分界线确定为联结南满洲(长春)－韩国北部(舞水)－北海道北端的一线，但地面部队的作战分界线似乎未达成协议。当安东诺夫向马歇尔探询美军有没有同苏军在韩半岛实施联合登陆作战的意向，暗示苏军打算进入韩半岛时，马歇尔却表示，美军地面部队尚未准备近期内在韩半岛实施登陆作战，给人留下了这样的印象：好象占领韩半岛全境的地面作战委托给了苏联。  
　　直到此时，美国确实还未制定对韩半岛实施登陆作战的计划。不过，当时美国陆军部的报告认为，即便把韩半岛划为苏军地面部队的作战区域，也应由美、苏共同占领，并通过盟国托管来遏止苏联的企图，才是有利的。其次，美国国务院的“提纲”认为，即便苏联不参加对日作战，鉴于苏联在远东所处之地理位置，应吸收苏联作为韩国过渡性国际共管机构中的成员。为避免苏联在这个过渡政府中掌握主导权，最好把韩国移交给盟国托管。其着眼点也是遏阻苏联势力。可见美国的意图是，假如把韩半岛的军事作战任务委托给苏联，占领和统治则应共同掌管，防止苏联获取主导权。  
　　更值得注意的是，在会谈期间，马歇尔将军突然指示美国陆军作战部长赫尔中将拟制美军进入韩半岛的计划。这个计划究竟是为了作战还是为了战后的占领，并不清楚；但分割占领韩国一事，很难说与此计划毫不相关。  
　　另外，罗伊·阿普尔曼在他的著作中，在提到关于波茨坦会谈期间的赫尔计划时，记述：“赫尔将军及其作战参谋们，为了划定美、苏两军地面作战分界线，研究了韩国地图。在波茨坦由军事专家们划定的汉城以北的线，虽然不是完全根据三八线却也大致是沿着三八线的。然而，美、苏代表在波茨坦军事会谈中，从未把分界线提出来讨论过”。  
　　三十八度线的划定，究竟在波茨坦会谈期间，还是在此以前达成的秘密协议，只凭已经公布的正式记录或文件是弄不清的。众所周知，波茨坦会谈的中心议题是，德国战败后的欧洲特别是苏军占领地区的战后处理问题，以及关于苏军对日参战的协议。因此，关于韩半岛的占领或托管步骤等细节，自然不是美国主要关心的问题。  
　　然而，这次会谈所达成的协定，实际上给韩国的未来带来了很大的影响。由于苏联参战，马歇尔仓促透露美军尚未准备入韩作战一事，致使苏军进入韩半岛全境或一部分地区成为不可挽回的既成事实。如同东欧事态所表明的那样，凡苏军占领下的地区，很可能建立亲苏政权并拉入苏联的势力范围。在第二次大战期间同苏联联合作战过程中，由于美国对军事占领所导致的战后政治后果考虑不周，在东欧各国、德国和韩半岛等地，埋下了新的冲突的根源。  
　　如上所述，以太平洋战争的战后处理方案为中心而形成的美国对韩半岛的设想轮廓，是以美国对战后远东的国际力量结构的展望为基础的。  
　　美国的展望是，战后的力量均势要依靠三大国来维持：即对美国友好的统一的中国、作为对日参战的代价而要求恢复在满洲权益的苏联和单独占领日本并以此作为亚洲及太平洋地区的战略据点的美国。从这样的展望出发，美国认为三国的利益与势力相交会的韩半岛如果被特定的某一国占领，将会招致严重的政治后果。为了避免这种局面，才设想由盟国共同占领及托管。  
　　美国为了把可用兵力优先集中到占领日本本土的作战方向，一方面把韩半岛的作战任务以默认的形式委托给苏联地面部队；另一方面，与苏达成了横跨韩国北部的海、空作战分界线的补议，企图留有伸缩余地，以便根据日本本土作战的进展随时转用一部美国地面部队参加韩半岛的作战，以海、空军从侧面既支援又牵制苏联地面部队，以达到共同占领韩半岛的目的。可见，美国的立场是，全力以赴尽早结束日本本土作战以排除苏军参与占领日本的可能性；在确有把握单独占领日本时，向韩半岛转移适当兵力，占领一定地区作为前哨掩护地域。  
　　美国在单独占领日本的不可动摇的前提下展望了远东的战后局面，在政治上把韩半岛作为国际缓冲地区，在战略上把它作为确保日本的前哨掩护地域。  


第二节　被分割的国土  
　　由于日本拒绝波茨坦宣言所要求的无条件投降，美国于八月六日和八日，在广岛和长崎两次投掷了原子弹。苏联企图最大限度延迟参战日期，同时又要捞取最大政治实惠，终于在八日断然宣布对日开战。苏军以破竹之势歼灭了战败前夕极度削弱的关东军，进入了满洲和北韩一带。十三日在清津登陆，二十二日进驻平壤，二十三日南下至开城。日本内阁在十日举行的御前会议上，作出接受波茨坦宣言的决定，十五日天皇宣布投降。  
　　美国于十日接到日本出投降意愿之后，开始起草盟军最高司令官麦克阿瑟发布的关于受降步骤的一般命令第一号。美国国防部作战局政策科科长博尼斯蒂尔大校，在国务院、国防部和海军部等“三部协调委员会”的督促下，夜以继日地紧张工作。美方关于确定以北纬三十八度线为美、苏两军占领分界线的经过说明大致如下：  
　　博尼斯蒂尔的最初方案是，在苏联所能接受的限度内，把分界线尽量往北边划。他知道在美军开到之前苏军能够进驻韩国的最南端。他判断苏军已进驻韩国，或已完成一切进军机动准备。然而，当时美军还在离韩国六百英里的冲绳岛。问题是，如何让苏联接受美国方案，制止苏联控制韩国全境。假如，苏军拒绝在韩国北部停止前进，美国实际上将无法阻止他们。

　　最初，博尼斯蒂尔打算按行政区划分界线。恰巧，他办公室里仅有的韩国地图却不是划有行政区域的地图。所以，他只注意到北纬三十八度线，认为这条线可把韩半岛大体上分成两半。从而，他确定了三八线为暂定线，令韩国境内之日军，在线以北的向苏军、在线以南的向美军分别投降。

　　美国想通过这些内容来强调，三八线之划定是在仓促之中由一个政策工作人员偶然决定的，其目的是缩小甚至抹煞划定三八线的历史责任和意义。  
　　然而，谁都明白，韩半岛被分割为二，决不是那样一种偶然促成的意外行为。因为，韩半岛被分割成两段的背景是：苏、美两军联合作战，苏联即将参加对日作战。美国决策当局至迟也是在波茨坦会谈前后已有所考虑。划定三八线是在美国的倡议和主持下决定的，这已经成了不可否认的历史事实。  
　　博尼斯蒂尔大校起草的一般命令第一号文件，经上级战略政策局长林肯准将的批准后，通过参谋长联席会议、“三部协调委员会”和国务卿呈交杜鲁门总统。在此期间，一些业务部门曾提出过将分界线往北移至三十九度线及美军在大连登陆的方案，但多数意见认为三十九度线可能得不到苏方的同意，于是最后采纳以三十八度线为分界线的最初提案。  
　　八月十五日将杜鲁门总统最后批准的一般命令第一号的内容转交英国和苏联等盟国，以便征得同意，同时电告在马尼拉的麦克阿瑟。  
　　在等待苏联反应的期间经历了紧张的时刻。苏军在接到杜鲁门的一般命令第一号草案的前三天已经开进了韩半岛。林肯准将认为，如果苏军拒绝美国提案而占领汉城，那么美军就不得不在釜山登陆。

　　八月十六日接到了斯大林的答复。苏联只字未提三八线问题，却提出共同占领北海道的要求，重申包括大连在内的辽东半岛属于满洲的一部分，理应由苏军占领的问题。结果，共同占领北海道的苏联要求被美国否定，而美军要求在大连登陆的计划被苏联拒绝，分割韩半岛的问题则无形之中被默认了。  
　　九月八日，驻韩美国占领军司令官霍季中将指挥第二十四军团，才在仁川登陆，翌日进驻汉城。已占领北韩并向三八线以南部分地区派出先头部队的苏军，主动撤回到三八线以北。  
　　美、苏两军进驻南北韩后的占领政策，从一开始就形成了对照。  
　　美军进驻南韩时，美国决策当局不但不理解韩国国民的根深蒂固的排日感情和要求独立的宿愿，连必需的具体施政方针都没有准备。加之根本没有民政和统治经验，美军政当局在内外两方面一再重复了不成熟的作法。  
　　美军政当局在它第一次给韩国国民的布告中，宣布各种法令将“通过现有各官厅”下达，禁止“对日本人和美军的叛乱行为”，甚至宣布“日本的文武官员只要不被盟军司令官解职，仍留任现职继续履行职责”，从而变成了日本帝国主义总督政府的继续。美军政当局的这个方针遭到了韩国国民的强烈反对。因此，美国“三部协调委员会”给麦克阿瑟下达了改变这一方针的指示。但是，美军政当局还是把总督府的原有体制和行政机构原封不动地继承下来，让被解职的日本人继续留下作行政顾问，向他们谘询。这就不难想象占领初期美军政当局的政策中掺杂大量日本人狭隘的对韩观点。  
　　由于完全独立的希望破灭，韩国国民对美军政当局的不信任和反感开始沸腾起来，国内政局陷进了不可控制的混乱旋涡。  
　　 “建国准备委员会”遂行“为谋求完全独立的新政府的接生婆的任务”为纲领，尚能集结保守和革新、右翼和左翼、稳健和激进等各派政治势力。这在当时来讲，是唯一勉强可以接管日本的统治权、迎接临时政府归国执政的民族政治基础。但由于国土被外军分别占领，内外矛盾重重，解放的兴奋冷却下来，独立的期望受到挫折，“建国准备委员会”开始暴露出异性混合物的脆弱性，很快就瓦解了。随着党派斗争发展，保守和稳健派大批脱离，“建国准备委员会”便丧失了民族主体力量的广泛代表性，蜕变为左翼势力的集合体，打出了“朝鲜人民共和国”的旗号。  
　　保守派与“人民共和国”派对抗，结成了韩国民主党”。于是，国内政治势力从四五年九月开始分裂成保守派的“韩国民主党”，中间派的“国民党”，左翼的“人民共和国”，共产派的“再建共产党”和“朝鲜共产党长安派”等许多派系，刮起了滥建政党团体的风潮。到了十一月，政党团体的数目达二百零五个之多。  
　　在国土被分割的冲击和绝望中，既没有执政党又没有安定的力量，政治纠纷接连不断。这样的国内形势，引起了通货膨胀，物价暴涨，行政空白，秩序混乱，暴乱四起，使得社会严重不安，民族前途暗淡。为寻找政治领袖而旁徨的国内民心，盼望着李承晚和金九等独立志士和临时政府的要人归国，可是在亡命期间李博士和“临时政府”之间相互对立，两者谁也没有得到美、中等盟国的承认。在这种情况下，李博士于十月十六日，金九等“临时政府”要人于十一月二十三日，分别以“个人名义”回到了国内。  
　　李博士强烈主张韩国立即独立，因此一回国就与美军军政当局发生了摩擦。李博士与霍季之间的矛盾，从四五年十一月下旬开始，围绕托管问题的争论而公开了。  
　　十二月末，莫斯科三外长会议作出了托管决定，这时举国上下掀起反托管运动，骚乱四起。而受苏联幕后操纵的共产派系和左翼派系一朝变卦，表态赞成托管。这样就使至今多极分化的国内政治态势，从一九四六年初开始，出现了明显的两极分化现象。  
　　李博士以“韩国民主党”为核心集结保守及右翼势力，成立了“大韩独立促进会”，并以此为基本力量展开了反托管运动。二月十四日，又就任超党派的美军军政当局的谘询机构“民主议院”主席，加强了自己的政治基础。李承晚作为名副其实的保守、稳健、右翼势力的统帅上台后，一面同二月十六日成立的“民主主义民族战线”相对峙，一面尖锐地谴责了美军军政当局的容共政策和缺乏政见。  
　　正当美军政当局与土著政治势力合作破裂，美国政府指导不力，日益陷入进退两难的困境时，进驻北韩的苏军按预定计划有条不紊地把北韩全域变成了自己的基地。  
　　苏军首先排除日本总督府的介入，按地区接管了行政权，很快清除了日本势力的残余。为防止社会秩序混乱，甚至一度吸收和利用了土著民族主义势力。苏联占领军司令官斯蒂科夫中将认识到解放后北韩的共产党组织基础薄弱，一举建立以共产党为核心的社会主义体制的基本条件尚不具备，为方便起见，采取了左右翼合作或以保守的民族主义为幌子的过渡性体制。这样做，不过是为了尽快发展社会主义力量的组织，以便尔后强行阶级革命的一种临时性欺骗措施。  
　　苏军先建立地方统治体制，再以道为单位统一了行政机构，然后于十一月十九日建立了“北朝鲜行政局”，同时以共产党五道党大会的决议形式设立了“朝鲜共产党北朝鲜分局”，从而建立了行政机构与共产党的双重统治体制。后来，由于苏联支持的金日成上台又变成了一元化体制。  
　　苏联军政当局通过上述步骤和措施，排除了一切障碍，完成北韩基地化之后，抬出作为苏联前卫势力迅速成长起来的金日成派，到一九四八年九月，确立了间接统治体制。特别是一九四六年三月，以无偿没收无偿分配的方式推行土地改革，同时实行中央集权的计划经济体制，排除保守势力，这都成了确立共产主义体制的决定性开端。  
　　在美、苏两军占领下，韩国的民族主义势力，不论南北，都不可避免地遭了殃。在召开美、苏联合委员会以解决废除三八线和统一韩国问题时，各政治势力的观点明显地分化，不分南北，都在加紧展开建政活动，企图建立不同性质的体制。

第三节　美苏联合委员会破裂  　　
    当初，三八线是为解除日军武装，作为美、苏两军占领分界线而暂定的，可是逐渐变成了铁幕，导致人员往来、物资交流和交通邮电的断绝。为打开这一局面，美军政当局向苏方提议在汉城召开政治会谈，斯蒂科夫却主张韩国统一问题由政府之间交涉解决，拒绝了美方建议。  
　　通过占领军当局之间的协商来打开现状的可能性破灭了。美国国务院和“三部协调委员会”于一九四五年十月二十日得出结论：实现韩国托管就能解除分割状态。特别是美国国务卿贝尔纳斯鉴于在韩国独立问题上不可能指望苏联的合作，坚信只有四国托管才是防止苏联掌握韩国统治权的最好方式。  
　　十二月十六日，在莫斯科召开的三国外长会议上，贝尔纳斯向苏联外长莫洛托夫提出了关于为解决韩国问题设置联合委员会和由四国实施五年托管的方案。最后以联合宣言形式确定韩国关系协议事项如下：  
　　(一)为把韩国重建为独立国家，设立韩国民主临时政府。

　　(二)为协助组成临时韩国政府，由美、苏占领军代表组织一联合委员会。联合委员会应同韩国民主政党及社会团体磋商。该委员会提出的建议应先送交美、英、中、苏等四国政府考虑，然后美、苏两国作最后决定。

　　(三)联合委员会于磋商临时韩国政府后，将以五年为期之托管制方案送交四大国共同审议。

　　(四)为解决南北韩之间当前存在的各种课题，并制订方案，两军代表应于两星期内举行会议。

　　从几乎按苏方草案通过的这一协定看，苏联一开始就采取的方针是把韩国问题从主要受美国影响的盟国中分离出来。  
　　对托管拥护与反对之间的对立斗争达到了顶点。在这样一个极度混乱的政局下，一九四六年一月十六日至二月五日，美苏占领军当局在汉城举行了十五次预备会议。  
　　双方立场从根本上针锋相对。美方主张南北韩统一和主要政策统一。苏方则只提两个地区相互交流和调解分歧，对美方主张，以可能损害“苏联在北韩之绝对权威”为借口，极力反对。最后，预备会议只是在交换邮件、联络军官互访等次要问题上达成了有限的协议。鉴于美、苏间的利害矛盾在世界各地日益尖锐，要想通过两国协商解决韩国问题，事实上是难以指望的。  
　　根据莫斯科协定，为研究建立全韩临时政府和托管步骤，一九四六年三月二十日召开了美、苏联合委员会第一次会议。但，双方围绕两个原则问题又对立起来。  
　　第一，苏联主张凡反对托管的政党或社会团体不能成为“联合委员会”的谘商伙伴。苏方的实意分明是只准拥护托管的少数共产派系参加谘商，或干脆破坏“联合委员会”，维持韩半岛的分裂现状，巩固其在北韩的既得权利。对此，美方以言论自由为理由，主张不能按拥护或反对托管为标准限制谘商伙伴。  
　　第二，美方主张作为建立全韩临日政府的前提，首先废除南北壁障，在行政、经济等各个领域中重新统一。苏联则相反，主张首先建立临时政府，只要政府一成立，韩国的统一就自然会实现。  
　　由于在协商伙伴的选定和统一的步骤上发生分歧，“联合委员会”到五月八日就破裂了，连何时复会也未协商。  
　　到一九四七年二月，美军政当局为“联合委员会”的复会作的努力，都被苏方拒绝了。经美国国务卿马歇尔同苏联交涉，一九四七年五月二十一日，第二次“联合委员会”才得以举行。第二次“联委”其实是第一次“联委”的重复。开始阶段在谘商伙伴的选定问题上双方意见似乎以美方提案为中心相互靠拢，但后又退回到原来的立场上，未能妥协。从七月初开始进入僵持状态，未取得任何结果。在第二次“联委”会议上，引人注目的只有一点，即在临时政府的普选法案上，美方主张南北韩人口比例制，苏方提出了南北韩对等代表制。  
　　美、苏联合委员会召开的两次会议均未取得任何结果。最后美国助理国务卿洛维特八月二十六日照会有关国家，建议召开四国会谈，以早日实现莫斯科协定。但苏联借口洛维特的建议超越了莫斯科协定的程序予以拒绝。  
　　回顾起来，美、苏间之所以达不成协议，是由于双方都不允许对方独占韩国。一九四六年第一次“联委。会议上，苏联代表斯蒂科夫主张：“韩国将来不能成为进攻苏联的基地，应成为对苏联友好的国家”。同样，美国希望韩国成为亲西方的国家，或至少应成为能够遏制共产主义扩张出国家。  
　　总而言之，双方都为追求本国利益在韩半岛进行尖锐的对抗，都企图确保各自在韩半岛占领区的既得利益，不想冒可能导致韩国全境落入对方手中的重大风险。美国虽然为建立一个代表韩国全民意愿的西方式的民主统一政府作了努力，但对韩国多数国民的意愿的照顾，只不过是附带性的。美军政当局对韩国最大的政治势力保守派系的反托管运动，开始是采取了压制政策，过了很久以后才转而支持它，如此改变政策，也是受美国国家利益的需要所决定的。  


第四节　建立政府及撤出驻韩美军  
　　一九四七年三月，“杜鲁门主义”发表了，美国的对外政策随之发生了划时代的转变。美国放弃了通过与苏联达成协议来维持战后世界秩序和和平的罗斯福以来的幻想，而使乔治·凯南的“遏制政策”合法化了。于是美、苏之间的冷战在世界面前公开了。  
　　美国重新研究了包括韩国问题在内的整个远东形势。美国国务院在着手准备单独对日媾和的同时，对中国大陆的事态则表现着观望态度。杜鲁门责成魏德迈将军调查中国大陆和韩半岛情况，并据以提出美国应采取的最妥善的政策。  
　　已不能再指望通过美、苏双边协定实现韩国统一。第二次美苏“联委”会议的气氛日见紧张，终于在相互谴责之中中断了。韩国政局，摆脱了混乱状态，以李承晚的右翼保守势力为中心，开始整顿。  
　　在两次美、苏“联委”会议期间，美军政司令官霍季一度对李承晚为首的“民主议院”采取了置之不理的态度。这时主张左右翼合作建立“临时政府”的第三势力组成了“过渡立法院”，支持金奎植、吕运亨等人倡导的左右翼合作谈判。然而连“过渡立法院”也坚决反对托管，左右翼合作谈判终于流产。从此，美国开始对竭力主张南韩单独建政的李博士表示了好感。一九四七年八月十五日前后，阴谋破坏美军政当局搞南韩赤化的左翼派系，被一网打尽，南韩境内的左翼势力便转入地下，其活动也隐蔽起来了。  
　　一九四七年中期，美国终于抛弃了以往旨在建立单一政府和通过托管将韩半岛置于国际共同影响下的对韩政策，开始探索以维持分割现状的既成事实为基础的保障韩半岛力量均衡的新方案。为此，美国政府决定把美、苏“联委”会议破裂以来陷入僵持状态的韩国问题提交给美、英、中、苏四国会议，然后再提交给联合国。美国从战后世界战略考虑，打算把可用的战斗力和资源优先投入主要战略地区之欧洲和日本，而把解决韩国问题的责任扩大成多边化或国际化，以卸掉或减少对韩国政治前途所承担的义务。  
　　由于停战后军队大批复员，国防预算缩减，美国军方深感地面兵力不足，一九四七年五月开始出现主张撤出驻韩美军这一军事当局的立场和意见，并于当年九月在魏德迈的对韩关系报告和参谋长联席会议的备忘录中，向杜鲁门提出建议。  
　　魏德迈在他的报告中对南韩情况极其悲观地叙述道：  
　　美国如果对经济自立希望淡薄的南韩支援到底的话，除非继续提供救济方式的援助外没有其它办法。南韩政治、经济的混乱，以及韩半岛的军事形势，对于美国的战略利害关系构成了潜在的威胁。

　　并建议：  
　　估计苏联将会从北韩自动撤出其占领部队，以便向美国施加压力，迫使美国从南韩撤军。当北韩军队得到充分加强、能够在苏联不参与的情况下代为推行苏联战略的时候，苏联肯定会这样干的。……目前北韩在苏联的援助下，拥有十二万五千名训练有素、装备良好的人民军，而南部仅有一万六千名用日造轻武器装备的警备队。……

　　应把南韩的军队培养成象菲律宾警察部队那样的水平，以便能对付北韩压倒优势的潜在威胁，这时，美、苏占领军再同时撤出为好。

　　与此同时，美参谋长联席会议以下述理由提出撤出驻韩美军的建议：  
　　(一)在远东一旦发生战事时，我们在韩国的部队将成为军事上的一个负担。美军若要进攻亚洲大陆，很可能迂回部半岛。

　　(二)如果敌人在韩半岛建立和保持了强大的空，海军基地，他们就可能牵制美军在远东地区的作战行动，但这种牵制可能被以日本为基地的美国海、空军力量所抵销。

　　(三)在当前严重缺乏地面兵力的情况下，迫切需要将驻韩美军两个师转用于其他地方。除非苏联在南韩建立足以向日本发动侵略的军事基地，不会损害我们在远东的军事地位。

　　为了事先防止在亚洲大陆同苏联发生地面战争，美参谋长联席会议根据军事当局的一致意见，提出了如下建议：  
　　美国要避免介入或承担一切有关南韩防卫和安全保障公约的义务。

　　根据这一建议，一九四八年四月，美国政府确定对韩政策的基本原则如下：  
　　(美国)不应因韩国的一个党派或其他势力的策动而自动象交战当事者那样深入介入韩国事态。

　　一九四七年九月十七日，韩国问题终于被提交到联合国大会。对此，苏联立即谴责说：“依据莫斯科协定举行的美苏联合委员会破裂的责任完全在于美方”，“象韩国这样的前敌人占领地的战后处理问题，应由有关大国协商解决。以维持国际和平和安全为唯一主旨的联合国处理这个问题，是违反联合国宪章的”。尽管苏联否认联合国有处理韩国问题的职权，阻挠提出韩国问题，但还是通过表决确认了联合国审议韩国问题的权利。  
　　韩国问题作为联合国大会的正式议题被采纳后，苏联又在讨论过程中，为掌握外交主动权，提出了以一九四八年初为期限的美、苏占领军同时撤军案和同时邀请南北韩代表案。  
　　苏联在美苏联合委员会苏方代表九月二十六日声明和十月九日莫洛托夫递交马歇尔的致美国照会中，提出了“为排除外部干涉，促进韩国国民自主建立政府”和美、苏两军于四八年初同时撤军的建议。这项建议使一直反对托管、要求立刻结束外国军队军政体制的保守派系陷于慌乱，使美国在国际上处于窘境。在此之前，魏德迈的报告中已经预料，一旦外国军队同时撤出，南韩将受到北韩的优势武力的极大威胁，这是显而易见的。  
　　这时，以李承晚为首的南韩保守派立即改变态度，主张“苏军应立即撤走，北韩共产武装应解散，否则美军将留驻不走直到南韩军力得到充分加强为止”。  
　　美国在十月十七日联大全体会议上，提出了关于处理韩国问题的决议草案。这个草案的立场是，“在联合国监督下，美、苏占领军当局在其管辖地域举行普选，按人口比例原则组成国会，建立全韩独立政府，尔后让全韩政府组织自己的武装力量，外国军队则在实现独立后尽早撤出”，“撤军问题应作为建立全韩独立政府这一总问题的一环来解决”。  
　　苏联则又提出“如果不先撤出外国军队，就不可能建立韩国人民的独立自主政府”，并正式提出于一九四八年初同时撤军的方案来对抗美方提案，但在政治委员会和全体会议上均遭否决。  
　　以此为开端，苏联以撤军为攻势，同“美国在南韩策划帝国主义侵略”的宣传相配合，激发了反对外国势力干涉的各新兴国家的强烈反美情绪，迫使美国不得不加紧制定撤军计划以摆脱被动。  
　　另外，苏联除提出撤军外，还建议邀请南北韩代表参加联大全体会议关于韩国问题的讨论。对此，美国鉴于美苏联合委员会曾为选出韩国国民的真正代表而使韩国问题复杂化并迟迟得不到解决，因此提出设立“联合国韩国临时委员会”，并授权在全韩监督选举的修正案，以保证韩国国民的自由意志选出代表，而不是由占领当局指定代表。表决的结果，苏联的同时邀请南北韩代表的提案被否决，美国的修正案获得通过。  
　　苏联几次反攻均遭失败后，便声明：“如果没有南北韩代表参加，苏联将不参加根据联合国大会表决成立的‘联合国韩国临时委员会’”。  
　　经过长时间争议，终于在一九四七年十一月十四日，通过了关于处理韩国问题的美国最终修正案：  
　　(一)组成联合国韩国临时委员会常驻韩国，由澳大利亚、加拿大、中国、萨尔瓦多、法国、印度、菲律宾、叙利亚、乌克兰等九国代表组成。赋予在韩国全境行使监督、谘询之权限。

　　(二)在上述委员会的监督下，按人口比例及秘密投票制，进行全韩普选，以组成国民议会及国民政府。

　　(三)国民政府同上述委员会协商，组建自己的国防力量，从占领军当局接管行政权，外国军队尽可能在九十天内撤完。

　　(四)上述委员会得向联合国大会报告执行联合国大会决议案的情况，并可与大会临时委员会协商。

　　一九四八年一月，“联韩委”开始在韩国工作，但不出预料，被苏联当局拒绝在北韩地区的旅行。因而，“联韩委”成员国代表活动范围就只限于南韩地区。在这种情况下，是否继续开展工作的问题，互相展开激烈的争论。一方认为，根据大会决议原案，为建立全韩独立政府，即便需要很长时间，也要先谋求美、苏之间的折衷。主张这种理想论的是澳大利亚、加拿大、印度等国。另一方则认为，应在能够开展工作的南韩促进单独成立政府。主张这种现实论的是其它成员国。最后交付联合国大会临时委员会审议，于一九四八年二月二十六日表决，决定在南韩地区促进普选建立政府。  
　　正当“联韩委”围绕活动范围展开争论期间，国内以李承晚为首的多数派主张成立南韩单独政府，以金九、金奎植为首的少数派反对南韩单独选举，主张撤出外军指望南北协商，双方展开了激烈的斗争。金九等于一九四八年四月北上尝试南北协商，结果除了被共产主义者的政治策略所利用外，一无所获。  
　　一九四八年五月十日，在“联韩委”监督下举行的南韩普选中，民族主义保守派势力获得压倒的胜利。五月三十一日，又在国会中占据了压倒的多数。七月十七日公布宪法，当选为总统的李承晚，于八月十五日向国内外宣布具有历史意义的大韩民国政府的成立。  
　　另一方面，苏联军政当局，也在与“联韩委”在南韩监督举行普选到成立大韩民国政府的大体相同的期间，按计划实现了在其占领区北韩建立卫星政权的意图。一九四八年五月一日“人民委员会”颁布伪“宪法”，八月二十五日举行“最高人民委员会”议员的选举，九月九日成立了“朝鲜民主主义人民共和国”。九月十九日，苏联向美国通告苏联占领军至一九四八年末从北韩撤军。如上所述，苏联建议“一九四八年初同时撤军”，又在北韩政权建立后单方通告“四八年末单独撤军”，这清楚表明，苏联在北韩已确立了新生卫星国的统治力量，自信北韩军事力量已比南韩占优势。  
　　韩国事态终于改变形式，发展成体制性对抗。苏联支持北韩南侵的准备日趋露骨，发生了一连串对南颠覆事件(一九四七年十月在大邱，一九四八年四月在济州岛，四八年十月在丽水、顺天等地的叛乱事件及三八线上频繁的武装挑衅)，正面冲突的危机在酝酿。在这种情况下，成立全韩统一政府已成了渺茫的远景。保持南北间军事均势来维持现状，才是当前现实的课题。  
　　但是，在划定三八线和处理韩国问题上负有主要责任的美国，面临这种严重局面时，却以联合国对南韩的政治支持和道义上的援助，代替其责任，对韩半岛的危机置于不顾，并按预定方案撤出了驻韩美军。  
　　由于联合国的介入，美军对撤出驻韩军队的文件倒有准备，但能够实际保障南韩安全的有效的代替方案却毫无准备。在国际关系中缺乏约束力的联大决议，只不过是一种美国和世界各国的精神上的支持，是美国向苏联施加政治上和心理上的压力，仅仅维持外交主导权的手段。  
　　八月十五日，政府一成立，美国立即宣布结束军政权，移交了行政业务。八月二十四日签订“韩、美临时军事协定”，移交了警备队。最后于九月十五日开始撤回占领军。一九四八年十月，韩国政府和国会受到了丽水、顺天叛乱事件的大冲击，因而向美国政府请求延期撤军：“直到韩国军队的防卫力量得到充分加强和整军结束时”为止。根据这一请求，美国以一九四九年六月二十九日为限，延长了一个团七千五百名兵力的驻留期限，并留下五百人的军事顾问团。  
　　 “联韩委”向一九四八年九月下旬在巴黎举行的联合国大会呈交的报告，强调解决南北韩之间的和平谈判和措施必须先于外国军队的撤出，否则军事冲突将不可避免。然而，大会只是把“联韩委”升格为常设机构，常驻韩国，对南北韩政治上和军事上的统一进行斡旋，此外未采取更多措施。其实，这种要求在韩半岛的政治气氛中，不过是毫无实现可能的空谈。美国对有关南韩的尔后发展极力回避介入和承诺义务。这种消极态度统治了大会的讨论气氛。  
　　美国确定驻韩美军的撤出方针后，把韩国问题提交给联合国，谋求联合国主持南韩普选和早日成立韩国政府。当“虽具有唯一合法性，但其管辖权事实上只限南韩地区”的大韩民国政府一成立，美国第一个承认了它，并且立即移交军政统治权。联合国大会还没有审议“联韩委”关于“缺乏代替撤军的方案”的危险警告，美国就匆忙开始撤军。美国虽然强调这一切步骤和措施都是“根据联合国决议”而采取的，其实联合国大会关于韩国问题的决议，基本上不过是反映了美国的政策意图。  
　　美国不顾美军撤出后南北韩军事差距日益增加和北韩南侵的明显征候，却由于李承晚政府好战的形象，忧虑南韩可能北侵。美国的这种成见，是使美国对充实南韩军事空虚，增强韩国军队战斗力提供军事援助问题，采取消极态度的主要原因之一。  
　　再者，美国军事当局判断，美国在原子弹的数量上和作为投掷手段的战略空军的机动能力方面，比苏联占绝对优势，苏联即使在局部地区直接诉诸武力的可能性也完全不存在。因而认为在韩半岛，苏联或北韩有可能继续对南韩策动内乱、进行间接侵略和颠覆活动等，而不可能发动全面武装进攻。  
　　联合国对韩国道义上的支持，取代了美国对南韩安全防卫的实质性介入。  
　　联合国大会于一九四八年十二月通过决议，承认“在南韩地区行使有效统治权”的大韩民国为韩半岛的唯一合法政府。一九四九年十月通过决议，责成“联合国韩国委员会”，对韩国内的安定施加影响，监视三八线一带的事态发展，发生武装纠纷时，查明经过和责任，并向联合国大会报告。  
　　一九四九年一月，韩国加入联合国的议案，因苏联行使否决权而受挫，北韩加入的议案，干脆就没有成为安理会的议题。接着，韩国开始加入了世界保健机构、国际粮食农业机构等联合国下属机构。  
　　显然，韩国问题不是靠哪一方在国际上占优势所能解决的。只要不先解决构成韩国问题基础的有关列强的利害矛盾，通过和平谈判统一韩半岛是难以指望的。在美、苏世界性对立达到顶点的情况下，移交给联合国的韩国问题，成为冷战时代引起两大阵营激烈论战的课题，妥协和调停的余地被一扫而光。  
　　在谋求美、苏之间妥协的重要时期，民族的领导阶层没有发动自主力量总动员，制止大国的利害冲突，为国际团结创造条件，反而顺从了国际势力的潮流，这是永远令人惋惜的。

第三节　美苏联合委员会破裂  　　
    当初，三八线是为解除日军武装，作为美、苏两军占领分界线而暂定的，可是逐渐变成了铁幕，导致人员往来、物资交流和交通邮电的断绝。为打开这一局面，美军政当局向苏方提议在汉城召开政治会谈，斯蒂科夫却主张韩国统一问题由政府之间交涉解决，拒绝了美方建议。  
　　通过占领军当局之间的协商来打开现状的可能性破灭了。美国国务院和“三部协调委员会”于一九四五年十月二十日得出结论：实现韩国托管就能解除分割状态。特别是美国国务卿贝尔纳斯鉴于在韩国独立问题上不可能指望苏联的合作，坚信只有四国托管才是防止苏联掌握韩国统治权的最好方式。  
　　十二月十六日，在莫斯科召开的三国外长会议上，贝尔纳斯向苏联外长莫洛托夫提出了关于为解决韩国问题设置联合委员会和由四国实施五年托管的方案。最后以联合宣言形式确定韩国关系协议事项如下：  
　　(一)为把韩国重建为独立国家，设立韩国民主临时政府。

　　(二)为协助组成临时韩国政府，由美、苏占领军代表组织一联合委员会。联合委员会应同韩国民主政党及社会团体磋商。该委员会提出的建议应先送交美、英、中、苏等四国政府考虑，然后美、苏两国作最后决定。

　　(三)联合委员会于磋商临时韩国政府后，将以五年为期之托管制方案送交四大国共同审议。

　　(四)为解决南北韩之间当前存在的各种课题，并制订方案，两军代表应于两星期内举行会议。

　　从几乎按苏方草案通过的这一协定看，苏联一开始就采取的方针是把韩国问题从主要受美国影响的盟国中分离出来。  
　　对托管拥护与反对之间的对立斗争达到了顶点。在这样一个极度混乱的政局下，一九四六年一月十六日至二月五日，美苏占领军当局在汉城举行了十五次预备会议。  
　　双方立场从根本上针锋相对。美方主张南北韩统一和主要政策统一。苏方则只提两个地区相互交流和调解分歧，对美方主张，以可能损害“苏联在北韩之绝对权威”为借口，极力反对。最后，预备会议只是在交换邮件、联络军官互访等次要问题上达成了有限的协议。鉴于美、苏间的利害矛盾在世界各地日益尖锐，要想通过两国协商解决韩国问题，事实上是难以指望的。  
　　根据莫斯科协定，为研究建立全韩临时政府和托管步骤，一九四六年三月二十日召开了美、苏联合委员会第一次会议。但，双方围绕两个原则问题又对立起来。  
　　第一，苏联主张凡反对托管的政党或社会团体不能成为“联合委员会”的谘商伙伴。苏方的实意分明是只准拥护托管的少数共产派系参加谘商，或干脆破坏“联合委员会”，维持韩半岛的分裂现状，巩固其在北韩的既得权利。对此，美方以言论自由为理由，主张不能按拥护或反对托管为标准限制谘商伙伴。  
　　第二，美方主张作为建立全韩临日政府的前提，首先废除南北壁障，在行政、经济等各个领域中重新统一。苏联则相反，主张首先建立临时政府，只要政府一成立，韩国的统一就自然会实现。  
　　由于在协商伙伴的选定和统一的步骤上发生分歧，“联合委员会”到五月八日就破裂了，连何时复会也未协商。  
　　到一九四七年二月，美军政当局为“联合委员会”的复会作的努力，都被苏方拒绝了。经美国国务卿马歇尔同苏联交涉，一九四七年五月二十一日，第二次“联合委员会”才得以举行。第二次“联委”其实是第一次“联委”的重复。开始阶段在谘商伙伴的选定问题上双方意见似乎以美方提案为中心相互靠拢，但后又退回到原来的立场上，未能妥协。从七月初开始进入僵持状态，未取得任何结果。在第二次“联委”会议上，引人注目的只有一点，即在临时政府的普选法案上，美方主张南北韩人口比例制，苏方提出了南北韩对等代表制。  
　　美、苏联合委员会召开的两次会议均未取得任何结果。最后美国助理国务卿洛维特八月二十六日照会有关国家，建议召开四国会谈，以早日实现莫斯科协定。但苏联借口洛维特的建议超越了莫斯科协定的程序予以拒绝。  
　　回顾起来，美、苏间之所以达不成协议，是由于双方都不允许对方独占韩国。一九四六年第一次“联委。会议上，苏联代表斯蒂科夫主张：“韩国将来不能成为进攻苏联的基地，应成为对苏联友好的国家”。同样，美国希望韩国成为亲西方的国家，或至少应成为能够遏制共产主义扩张出国家。  
　　总而言之，双方都为追求本国利益在韩半岛进行尖锐的对抗，都企图确保各自在韩半岛占领区的既得利益，不想冒可能导致韩国全境落入对方手中的重大风险。美国虽然为建立一个代表韩国全民意愿的西方式的民主统一政府作了努力，但对韩国多数国民的意愿的照顾，只不过是附带性的。美军政当局对韩国最大的政治势力保守派系的反托管运动，开始是采取了压制政策，过了很久以后才转而支持它，如此改变政策，也是受美国国家利益的需要所决定的。  


第四节　建立政府及撤出驻韩美军  
　　一九四七年三月，“杜鲁门主义”发表了，美国的对外政策随之发生了划时代的转变。美国放弃了通过与苏联达成协议来维持战后世界秩序和和平的罗斯福以来的幻想，而使乔治·凯南的“遏制政策”合法化了。于是美、苏之间的冷战在世界面前公开了。  
　　美国重新研究了包括韩国问题在内的整个远东形势。美国国务院在着手准备单独对日媾和的同时，对中国大陆的事态则表现着观望态度。杜鲁门责成魏德迈将军调查中国大陆和韩半岛情况，并据以提出美国应采取的最妥善的政策。  
　　已不能再指望通过美、苏双边协定实现韩国统一。第二次美苏“联委”会议的气氛日见紧张，终于在相互谴责之中中断了。韩国政局，摆脱了混乱状态，以李承晚的右翼保守势力为中心，开始整顿。  
　　在两次美、苏“联委”会议期间，美军政司令官霍季一度对李承晚为首的“民主议院”采取了置之不理的态度。这时主张左右翼合作建立“临时政府”的第三势力组成了“过渡立法院”，支持金奎植、吕运亨等人倡导的左右翼合作谈判。然而连“过渡立法院”也坚决反对托管，左右翼合作谈判终于流产。从此，美国开始对竭力主张南韩单独建政的李博士表示了好感。一九四七年八月十五日前后，阴谋破坏美军政当局搞南韩赤化的左翼派系，被一网打尽，南韩境内的左翼势力便转入地下，其活动也隐蔽起来了。  
　　一九四七年中期，美国终于抛弃了以往旨在建立单一政府和通过托管将韩半岛置于国际共同影响下的对韩政策，开始探索以维持分割现状的既成事实为基础的保障韩半岛力量均衡的新方案。为此，美国政府决定把美、苏“联委”会议破裂以来陷入僵持状态的韩国问题提交给美、英、中、苏四国会议，然后再提交给联合国。美国从战后世界战略考虑，打算把可用的战斗力和资源优先投入主要战略地区之欧洲和日本，而把解决韩国问题的责任扩大成多边化或国际化，以卸掉或减少对韩国政治前途所承担的义务。  
　　由于停战后军队大批复员，国防预算缩减，美国军方深感地面兵力不足，一九四七年五月开始出现主张撤出驻韩美军这一军事当局的立场和意见，并于当年九月在魏德迈的对韩关系报告和参谋长联席会议的备忘录中，向杜鲁门提出建议。  
　　魏德迈在他的报告中对南韩情况极其悲观地叙述道：  
　　美国如果对经济自立希望淡薄的南韩支援到底的话，除非继续提供救济方式的援助外没有其它办法。南韩政治、经济的混乱，以及韩半岛的军事形势，对于美国的战略利害关系构成了潜在的威胁。

　　并建议：  
　　估计苏联将会从北韩自动撤出其占领部队，以便向美国施加压力，迫使美国从南韩撤军。当北韩军队得到充分加强、能够在苏联不参与的情况下代为推行苏联战略的时候，苏联肯定会这样干的。……目前北韩在苏联的援助下，拥有十二万五千名训练有素、装备良好的人民军，而南部仅有一万六千名用日造轻武器装备的警备队。……

　　应把南韩的军队培养成象菲律宾警察部队那样的水平，以便能对付北韩压倒优势的潜在威胁，这时，美、苏占领军再同时撤出为好。

　　与此同时，美参谋长联席会议以下述理由提出撤出驻韩美军的建议：  
　　(一)在远东一旦发生战事时，我们在韩国的部队将成为军事上的一个负担。美军若要进攻亚洲大陆，很可能迂回部半岛。

　　(二)如果敌人在韩半岛建立和保持了强大的空，海军基地，他们就可能牵制美军在远东地区的作战行动，但这种牵制可能被以日本为基地的美国海、空军力量所抵销。

　　(三)在当前严重缺乏地面兵力的情况下，迫切需要将驻韩美军两个师转用于其他地方。除非苏联在南韩建立足以向日本发动侵略的军事基地，不会损害我们在远东的军事地位。

　　为了事先防止在亚洲大陆同苏联发生地面战争，美参谋长联席会议根据军事当局的一致意见，提出了如下建议：  
　　美国要避免介入或承担一切有关南韩防卫和安全保障公约的义务。

　　根据这一建议，一九四八年四月，美国政府确定对韩政策的基本原则如下：  
　　(美国)不应因韩国的一个党派或其他势力的策动而自动象交战当事者那样深入介入韩国事态。

　　一九四七年九月十七日，韩国问题终于被提交到联合国大会。对此，苏联立即谴责说：“依据莫斯科协定举行的美苏联合委员会破裂的责任完全在于美方”，“象韩国这样的前敌人占领地的战后处理问题，应由有关大国协商解决。以维持国际和平和安全为唯一主旨的联合国处理这个问题，是违反联合国宪章的”。尽管苏联否认联合国有处理韩国问题的职权，阻挠提出韩国问题，但还是通过表决确认了联合国审议韩国问题的权利。  
　　韩国问题作为联合国大会的正式议题被采纳后，苏联又在讨论过程中，为掌握外交主动权，提出了以一九四八年初为期限的美、苏占领军同时撤军案和同时邀请南北韩代表案。  
　　苏联在美苏联合委员会苏方代表九月二十六日声明和十月九日莫洛托夫递交马歇尔的致美国照会中，提出了“为排除外部干涉，促进韩国国民自主建立政府”和美、苏两军于四八年初同时撤军的建议。这项建议使一直反对托管、要求立刻结束外国军队军政体制的保守派系陷于慌乱，使美国在国际上处于窘境。在此之前，魏德迈的报告中已经预料，一旦外国军队同时撤出，南韩将受到北韩的优势武力的极大威胁，这是显而易见的。  
　　这时，以李承晚为首的南韩保守派立即改变态度，主张“苏军应立即撤走，北韩共产武装应解散，否则美军将留驻不走直到南韩军力得到充分加强为止”。  
　　美国在十月十七日联大全体会议上，提出了关于处理韩国问题的决议草案。这个草案的立场是，“在联合国监督下，美、苏占领军当局在其管辖地域举行普选，按人口比例原则组成国会，建立全韩独立政府，尔后让全韩政府组织自己的武装力量，外国军队则在实现独立后尽早撤出”，“撤军问题应作为建立全韩独立政府这一总问题的一环来解决”。  
　　苏联则又提出“如果不先撤出外国军队，就不可能建立韩国人民的独立自主政府”，并正式提出于一九四八年初同时撤军的方案来对抗美方提案，但在政治委员会和全体会议上均遭否决。  
　　以此为开端，苏联以撤军为攻势，同“美国在南韩策划帝国主义侵略”的宣传相配合，激发了反对外国势力干涉的各新兴国家的强烈反美情绪，迫使美国不得不加紧制定撤军计划以摆脱被动。  
　　另外，苏联除提出撤军外，还建议邀请南北韩代表参加联大全体会议关于韩国问题的讨论。对此，美国鉴于美苏联合委员会曾为选出韩国国民的真正代表而使韩国问题复杂化并迟迟得不到解决，因此提出设立“联合国韩国临时委员会”，并授权在全韩监督选举的修正案，以保证韩国国民的自由意志选出代表，而不是由占领当局指定代表。表决的结果，苏联的同时邀请南北韩代表的提案被否决，美国的修正案获得通过。  
　　苏联几次反攻均遭失败后，便声明：“如果没有南北韩代表参加，苏联将不参加根据联合国大会表决成立的‘联合国韩国临时委员会’”。  
　　经过长时间争议，终于在一九四七年十一月十四日，通过了关于处理韩国问题的美国最终修正案：  
　　(一)组成联合国韩国临时委员会常驻韩国，由澳大利亚、加拿大、中国、萨尔瓦多、法国、印度、菲律宾、叙利亚、乌克兰等九国代表组成。赋予在韩国全境行使监督、谘询之权限。

　　(二)在上述委员会的监督下，按人口比例及秘密投票制，进行全韩普选，以组成国民议会及国民政府。

　　(三)国民政府同上述委员会协商，组建自己的国防力量，从占领军当局接管行政权，外国军队尽可能在九十天内撤完。

　　(四)上述委员会得向联合国大会报告执行联合国大会决议案的情况，并可与大会临时委员会协商。

　　一九四八年一月，“联韩委”开始在韩国工作，但不出预料，被苏联当局拒绝在北韩地区的旅行。因而，“联韩委”成员国代表活动范围就只限于南韩地区。在这种情况下，是否继续开展工作的问题，互相展开激烈的争论。一方认为，根据大会决议原案，为建立全韩独立政府，即便需要很长时间，也要先谋求美、苏之间的折衷。主张这种理想论的是澳大利亚、加拿大、印度等国。另一方则认为，应在能够开展工作的南韩促进单独成立政府。主张这种现实论的是其它成员国。最后交付联合国大会临时委员会审议，于一九四八年二月二十六日表决，决定在南韩地区促进普选建立政府。  
　　正当“联韩委”围绕活动范围展开争论期间，国内以李承晚为首的多数派主张成立南韩单独政府，以金九、金奎植为首的少数派反对南韩单独选举，主张撤出外军指望南北协商，双方展开了激烈的斗争。金九等于一九四八年四月北上尝试南北协商，结果除了被共产主义者的政治策略所利用外，一无所获。  
　　一九四八年五月十日，在“联韩委”监督下举行的南韩普选中，民族主义保守派势力获得压倒的胜利。五月三十一日，又在国会中占据了压倒的多数。七月十七日公布宪法，当选为总统的李承晚，于八月十五日向国内外宣布具有历史意义的大韩民国政府的成立。  
　　另一方面，苏联军政当局，也在与“联韩委”在南韩监督举行普选到成立大韩民国政府的大体相同的期间，按计划实现了在其占领区北韩建立卫星政权的意图。一九四八年五月一日“人民委员会”颁布伪“宪法”，八月二十五日举行“最高人民委员会”议员的选举，九月九日成立了“朝鲜民主主义人民共和国”。九月十九日，苏联向美国通告苏联占领军至一九四八年末从北韩撤军。如上所述，苏联建议“一九四八年初同时撤军”，又在北韩政权建立后单方通告“四八年末单独撤军”，这清楚表明，苏联在北韩已确立了新生卫星国的统治力量，自信北韩军事力量已比南韩占优势。  
　　韩国事态终于改变形式，发展成体制性对抗。苏联支持北韩南侵的准备日趋露骨，发生了一连串对南颠覆事件(一九四七年十月在大邱，一九四八年四月在济州岛，四八年十月在丽水、顺天等地的叛乱事件及三八线上频繁的武装挑衅)，正面冲突的危机在酝酿。在这种情况下，成立全韩统一政府已成了渺茫的远景。保持南北间军事均势来维持现状，才是当前现实的课题。  
　　但是，在划定三八线和处理韩国问题上负有主要责任的美国，面临这种严重局面时，却以联合国对南韩的政治支持和道义上的援助，代替其责任，对韩半岛的危机置于不顾，并按预定方案撤出了驻韩美军。  
　　由于联合国的介入，美军对撤出驻韩军队的文件倒有准备，但能够实际保障南韩安全的有效的代替方案却毫无准备。在国际关系中缺乏约束力的联大决议，只不过是一种美国和世界各国的精神上的支持，是美国向苏联施加政治上和心理上的压力，仅仅维持外交主导权的手段。  
　　八月十五日，政府一成立，美国立即宣布结束军政权，移交了行政业务。八月二十四日签订“韩、美临时军事协定”，移交了警备队。最后于九月十五日开始撤回占领军。一九四八年十月，韩国政府和国会受到了丽水、顺天叛乱事件的大冲击，因而向美国政府请求延期撤军：“直到韩国军队的防卫力量得到充分加强和整军结束时”为止。根据这一请求，美国以一九四九年六月二十九日为限，延长了一个团七千五百名兵力的驻留期限，并留下五百人的军事顾问团。  
　　 “联韩委”向一九四八年九月下旬在巴黎举行的联合国大会呈交的报告，强调解决南北韩之间的和平谈判和措施必须先于外国军队的撤出，否则军事冲突将不可避免。然而，大会只是把“联韩委”升格为常设机构，常驻韩国，对南北韩政治上和军事上的统一进行斡旋，此外未采取更多措施。其实，这种要求在韩半岛的政治气氛中，不过是毫无实现可能的空谈。美国对有关南韩的尔后发展极力回避介入和承诺义务。这种消极态度统治了大会的讨论气氛。  
　　美国确定驻韩美军的撤出方针后，把韩国问题提交给联合国，谋求联合国主持南韩普选和早日成立韩国政府。当“虽具有唯一合法性，但其管辖权事实上只限南韩地区”的大韩民国政府一成立，美国第一个承认了它，并且立即移交军政统治权。联合国大会还没有审议“联韩委”关于“缺乏代替撤军的方案”的危险警告，美国就匆忙开始撤军。美国虽然强调这一切步骤和措施都是“根据联合国决议”而采取的，其实联合国大会关于韩国问题的决议，基本上不过是反映了美国的政策意图。  
　　美国不顾美军撤出后南北韩军事差距日益增加和北韩南侵的明显征候，却由于李承晚政府好战的形象，忧虑南韩可能北侵。美国的这种成见，是使美国对充实南韩军事空虚，增强韩国军队战斗力提供军事援助问题，采取消极态度的主要原因之一。  
　　再者，美国军事当局判断，美国在原子弹的数量上和作为投掷手段的战略空军的机动能力方面，比苏联占绝对优势，苏联即使在局部地区直接诉诸武力的可能性也完全不存在。因而认为在韩半岛，苏联或北韩有可能继续对南韩策动内乱、进行间接侵略和颠覆活动等，而不可能发动全面武装进攻。  
　　联合国对韩国道义上的支持，取代了美国对南韩安全防卫的实质性介入。  
　　联合国大会于一九四八年十二月通过决议，承认“在南韩地区行使有效统治权”的大韩民国为韩半岛的唯一合法政府。一九四九年十月通过决议，责成“联合国韩国委员会”，对韩国内的安定施加影响，监视三八线一带的事态发展，发生武装纠纷时，查明经过和责任，并向联合国大会报告。  
　　一九四九年一月，韩国加入联合国的议案，因苏联行使否决权而受挫，北韩加入的议案，干脆就没有成为安理会的议题。接着，韩国开始加入了世界保健机构、国际粮食农业机构等联合国下属机构。  
　　显然，韩国问题不是靠哪一方在国际上占优势所能解决的。只要不先解决构成韩国问题基础的有关列强的利害矛盾，通过和平谈判统一韩半岛是难以指望的。在美、苏世界性对立达到顶点的情况下，移交给联合国的韩国问题，成为冷战时代引起两大阵营激烈论战的课题，妥协和调停的余地被一扫而光。  
　　在谋求美、苏之间妥协的重要时期，民族的领导阶层没有发动自主力量总动员，制止大国的利害冲突，为国际团结创造条件，反而顺从了国际势力的潮流，这是永远令人惋惜的。

第五节　美、苏、中共的三角关系与韩半岛的战云  
　　一九四九年十月一日，以毛泽东为首的中国共产党，统一了长期内战、昏暗、分裂的中国大陆，在北京建立了中共政权。  
　　中共的出现是冲击性事件，预示战后在远东的美、苏对立格局发生重大变化和修正。针锋相对的美、苏远东政策，在不能不承认新生的中共政权的存在的过程中，增加了更加微妙的性质。  
　　列强的对韩政策，与其说是以对韩半岛的认识为基础，不如说以整个“远东地区”的实力对比为对象，由此出发来考虑韩半岛的政策。可见应当研究中共上台的余波给美、苏政策带来的影响，这样才能从更新的角度把握住韩国战乱的背景。  
(一)　美国的“太平洋防线”
　　中国大陆共产化后，为了保持对苏均势，美国远东政策以下列两点原则为基础：第一，从长远考虑，促使中苏利益发生矛盾。为此停止对台湾的支持，在中国问题上，仍坚持一九四七年以来的不干涉政策；第二，尽早实现对日单独媾和，确保对苏有利地位，以日本列岛为屏障阻止共产势力的扩张。  
　　在不干涉中国问题和确保日本列岛的前提下制定的美国韩半岛政策，在美国国务卿艾奇逊一九五〇年一月十二日发表的演说中，更加明确了。  
　　……防线从阿留申群岛开始，经日本，至琉球(冲绳)。美国将继续确保琉球这一重要防御据点。根据琉球人民的利益，美国在适当时候将移交给联合国作为保护领地。但琉球是太平洋防线不可缺少的一环，必须确保。防线由此向南延伸，与菲律宾联结。……

　　应该申明：如果太平洋防线以外的地域发生军事入侵，谁也不能保障这些地域的安全。万一发生入侵，……首先不得不依靠被侵略国人民自己的抵抗，然后根据联合国宪章，得到全世界文明国家的支持。……

　　照艾奇逊的说法，阿留申群岛属于美国领土自不待言，日本和冲绳驻有美国占领军，菲律宾与美国保持着亲密友好的关系并部署有美军，因此，美国不能不把确保这些据点同保卫美国本土同等看待，必要时将单独采取军事行动。  
　　然而，韩国并未纳入美国单独采取军事行动以保障其安全之列，这已经很清楚了。因此，当韩国和菲律宾受到侵略时，美国是不会采取同样的反应和措施的。  
　　由于艾奇逊的这番声明，苏联和北韩的南侵企图无疑受到了极大的鼓舞。驻韩美军撤走后，美国政府和议会对韩国问题所采取的一贯消极态度，足以促使苏联和北韩感到以武力统一韩半岛，可以用小的代价取得相当大的战略利。联合国对韩援助如果没有美国的主导作用就会失掉动力。然而正是这个美国，却给人一种回避积极介入的印象，在艾奇逊的言论中也没有允诺当联合国采取集体措施时予以积极支援。不仅如此，忌讳从军事上介入韩半岛的立场，似乎通过艾奇逊演说予以最后确认。  
　　有关“太平洋防线”的“轻率愚蠢”的言论，促使了韩国战乱的爆发。从这个意义上说，艾奇逊逃脱不了对他的尖锐的谴责：一个不懂韬略的“蹩脚外交官”。  
　　但是，艾奇逊的言论，从其整个内容和发表的时机来看，并不是为了阐明适应某一特定地区的具体政策，而是鉴于中共的出现给战后远东力量对比带来划时代的变化，为了明确美国在亚洲要确保的最后一批战略要点，并表明其粉碎共产势力连续扩张的态度和决心，特别是要尽快牵制中共过份靠拢苏联，以加速可能暴露的中、苏之间的冲突。美国的亚洲政策正是从这一长远考虑出发的。  
　　从当时来说，毛泽东正在莫斯科同斯大林协商所谓“中苏条约”，因而是不能不谈及亚洲问题的重要时刻。……

　　 “抛弃管见，放眼未来”。中共同苏联在信仰上虽有联系，但不久会脱离苏联的势力范围而“铁托化”，进而可望成为亚洲最大的牵制苏联的力量。  
　　美国从一九四七年以来，对中国大陆坚持观望的态度，当蒋介石的国民党势力全面退却的时候，阐明了现实主义的立场：  
　　如实看待中国大陆业已存在的状况。……中国问题只有中国内部力量才能解决。……

　　从中共政权一九四九年十月成立起，美国便再三强调与台湾毫无政治和军事的联系。假如美国继续支持台湾的国民党政府，不仅会被极端憎恶外来侵略势力的中国人民贴上“帝国主义”、“殖民主义”、“侵略主义”的标签，最后还会加速中共向苏联的靠拢。由于这种顾虑，美国甚至曾打算默认中共可能在一九五〇年中期对台湾的进攻。  
　　艾奇逊关于“太平洋防线”的演说，可以认为是美国政府这样一种基本立场：其目的是要怀柔新生的中共，以便将来改善美国与中共的关系。艾奇逊逐个地区地详细阐明了确保日本－冲绳－菲律宾这一“防线”对于美国的安全是极为重要和绝对必要的；对于韩半岛或台湾等防线以外的地区，则明确表示美国决不会单方面采取军事行动，企图以此缓和中共对美国的敌视。此外，还谈到联合国对防线以外地区进行防卫支援的可能性，从而把联合国主持建立的韩国政府所辖地区，与台湾悄悄地区别开来，从而为美国以后采取主动措施留下伸缩的余地。  
　　美国的战略思想是防止韩半岛共产化并成为进攻日本的跳板，这一点通过韩国战乱爆发后美国迅速采取的对抗措施，得到了证实。  
(二)　中苏纠纷的前兆
　　众所周知，北韩的南侵准备，是在苏联的全面支持和唆使下进行的。  
　　据说，苏联非常担心一旦正在进行的对日单独媾和生效，驻日美军基地会在合法的基础上永久化。因此加紧准备对南韩的武装进攻，以便牵制美、日媾和，鼓动日本共产党和左翼政治势力促进日本的左倾化。  
　　如果与日本只相距一百英里的韩半岛全境赤化，日本就不能不从九州和北海道两个方向受到优势的苏联军队的威胁。一旦出现这种情况，日本国内的共产党及左翼势力将迅速壮大，最终将使日本左倾或中立化。  
　　还有一种看法是，苏联向欧洲方向的扩张企图，遭到美国援助下的西欧各国的制抵，并极度紧张，于是就在亚洲试探美国的对抗态势，唆使北韩发动南侵，从而把正向欧洲集中的美国的军事和经济力量分散到其他地区。并认为，韩国战乱不过是苏联企图在欧洲发动全面进攻而采取的佯攻，是导致第三次世界大战的一连串挑战的开端。  
　　鉴于战后国际政治中，美苏对立的双重性质，把韩国战乱看作苏联对美国封锁政策的挑战，也是顺理成章的。  
　　另一方面，对在南侵准备过程中幕后主要策划者苏联同新生的中共之间，究竟有过多大程度的事先协商，看法不尽一致。  
　　为了协商一九五〇年二月十四日签订的“中苏友好同盟互助合作条约”，毛泽东在苏联逗留了长达十周时间。从这一事实推断，如果说协商了南侵计划，倒有可能。一九五〇年中共大部队由广东转移到满洲，重新部署。从中也可以证实这种猜测。  
　　然而，从另一方面看，也有人认为，中苏会谈拖那么久，可能是因为处在相互竞争关系的斯大林和毛泽东两者的感情对立和矛盾促成的。特别是从斯大林的双重性格看，在这期间不可能谈出南侵计划，而毛泽东是被迫卷进了斯大林发动的战争的。当时，中共对内正忙于巩固和加强新体制的基础，对外致力于占领西藏或台湾。因此，就其处境看，至少在一九五〇年春还不能参与韩半岛的军事冒险。即便毛泽东事先参与了协商，估计中共的发言权也不会多。中共在韩国战争爆发后过了两个月才派出首任大使。由此也可看出，南侵准备是在没有中共参与下进行的。  
　　苏联支持南侵的动机和中共是否参与策划，最后只好等中、苏公布材料，否则是弄不清楚的。很多推论和说法虽然各有各的合理性，但大部分不过是主观推断，缺乏确凿证据。  
　　曾在韩战期间派驻莫斯科的《纽约时报》特派记者索尔兹伯里，以他亲身体验为基础，提出了把韩国战乱看作中苏纠纷前兆的新观点。据他说，在谈判“中苏条约”过程中，毛泽东和斯大林两人的谈话是针锋相对的。据说毛主张取消历来属于中国的蒙古之独立。仅这一点，也不难看出会谈的紧张气氛。  
　　原来斯大林并不满意在毛的强大的中央集权体制下统一中国大陆。毛的胜利与其说是在斯大林的援助下取得的，不如说是不顾斯大林的干扰而取得的。一九四九年一月当中共军占领长江以北的时候，苏联害怕美国介入，反对向江南进军，关闭了驻北京和天津的领事馆。当年四月南京陷落，国民党政府迁往广东的时候，在外国使节中，唯独苏联大使罗申随同国民党政府转移。并且，苏联还和摇摇欲坠的国民党政府就缔结通商条约、新疆地区采矿协定而协商到最后一刻。  
　　斯大林也许通过与毛泽东的紧张的长时间会谈，迫切感到尽早牵制中共势力的必要性。因此，很可能在这次会谈后，才决定了早日赤化统一韩半岛。  
　　斯大林已经掌握了牵制毛的各种手段。例如，有移植到北韩的金日成政权和在蒙古建立的乔巴山的斯大林式体制，苏军在满洲一带维持了一个牢固的地盘，另外还在满洲潜伏着当时未为人知的手段。  
　　苏联从国共内战开始，就对满洲予以无微不至的关怀，以削弱中国政府的统治权；在中共部队占领中国本土前控制了满洲，成立了一个叫“东北人民政府”的自治机构。“东北人民政府”的高岗，于一九四九年七月，先于毛去过莫斯科。当时，苏联不是同毛而是同“东北人民政府”高岗单独缔结了通商协定。那年八月，高岗当上“东北人民政府”首脑，十月中共政权正式成立时，他是六个副主席之一，成为“东北省”委员长。  
　　里通苏联接受秘密指令的斯大林代理人，正是这个高岗。他在斯大林死后立即被毛清除掉。苏联对满洲的野心，随着韩国战乱的结束而消失。  
　　韩国战争的起因，可以理解为，斯大林为了加强蒙古－满洲－北韩这个对中共的牵制而采取的一种措施。也就是说，金日成的武装南侵一旦成功，苏联势力就可以包围中共。  
　　当然，可证实上述推论的正式资料很不充分。但是，索尔兹伯里认为，不理解韩国战争的“内幕”，谈论中苏纠纷，好比观赏没有主角的戏。他的论点，为探讨韩国战乱的背景，提供了新的线索，有一定参考价值。

第五节　美、苏、中共的三角关系与韩半岛的战云  
　　一九四九年十月一日，以毛泽东为首的中国共产党，统一了长期内战、昏暗、分裂的中国大陆，在北京建立了中共政权。  
　　中共的出现是冲击性事件，预示战后在远东的美、苏对立格局发生重大变化和修正。针锋相对的美、苏远东政策，在不能不承认新生的中共政权的存在的过程中，增加了更加微妙的性质。  
　　列强的对韩政策，与其说是以对韩半岛的认识为基础，不如说以整个“远东地区”的实力对比为对象，由此出发来考虑韩半岛的政策。可见应当研究中共上台的余波给美、苏政策带来的影响，这样才能从更新的角度把握住韩国战乱的背景。  
(一)　美国的“太平洋防线”
　　中国大陆共产化后，为了保持对苏均势，美国远东政策以下列两点原则为基础：第一，从长远考虑，促使中苏利益发生矛盾。为此停止对台湾的支持，在中国问题上，仍坚持一九四七年以来的不干涉政策；第二，尽早实现对日单独媾和，确保对苏有利地位，以日本列岛为屏障阻止共产势力的扩张。  
　　在不干涉中国问题和确保日本列岛的前提下制定的美国韩半岛政策，在美国国务卿艾奇逊一九五〇年一月十二日发表的演说中，更加明确了。  
　　……防线从阿留申群岛开始，经日本，至琉球(冲绳)。美国将继续确保琉球这一重要防御据点。根据琉球人民的利益，美国在适当时候将移交给联合国作为保护领地。但琉球是太平洋防线不可缺少的一环，必须确保。防线由此向南延伸，与菲律宾联结。……

　　应该申明：如果太平洋防线以外的地域发生军事入侵，谁也不能保障这些地域的安全。万一发生入侵，……首先不得不依靠被侵略国人民自己的抵抗，然后根据联合国宪章，得到全世界文明国家的支持。……

　　照艾奇逊的说法，阿留申群岛属于美国领土自不待言，日本和冲绳驻有美国占领军，菲律宾与美国保持着亲密友好的关系并部署有美军，因此，美国不能不把确保这些据点同保卫美国本土同等看待，必要时将单独采取军事行动。  
　　然而，韩国并未纳入美国单独采取军事行动以保障其安全之列，这已经很清楚了。因此，当韩国和菲律宾受到侵略时，美国是不会采取同样的反应和措施的。  
　　由于艾奇逊的这番声明，苏联和北韩的南侵企图无疑受到了极大的鼓舞。驻韩美军撤走后，美国政府和议会对韩国问题所采取的一贯消极态度，足以促使苏联和北韩感到以武力统一韩半岛，可以用小的代价取得相当大的战略利。联合国对韩援助如果没有美国的主导作用就会失掉动力。然而正是这个美国，却给人一种回避积极介入的印象，在艾奇逊的言论中也没有允诺当联合国采取集体措施时予以积极支援。不仅如此，忌讳从军事上介入韩半岛的立场，似乎通过艾奇逊演说予以最后确认。  
　　有关“太平洋防线”的“轻率愚蠢”的言论，促使了韩国战乱的爆发。从这个意义上说，艾奇逊逃脱不了对他的尖锐的谴责：一个不懂韬略的“蹩脚外交官”。  
　　但是，艾奇逊的言论，从其整个内容和发表的时机来看，并不是为了阐明适应某一特定地区的具体政策，而是鉴于中共的出现给战后远东力量对比带来划时代的变化，为了明确美国在亚洲要确保的最后一批战略要点，并表明其粉碎共产势力连续扩张的态度和决心，特别是要尽快牵制中共过份靠拢苏联，以加速可能暴露的中、苏之间的冲突。美国的亚洲政策正是从这一长远考虑出发的。  
　　从当时来说，毛泽东正在莫斯科同斯大林协商所谓“中苏条约”，因而是不能不谈及亚洲问题的重要时刻。……

　　 “抛弃管见，放眼未来”。中共同苏联在信仰上虽有联系，但不久会脱离苏联的势力范围而“铁托化”，进而可望成为亚洲最大的牵制苏联的力量。  
　　美国从一九四七年以来，对中国大陆坚持观望的态度，当蒋介石的国民党势力全面退却的时候，阐明了现实主义的立场：  
　　如实看待中国大陆业已存在的状况。……中国问题只有中国内部力量才能解决。……

　　从中共政权一九四九年十月成立起，美国便再三强调与台湾毫无政治和军事的联系。假如美国继续支持台湾的国民党政府，不仅会被极端憎恶外来侵略势力的中国人民贴上“帝国主义”、“殖民主义”、“侵略主义”的标签，最后还会加速中共向苏联的靠拢。由于这种顾虑，美国甚至曾打算默认中共可能在一九五〇年中期对台湾的进攻。  
　　艾奇逊关于“太平洋防线”的演说，可以认为是美国政府这样一种基本立场：其目的是要怀柔新生的中共，以便将来改善美国与中共的关系。艾奇逊逐个地区地详细阐明了确保日本－冲绳－菲律宾这一“防线”对于美国的安全是极为重要和绝对必要的；对于韩半岛或台湾等防线以外的地区，则明确表示美国决不会单方面采取军事行动，企图以此缓和中共对美国的敌视。此外，还谈到联合国对防线以外地区进行防卫支援的可能性，从而把联合国主持建立的韩国政府所辖地区，与台湾悄悄地区别开来，从而为美国以后采取主动措施留下伸缩的余地。  
　　美国的战略思想是防止韩半岛共产化并成为进攻日本的跳板，这一点通过韩国战乱爆发后美国迅速采取的对抗措施，得到了证实。  
(二)　中苏纠纷的前兆
　　众所周知，北韩的南侵准备，是在苏联的全面支持和唆使下进行的。  
　　据说，苏联非常担心一旦正在进行的对日单独媾和生效，驻日美军基地会在合法的基础上永久化。因此加紧准备对南韩的武装进攻，以便牵制美、日媾和，鼓动日本共产党和左翼政治势力促进日本的左倾化。  
　　如果与日本只相距一百英里的韩半岛全境赤化，日本就不能不从九州和北海道两个方向受到优势的苏联军队的威胁。一旦出现这种情况，日本国内的共产党及左翼势力将迅速壮大，最终将使日本左倾或中立化。  
　　还有一种看法是，苏联向欧洲方向的扩张企图，遭到美国援助下的西欧各国的制抵，并极度紧张，于是就在亚洲试探美国的对抗态势，唆使北韩发动南侵，从而把正向欧洲集中的美国的军事和经济力量分散到其他地区。并认为，韩国战乱不过是苏联企图在欧洲发动全面进攻而采取的佯攻，是导致第三次世界大战的一连串挑战的开端。  
　　鉴于战后国际政治中，美苏对立的双重性质，把韩国战乱看作苏联对美国封锁政策的挑战，也是顺理成章的。  
　　另一方面，对在南侵准备过程中幕后主要策划者苏联同新生的中共之间，究竟有过多大程度的事先协商，看法不尽一致。  
　　为了协商一九五〇年二月十四日签订的“中苏友好同盟互助合作条约”，毛泽东在苏联逗留了长达十周时间。从这一事实推断，如果说协商了南侵计划，倒有可能。一九五〇年中共大部队由广东转移到满洲，重新部署。从中也可以证实这种猜测。  
　　然而，从另一方面看，也有人认为，中苏会谈拖那么久，可能是因为处在相互竞争关系的斯大林和毛泽东两者的感情对立和矛盾促成的。特别是从斯大林的双重性格看，在这期间不可能谈出南侵计划，而毛泽东是被迫卷进了斯大林发动的战争的。当时，中共对内正忙于巩固和加强新体制的基础，对外致力于占领西藏或台湾。因此，就其处境看，至少在一九五〇年春还不能参与韩半岛的军事冒险。即便毛泽东事先参与了协商，估计中共的发言权也不会多。中共在韩国战争爆发后过了两个月才派出首任大使。由此也可看出，南侵准备是在没有中共参与下进行的。  
　　苏联支持南侵的动机和中共是否参与策划，最后只好等中、苏公布材料，否则是弄不清楚的。很多推论和说法虽然各有各的合理性，但大部分不过是主观推断，缺乏确凿证据。  
　　曾在韩战期间派驻莫斯科的《纽约时报》特派记者索尔兹伯里，以他亲身体验为基础，提出了把韩国战乱看作中苏纠纷前兆的新观点。据他说，在谈判“中苏条约”过程中，毛泽东和斯大林两人的谈话是针锋相对的。据说毛主张取消历来属于中国的蒙古之独立。仅这一点，也不难看出会谈的紧张气氛。  
　　原来斯大林并不满意在毛的强大的中央集权体制下统一中国大陆。毛的胜利与其说是在斯大林的援助下取得的，不如说是不顾斯大林的干扰而取得的。一九四九年一月当中共军占领长江以北的时候，苏联害怕美国介入，反对向江南进军，关闭了驻北京和天津的领事馆。当年四月南京陷落，国民党政府迁往广东的时候，在外国使节中，唯独苏联大使罗申随同国民党政府转移。并且，苏联还和摇摇欲坠的国民党政府就缔结通商条约、新疆地区采矿协定而协商到最后一刻。  
　　斯大林也许通过与毛泽东的紧张的长时间会谈，迫切感到尽早牵制中共势力的必要性。因此，很可能在这次会谈后，才决定了早日赤化统一韩半岛。  
　　斯大林已经掌握了牵制毛的各种手段。例如，有移植到北韩的金日成政权和在蒙古建立的乔巴山的斯大林式体制，苏军在满洲一带维持了一个牢固的地盘，另外还在满洲潜伏着当时未为人知的手段。  
　　苏联从国共内战开始，就对满洲予以无微不至的关怀，以削弱中国政府的统治权；在中共部队占领中国本土前控制了满洲，成立了一个叫“东北人民政府”的自治机构。“东北人民政府”的高岗，于一九四九年七月，先于毛去过莫斯科。当时，苏联不是同毛而是同“东北人民政府”高岗单独缔结了通商协定。那年八月，高岗当上“东北人民政府”首脑，十月中共政权正式成立时，他是六个副主席之一，成为“东北省”委员长。  
　　里通苏联接受秘密指令的斯大林代理人，正是这个高岗。他在斯大林死后立即被毛清除掉。苏联对满洲的野心，随着韩国战乱的结束而消失。  
　　韩国战争的起因，可以理解为，斯大林为了加强蒙古－满洲－北韩这个对中共的牵制而采取的一种措施。也就是说，金日成的武装南侵一旦成功，苏联势力就可以包围中共。  
　　当然，可证实上述推论的正式资料很不充分。但是，索尔兹伯里认为，不理解韩国战争的“内幕”，谈论中苏纠纷，好比观赏没有主角的戏。他的论点，为探讨韩国战乱的背景，提供了新的线索，有一定参考价值。

第二章　战前南北韩的军事形势

      在不中断美苏合作关系的前提下，指望战后出现新的世界秩序的罗斯福式的理想主义，随着大战的结束而破灭。战后国际政治朝着与罗斯福的展望完全相反的方向发展，美苏对立在全世界面前暴露了，终于形成“冷战”造成的两极结构。  
　　国际政治的这种格局，也同样反映在被美苏军队分占的韩半岛政治领域里。为南北韩政治统一建立全韩统一政府而举行的美苏谈判，于一九四七年完全破裂，民族分裂和对抗固定了下来。韩半岛的两极体制就是世界两极结构的缩影。  
　　在一个国土内同时成立性质相反的政治体制，从此开始互不承认对方的存在，指望依靠实力改变分裂状态，于是双方都谋求彻底消灭对方来完成民族统一。  


第一节　概况  
　　无论在国际还是国内，相互妥协和谈判的余地完全消失，用武力打破现状的呼声日益高涨，战争气氛越发浓厚起来。  
　　特别是北韩共产集团，在苏联全面支持下掌握了压倒优势的军力，他们策划通过所谓“人民解放战争”方式赤化统一的迹象一天天明显起来，大大减少了通过和平谈判实现民族统一的可能性。  
　　针对当时状况，为了稳定局势，创造和平统一的条件，预防同室操戈的悲剧，南韩的防卫力量必须迅速发展到足以遏止北韩南侵的水平。  
　　只有在美苏两大强国对南北韩的政策和军事援助上保持实质内容的相称，才能维持韩半岛的两极均势这个“缩影”。  
　　但是，从一九四五年八月解放到一九五〇年六月战争爆发这五年之间，美国对韩半岛的战略评价以及在这个基础上给予韩国的军事援助，同苏联给予北韩的援助相比，是非常消极非常微不足道的。  
　　在北韩共产集团挑起反民族的战争初期，清楚表明南北韩在军事上的显著差距。这只能说明解放后五年来累积的军事援助的差距。  
　　如前章所述，美苏占领军当局的对韩政策，从进驻初期开始就不一样。  
　　苏联继承帝俄的东方政策，把为解除日军武装而采取的对北韩的临时占领，当作千载难逢的机会，企图在北韩建立卫星政权，纳入自己的势力范围。为此，苏军第二十五军团进驻北韩时，带着苏联最高当局指定的一群“苏联派”，移植到北韩，创造“无产阶级”革命的基本条件，并立即开展了工作。  
　　而美国对南韩开始军事占领时，只是模糊地考虑用现成日本殖民统治机构来维持南韩内部秩序，并通过美苏占领军当局就地合作来寻求统治机构一元化。除此之外，高级决策当局完全没有准备一项始终一贯的施政方针，以及军政当局的具体施政计划。结果，利用日本统治机构的计划遭到土著政治势力的强烈反对而失败；同苏联占领军当局就地合作的企图，由于是建立在一厢情愿的基础上，一开始就碰了钉子，于是就只得在无一定政策的状态中随波逐流。  
　　正当苏军当局在北韩采取一系列步骤和措施铲除残余的保守势力，完成以金日成为首的独裁体制的时候，南韩的美军当局却无所作为，既没有树立政治领袖，也没有扶植能够起主导作用的政治势力，从而遭到保守势力的反对，引起了日益加剧的政治动乱。  
　　正当苏联提出“苏联在北韩的绝对地位”，策划分裂永久化，申明“韩半岛不能成为进攻苏联的跳板，而应同苏联保持友好关系”的时候，美国却为建立那个理想主义的统一政府，和遭到民族主义、保守势力一致反对的托管统治，同苏联进行了徒劳的谈判。  
　　苏军在北韩确立了“民主基地”的基础后，接着提出美苏占领军同时撤军的建议。这时美国慌了手脚，却把韩半岛当作一个多余的“军事负担”，提出“体面”的撤军，为维护自己声誉而操心。苏军撤走后，美国没有准备任何实际弥补方案，也从南韩撤走了军队。  
　　由于美苏占领军的进驻维持了韩半岛表面上的军事均势，在两军开始撤军后便发生了急剧的变化。  
　　从一九四八年年中开始，北韩共产军在三八线一带，对南韩进行了频繁的武装挑衅。“联合国韩国委员会”于一九四九年九月，向联合国大会提出了在韩半岛全面战争的危险正在升级的警告。  
　　战前的南北韩军事形势，可分为两个时期。从国内外政治情况的变化考虑，把美苏占领军的军政时期作为前期，把南北韩相互建立敌对政权完成两极体制作为后期。  
　　总的来说，前期是通过美苏双边谈判谋求韩半岛政治统一和实现托管的时期，后期是放弃韩半岛的政治统一，承认分裂为既成事实的时期。在前期美苏双方都把各自军事力量存在的意义限定在“维持国内治安及秩序”上，回避“正规军”的名义，后期则表现出正规军的体制和性质，显露出军事对峙的态势。  
　　划分时期的分水岭，从时间上讲，表面上是一九四八年下半年建立政权和结束军政体制，事实上应当认为比这更早。  
　　美苏占领军当局或高级政策当局，决定放弃通过谈判实现韩半岛统一，比正式成立单方面政权要早，事实上从那时开始已经着手建立正规军体制，转入军事对峙态势。  
　　因而，从美苏双方实际放弃韩国政治统一到正式成立单方面政权的这一时期，确切地说，是从前期转入后期的一个过渡时期。  
　　我们以这样一个时期的划分为前提，考察一下南北韩军事形势的演变。

第二章　战前南北韩的军事形势

      在不中断美苏合作关系的前提下，指望战后出现新的世界秩序的罗斯福式的理想主义，随着大战的结束而破灭。战后国际政治朝着与罗斯福的展望完全相反的方向发展，美苏对立在全世界面前暴露了，终于形成“冷战”造成的两极结构。  
　　国际政治的这种格局，也同样反映在被美苏军队分占的韩半岛政治领域里。为南北韩政治统一建立全韩统一政府而举行的美苏谈判，于一九四七年完全破裂，民族分裂和对抗固定了下来。韩半岛的两极体制就是世界两极结构的缩影。  
　　在一个国土内同时成立性质相反的政治体制，从此开始互不承认对方的存在，指望依靠实力改变分裂状态，于是双方都谋求彻底消灭对方来完成民族统一。  


第一节　概况  
　　无论在国际还是国内，相互妥协和谈判的余地完全消失，用武力打破现状的呼声日益高涨，战争气氛越发浓厚起来。  
　　特别是北韩共产集团，在苏联全面支持下掌握了压倒优势的军力，他们策划通过所谓“人民解放战争”方式赤化统一的迹象一天天明显起来，大大减少了通过和平谈判实现民族统一的可能性。  
　　针对当时状况，为了稳定局势，创造和平统一的条件，预防同室操戈的悲剧，南韩的防卫力量必须迅速发展到足以遏止北韩南侵的水平。  
　　只有在美苏两大强国对南北韩的政策和军事援助上保持实质内容的相称，才能维持韩半岛的两极均势这个“缩影”。  
　　但是，从一九四五年八月解放到一九五〇年六月战争爆发这五年之间，美国对韩半岛的战略评价以及在这个基础上给予韩国的军事援助，同苏联给予北韩的援助相比，是非常消极非常微不足道的。  
　　在北韩共产集团挑起反民族的战争初期，清楚表明南北韩在军事上的显著差距。这只能说明解放后五年来累积的军事援助的差距。  
　　如前章所述，美苏占领军当局的对韩政策，从进驻初期开始就不一样。  
　　苏联继承帝俄的东方政策，把为解除日军武装而采取的对北韩的临时占领，当作千载难逢的机会，企图在北韩建立卫星政权，纳入自己的势力范围。为此，苏军第二十五军团进驻北韩时，带着苏联最高当局指定的一群“苏联派”，移植到北韩，创造“无产阶级”革命的基本条件，并立即开展了工作。  
　　而美国对南韩开始军事占领时，只是模糊地考虑用现成日本殖民统治机构来维持南韩内部秩序，并通过美苏占领军当局就地合作来寻求统治机构一元化。除此之外，高级决策当局完全没有准备一项始终一贯的施政方针，以及军政当局的具体施政计划。结果，利用日本统治机构的计划遭到土著政治势力的强烈反对而失败；同苏联占领军当局就地合作的企图，由于是建立在一厢情愿的基础上，一开始就碰了钉子，于是就只得在无一定政策的状态中随波逐流。  
　　正当苏军当局在北韩采取一系列步骤和措施铲除残余的保守势力，完成以金日成为首的独裁体制的时候，南韩的美军当局却无所作为，既没有树立政治领袖，也没有扶植能够起主导作用的政治势力，从而遭到保守势力的反对，引起了日益加剧的政治动乱。  
　　正当苏联提出“苏联在北韩的绝对地位”，策划分裂永久化，申明“韩半岛不能成为进攻苏联的跳板，而应同苏联保持友好关系”的时候，美国却为建立那个理想主义的统一政府，和遭到民族主义、保守势力一致反对的托管统治，同苏联进行了徒劳的谈判。  
　　苏军在北韩确立了“民主基地”的基础后，接着提出美苏占领军同时撤军的建议。这时美国慌了手脚，却把韩半岛当作一个多余的“军事负担”，提出“体面”的撤军，为维护自己声誉而操心。苏军撤走后，美国没有准备任何实际弥补方案，也从南韩撤走了军队。  
　　由于美苏占领军的进驻维持了韩半岛表面上的军事均势，在两军开始撤军后便发生了急剧的变化。  
　　从一九四八年年中开始，北韩共产军在三八线一带，对南韩进行了频繁的武装挑衅。“联合国韩国委员会”于一九四九年九月，向联合国大会提出了在韩半岛全面战争的危险正在升级的警告。  
　　战前的南北韩军事形势，可分为两个时期。从国内外政治情况的变化考虑，把美苏占领军的军政时期作为前期，把南北韩相互建立敌对政权完成两极体制作为后期。  
　　总的来说，前期是通过美苏双边谈判谋求韩半岛政治统一和实现托管的时期，后期是放弃韩半岛的政治统一，承认分裂为既成事实的时期。在前期美苏双方都把各自军事力量存在的意义限定在“维持国内治安及秩序”上，回避“正规军”的名义，后期则表现出正规军的体制和性质，显露出军事对峙的态势。  
　　划分时期的分水岭，从时间上讲，表面上是一九四八年下半年建立政权和结束军政体制，事实上应当认为比这更早。  
　　美苏占领军当局或高级政策当局，决定放弃通过谈判实现韩半岛统一，比正式成立单方面政权要早，事实上从那时开始已经着手建立正规军体制，转入军事对峙态势。  
　　因而，从美苏双方实际放弃韩国政治统一到正式成立单方面政权的这一时期，确切地说，是从前期转入后期的一个过渡时期。  
　　我们以这样一个时期的划分为前提，考察一下南北韩军事形势的演变。

楼主辛苦了~
顶楼的书看过完整看过四本，韩国的还有《中共部队的攻击战斗》没看过，日本的没看全。话说这是个大工程，感觉楼主太监的几率很大啊。。。

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眼受不了

回复 9# dupida


    没账号下不了，麻烦好人贴过来吧

dupida 发表于 2010-6-12 09:30


好东西啊。

来，好人卡一张（递

第二节　国军的创建与成长

      我们民族在日本帝国主义统治下，只能是流亡海外参加独立斗争，或加入日本军队才能经历军事生活。  
　　为了争取祖国的独立而参加对日武装斗争的人士，主要在中国大陆和满洲以及西伯利亚等地组织独立军或光复军坚持抗战，一部分则参加了中国军队。  
　　国内青年、学生中的相当一部分被日本军队强迫征集入伍，还有一部分不能流亡海外的人士，从内心憎恨日本的压迫，但出于学习日本军队的军事技术，等待有利的抗日斗争时机，或为光复后建军出力的长远目的，自愿加入了日本军队。  
　　 “八·一五”解放后，有军事经历的人，不分以前的经历和出身背景，团结一致，参加了祖国军队的建设。  
　　在军政体制初期从弱小的“国防警备队”发展起来的国军，克服了共产左翼分子的不断破坏以及美军政当局的无知无能和北韩共产集团对南韩的突然袭击等各种困难和挑衅，终于成长为今天这样一支强大的军队。在此期间他们所流的血汗成了我军茁壮成长的底肥。  
　　建军以来我国军所走过的道路，确实是“从无到有”，坚韧不拔，披荆斩棘，战斗过来的。  
(一)　军政时期的“警备队”
　　1．私设军事团体 　　
    在解放的喜悦中，有志于建军的人士，为筹建新独立的国家军队，以各自的军事经历和人缘关系组织起军事团体。按照他们的经历，主要分为光复军、独立军、中国军出身的军人，日本陆军士官学校毕业的军官、朝鲜学生特别志愿兵、朝鲜特别志愿兵、义务兵、满洲军出身的军官及士兵等。  
　　他们组织军事团体的动机基本是，想收拾解放后的政治混乱和行政空白局面；在美军进驻前，临时接管日本的行政权，维持社会秩序和治安；从长远来讲，是为建国和建军作贡献打基础。由于没有民族的政治中心，雨后春笋般地滥建军事团体是不可避免的。加之，迟迟进驻的美国占领军在初期似乎庇护日本军警当局，引起民族势力的强烈反感，而且由于军政当局的占领政策模棱两可，不仅没有促进国内政治势力的团结和壮大，反而分裂和削弱了政治领导。  
　　美军政当局又采取了容共的政治中立主义，结果，使共产左翼分子的活动日益猖獗。曾在临时政府领导下开展对日作战的光复军，也未当作正规军得到承认，却以个人名义回国。总之，不具备任何条件来收拾滥建军事团体的局面。  
　　因而，未能把具有军事经历并有志于建军的人士，在统一的机构中组织起来。  
　　在这种状况下，共产主义分子渗入各个团体加紧策划内部分裂和赤化，一些假冒爱国的不良分子频繁制造行凶、恐吓和抢劫等事件，简直无法分辨青红皂白。一九四五年十一月，在军政厅登记的军事团体多达三十余个，名称五花八门，例如：  
　　朝鲜临时军事委员会、治安队总司令部、光复军国内支队、学兵团、学兵同盟、韩国军官团军事筹备会、朝鲜国军学校、朝鲜国军预备队、大韩武官学校、陆军士官预备学校、陆海空军出身同志会、军官队、步枪团、韩国革命军、光复军青年会、等等。

　　虽然滥建一些似是而非的爱国团体造成了很大麻烦，但少多数有军事经历的人士，却在解放初期的混乱中，为维持国内治安秩序，出了一把力。之后，国防警备队一成立，他们大批入伍，为国军迅速成长作出了贡献。  
　　一九四六年一月十五日，国军的前身“南朝鲜国防警备队”正式成立，一月二十一日，军政长官勒奇少将发布军政法令第二十八号，命令所有迄今私设的军事团体解散。于是，大部分右翼人士加入了国防警备队。  
　　2．国防司令部
　　美军政当局于一九四五年十一月十三日公布军政法令第二十八号，设立了“国防司令部”，下设“军事局”和“警务局”。在“军事局”下又分为陆军部和海军部。第一任国防部长是美军第二十四军团宪兵参谋希克准将。  
　　在国防司令部下设“军事局”和“警务局”，是在美军宪兵参谋部主管下为统一军政和治安而采取的措施。但由于把业务性质根本不相同的军队和警察并到一个机构，在编制和管理上发生很多矛盾和意见。因此，韩籍警务局长赵炳玉等许多人提出了警察独立的主张，美军警察顾问也同意了这一建议。军政当局于一九四六年三月二十九日公布军政法令第六十三号，警察局从国防司令部分离出来；一九四六年公布军政法令第六十四号，将军政厅所属各局改称部，国防司令部也升格为国防部。从此，国防部只管军事局，下设陆军部和海军部。  
　　在三月二十日举行的第一次“美苏联合委员会”上，苏联代表提出抗议称：“美苏两国现正在协商韩国临时政府的时候，设国防部是什么意思？”因此，霍季中将于同年五月决定以“国内治安”代替“国防”概念，于六月十五日公布军政法令第八十六号，将国防部改称国内警备部，废除军事局，把隶属机构改称警备局和海岸警备局，“南朝鲜国防警备队”也改名为“南朝鲜警备队”。但是，韩籍干部忌讳“国内警备部”这一名称，称之为“统卫部”。  
　　3．军事英语学校
　　国防部长希克准将为以后建立韩国国军，培养美军指挥官的翻译，以及韩国国军的干部，于一九四五年十二月五日，在汉城西大门区冷泉洞监理教神学校，建立了军事英语学校。  
　　美军当局最初规定六十名招生名额，给日军出身、满军出身和光复军出身各分配二十名额，并把入校资格限定为少壮者，以防止产生宗派。入校生由六个主要的私立军事团体推荐，经军事局长钱帕尼大校和军事局付局长阿尔戈大校的英语口试后录取。  
　　左翼一开始就制抵这一招生工作，光复军出身者则坚持其正统性而大部分拒绝应招，最后合格者大多是日军和满军出身的。  
　　十二月五日正式开学，里斯少校任校长，元容德少校任付校长。当时面临的严重问题是防备左翼分子渗入，却完全没有进行必要的思想和身份调查。学生之间因过去出身和军衔不同，容易产生宗派。学生名额开始为六十名，后来很快增加到二百名。  
　　一九四六年二月二十七日，校址迁至太陵国防警备队第一团驻地。军事英语学校自开学以来培训出李亨根等一百一十名干部，于一九四六十四月三十日停办，在校学生后来编入五月一日开学的“南朝鲜国防警备队士官学校”。  
　　4．竹子计划
　　国防司令部考虑到政府建立后的需要，制定了国防军创建计划。根据这一计划，国防军分为陆军和空军，陆军的规模为三个步兵师共编一个军团，空军编为一个运输中队，两个战斗飞行中队，陆、空军总兵力为四万五千人。这个计划还规定，建立海军和海岸警备队，定额五千人。并拟定陆、空军于一九四六年末组建完毕，海军和海岸警备队开始招募。  
　　美占领军司令官霍季中将于十一月二十日同意了这一计划。但麦克阿瑟对建立南韩军队问题以不属于自己的职权范围为由，报告了华盛顿。  
　　十二月，美国“三部协调委员会”认为在南韩单方面建军，会影响美苏关系，表示了忧虑。与美军政当局认为有必要建立韩国军队相反，美国高级决策当局忌讳此事，是因为不久就要召开“美苏联合委员会”，如果在这个时候建立韩国军队，将不利于通过美苏谈判统一韩国。  
　　放弃韩国国军创建计划后，霍季中将于十二月二十日，给希克准将的后任钱帕尼大校下达新的指示，责成他拟定一个菲律宾警察预备队式的二万五千人规模的新计划，即“竹子计划”。根据这个计划，将建立一支支援警察维持国内治安的警察预备队，南韩八个道每道各配置一个团。从一九四六年一月开始招募，先各建一个连，尔后立即扩充为团级规模。  
　　美国国务院批准的霍季中将的“竹子计划”，成了尔后建立与加强国防警备队的蓝图。  
　　5．警备队的创建
　　美军政当局以“竹子计划”为基础，于一九四六年一月十四日，创建了“南朝鲜国防警备队”，在太陵设置了总司令部，兼任国防警备队第一团第一营营长的美陆军中校约翰·马歇尔被任命为第一任司令官，任命元容德少校为韩国人司令官，作为类似顾问的角色。  
　　从一九四六年一月十五日起，南韩在八个道分别建立一个连，不久扩充为八个团，到一九四八年八月，成立政府的时候已经发展到五个旅十五个团的兵力。  
　　作为国军的前身而创建的警备队，自创建以来不得不经历多次阵痛的时期。特别是，由于干部的出身背景、年龄和政治信仰各不相同，容易产生派别。尤其继承“三·一”独立精神的光复军系统的元老采取疏远的态度，没有形成明显的骨干力量。在这样一个初建阶段，要结束相互倾轧，维护团结，是需要做出相当长期努力的。  
　　在选拔警备队高级干部的问题上，美军政当局忽视了对思想、背景及身份的审核，使得共产派乘机混入，造成了严重问题。因此，警备队经常发生内部流血事件，后来发生了丽、顺(丽水、顺天)事件和大邱事件，一度陷入严重的混乱状态。  
　　初始阶段，警备队不是以正规军的面貌而是以警察预备队这样一个含混出名义创建的，结果被看成同警察一样，军警之间经常引起不必要的冲突和摩擦。这种现象一直延续到警备队改变性质，确立军队的独立地位时为止。创建初期引起混乱和麻烦的又一个重要原因是，警备队的指挥权二元化，由韩国军官和美国军官双重领导。虽然美国指挥官对韩国指挥官过份干涉和越权行为不常发生，但有时也给部队业务管理带来麻烦。这个问题，到一九四六年九月十一日实施军政一周年之际，把实际指挥权移交给韩国人时，才大致告一段落。  
　　如上所述，警备队机智顽强地克服困难，不断取得进步。  
　　6．美军的撤军准备
　　一九四九年十一月，美军政厅根据华盛顿当局的指示，考虑到今后将减少或撤出驻韩美军，为了培植本地军事力量，作为预备性措施，着手制定警备队创建计划。  
　　一九四七年九月，美国决策当局根据军事当局的建议，决定从战略价值不大的韩半岛撤军，把韩国问题移交联合国。当年十月，华盛顿当局责成远东军司令官麦克阿瑟立即提出美军至一九四八年末能否撤出完毕的意见书，并询问南韩警备队扩充后，能否在一年内发展到足以抑制北韩的军事威胁。  
　　霍季中将在十月二十二日的报告中表示不安：“如果苏军在北韩单方撤军完毕，那么北韩就会立即进攻南韩”。并建议：要想在一年内使南韩防卫力量得到充分加强，至少把美军在日本的81迫击炮、105榴弹炮等火器和步枪提供给南韩，还要增派相当数量的人员指导训练。  
　　麦克阿瑟认为，在联合国作出决定之前，美军没有必要搞单方面撤军，至于培训南韩正规军问题，则以美军缺乏训练人员和器材以及韩国军官水平低为理由，表示反对。  
　　一九四七年末，南韩警备队的规模不过是两万人，除极少量轻机枪外，都是步枪，而其中大部分又都是收缴日军的日式步枪或美军的剩余武器。当时北韩的军事力量，据霍季中将一九四七年三月末在美众议院的秘密证词，估计已达十二万至十五万人。  
　　因而，美国决策当局对南韩能否以现有兵力对付北韩的进攻非常怀疑。这种怀疑可从“联合战略分析委员会”一九四八年一月向参谋长联席会议提出的报告中，清楚地看出：  
　　据当前情报，如果驻韩美军撤出韩半岛，说不定将导致把整个韩国移交给共产统治；在相当时期内警备队的实力能不能提高到足以抵御入侵的水平，也是值得怀疑的。而且，驻韩美军的撤出，不是没有可能将韩半岛永远移交给苏联统治。但如果加强警备队，则有可能暂时遏止人民军的直接行动。

　　到了一九四八年二月，一向反对南韩建立正规军的麦克阿瑟，也建议把警备队的兵力增加到五万人，并装备以美军步兵火器。  
　　一九四八年三月，美参谋长联席会议批准了麦克阿瑟的建议。四月八日，杜鲁门总统指示要尽一切努力在年内创造条件结束美国对韩国的军事介入，同时确定对韩政策的基本原则：“美国介入韩国事态的限度应不为韩国内某一党派或其他势力的策划而自动变成交战者的一方。”  
　　与此同时，美国政府根据陆军部建议，把驻韩军事代表团编入外交使团。  
　　当时，美国务院的观点与军事当局不同，主张美军应继续留驻到南韩拥有充分的自卫能力和韩国政府的政治基础得到充分巩固时为止。但由于军事当局已提出撤军计划并正在审议之中，因此只得折衷，从而达成撤军日期的协议。这样，一九四八年八月韩国政府一成立，立即开始撤军。

第二节　国军的创建与成长

      我们民族在日本帝国主义统治下，只能是流亡海外参加独立斗争，或加入日本军队才能经历军事生活。  
　　为了争取祖国的独立而参加对日武装斗争的人士，主要在中国大陆和满洲以及西伯利亚等地组织独立军或光复军坚持抗战，一部分则参加了中国军队。  
　　国内青年、学生中的相当一部分被日本军队强迫征集入伍，还有一部分不能流亡海外的人士，从内心憎恨日本的压迫，但出于学习日本军队的军事技术，等待有利的抗日斗争时机，或为光复后建军出力的长远目的，自愿加入了日本军队。  
　　 “八·一五”解放后，有军事经历的人，不分以前的经历和出身背景，团结一致，参加了祖国军队的建设。  
　　在军政体制初期从弱小的“国防警备队”发展起来的国军，克服了共产左翼分子的不断破坏以及美军政当局的无知无能和北韩共产集团对南韩的突然袭击等各种困难和挑衅，终于成长为今天这样一支强大的军队。在此期间他们所流的血汗成了我军茁壮成长的底肥。  
　　建军以来我国军所走过的道路，确实是“从无到有”，坚韧不拔，披荆斩棘，战斗过来的。  
(一)　军政时期的“警备队”
　　1．私设军事团体 　　
    在解放的喜悦中，有志于建军的人士，为筹建新独立的国家军队，以各自的军事经历和人缘关系组织起军事团体。按照他们的经历，主要分为光复军、独立军、中国军出身的军人，日本陆军士官学校毕业的军官、朝鲜学生特别志愿兵、朝鲜特别志愿兵、义务兵、满洲军出身的军官及士兵等。  
　　他们组织军事团体的动机基本是，想收拾解放后的政治混乱和行政空白局面；在美军进驻前，临时接管日本的行政权，维持社会秩序和治安；从长远来讲，是为建国和建军作贡献打基础。由于没有民族的政治中心，雨后春笋般地滥建军事团体是不可避免的。加之，迟迟进驻的美国占领军在初期似乎庇护日本军警当局，引起民族势力的强烈反感，而且由于军政当局的占领政策模棱两可，不仅没有促进国内政治势力的团结和壮大，反而分裂和削弱了政治领导。  
　　美军政当局又采取了容共的政治中立主义，结果，使共产左翼分子的活动日益猖獗。曾在临时政府领导下开展对日作战的光复军，也未当作正规军得到承认，却以个人名义回国。总之，不具备任何条件来收拾滥建军事团体的局面。  
　　因而，未能把具有军事经历并有志于建军的人士，在统一的机构中组织起来。  
　　在这种状况下，共产主义分子渗入各个团体加紧策划内部分裂和赤化，一些假冒爱国的不良分子频繁制造行凶、恐吓和抢劫等事件，简直无法分辨青红皂白。一九四五年十一月，在军政厅登记的军事团体多达三十余个，名称五花八门，例如：  
　　朝鲜临时军事委员会、治安队总司令部、光复军国内支队、学兵团、学兵同盟、韩国军官团军事筹备会、朝鲜国军学校、朝鲜国军预备队、大韩武官学校、陆军士官预备学校、陆海空军出身同志会、军官队、步枪团、韩国革命军、光复军青年会、等等。

　　虽然滥建一些似是而非的爱国团体造成了很大麻烦，但少多数有军事经历的人士，却在解放初期的混乱中，为维持国内治安秩序，出了一把力。之后，国防警备队一成立，他们大批入伍，为国军迅速成长作出了贡献。  
　　一九四六年一月十五日，国军的前身“南朝鲜国防警备队”正式成立，一月二十一日，军政长官勒奇少将发布军政法令第二十八号，命令所有迄今私设的军事团体解散。于是，大部分右翼人士加入了国防警备队。  
　　2．国防司令部
　　美军政当局于一九四五年十一月十三日公布军政法令第二十八号，设立了“国防司令部”，下设“军事局”和“警务局”。在“军事局”下又分为陆军部和海军部。第一任国防部长是美军第二十四军团宪兵参谋希克准将。  
　　在国防司令部下设“军事局”和“警务局”，是在美军宪兵参谋部主管下为统一军政和治安而采取的措施。但由于把业务性质根本不相同的军队和警察并到一个机构，在编制和管理上发生很多矛盾和意见。因此，韩籍警务局长赵炳玉等许多人提出了警察独立的主张，美军警察顾问也同意了这一建议。军政当局于一九四六年三月二十九日公布军政法令第六十三号，警察局从国防司令部分离出来；一九四六年公布军政法令第六十四号，将军政厅所属各局改称部，国防司令部也升格为国防部。从此，国防部只管军事局，下设陆军部和海军部。  
　　在三月二十日举行的第一次“美苏联合委员会”上，苏联代表提出抗议称：“美苏两国现正在协商韩国临时政府的时候，设国防部是什么意思？”因此，霍季中将于同年五月决定以“国内治安”代替“国防”概念，于六月十五日公布军政法令第八十六号，将国防部改称国内警备部，废除军事局，把隶属机构改称警备局和海岸警备局，“南朝鲜国防警备队”也改名为“南朝鲜警备队”。但是，韩籍干部忌讳“国内警备部”这一名称，称之为“统卫部”。  
　　3．军事英语学校
　　国防部长希克准将为以后建立韩国国军，培养美军指挥官的翻译，以及韩国国军的干部，于一九四五年十二月五日，在汉城西大门区冷泉洞监理教神学校，建立了军事英语学校。  
　　美军当局最初规定六十名招生名额，给日军出身、满军出身和光复军出身各分配二十名额，并把入校资格限定为少壮者，以防止产生宗派。入校生由六个主要的私立军事团体推荐，经军事局长钱帕尼大校和军事局付局长阿尔戈大校的英语口试后录取。  
　　左翼一开始就制抵这一招生工作，光复军出身者则坚持其正统性而大部分拒绝应招，最后合格者大多是日军和满军出身的。  
　　十二月五日正式开学，里斯少校任校长，元容德少校任付校长。当时面临的严重问题是防备左翼分子渗入，却完全没有进行必要的思想和身份调查。学生之间因过去出身和军衔不同，容易产生宗派。学生名额开始为六十名，后来很快增加到二百名。  
　　一九四六年二月二十七日，校址迁至太陵国防警备队第一团驻地。军事英语学校自开学以来培训出李亨根等一百一十名干部，于一九四六十四月三十日停办，在校学生后来编入五月一日开学的“南朝鲜国防警备队士官学校”。  
　　4．竹子计划
　　国防司令部考虑到政府建立后的需要，制定了国防军创建计划。根据这一计划，国防军分为陆军和空军，陆军的规模为三个步兵师共编一个军团，空军编为一个运输中队，两个战斗飞行中队，陆、空军总兵力为四万五千人。这个计划还规定，建立海军和海岸警备队，定额五千人。并拟定陆、空军于一九四六年末组建完毕，海军和海岸警备队开始招募。  
　　美占领军司令官霍季中将于十一月二十日同意了这一计划。但麦克阿瑟对建立南韩军队问题以不属于自己的职权范围为由，报告了华盛顿。  
　　十二月，美国“三部协调委员会”认为在南韩单方面建军，会影响美苏关系，表示了忧虑。与美军政当局认为有必要建立韩国军队相反，美国高级决策当局忌讳此事，是因为不久就要召开“美苏联合委员会”，如果在这个时候建立韩国军队，将不利于通过美苏谈判统一韩国。  
　　放弃韩国国军创建计划后，霍季中将于十二月二十日，给希克准将的后任钱帕尼大校下达新的指示，责成他拟定一个菲律宾警察预备队式的二万五千人规模的新计划，即“竹子计划”。根据这个计划，将建立一支支援警察维持国内治安的警察预备队，南韩八个道每道各配置一个团。从一九四六年一月开始招募，先各建一个连，尔后立即扩充为团级规模。  
　　美国国务院批准的霍季中将的“竹子计划”，成了尔后建立与加强国防警备队的蓝图。  
　　5．警备队的创建
　　美军政当局以“竹子计划”为基础，于一九四六年一月十四日，创建了“南朝鲜国防警备队”，在太陵设置了总司令部，兼任国防警备队第一团第一营营长的美陆军中校约翰·马歇尔被任命为第一任司令官，任命元容德少校为韩国人司令官，作为类似顾问的角色。  
　　从一九四六年一月十五日起，南韩在八个道分别建立一个连，不久扩充为八个团，到一九四八年八月，成立政府的时候已经发展到五个旅十五个团的兵力。  
　　作为国军的前身而创建的警备队，自创建以来不得不经历多次阵痛的时期。特别是，由于干部的出身背景、年龄和政治信仰各不相同，容易产生派别。尤其继承“三·一”独立精神的光复军系统的元老采取疏远的态度，没有形成明显的骨干力量。在这样一个初建阶段，要结束相互倾轧，维护团结，是需要做出相当长期努力的。  
　　在选拔警备队高级干部的问题上，美军政当局忽视了对思想、背景及身份的审核，使得共产派乘机混入，造成了严重问题。因此，警备队经常发生内部流血事件，后来发生了丽、顺(丽水、顺天)事件和大邱事件，一度陷入严重的混乱状态。  
　　初始阶段，警备队不是以正规军的面貌而是以警察预备队这样一个含混出名义创建的，结果被看成同警察一样，军警之间经常引起不必要的冲突和摩擦。这种现象一直延续到警备队改变性质，确立军队的独立地位时为止。创建初期引起混乱和麻烦的又一个重要原因是，警备队的指挥权二元化，由韩国军官和美国军官双重领导。虽然美国指挥官对韩国指挥官过份干涉和越权行为不常发生，但有时也给部队业务管理带来麻烦。这个问题，到一九四六年九月十一日实施军政一周年之际，把实际指挥权移交给韩国人时，才大致告一段落。  
　　如上所述，警备队机智顽强地克服困难，不断取得进步。  
　　6．美军的撤军准备
　　一九四九年十一月，美军政厅根据华盛顿当局的指示，考虑到今后将减少或撤出驻韩美军，为了培植本地军事力量，作为预备性措施，着手制定警备队创建计划。  
　　一九四七年九月，美国决策当局根据军事当局的建议，决定从战略价值不大的韩半岛撤军，把韩国问题移交联合国。当年十月，华盛顿当局责成远东军司令官麦克阿瑟立即提出美军至一九四八年末能否撤出完毕的意见书，并询问南韩警备队扩充后，能否在一年内发展到足以抑制北韩的军事威胁。  
　　霍季中将在十月二十二日的报告中表示不安：“如果苏军在北韩单方撤军完毕，那么北韩就会立即进攻南韩”。并建议：要想在一年内使南韩防卫力量得到充分加强，至少把美军在日本的81迫击炮、105榴弹炮等火器和步枪提供给南韩，还要增派相当数量的人员指导训练。  
　　麦克阿瑟认为，在联合国作出决定之前，美军没有必要搞单方面撤军，至于培训南韩正规军问题，则以美军缺乏训练人员和器材以及韩国军官水平低为理由，表示反对。  
　　一九四七年末，南韩警备队的规模不过是两万人，除极少量轻机枪外，都是步枪，而其中大部分又都是收缴日军的日式步枪或美军的剩余武器。当时北韩的军事力量，据霍季中将一九四七年三月末在美众议院的秘密证词，估计已达十二万至十五万人。  
　　因而，美国决策当局对南韩能否以现有兵力对付北韩的进攻非常怀疑。这种怀疑可从“联合战略分析委员会”一九四八年一月向参谋长联席会议提出的报告中，清楚地看出：  
　　据当前情报，如果驻韩美军撤出韩半岛，说不定将导致把整个韩国移交给共产统治；在相当时期内警备队的实力能不能提高到足以抵御入侵的水平，也是值得怀疑的。而且，驻韩美军的撤出，不是没有可能将韩半岛永远移交给苏联统治。但如果加强警备队，则有可能暂时遏止人民军的直接行动。

　　到了一九四八年二月，一向反对南韩建立正规军的麦克阿瑟，也建议把警备队的兵力增加到五万人，并装备以美军步兵火器。  
　　一九四八年三月，美参谋长联席会议批准了麦克阿瑟的建议。四月八日，杜鲁门总统指示要尽一切努力在年内创造条件结束美国对韩国的军事介入，同时确定对韩政策的基本原则：“美国介入韩国事态的限度应不为韩国内某一党派或其他势力的策划而自动变成交战者的一方。”  
　　与此同时，美国政府根据陆军部建议，把驻韩军事代表团编入外交使团。  
　　当时，美国务院的观点与军事当局不同，主张美军应继续留驻到南韩拥有充分的自卫能力和韩国政府的政治基础得到充分巩固时为止。但由于军事当局已提出撤军计划并正在审议之中，因此只得折衷，从而达成撤军日期的协议。这样，一九四八年八月韩国政府一成立，立即开始撤军。

(二)　政府成立后的国军
　　1．政府成立与国防体制
　　一九四八年七月十七日，国会制定并公布了宪法，同时颁布第一号法令，公布了政府组织法，把已往的统卫部改名叫“国防部”。  
　　八月十五日，宣布大韩民国政府成立，朝鲜警备队和海岸警备队合编为国军，九月五日编成陆军和海军，进入新的发展时期。  
　　十一月三十日第九号法令公布了国军组织法，十二月七日总统三十七号命令公布了国防部编制，在国防部下设陆军本部和海军本部。  
　　第一任国防部长官由国务总理李范奭将军兼任，提出以“联合国防”为国防政策的基本目标，把陆军定为加强的重点。  
　　因为当面的主要敌人是共产主义势力，所以必须联合以美国为首的民主阵营的力量。要求新的国军继承和发扬光复军的独立斗争精神，以此作为国军的精神支柱。军官则优先录用日本陆军士官学校毕业生，并给予重点培养。  
　　特别是在国防部内，设立政治(政训)局以加强军队的反共民主精神素质；设立第四局(特殊工作局)，以粉碎北韩共产集团的不断挑衅；并组建类似美国特种部队的特殊部队(游击部队)。  
　　为应付突然事件，还建立“护国军”，作为预备役力量。各级中学在配属军官的指导下组编“学生护国团”，开展军事训练。  
　　一九四八年十月“丽、顺叛乱事件”和十一月“大邱叛乱事件”发生后，国军进行了一次大规模肃军，连根拔除了军政时期以来渗透到军内的共产势力，奠定了作为反共堡垒的基础。  
　　但是，一九四九年三月国防长官更迭，国防部第四局废除，特殊部队停止发展，护国军解散，国防体制的基础受到很大削弱。  
　　一九四九年八月六日公布了兵役法，按国民皆兵的原则，实行征兵制。但由于设在各地区的兵事区司令部的解散，兵役法也变成一纸空文了。  
　　同年十一月，以“大韩青年团”为核心建立了“青年防卫队”，队员二十万。但与“护国军”相比，不过是一个没有实用价值的政治性的御用团体而已。  
　　由于缺乏国防政策的长远观点，造成国防制度上反复试行的错误，给确立防卫态势带来很大影响。特别是具有常备军性质的护国军四万人的解体，这在北韩南侵威胁日益加深的情况下，是一个重大失误。  
　　2．陆军
　　当政府成立的时候，陆军的规模为五个旅，兵力达五万人。之后，继续扩建，到一九四九年一月第七旅成立，达到了六个旅，二十三个团，一九四九年五月十二日，各旅又升格为师。  
　　一九四九年六月，新组建了第八师和首都警备师，陆军的规模增至八个师，二十三个团，达到了建军目标。  
　　然而，国军作为正规军还只是初具规模，就在战斗力还很不成熟尚不能担负本职任务的情况下，遭到了北韩人民军的武装入侵。  
　　第一，建军以来军队的发展，不过是以扩充兵员支撑起来的架子，还不是名副其实的正规步兵师，完全没有具备真正能够发挥战斗力的装备和支援系统。  
　　根据美官方资料，一九四九年，美军撤军结束前，将美军使用过的相当于“原价五千六百万美元，移交时的换算价格为一亿一千万美元”的装备，交给了韩国国军。这些足够“装备五万人军队”。其中“步枪十万支，实弹五千万发”。此外，还有火箭筒二千具，各种车四万辆，轻火炮若干门、迫击炮若干门，炮弹七万发。尔后又提供了相当于八千七百万美元的军事援助。  
　　其实，国军接收的105毫米榴弹炮只有五十七门，火箭筒实际上是57毫米无后坐力炮，步枪的百分之二十以上是日本造旧式步枪。这些装备都是在太平洋战争中使用过的陈旧物品，主要部件已损坏或丢失，堪用火器极少。美军把105毫米榴弹炮和57毫米及75毫米无后坐力炮当中性能较好的，预先调换下来，带回本国。国军根本没有装备现代地面作战所必需的坦克。  
　　一九四八年八月，李承晚总统向杜鲁门总统请求提供更有实质性的军援。  
　　美国顾问对我说，共产主义者决不会发动武装入侵，我们勇敢的陆军能够充分防卫国家。但是，……一旦出现那种事态，要支付代价的却不是好心的美国顾问，而是我们韩国的国民和军队。……

　　美国顾问说，有足够进行两个月战斗的弹药，我属下的军官们却报告说只有进行两天战斗的弹药。

　　这决不是韩国政府的杞忧。联合国韩国委员会给联合国大会的年度报告中也证明：“韩国军队仅有百分之七十装备了步枪和自动步枪”。一九四九年六月，某一美国军事顾问说：“韩国军队仿佛象一七七五年独立战争时候的美军，除了突出的爱国热情外，没有什么起眼的”。  
　　一九四九年十月，驻韩美国军事顾问团代理团长贝尔德大校向美国政府报告说，韩国军队“除了单兵火器外，人员编成比装备还多”，相比之下苏联向北韩提供了更为优良的武器。当时，北韩已装备射程一万二千米的122毫米加农炮，而南韩才装备了射程六十四百米的105毫米榴弹炮。每当三八线附近发生冲突，北韩就把炮配置在105毫米榴弹炮射程之外，进行炮击。北韩还大量装备了120毫米迫击炮。贝尔德大校指出：“北韩的高性能战斗机和轰炸机，优越的曲射炮和迫击炮，对为南韩安全而培训韩国军队的美国基本政策影响很大。”为了加强南韩的对空防御，主张必须提供P－51战斗机。当时南韩的飞机总共只有二十架轻型通信飞机。  
　　然而，美国决策当局却不顾美军撤兵后韩半岛日益加大的军事差距，和人民军南侵征候的报警情报，坚持其对韩防卫支援的消极态度。  
　　美国抱着李承晚政府好战的成见，担心南韩一有坦克、飞机等机动力和火力强的进攻武器，就会发动北侵。其实这种借口，只不过是把战前对韩政策的错误和过失，事后予以正当化而已。因为当时北韩的军事优势和南侵企图是谁都不可否认的事实。  
　　另一方面，李承晚政府在共产势力的不断挑衅和威胁下，为加强对国民的统治，提高反共意识，不得不提出“北进统一”和“打倒共产”的口号，这也给美国安全外交带来了影响。  
　　第二，国军的教育训练，仍没有达到一个国家正规军进行现代作战所必需的最低水平。美军在一九四九年撤军前夕，给韩国国军最后作的示范是营战术训练。  
　　一九五〇年一月，陆军本部下达了教育训练指示第一号，规定各部队在三月末以前完成班战术到营战术的一切教育训练。但是，在三八线的前沿各师分成小部队分散配置在宽大正面上，忙于警戒，后方的各师为了讨伐共匪也分散在各地，根本无法进行训练。  
　　陆军本部又于三月十四日下达教育训练指示第二号，规定六月一日前完成营战术训练。但直到六月十五日，完成营训练的只有首都警备师三个团，第七师两个团，第八师一个营，其它各部队仅仅完成了连战术训练。按团计算，完成排训练的有百分之七十五，连训练的有百分之五十。  
　　鉴于这种情况，美军事顷问团又提出了至七月末完成营战术训练的要求。可是北韩六月二十五日开始入侵，各部队只能以连训练水平参加战斗。  
　　3．陆军士官学校
　　一九四六年一月十五日国防警备队成立时，培训警备队干部成了突出的课题。同年四月三十日军事英语学校停办，五月一日在太陵成立了国防警备队士官学校，李亨根少校为首任校长，接管原军事英语学校学员八十名。  
　　一九四六年六月十五日第一期学员八十名毕业。从此，士官学校作为军队的摇篮继续发展，政府成立后，正式改称“陆军士官学校”。  
　　一九四九年七月十五日，第一次把学制改为一年，并招收了第十期(学员班第一期)学员。第九期学员于一九五〇年一月十四日毕业，之后学制改为四年，于一九五〇年六月一日招收了第十一期(学员班第二期)，学员三百三十名。  
　　距“六·二五”北韩南侵还有二十天就要毕业的第十期(一年制的第一期)学员和入校才二十天的第十一期(学员班第二期，四年制)学员，为了祖国走出校门奔赴抱川方面参加了战斗。汉城陷落后，学校于七月八日停课。  
　　第十期学员于七月十日在大田授衔任官，不走运的第十一期学员于八月十五日编入在东莱成立的陆军综合学校，作为综合第一期、第二期学员并授衔任官。  
　　由于战乱而停课的陆军士官学校，于一九五一年十月三十一日在镇海重新开学，定为正规四年制，重新招收第十一期学员，继承了不屈不挠的传统。  
　　4．美军撤出和对韩援助
　　政府成立后，驻韩美军当局立即把行政管辖权交给了韩国政府。为了确保撤军期间的安全和分阶段移交指挥权，八月二十四日又和韩国政府缔结“关于过渡时期暂行军事安全行政协定”。为此，美军组成了临时军事顾问团，作为编外机构留驻韩国，罗伯茨准将任团长。  
　　一九四八年九月十五日正当美军忙于撤军的时候，发生了“丽、顺事件”，国内陷入严重不安。受到这一事件冲击的韩国政府和国会，请求美国政府延期撤军，直到完成肃军、恢复内部安定为止。但是，十二月十二日联合国大会在美国倡议下通过决议，要求驻韩外军尽早撤出韩国。这时，美国参谋长联席会议给麦克阿瑟发出训令，要求尽早撤军，但要留下七千五百人规模的一个战斗群。  
　　一九四九年，一月十五日，美军第二十四军团主力全部撤到日本，只有美第三十二团、第四十八炮兵营、一个工兵连和第七装甲侦察队编成第五战斗群，留驻南韩。这时，美国参谋长联席会议责成麦克阿瑟提出关于美军撤出后的影响和留守部队撤出时机的意见报告。麦克阿瑟对韩国作为独立国家的命运表示了非常怀疑的态度：  
　　“得到红军支援的来自满洲的侵略威胁，短期内将依然存在。当韩国受到侵略时，美国从战略上应当考虑的是，不能留下对韩国承担直接军事支援义务的任何借口。”

　　关于撤军时机，因为“韩国人非常尊重传统”，建议定为南韩普选一周年，即一九四九年五月十日。美国安全保障委员会根据这一建议，决定留守部队于六月三十日撤完，杜鲁门总统批准了这一决定。这样，美军第五战斗群自五月二十八日至六月二十九日，分四个阶段，从仁川启航撤回夏威夷。至此，驻韩美军全部撤完。  
　　临时军事顾问团于七月一日改称为驻韩美军事顾问团，编入美外交使节的一部分，归大使管辖。  
　　军事顾问团只是在对韩军援问题上与大使协商，至于顾问团本身的人事行政和作战指挥仍归美陆军部直接领导。远东司令官麦克阿瑟元帅的任务，只是在顾问团的请求下负责对韩国沿岸的支援，并保护美国驻韩人员的安全。  
　　一九四九年七月二十五日，美国政府签署了北大西洋条约。同日，杜鲁门总统为了确立对西欧及希腊、土耳其、伊朗、韩国、菲律宾等各国的军援体制，向国会提出“相互防卫援助法案”。这一法案在国会通过后，杜鲁门总统又提出了预算。根据这个法案，美国政府必须先和受援国缔结双边条约。因此，一九五〇年一月二十六日，韩国政府签署了“韩美军事援助协定”。根据这个协定，美国对韩的军援，只是提供现有装备的备件和维修等。  
　　美国国会经过几个月的审议，三月十五日才批准了对韩军援一千零九十七万美元。六月二十五日战争爆发时，只有价值五万二千美元的通信装备和维修零件正在洛杉矶装船，而韩国政府实际得到的只不过是几百美元的电话线。  
　　另外，自一九四六年至一九四九年期间，美国提供的对韩经援，有“占领地区救济管理基金”共三亿五千万美元，主要是以粮食、服装、化肥、油料等救济物资形式提供的。  
　　美国为韩国经济的长期稳定而采取措施，是从艾奇逊国务卿一九四九年六月向国会提出一九五〇年度向韩国提供一亿五千万美元“经济援助”基金开始的，但被众议院否决，未能通过。  
　　尔后又重新提出来，国会作为一九五〇年度经援批准了一亿一千万美元。但为时已晚，战前未能使用。  
　　5．海军
　　八·一五解放后，孙元一等有志于海军建设的人士组织“海事队”。在美军当局成立“国防司令部”的时候，得到正式承认，称为“海防兵团”，后来又改称“韩国海岸警备队”。  
　　政府一成立，“海岸警备队”改为“大韩民国海军”，任命孙元一准将为第一任参谋长。  
　　一九四六年一月，在镇海建立了“海军学校”，开始培训军官和士兵，后来只培训军官，于一九四九年五月改称“海军士官学校”，到战争爆发，共培训了三期学员。  
　　海军参加了一九四八年镇压济州岛暴动和丽、顺叛乱的作战，担负了海岸封锁、运输补给、扫荡叛军等主要作战任务。通过丽、顺事件意识到陆战队的必要性，一九四九年四月，在申铉俊中校的领导下，在镇海建立了“陆战队”。  
　　海军从创建时期起，克服种种困难采购舰艇，并尽全力建造和维修舰艇。但在警备队时期从美军接收过来的舰艇，大部分是轻量级的扫雷艇。因此，一九四六年六月组织了“舰艇建造基金委员会”，筹募了官兵的捐献。正在这时，得知美国要处理一艘护卫舰，立即进行洽购。这就是一九五〇年四月十日出现在镇海港的“701”舰。后来，又从美国采购了702、703、704等三艘，这些舰只在驶回韩国途中停泊在夏威夷时迎来了战争。  
　　战争初期，海军有地面兵力五千八百七十九人(含济州岛的陆战队一千二百四十一人)，舰艇兵力一千零七十七人，共六千九百五十六人，舰艇七十一艘，其中只有一半可以用于作战。  
　　6．空军
　　曾在国内外从事过航空事业的人士，以曾任中国空军某基地司令官的崔用德为首，于一九四六年八月十日组织了“韩国航空建设协会”，为创建空军出了力。  
　　一九四八年四月一日，航空界人士先是加入警备队步兵学校，于五月在水色“航空部队”(连一架飞机也没有)继续进行地面训练。政府成立后移到金浦机场，开始了基地勤务，从此金浦基地成了空军的诞生地。  
　　一九四八年九月，航空队接收十架美军L－4型通信飞机后，改名为“陆军航空司令部”。  
　　九月十五日，涂上太极旗标志的十架L－4飞机，在金贞烈大尉的指挥下，在汝矣岛基地举行了我国历史上第一次编队飞行表演。空军元老国防部次官崔用德感动地说：  
　　我从小流亡国外，在外国军队服役，那时梦寐以求的宿愿是……穿上我国的军装，向我国的上级长官敬礼，接受我国的属下敬礼，在我国驾驶标有我国国旗的飞机尽情飞翔。现在终于实现，死也瞑目了。

　　之后，又增加了十架L－5型飞机，总共二十架飞机。  
　　一九四九年一月十四日，为培养正规军官，建立了“陆军航空士官学校”，金贞烈中校为首任校长。  
　　在这一期间，陆军航空队参加了对后方地域共匪的讨伐和三八线的反击中紧密配合了地面作战。  
　　一九四九年十月一日，公布了总统令“空军本部编制”，终于实现了空军的独立，陆军航空士官学校改称“空军士官学校”。  
　　购买飞机是件不亚于空军独立的大问题。一九四九年，李承晚总统向美国请求过飞机，然而美国的反应却一直冷淡。美国政府为了防止南北韩全面武装冲突，只准韩国军队维持能稳定国内治安秩序的战斗力，因此拒绝援助韩国空军建设，也未派顾问团。  
　　一九四九年九月初，开展了全国性的“捐献爱国飞机运动”。这一运动，得到了舆论机关、社会团体、学生、普通市民、职员、海外侨胞的拥护，至年底国防部共收到捐款额超过了预定的二亿元，达到三亿五千万元。  
　　空军立即向美国政府交涉采购飞机，美国政府以未制定出售政策为理由拒绝了。后来，空军买到了加拿大制造的高级教练机AT－6型十架。  
　　一九五〇年五月十四日，在李总统参加下于汝矣岛举行了盛大的命名仪式。这一天，李总统观看在汉城上空编队飞行的AT－6飞机，流着泪说；  
　　这十架飞机是我国同胞主动出钱为国防做贡献，表达了爱国心，虽然比外国空军还很弱小，但集中了百万同胞的忠心，因此在精神上要比外国空军强大。

　　这十架飞机是全国同胞自己出资买来的，因此要以各道的名字命名，以示人们的牺牲精神和爱国心。

　　为象征国家建设和国民的爱国心，十架飞机总称为“建设机”，每架以道或团体名字命名。  
　　六·二五的前一天，国民的意气冲天高涨，有位试乘建国机的记者说：“有炸弹仓，机关炮两门，还有其他武器，可与北的雅克飞机较量”，这夸张的话大大鼓舞了国民。北韩发动入侵时，韩国空军共有L－4教练机八架、L－5通信机四架，AT－6教练机十架，兵力一千八百九十七名。

(二)　政府成立后的国军
　　1．政府成立与国防体制
　　一九四八年七月十七日，国会制定并公布了宪法，同时颁布第一号法令，公布了政府组织法，把已往的统卫部改名叫“国防部”。  
　　八月十五日，宣布大韩民国政府成立，朝鲜警备队和海岸警备队合编为国军，九月五日编成陆军和海军，进入新的发展时期。  
　　十一月三十日第九号法令公布了国军组织法，十二月七日总统三十七号命令公布了国防部编制，在国防部下设陆军本部和海军本部。  
　　第一任国防部长官由国务总理李范奭将军兼任，提出以“联合国防”为国防政策的基本目标，把陆军定为加强的重点。  
　　因为当面的主要敌人是共产主义势力，所以必须联合以美国为首的民主阵营的力量。要求新的国军继承和发扬光复军的独立斗争精神，以此作为国军的精神支柱。军官则优先录用日本陆军士官学校毕业生，并给予重点培养。  
　　特别是在国防部内，设立政治(政训)局以加强军队的反共民主精神素质；设立第四局(特殊工作局)，以粉碎北韩共产集团的不断挑衅；并组建类似美国特种部队的特殊部队(游击部队)。  
　　为应付突然事件，还建立“护国军”，作为预备役力量。各级中学在配属军官的指导下组编“学生护国团”，开展军事训练。  
　　一九四八年十月“丽、顺叛乱事件”和十一月“大邱叛乱事件”发生后，国军进行了一次大规模肃军，连根拔除了军政时期以来渗透到军内的共产势力，奠定了作为反共堡垒的基础。  
　　但是，一九四九年三月国防长官更迭，国防部第四局废除，特殊部队停止发展，护国军解散，国防体制的基础受到很大削弱。  
　　一九四九年八月六日公布了兵役法，按国民皆兵的原则，实行征兵制。但由于设在各地区的兵事区司令部的解散，兵役法也变成一纸空文了。  
　　同年十一月，以“大韩青年团”为核心建立了“青年防卫队”，队员二十万。但与“护国军”相比，不过是一个没有实用价值的政治性的御用团体而已。  
　　由于缺乏国防政策的长远观点，造成国防制度上反复试行的错误，给确立防卫态势带来很大影响。特别是具有常备军性质的护国军四万人的解体，这在北韩南侵威胁日益加深的情况下，是一个重大失误。  
　　2．陆军
　　当政府成立的时候，陆军的规模为五个旅，兵力达五万人。之后，继续扩建，到一九四九年一月第七旅成立，达到了六个旅，二十三个团，一九四九年五月十二日，各旅又升格为师。  
　　一九四九年六月，新组建了第八师和首都警备师，陆军的规模增至八个师，二十三个团，达到了建军目标。  
　　然而，国军作为正规军还只是初具规模，就在战斗力还很不成熟尚不能担负本职任务的情况下，遭到了北韩人民军的武装入侵。  
　　第一，建军以来军队的发展，不过是以扩充兵员支撑起来的架子，还不是名副其实的正规步兵师，完全没有具备真正能够发挥战斗力的装备和支援系统。  
　　根据美官方资料，一九四九年，美军撤军结束前，将美军使用过的相当于“原价五千六百万美元，移交时的换算价格为一亿一千万美元”的装备，交给了韩国国军。这些足够“装备五万人军队”。其中“步枪十万支，实弹五千万发”。此外，还有火箭筒二千具，各种车四万辆，轻火炮若干门、迫击炮若干门，炮弹七万发。尔后又提供了相当于八千七百万美元的军事援助。  
　　其实，国军接收的105毫米榴弹炮只有五十七门，火箭筒实际上是57毫米无后坐力炮，步枪的百分之二十以上是日本造旧式步枪。这些装备都是在太平洋战争中使用过的陈旧物品，主要部件已损坏或丢失，堪用火器极少。美军把105毫米榴弹炮和57毫米及75毫米无后坐力炮当中性能较好的，预先调换下来，带回本国。国军根本没有装备现代地面作战所必需的坦克。  
　　一九四八年八月，李承晚总统向杜鲁门总统请求提供更有实质性的军援。  
　　美国顾问对我说，共产主义者决不会发动武装入侵，我们勇敢的陆军能够充分防卫国家。但是，……一旦出现那种事态，要支付代价的却不是好心的美国顾问，而是我们韩国的国民和军队。……

　　美国顾问说，有足够进行两个月战斗的弹药，我属下的军官们却报告说只有进行两天战斗的弹药。

　　这决不是韩国政府的杞忧。联合国韩国委员会给联合国大会的年度报告中也证明：“韩国军队仅有百分之七十装备了步枪和自动步枪”。一九四九年六月，某一美国军事顾问说：“韩国军队仿佛象一七七五年独立战争时候的美军，除了突出的爱国热情外，没有什么起眼的”。  
　　一九四九年十月，驻韩美国军事顾问团代理团长贝尔德大校向美国政府报告说，韩国军队“除了单兵火器外，人员编成比装备还多”，相比之下苏联向北韩提供了更为优良的武器。当时，北韩已装备射程一万二千米的122毫米加农炮，而南韩才装备了射程六十四百米的105毫米榴弹炮。每当三八线附近发生冲突，北韩就把炮配置在105毫米榴弹炮射程之外，进行炮击。北韩还大量装备了120毫米迫击炮。贝尔德大校指出：“北韩的高性能战斗机和轰炸机，优越的曲射炮和迫击炮，对为南韩安全而培训韩国军队的美国基本政策影响很大。”为了加强南韩的对空防御，主张必须提供P－51战斗机。当时南韩的飞机总共只有二十架轻型通信飞机。  
　　然而，美国决策当局却不顾美军撤兵后韩半岛日益加大的军事差距，和人民军南侵征候的报警情报，坚持其对韩防卫支援的消极态度。  
　　美国抱着李承晚政府好战的成见，担心南韩一有坦克、飞机等机动力和火力强的进攻武器，就会发动北侵。其实这种借口，只不过是把战前对韩政策的错误和过失，事后予以正当化而已。因为当时北韩的军事优势和南侵企图是谁都不可否认的事实。  
　　另一方面，李承晚政府在共产势力的不断挑衅和威胁下，为加强对国民的统治，提高反共意识，不得不提出“北进统一”和“打倒共产”的口号，这也给美国安全外交带来了影响。  
　　第二，国军的教育训练，仍没有达到一个国家正规军进行现代作战所必需的最低水平。美军在一九四九年撤军前夕，给韩国国军最后作的示范是营战术训练。  
　　一九五〇年一月，陆军本部下达了教育训练指示第一号，规定各部队在三月末以前完成班战术到营战术的一切教育训练。但是，在三八线的前沿各师分成小部队分散配置在宽大正面上，忙于警戒，后方的各师为了讨伐共匪也分散在各地，根本无法进行训练。  
　　陆军本部又于三月十四日下达教育训练指示第二号，规定六月一日前完成营战术训练。但直到六月十五日，完成营训练的只有首都警备师三个团，第七师两个团，第八师一个营，其它各部队仅仅完成了连战术训练。按团计算，完成排训练的有百分之七十五，连训练的有百分之五十。  
　　鉴于这种情况，美军事顷问团又提出了至七月末完成营战术训练的要求。可是北韩六月二十五日开始入侵，各部队只能以连训练水平参加战斗。  
　　3．陆军士官学校
　　一九四六年一月十五日国防警备队成立时，培训警备队干部成了突出的课题。同年四月三十日军事英语学校停办，五月一日在太陵成立了国防警备队士官学校，李亨根少校为首任校长，接管原军事英语学校学员八十名。  
　　一九四六年六月十五日第一期学员八十名毕业。从此，士官学校作为军队的摇篮继续发展，政府成立后，正式改称“陆军士官学校”。  
　　一九四九年七月十五日，第一次把学制改为一年，并招收了第十期(学员班第一期)学员。第九期学员于一九五〇年一月十四日毕业，之后学制改为四年，于一九五〇年六月一日招收了第十一期(学员班第二期)，学员三百三十名。  
　　距“六·二五”北韩南侵还有二十天就要毕业的第十期(一年制的第一期)学员和入校才二十天的第十一期(学员班第二期，四年制)学员，为了祖国走出校门奔赴抱川方面参加了战斗。汉城陷落后，学校于七月八日停课。  
　　第十期学员于七月十日在大田授衔任官，不走运的第十一期学员于八月十五日编入在东莱成立的陆军综合学校，作为综合第一期、第二期学员并授衔任官。  
　　由于战乱而停课的陆军士官学校，于一九五一年十月三十一日在镇海重新开学，定为正规四年制，重新招收第十一期学员，继承了不屈不挠的传统。  
　　4．美军撤出和对韩援助
　　政府成立后，驻韩美军当局立即把行政管辖权交给了韩国政府。为了确保撤军期间的安全和分阶段移交指挥权，八月二十四日又和韩国政府缔结“关于过渡时期暂行军事安全行政协定”。为此，美军组成了临时军事顾问团，作为编外机构留驻韩国，罗伯茨准将任团长。  
　　一九四八年九月十五日正当美军忙于撤军的时候，发生了“丽、顺事件”，国内陷入严重不安。受到这一事件冲击的韩国政府和国会，请求美国政府延期撤军，直到完成肃军、恢复内部安定为止。但是，十二月十二日联合国大会在美国倡议下通过决议，要求驻韩外军尽早撤出韩国。这时，美国参谋长联席会议给麦克阿瑟发出训令，要求尽早撤军，但要留下七千五百人规模的一个战斗群。  
　　一九四九年，一月十五日，美军第二十四军团主力全部撤到日本，只有美第三十二团、第四十八炮兵营、一个工兵连和第七装甲侦察队编成第五战斗群，留驻南韩。这时，美国参谋长联席会议责成麦克阿瑟提出关于美军撤出后的影响和留守部队撤出时机的意见报告。麦克阿瑟对韩国作为独立国家的命运表示了非常怀疑的态度：  
　　“得到红军支援的来自满洲的侵略威胁，短期内将依然存在。当韩国受到侵略时，美国从战略上应当考虑的是，不能留下对韩国承担直接军事支援义务的任何借口。”

　　关于撤军时机，因为“韩国人非常尊重传统”，建议定为南韩普选一周年，即一九四九年五月十日。美国安全保障委员会根据这一建议，决定留守部队于六月三十日撤完，杜鲁门总统批准了这一决定。这样，美军第五战斗群自五月二十八日至六月二十九日，分四个阶段，从仁川启航撤回夏威夷。至此，驻韩美军全部撤完。  
　　临时军事顾问团于七月一日改称为驻韩美军事顾问团，编入美外交使节的一部分，归大使管辖。  
　　军事顾问团只是在对韩军援问题上与大使协商，至于顾问团本身的人事行政和作战指挥仍归美陆军部直接领导。远东司令官麦克阿瑟元帅的任务，只是在顾问团的请求下负责对韩国沿岸的支援，并保护美国驻韩人员的安全。  
　　一九四九年七月二十五日，美国政府签署了北大西洋条约。同日，杜鲁门总统为了确立对西欧及希腊、土耳其、伊朗、韩国、菲律宾等各国的军援体制，向国会提出“相互防卫援助法案”。这一法案在国会通过后，杜鲁门总统又提出了预算。根据这个法案，美国政府必须先和受援国缔结双边条约。因此，一九五〇年一月二十六日，韩国政府签署了“韩美军事援助协定”。根据这个协定，美国对韩的军援，只是提供现有装备的备件和维修等。  
　　美国国会经过几个月的审议，三月十五日才批准了对韩军援一千零九十七万美元。六月二十五日战争爆发时，只有价值五万二千美元的通信装备和维修零件正在洛杉矶装船，而韩国政府实际得到的只不过是几百美元的电话线。  
　　另外，自一九四六年至一九四九年期间，美国提供的对韩经援，有“占领地区救济管理基金”共三亿五千万美元，主要是以粮食、服装、化肥、油料等救济物资形式提供的。  
　　美国为韩国经济的长期稳定而采取措施，是从艾奇逊国务卿一九四九年六月向国会提出一九五〇年度向韩国提供一亿五千万美元“经济援助”基金开始的，但被众议院否决，未能通过。  
　　尔后又重新提出来，国会作为一九五〇年度经援批准了一亿一千万美元。但为时已晚，战前未能使用。  
　　5．海军
　　八·一五解放后，孙元一等有志于海军建设的人士组织“海事队”。在美军当局成立“国防司令部”的时候，得到正式承认，称为“海防兵团”，后来又改称“韩国海岸警备队”。  
　　政府一成立，“海岸警备队”改为“大韩民国海军”，任命孙元一准将为第一任参谋长。  
　　一九四六年一月，在镇海建立了“海军学校”，开始培训军官和士兵，后来只培训军官，于一九四九年五月改称“海军士官学校”，到战争爆发，共培训了三期学员。  
　　海军参加了一九四八年镇压济州岛暴动和丽、顺叛乱的作战，担负了海岸封锁、运输补给、扫荡叛军等主要作战任务。通过丽、顺事件意识到陆战队的必要性，一九四九年四月，在申铉俊中校的领导下，在镇海建立了“陆战队”。  
　　海军从创建时期起，克服种种困难采购舰艇，并尽全力建造和维修舰艇。但在警备队时期从美军接收过来的舰艇，大部分是轻量级的扫雷艇。因此，一九四六年六月组织了“舰艇建造基金委员会”，筹募了官兵的捐献。正在这时，得知美国要处理一艘护卫舰，立即进行洽购。这就是一九五〇年四月十日出现在镇海港的“701”舰。后来，又从美国采购了702、703、704等三艘，这些舰只在驶回韩国途中停泊在夏威夷时迎来了战争。  
　　战争初期，海军有地面兵力五千八百七十九人(含济州岛的陆战队一千二百四十一人)，舰艇兵力一千零七十七人，共六千九百五十六人，舰艇七十一艘，其中只有一半可以用于作战。  
　　6．空军
　　曾在国内外从事过航空事业的人士，以曾任中国空军某基地司令官的崔用德为首，于一九四六年八月十日组织了“韩国航空建设协会”，为创建空军出了力。  
　　一九四八年四月一日，航空界人士先是加入警备队步兵学校，于五月在水色“航空部队”(连一架飞机也没有)继续进行地面训练。政府成立后移到金浦机场，开始了基地勤务，从此金浦基地成了空军的诞生地。  
　　一九四八年九月，航空队接收十架美军L－4型通信飞机后，改名为“陆军航空司令部”。  
　　九月十五日，涂上太极旗标志的十架L－4飞机，在金贞烈大尉的指挥下，在汝矣岛基地举行了我国历史上第一次编队飞行表演。空军元老国防部次官崔用德感动地说：  
　　我从小流亡国外，在外国军队服役，那时梦寐以求的宿愿是……穿上我国的军装，向我国的上级长官敬礼，接受我国的属下敬礼，在我国驾驶标有我国国旗的飞机尽情飞翔。现在终于实现，死也瞑目了。

　　之后，又增加了十架L－5型飞机，总共二十架飞机。  
　　一九四九年一月十四日，为培养正规军官，建立了“陆军航空士官学校”，金贞烈中校为首任校长。  
　　在这一期间，陆军航空队参加了对后方地域共匪的讨伐和三八线的反击中紧密配合了地面作战。  
　　一九四九年十月一日，公布了总统令“空军本部编制”，终于实现了空军的独立，陆军航空士官学校改称“空军士官学校”。  
　　购买飞机是件不亚于空军独立的大问题。一九四九年，李承晚总统向美国请求过飞机，然而美国的反应却一直冷淡。美国政府为了防止南北韩全面武装冲突，只准韩国军队维持能稳定国内治安秩序的战斗力，因此拒绝援助韩国空军建设，也未派顾问团。  
　　一九四九年九月初，开展了全国性的“捐献爱国飞机运动”。这一运动，得到了舆论机关、社会团体、学生、普通市民、职员、海外侨胞的拥护，至年底国防部共收到捐款额超过了预定的二亿元，达到三亿五千万元。  
　　空军立即向美国政府交涉采购飞机，美国政府以未制定出售政策为理由拒绝了。后来，空军买到了加拿大制造的高级教练机AT－6型十架。  
　　一九五〇年五月十四日，在李总统参加下于汝矣岛举行了盛大的命名仪式。这一天，李总统观看在汉城上空编队飞行的AT－6飞机，流着泪说；  
　　这十架飞机是我国同胞主动出钱为国防做贡献，表达了爱国心，虽然比外国空军还很弱小，但集中了百万同胞的忠心，因此在精神上要比外国空军强大。

　　这十架飞机是全国同胞自己出资买来的，因此要以各道的名字命名，以示人们的牺牲精神和爱国心。

　　为象征国家建设和国民的爱国心，十架飞机总称为“建设机”，每架以道或团体名字命名。  
　　六·二五的前一天，国民的意气冲天高涨，有位试乘建国机的记者说：“有炸弹仓，机关炮两门，还有其他武器，可与北的雅克飞机较量”，这夸张的话大大鼓舞了国民。北韩发动入侵时，韩国空军共有L－4教练机八架、L－5通信机四架，AT－6教练机十架，兵力一千八百九十七名。

第三节　北韩“人民军”南侵准备  
　　苏联的基本立场是，如果不能实现全韩国共产化，宁肯永久分裂韩国，也不同美国搞统一。  
　　苏军对北韩共产集团迅速确立间接统治体制后，便单方面撤军。  
　　由于美国担心韩国军队强大而采取控制政策，它名义上是八个师，其实还没有超出国防警备队时期的战斗力水平。然而，北韩共产集团从八·一五解放到六·二五战争爆发，丝毫未放松建设“能够打倒敌人的强大的现代化陆军”。  
　　六·二五南侵决不是北韩所宣传的那样是为了对付一次偶发事件而采取的应急措施，而是苏联和北韩经过长期准备和事先协商的有计划的全面挑衅。这一点可以通过北韩“人民军”的成长过程更加清楚地看出。  
(一)　北韩“人民军”的成长
　　直到战争爆发，北韩“人民军”的发展过程大致可分以下三个时期：  
　　 ①统一时期(一九四五年八月十五日～一九四六年八月十五日)  
　　 ②创建时期(一九四六年八月十五日～一九四八年二月八日)  
　　 ③巩固时期(一九四八年二月八日～一九五〇年六月二十五日)  
　　1．统一时期
　　解放后北韩同南韩情况一样，各地的土著势力组织了很多私立武装团体。其中有代表性的是，以曹晚植为首的保守派民族势力组织的“自卫队”和以玄俊赫为首的国内共产势力组织的“治安队”。苏军进驻后，成立各道、郡、面“人民委员会”时，以金日成为首的苏联派共产党组织了“赤卫队”，另外还组织了半官方的“民主青年同盟”(民青)，开始控制兵员。  
　　苏军当局为了让金日成统一北韩内部的武装势力，于一九四五年十月下令解散上述自卫队、治安队和赤卫队等私立团体，统一建立了“保安队”，这比南韩解散私立军事团体，建立国防警备队早两个月。  
　　以金科奉为首的延安派武装势力“朝鲜义勇军”从安东进入新义州，被金日成派的保安队解除武装逐回安东。  
　　更重要的是，与南韩国防警备队具有警察预备队性质从而引起混乱的情况不同，苏军从这时开始，就把“治安及警备职能”和“国防职能”加以区别，认为只有保安队难以担负治安和警备，便于一九四六年一月十一日，另外组建了“铁道保安队”。当年七月在平壤建立“铁道警备司令部”，共有十三个连兵力分散配置在北韩主要城市。  
　　为了准备扩建军队，大力创办培养干部和士兵的各种教育机关。  
　　一九四六年二月在镇南浦岛鹤里建立的“平壤学院”，主要是培养党和保安队以及其它政权机关干部，进行共产主义思想教育。一九四九年一月迁到平壤万景台，改名为“第二军官学校”。一九四六年六月中旬在平安南道江西建立的“中央保安干部学校”，是专门培养军事干部的，一九四八年十二月迁到平壤寺洞，改名为“第一军官学校”。另外，一九四六年六月初在价川成立“保安训练所”，在新义州、定州、江界设三个分所，专门训练士兵。  
　　北韩当局为了统一指挥日益扩大的军队和军事教育机关，于一九四六年八月十五日，以崔庸健为司令官，包括苏联派和延安派的头目建立了“保安干部训练大队部”。下设三个直属营和四个训练所。价川的保安训练所编为“训练第一所”，平壤的铁道警备司令部编为“训练第四所”，在罗南和元山新设了“训练第二所”和“训练第三听”，直属三个营，以连为单位分别配置在北韩十二个主要城市。  
　　至此，北韩一切军事机构统一到最高单一机构之下，建立了一元化的金日成体制。保安干部训练大队部实际上就是北韩军最高司令部的前身，分散配置在各地的三个直属营和四个训练所，一有情况可以立即变成实战部队。  
　　2．创建时期
　　军事组织在体制上实现一元化后，北韩军从一九四七年初开始接收大批苏联军事援助，更新了装备，统一了服装，走上提高战斗力的发展阶段。  
　　一九四七年五月十七日，北韩当局给全体官兵正式授予军衔，保安干部训练大队改编为“人民集团军总司令部”，把原来的第一、二、三训练所分别改编为“人民集团军轻步兵第一师、第二师”及“第三独立混成旅”。各部队还进行了改装，装备了新式76毫米炮、45毫米和14.5毫米反坦克炮、120毫米和85毫米迫击炮以及各种机枪、冲锋枪等。南北韩之间的军事差距，从此进一步扩大了。  
　　用“保安队”、“训练大队部”、“训练所”等名义伪装起来的北韩军事组织，于一九四七年初美苏联合委员会破裂、南北分割状态被固定以后，及时地公开了正规军的真象。  
　　3．巩固时期
　　 “联合国临时委员会”开始工作后，苏军当局拒绝他们进入北部，南北分割状态就成了既成事实。这样在南北韩成立不同的政府只不过是时间问题。  
　　一九四六年二月，“北朝鲜临时人民委员会”成立，事实上这就是单方面政权。在金日成还没有正式宣布其政府成立时，就在一九四八年二月八日宣布成立，所谓“朝鲜人民军”。  
　　根据联合国决议，大韩民国政府于一九四八年八月十五日成立，北韩在这之后的九月九日才宣布了政府成立，这只不过是为了推卸分割国土的根本责任的一个步骤而已。  
　　北韩政权一成立，“人民军总司令部”升格为“民族保卫省”，崔庸健被任命为民族保卫相。  
　　 “朝鲜人民军”创建之后，将原来的人民集团军各师改名为“朝鲜人民军”第一、第二、第三、第四师，分散配置于北韩各地。一九四八年六月，北韩当局为补充兵员开始征兵。  
　　一九四八年末，苏军从北韩撤走的时候留下大量重火器，并给每个师留下一百五十名顾问。十二月二十五日，苏联国防部长布尔加宁把北韩军事代表团召到莫斯科，为武装赤化统一韩半岛，制定一项旨在十八个月内实现北韩“人民军”现代化的基本计划。  
　　根据这一“莫斯科决定”，北韩军在人数众多的苏联军事顾问团的指导下，建立了六个精锐突击师以及强大的坦克部队和空军。从一九四九年初开始，苏联、中共和北韩之间确立了三边协作体制。  
　　一九四九年三月十七日，金日成一行访问莫斯科，缔结了“朝苏秘密军事协定”和“朝苏经济文化协定”，充实了上述“莫斯科决定”，并予正式批准。接着，十八日在苏联的主宰下，缔结了“朝中相互防卫协定”，决定“共同对帝国主义势力进行斗争”。一九四九年十月，苏联和中共之间缔结了“哈尔滨协定”和“莫斯科协定”。中共政权成立后，一九五〇年二月十四日又缔结了“中苏友好同盟互助条约”，完成了三边协作体制。  
　　在这三边协作体制中，特别值得注意的是，根据上述“莫斯科协定”，“东北义勇军”进入北韩。  
　　一九四九年一月，北韩与中共举行“哈尔滨会议”，双方达成了如下协议：中共至一九四九年九月末，分三批，将“东北人民解放军”(中共军)内的韩人部队两万八千人移交给北韩。于是一九四九年七月末，方虎山指挥的中共第一六六师一万人经新义州进入北韩，改编为人民军第六师。  
　　一九四九年八月，金昌德指挥的中共第一六五师一万人进入罗南，改编为人民军第五师。  
　　另外，在八月份前后，又有一批中共军出身的二千至三千人进入北韩。在这之前，一九四九年初参加过斯大林格勒战斗的苏军出身的五千人进入北韩。一九四九年，进入北韩的总兵力达三万五千至三万六千人。  
　　接着，一九五〇年五月初，分散在其他中共部队的一万韩人，以中共一五六师出身的人为核心，在全宇的指挥下到了元山，改编为人民军第七师。进入北韩的中共军出身的韩人部队，按苏联教范进行了一定时间的再训练。  
　　由于“东北义勇军”大举进入北韩，具有实战经验的老兵在战争初期占北韩军军官的三分之一以上，这些人后来成了北韩军的基干力量。另外，北韩第五、六、七师大部分由中共军出身的韩人组成，第一、第四师也各有一团中共军出身的人，从而全面提高了部队战斗力。北韩军于一九五〇年三月，发动南侵之前，又把三个民青训练所新改编为第十、十三、十五三个师。  
　　北韩军经过一系列扩充，又在苏联大规模军事援助下，大大增强了机动能力和火力。各师都配有122毫米加浓炮十二门，76毫米炮二十四门，苏－76自行火炮十二门，45毫米反坦克炮十二门，14.5毫米反坦克炮三十六门；此外下属各团和各营还装备了120和85毫米迫击炮以及76毫米炮作为编制火炮。  
　　另外，北韩“保安队”还有与人民军编制装备大体相同的七个旅。“三八线警备第一旅”和“三八线警备第三旅”分别配置在三八线的东部和西部担任警备。第七旅担任黄梅道海岸警备，第二旅配置在韩满国境，“铁道警备第五旅”在平壤设了本部。  
　　第一和第二警备旅担任三八线警戒的时候，北韩军作战部队完成了师级训练，并作为南侵预演进行了大部队合同训练。  
　　4．坦克部队
　　在北韩军南侵准备中，最引人注目的是坦克旅的创建。驻在平壤寺洞的苏军坦克师，于一九四七年五月帮助建立了一一五坦克团，予以训练。一九四八年初，苏军坦克师主力撤走，留下了韩裔彼得中校为首的三百名苏军和一百五十辆坦克，继续训练。一九四八年十二月初，当北韩军能够单独运用坦克，“彼得坦克团”撤回本国时，向北韩移交了六十辆坦克、三十辆76.2自行火炮、六十辆摩托车、四十辆卡车。  
　　北韩一一五坦克团在柳京洙的指挥下继续进行训练，于一九四九年五月升格为第一〇五坦克旅，下属第一〇七、一〇九、二〇三坦克团和第二〇六机械化步兵团，从八月开始进行了野战机动训练。  
　　根据一九四八年十二月“莫斯科决定”，苏联原计划应提供五百辆坦克，组建两个坦克师，但由于地形原因减少了一半，至一九五〇年四月提供了二百四十二辆。一九五〇年四月，北韩第一〇五坦克旅还拥有76.2毫米自行火炮一百五十四辆，摩托车五百六十辆，卡车三百八十辆，人员八千八百人。  
　　5．空军
　　北韩空军的前身与南韩情况一样也是民间组织。  
　　一九四五年十月，日本名古屋航空学校出身的李阔和中国飞行学校出身的王连等人为中心，组织了“新义州航空队”，从苏军接收了三架日式高级教练机，开始了飞行训练。他们于四六年五月编入平壤学院，一九四八年九月升格为民族保卫省直属机构，一九四九年一月成立独立飞行团。一九四九年三月，金日成访问苏联，引进了伊尔－10、雅克－9，PC－2等螺旋桨式战斗机三十架，一九四九年十二月编成航空师。  
　　又在一九五〇年四月和六月十八日两次提供大量飞机。南侵开始时，北韩空军拥有伊尔－10、伊尔－2、雅克－9等二百架飞机和二千名人员。但是，苏联对北韩空军的援助，与地面部队不一样，是在非常有限的范围内提供的，这是值得注意的动向。一九四九年初，派往北韩的一名苏联军事顾问团成员问顾问团领导人恰扎洛夫：“象给建立强大的坦克部队一样，给北韩建立强大的空军行不行？”恰扎洛夫答道：  
　　如果人民军有了坦克部队，再加上强大的空军，他们就会马上占领釜山侵入对马岛，准备进攻日本。苏联还没有发动战争的意图。

　　这个对话，说明苏联对北韩的军事援助的限度和性质。  
　　战争初期，北韩空军比韩国空军占绝对优势，但它的作战活动却意外地不显赫，其原因之一也可由此察知。

第三节　北韩“人民军”南侵准备  
　　苏联的基本立场是，如果不能实现全韩国共产化，宁肯永久分裂韩国，也不同美国搞统一。  
　　苏军对北韩共产集团迅速确立间接统治体制后，便单方面撤军。  
　　由于美国担心韩国军队强大而采取控制政策，它名义上是八个师，其实还没有超出国防警备队时期的战斗力水平。然而，北韩共产集团从八·一五解放到六·二五战争爆发，丝毫未放松建设“能够打倒敌人的强大的现代化陆军”。  
　　六·二五南侵决不是北韩所宣传的那样是为了对付一次偶发事件而采取的应急措施，而是苏联和北韩经过长期准备和事先协商的有计划的全面挑衅。这一点可以通过北韩“人民军”的成长过程更加清楚地看出。  
(一)　北韩“人民军”的成长
　　直到战争爆发，北韩“人民军”的发展过程大致可分以下三个时期：  
　　 ①统一时期(一九四五年八月十五日～一九四六年八月十五日)  
　　 ②创建时期(一九四六年八月十五日～一九四八年二月八日)  
　　 ③巩固时期(一九四八年二月八日～一九五〇年六月二十五日)  
　　1．统一时期
　　解放后北韩同南韩情况一样，各地的土著势力组织了很多私立武装团体。其中有代表性的是，以曹晚植为首的保守派民族势力组织的“自卫队”和以玄俊赫为首的国内共产势力组织的“治安队”。苏军进驻后，成立各道、郡、面“人民委员会”时，以金日成为首的苏联派共产党组织了“赤卫队”，另外还组织了半官方的“民主青年同盟”(民青)，开始控制兵员。  
　　苏军当局为了让金日成统一北韩内部的武装势力，于一九四五年十月下令解散上述自卫队、治安队和赤卫队等私立团体，统一建立了“保安队”，这比南韩解散私立军事团体，建立国防警备队早两个月。  
　　以金科奉为首的延安派武装势力“朝鲜义勇军”从安东进入新义州，被金日成派的保安队解除武装逐回安东。  
　　更重要的是，与南韩国防警备队具有警察预备队性质从而引起混乱的情况不同，苏军从这时开始，就把“治安及警备职能”和“国防职能”加以区别，认为只有保安队难以担负治安和警备，便于一九四六年一月十一日，另外组建了“铁道保安队”。当年七月在平壤建立“铁道警备司令部”，共有十三个连兵力分散配置在北韩主要城市。  
　　为了准备扩建军队，大力创办培养干部和士兵的各种教育机关。  
　　一九四六年二月在镇南浦岛鹤里建立的“平壤学院”，主要是培养党和保安队以及其它政权机关干部，进行共产主义思想教育。一九四九年一月迁到平壤万景台，改名为“第二军官学校”。一九四六年六月中旬在平安南道江西建立的“中央保安干部学校”，是专门培养军事干部的，一九四八年十二月迁到平壤寺洞，改名为“第一军官学校”。另外，一九四六年六月初在价川成立“保安训练所”，在新义州、定州、江界设三个分所，专门训练士兵。  
　　北韩当局为了统一指挥日益扩大的军队和军事教育机关，于一九四六年八月十五日，以崔庸健为司令官，包括苏联派和延安派的头目建立了“保安干部训练大队部”。下设三个直属营和四个训练所。价川的保安训练所编为“训练第一所”，平壤的铁道警备司令部编为“训练第四所”，在罗南和元山新设了“训练第二所”和“训练第三听”，直属三个营，以连为单位分别配置在北韩十二个主要城市。  
　　至此，北韩一切军事机构统一到最高单一机构之下，建立了一元化的金日成体制。保安干部训练大队部实际上就是北韩军最高司令部的前身，分散配置在各地的三个直属营和四个训练所，一有情况可以立即变成实战部队。  
　　2．创建时期
　　军事组织在体制上实现一元化后，北韩军从一九四七年初开始接收大批苏联军事援助，更新了装备，统一了服装，走上提高战斗力的发展阶段。  
　　一九四七年五月十七日，北韩当局给全体官兵正式授予军衔，保安干部训练大队改编为“人民集团军总司令部”，把原来的第一、二、三训练所分别改编为“人民集团军轻步兵第一师、第二师”及“第三独立混成旅”。各部队还进行了改装，装备了新式76毫米炮、45毫米和14.5毫米反坦克炮、120毫米和85毫米迫击炮以及各种机枪、冲锋枪等。南北韩之间的军事差距，从此进一步扩大了。  
　　用“保安队”、“训练大队部”、“训练所”等名义伪装起来的北韩军事组织，于一九四七年初美苏联合委员会破裂、南北分割状态被固定以后，及时地公开了正规军的真象。  
　　3．巩固时期
　　 “联合国临时委员会”开始工作后，苏军当局拒绝他们进入北部，南北分割状态就成了既成事实。这样在南北韩成立不同的政府只不过是时间问题。  
　　一九四六年二月，“北朝鲜临时人民委员会”成立，事实上这就是单方面政权。在金日成还没有正式宣布其政府成立时，就在一九四八年二月八日宣布成立，所谓“朝鲜人民军”。  
　　根据联合国决议，大韩民国政府于一九四八年八月十五日成立，北韩在这之后的九月九日才宣布了政府成立，这只不过是为了推卸分割国土的根本责任的一个步骤而已。  
　　北韩政权一成立，“人民军总司令部”升格为“民族保卫省”，崔庸健被任命为民族保卫相。  
　　 “朝鲜人民军”创建之后，将原来的人民集团军各师改名为“朝鲜人民军”第一、第二、第三、第四师，分散配置于北韩各地。一九四八年六月，北韩当局为补充兵员开始征兵。  
　　一九四八年末，苏军从北韩撤走的时候留下大量重火器，并给每个师留下一百五十名顾问。十二月二十五日，苏联国防部长布尔加宁把北韩军事代表团召到莫斯科，为武装赤化统一韩半岛，制定一项旨在十八个月内实现北韩“人民军”现代化的基本计划。  
　　根据这一“莫斯科决定”，北韩军在人数众多的苏联军事顾问团的指导下，建立了六个精锐突击师以及强大的坦克部队和空军。从一九四九年初开始，苏联、中共和北韩之间确立了三边协作体制。  
　　一九四九年三月十七日，金日成一行访问莫斯科，缔结了“朝苏秘密军事协定”和“朝苏经济文化协定”，充实了上述“莫斯科决定”，并予正式批准。接着，十八日在苏联的主宰下，缔结了“朝中相互防卫协定”，决定“共同对帝国主义势力进行斗争”。一九四九年十月，苏联和中共之间缔结了“哈尔滨协定”和“莫斯科协定”。中共政权成立后，一九五〇年二月十四日又缔结了“中苏友好同盟互助条约”，完成了三边协作体制。  
　　在这三边协作体制中，特别值得注意的是，根据上述“莫斯科协定”，“东北义勇军”进入北韩。  
　　一九四九年一月，北韩与中共举行“哈尔滨会议”，双方达成了如下协议：中共至一九四九年九月末，分三批，将“东北人民解放军”(中共军)内的韩人部队两万八千人移交给北韩。于是一九四九年七月末，方虎山指挥的中共第一六六师一万人经新义州进入北韩，改编为人民军第六师。  
　　一九四九年八月，金昌德指挥的中共第一六五师一万人进入罗南，改编为人民军第五师。  
　　另外，在八月份前后，又有一批中共军出身的二千至三千人进入北韩。在这之前，一九四九年初参加过斯大林格勒战斗的苏军出身的五千人进入北韩。一九四九年，进入北韩的总兵力达三万五千至三万六千人。  
　　接着，一九五〇年五月初，分散在其他中共部队的一万韩人，以中共一五六师出身的人为核心，在全宇的指挥下到了元山，改编为人民军第七师。进入北韩的中共军出身的韩人部队，按苏联教范进行了一定时间的再训练。  
　　由于“东北义勇军”大举进入北韩，具有实战经验的老兵在战争初期占北韩军军官的三分之一以上，这些人后来成了北韩军的基干力量。另外，北韩第五、六、七师大部分由中共军出身的韩人组成，第一、第四师也各有一团中共军出身的人，从而全面提高了部队战斗力。北韩军于一九五〇年三月，发动南侵之前，又把三个民青训练所新改编为第十、十三、十五三个师。  
　　北韩军经过一系列扩充，又在苏联大规模军事援助下，大大增强了机动能力和火力。各师都配有122毫米加浓炮十二门，76毫米炮二十四门，苏－76自行火炮十二门，45毫米反坦克炮十二门，14.5毫米反坦克炮三十六门；此外下属各团和各营还装备了120和85毫米迫击炮以及76毫米炮作为编制火炮。  
　　另外，北韩“保安队”还有与人民军编制装备大体相同的七个旅。“三八线警备第一旅”和“三八线警备第三旅”分别配置在三八线的东部和西部担任警备。第七旅担任黄梅道海岸警备，第二旅配置在韩满国境，“铁道警备第五旅”在平壤设了本部。  
　　第一和第二警备旅担任三八线警戒的时候，北韩军作战部队完成了师级训练，并作为南侵预演进行了大部队合同训练。  
　　4．坦克部队
　　在北韩军南侵准备中，最引人注目的是坦克旅的创建。驻在平壤寺洞的苏军坦克师，于一九四七年五月帮助建立了一一五坦克团，予以训练。一九四八年初，苏军坦克师主力撤走，留下了韩裔彼得中校为首的三百名苏军和一百五十辆坦克，继续训练。一九四八年十二月初，当北韩军能够单独运用坦克，“彼得坦克团”撤回本国时，向北韩移交了六十辆坦克、三十辆76.2自行火炮、六十辆摩托车、四十辆卡车。  
　　北韩一一五坦克团在柳京洙的指挥下继续进行训练，于一九四九年五月升格为第一〇五坦克旅，下属第一〇七、一〇九、二〇三坦克团和第二〇六机械化步兵团，从八月开始进行了野战机动训练。  
　　根据一九四八年十二月“莫斯科决定”，苏联原计划应提供五百辆坦克，组建两个坦克师，但由于地形原因减少了一半，至一九五〇年四月提供了二百四十二辆。一九五〇年四月，北韩第一〇五坦克旅还拥有76.2毫米自行火炮一百五十四辆，摩托车五百六十辆，卡车三百八十辆，人员八千八百人。  
　　5．空军
　　北韩空军的前身与南韩情况一样也是民间组织。  
　　一九四五年十月，日本名古屋航空学校出身的李阔和中国飞行学校出身的王连等人为中心，组织了“新义州航空队”，从苏军接收了三架日式高级教练机，开始了飞行训练。他们于四六年五月编入平壤学院，一九四八年九月升格为民族保卫省直属机构，一九四九年一月成立独立飞行团。一九四九年三月，金日成访问苏联，引进了伊尔－10、雅克－9，PC－2等螺旋桨式战斗机三十架，一九四九年十二月编成航空师。  
　　又在一九五〇年四月和六月十八日两次提供大量飞机。南侵开始时，北韩空军拥有伊尔－10、伊尔－2、雅克－9等二百架飞机和二千名人员。但是，苏联对北韩空军的援助，与地面部队不一样，是在非常有限的范围内提供的，这是值得注意的动向。一九四九年初，派往北韩的一名苏联军事顾问团成员问顾问团领导人恰扎洛夫：“象给建立强大的坦克部队一样，给北韩建立强大的空军行不行？”恰扎洛夫答道：  
　　如果人民军有了坦克部队，再加上强大的空军，他们就会马上占领釜山侵入对马岛，准备进攻日本。苏联还没有发动战争的意图。

　　这个对话，说明苏联对北韩的军事援助的限度和性质。  
　　战争初期，北韩空军比韩国空军占绝对优势，但它的作战活动却意外地不显赫，其原因之一也可由此察知。

(二)　战斗展开与和平攻势
　　1．战斗展开
　　北韩全境从一九四九年初开始进入了战时体制。  
　　北韩当局为了确保兵源，除在各道设置“民青训练所”训练青壮年外，还在高中以上学校配备军官对学生进行了军事训练。另外，以民间组织的形式，在各地组织了“保卫祖国支援会”，对十七岁到四十岁的所有男女进行强制性军训。  
　　北韩“人民军”完成师级训练后，一九四九年二月，在“突入敌阵及穿插敌后”的课题下，进行了步坦炮合同训练，获得苏联军事顾问团的好评。一九五〇年后，边研究以汉城为中心的南韩一带地形，边在此基础上进行训练。  
　　至此，南侵准备就绪，苏联军事顾问团于一九五〇年六月临战前夕全部撤回本国。  
　　北韩当局从五〇年三月开始，将离三八线五公里以内的所有居民，向后方疏散。  
　　五月十七日在平壤牡丹峰剧场召集内阁成员和军队指挥官讨论武装统一方案，北韩民族保卫省于六月十日又召开师、旅级以上指挥官的作战会议，下达了在六月二十三日前前移到进攻出发地域的命令。  
　　翌日即六月十一日，把北韩军前线部队编成两个军团，并任命各军团长。  
　　自六月十二日至六月二十三日，北韩各师和旅，假装机动演习，完成了前移三八线一带的部署。  
　　雍津半岛(国军第十七团；雍津)  
　　　　北韩第六师十四团  
　　　　北韩三八线警备第三旅  
　　开城方向(国军第一师；水色)  
　　　　北韩第六师(沙里院─→溪井里)  
　　　　北韩第一师(南川─→九化里)  
　　议政府方向(国军第七师；议政府)  
　　　　北韩第四师(镇南浦─→涟川)  
　　　　北韩第三师(平康─→重川里)  
　　　　北韩第一〇五坦克旅(平嚷─→)涟川)  
　　春川方向(国军第六师；原州)  
　　　　北韩第二师(咸兴─→华川)  
　　　　北韩第七师(元山─→杨口)  
　　　　北韩一个坦克独立团(番号不详，罗南─→麟蹄)  
　　东海岸地区(国军第八师；江陵)  
　　　　北韩第五师(罗南─→襄阳)  
　　　　北韩第七六六游击队(会宁)  
　　预备师  
　　　　北韩第十师(肃川)  
　　　　北韩第十三师(新义州)  
　　　　北韩第十五师(会宁)  
　　六月十八日，金日成向全军部队下达了进攻预先号令，六月二十三日下达了正式进攻命令。  
　　2．对南韩颠覆活动
　　如上所述，北韩一面加强南侵军事力量，一面不断派遣“人民游击队”，支援南韩内部的“共匪”，派共产分子混入国军内部，煽动叛乱，入侵三八线等，进行了对南颠覆活动，企图制造南韩的政治混乱，削弱防共体制。  
　　北韩共产集团自解放以来，一直支持南韩内部的左翼极端分子，进行扰乱治安、分裂内部、煽动民心等一系列颠覆活动。甚至把共产支部渗透到国军内部，企图分裂军队，瓦解军纪和士气。一九四七年六月灵岩事件、一九四八年济州岛暴动、“丽、顺叛乱”、大邱叛乱，一九四九年五月姜、表投敌等一连串军内叛乱事件就是具体例证。但是，国军通过这一系列考验，进一步坚定了反共的决心，取得了变祸为福的效果。  
　　国军在镇压济州岛和丽、顺事件，把主力调往后方时，北韩乘机从三八线派遣了大量“人民游击队”。北韩的游击队员和谍报人员主要在平壤学院“对南班”培训。后来，一群南韩出身的南朝鲜劳动党极端分子，于一九四八年初，主动创建了“江东政治学院”，纠集从南韩越境北上的左翼分子，对他们进行三至六个月的共产主义思想教育和游击战术训练。  
　　从这里培训出来的南方工作队，在襄阳再经过一段短期训练，编入“人民游击队”。从一九四八年十一月到南侵，先后十次，共派遣了二千四百名人民游击队员。他们主要从东海岸和太白山脉潜入，与共匪汇合后，在太白山脉或小白山脉建立据点，开展游击活动，以牵制、消耗国军战斗力，并在北韩全面进攻时，配合人民军的正规作战。  
　　然而，国军和警察队不断坚持了对共匪的讨伐，每逢游击队潜入时，便将其大部主力歼灭。因此，战争爆发时，只有小股残余的人民游击队及窜入山区的共匪继续活动。  
　　由于游击队向南渗透全遭失败，北韩于一九五〇年六月关闭了“江东政治学院”，改在会宁建立“第三军官学校”，在吴振宇的领导下，继续研究游击战术。“江东政治学院”共培训了四千至六千名游击队员。之后，将主力三千名编入了驻襄阳的七六六部队。  
　　北韩的对南颠覆活动，不限于政治破坏和派遣游击队活动。在军事力量上占压倒优势的北韩军，在发动南侵之前，为侦察国军的警戒状况、应战态势和战斗力，曾多次挑起了有限的武装入侵。这种局部进攻，主要集中在一九四九年，地点主要在三八线西段瓮津半岛－开城－议政府地区。  
　　国军用有限的警戒兵力，在宽大正面分散配置的不利条件下，击退了敌人的入侵，确保了警戒阵地。  
　　3．欺骗——和平攻势
　　列宁曾说：“在战争中最好的战略是尽可能推迟战争，直到我能够实施决定性打击为止，以便最大限度地瓦解敌人士气。”  
　　从北韩共产集团以共产化统一为最终目标的立场可看出，“战争是政治通过另一种手段的继续”，“和平是战争利用别的手段的继续”。  
　　五〇年六月，北韩为了荫蔽其侵略企图，松懈南韩的戒备，在“和平统一祖国”的动人口号下，积极开展一系列的和平攻势。  
　　一九四九年苏联操纵世界各国共产主义政党和团体大力开展和平攻势，以对抗美国对苏的封锁政策。北韩的和平攻势是与此同时进行的，因此也是策应苏联全球战略的行动。  
　　一九四九年六月二十五日，北韩假借一些自南北协商会议后就已经有名无实的政党和团体之名，结成了“祖国统一民主主义战线”这样一个团体。并以它的名义，提出“和平统一祖国方案”，分发南韩各机关团体、美占领军当局和联合国委员会。根据这个内容，南北统一举行普选，其前提条件是美军和联合国委员会撤走，解散讨伐过共匪和游击队的国军，最终要采纳北韩的宪法，等等，这是毫无现实意义的一纸宣传书。  
　　与其说是祖国的和平统一方案，倒不如说是对南韩的和平共产化方案。因此，韩国政府对这一可笑的提案未予理睬。  
　　一年后，在一九五〇年五月三十日举行的大选中，执政党的多数人士落选，无党派人士大批进入了国会。  
　　北韩对此抱一线希望，一九五〇年六月七日，广播“和平统一祖国号召书”。其内容是，在解放五周年纪念日召开最高立法会议，八月五日至八日实行南北普选；为协商步骤和条件，于六月十五日至十七日，在海州或开城召开南北民主政党及社会团体的代表会议。  
　　北韩从六月八日通过广播，要求南韩代表于六月十日到砺岘车站索取“和平统一号召书”。然而，当联合国委员会提出与北韩代表三人在砺岘车站会谈时，北韩却拒绝了这一要求。  
　　之后，北韩的和平攻势仍未间断。六月十日，建议将被监禁的曹晚植先生，与被警察逮捕的南朝鲜劳动党地下工作队队长李舟河、金三龙进行交换；六月十九日忽而又提出“通过南北国会建立统一政府的方案”，如果韩国国会同意，双方代表拟于六月二十日在汉城或平壤会晤。  
　　这种和平攻势，显然是为了荫蔽南侵企图，并为事后取得正当化的欺骗手段。在不断开展和平攻势期间，北韩军在幕后召开作战会议，把进攻部队调往前线，最后下达了进攻命令。  
　　4．基本作战计划
　　南侵准备工作在苏军从北韩撤出后，立即具体化了。一九四八年十二月中旬，由苏联、中共、北韩军事代表参加，苏国防部长布尔加宁主持召开了莫斯科军事会议。会上，苏联决定将南侵准备时间定为十八个月，在这期间为迅速实现北韩军事力量的现代化，给北韩派遣由坦克战术专家和情报专家组成的特别军事顾问团。  
　　苏联和北韩观察韩半岛内外形势后，认为北韩的军事力量日益增强，南韩的单独防卫能力极度脆弱，美国或联合国介入的可能性甚小，于是将决定性时刻定在一九五〇年初，拟于光复五周年即一九五〇年八月十五日结束军事行动，达成赤化统一的最终政治目的。  
　　苏联军事顾问团把北韩军的每天进攻速度估算为平均十公里，从三八线至最终目标釜山的机动距离定为四百八十公里，从而把作战期限定为五十天，从八月十五日倒数，把开战日期定在六月二十五日。并且选择戒备容易松弛的星期日清晨作为总攻发起时间，以达成最大的突然袭击效果。  
　　北韩预测美国或联合国要想采取有效对抗措施，单是决定政策的程序就需花费两个月以上时间，因此采取了用五十天进行短期决战的方针。认为，利用战争初期的主动权，如在两三天内占领汉城的话，南韩各地的共产游击队和南朝鲜劳动党左翼势力会举行总起义，只要运用他们特有的正规战与非正规战相结合的战术，向汉江以南迅速扩大战果就会比较容易奏效。  
　　北韩军考虑到南韩地域的地形和交通网，选定以下通往最终目标的机动路线：①东海岸路线，②中央路线(春川－原州－大邱、永川)，③京釜干线，④全罗道迂回路线，(全州－光卅－顺天－晋州)等。对国军主要抵抗线的想定为：①汉江抵抗线，②车岭山脉及锦江抵抗线，③小白山脉，④洛东江抵抗线及最终目标等。根据上述决心和判断，把进攻作战的过程分为五个阶段。  
　　北韩军在制定作战计划时，把国军主力歼灭在汉江以北作为重点，但对前出汉江以南的后续计划和准备，似乎未予重视。

第四节　开战前夕的南北韩军力对比
                                (一)　兵力
                                            1950.6.24当时

                                (二)　主要装备

第一节　初期战役计划
第二节　北韩军突破三八线
第三节　首都汉城的失陷
第四节　初期作战的分析
第五节　联合国军的参战
第六节　美国决定介入及其基本立场

　　北韩共产集团终于在三八线全线发动了突然袭击，赤裸裸地暴露出依仗武力赤化统一的野心。  
　　他们践踏具有五千年历史的文化遗产，依靠武力把共产主义的体制和世界观强加给大韩民国，企图抹杀它所继承的民族正统。  
　　然而，在我国国民保卫自由和尊严、拯救祖国危急命运的坚强意志面前，北韩共产集团反民族的进犯和非人道的暴行，并未持续多久。  
　　国军连一辆坦克都没有装备，赤手空拳抗击敌人的进攻，进行了决一死战的迟滞战斗。战争初期，国军明显处于劣势，付出了莫大的代价，他们舍生就义，为国军尔后重整旗鼓转入大反攻，用正义的铁拳粉碎入侵者，奠定了基础。

第一节　初期战役计划  

(一)　北韩军的第一次战役机动计划

　　北韩军第一次战役的基本方针是，“在美军介入之前，……从西北和北方、东南和南方迂回汉城，将国军的前线部队和后方部队分割之后，包围汉城，歼灭国军主力”，将强大的进攻部队配置于金川－九化里、涟川－铁原、华川－杨口地域，选定议政府为主攻方向。  
　　北韩军“前线司令部”下辖有两个军团，第一军团(司令部：金川)负责西部前线，第二军团(司令部：华川)负责东部前线。  
　　担任主攻的第一军团，将主力第三、第四师和坦克第一〇五旅投入议政府方向，将第一、第六师投入京义轴线，企图形成半圆形包围态势，攻克汉城。  
　　担任助攻的第二军团，以第二、第七师迅速突破华川－麟蹄间中、东部前线后，在攻击开始之日占领春川，令第五师沿东海岸南下。同时，令第七六六游击队在东海岸主要地点登陆，从翼侧支援第五师南下，与太白山脉的共方游击队会合后，渗入内地扰乱国军后方。一旦占领春川，将第二军团的一部(第二师)调往汉城东南方向，切断国军主力部队的退路，阻止后方师向汉城方向增援，用另一部(第七师)继续往原州方向南下，在小白山脉一带形成第二包围圈。  
　　如上所述，北韩军的第一次战役机动计划的基本点，就是集中全部兵力，在以汉城为中心的汉江以北，围歼我军主力。

(二)　国军的防御计划

　　一九四九年以来，陆军本部情报部门的敌情判断，大体上是正确的。情报部门就北韩为进攻南韩主要地域所利用的主要接近路，判断为：①西部地域(开城－汶山－汉城)，②中部地域(议政府走廊)，③中东部地域(春川－原州)，其中特别重视议政府方向。并估计敌人如果发动南侵，必定在这个方向选定主攻方向，而以瓮津半岛、开城、春川等地为助攻方向，以突破我军的三八线阵地，尔后在汉江以北逼我军主力决战。  
　　陆军本部的防御计划是，如果敌人入侵，首先以三八线的四个步兵师和一个团进行阻击。根据情况，将瓮津半岛的第十七团撤回仁川，尔后在临津江南岸－高浪浦－哨城、梁文里－加平北部－注文津北部一带设主抵抗线，最大限度地阻止敌进攻。同时往最危急的方向投入后方预备师，逐步恢复三八线原态势。万一在汉城以北不能击退敌人，就往汉江以南实施战略撤退，边迟滞敌之进攻，边在后方地域整顿，相机转入反攻，在三八线以南地城围歼敌主力心

第一节　初期战役计划  

(一)　北韩军的第一次战役机动计划

　　北韩军第一次战役的基本方针是，“在美军介入之前，……从西北和北方、东南和南方迂回汉城，将国军的前线部队和后方部队分割之后，包围汉城，歼灭国军主力”，将强大的进攻部队配置于金川－九化里、涟川－铁原、华川－杨口地域，选定议政府为主攻方向。  
　　北韩军“前线司令部”下辖有两个军团，第一军团(司令部：金川)负责西部前线，第二军团(司令部：华川)负责东部前线。  
　　担任主攻的第一军团，将主力第三、第四师和坦克第一〇五旅投入议政府方向，将第一、第六师投入京义轴线，企图形成半圆形包围态势，攻克汉城。  
　　担任助攻的第二军团，以第二、第七师迅速突破华川－麟蹄间中、东部前线后，在攻击开始之日占领春川，令第五师沿东海岸南下。同时，令第七六六游击队在东海岸主要地点登陆，从翼侧支援第五师南下，与太白山脉的共方游击队会合后，渗入内地扰乱国军后方。一旦占领春川，将第二军团的一部(第二师)调往汉城东南方向，切断国军主力部队的退路，阻止后方师向汉城方向增援，用另一部(第七师)继续往原州方向南下，在小白山脉一带形成第二包围圈。  
　　如上所述，北韩军的第一次战役机动计划的基本点，就是集中全部兵力，在以汉城为中心的汉江以北，围歼我军主力。

(二)　国军的防御计划

　　一九四九年以来，陆军本部情报部门的敌情判断，大体上是正确的。情报部门就北韩为进攻南韩主要地域所利用的主要接近路，判断为：①西部地域(开城－汶山－汉城)，②中部地域(议政府走廊)，③中东部地域(春川－原州)，其中特别重视议政府方向。并估计敌人如果发动南侵，必定在这个方向选定主攻方向，而以瓮津半岛、开城、春川等地为助攻方向，以突破我军的三八线阵地，尔后在汉江以北逼我军主力决战。  
　　陆军本部的防御计划是，如果敌人入侵，首先以三八线的四个步兵师和一个团进行阻击。根据情况，将瓮津半岛的第十七团撤回仁川，尔后在临津江南岸－高浪浦－哨城、梁文里－加平北部－注文津北部一带设主抵抗线，最大限度地阻止敌进攻。同时往最危急的方向投入后方预备师，逐步恢复三八线原态势。万一在汉城以北不能击退敌人，就往汉江以南实施战略撤退，边迟滞敌之进攻，边在后方地域整顿，相机转入反攻，在三八线以南地城围歼敌主力心

(三)　东海岸地区的战况

　　担任东海岸地区防御的国军第八师，师司令部设在江陵，第十团配置在三八线前沿，第二十一团配置在后方的三陟。第十团利用险要地势守备着二十六公里宽大正面，第二十团正在太白山脉扫荡敌人游击队。敌第五师在北韩唯一的摩托 [ 译者注：三轮摩托车 ] 第十二团的配属下，预定从正面突破三八线我军防线后，沿海岸线南下前出到浦项一带。为配合第五师南下，在甲山完成训练的第七六六游击团在东海岸数个地点登陆，切断我退路，尔后渗入内地，与太白山脉一带的游击队会合，支援从中部战线南下的敌第二军团。  
　　二十五日晨，与发起总攻同时，敌游击队在江陵、玉溪、临院津等地登陆。在三陟企图登陆的敌船队被我军57毫米反坦克炮击沉两艘，其余逃走。在江陵附近敌第七六六团两个营，在玉溪约四百名、临院津约六百名登陆成功。  
　　国军第八师下辖各部队由于通信联络被切断，陷入了被分割孤立的危险境地。第十团利用险要地势固守三八线防御阵地，但整个战局急剧恶化，主抵抗线终于崩溃。  
　　第八师决定向内地撤退，一边报告陆军本部，一边将分散配置的部队集结到江陵，翻越大关山，撤到了原州。  
　　第八师所属各部队原来分散配置在宽大地域，从正面和翼侧同时遭到突然袭击，面临着一大混乱，但由于情况判断和部队指挥沉着，得以收拢兵力和兵器，比较有秩序地后撤。

(五)　议政府地区的战况

　　我军遭到北韩军的突然袭击后，由于兵力和装备处于劣势，陆军本部的作战计划不明确，一再进行没有秩序的退却。  
　　以团为单位开赴汉城的后方师，以及按建制从前方退下来的营、连、排或个人，服从参谋总长和各级指挥官的指挥，投入了情况危急的正面。作战是随机应变式的，命令又是朝令夕改，因此，逐次向个各方向投入的我军部队，一直处在相对劣势，敌人始终掌握着主动权。从三八线后退至汉江桥的理由，单纯以兵力劣势来辩解是站不住脚的。  
　　问题的严重性，并不在于初战因兵力处于劣势不得不后退，而是根本没有制定阻敌于某一线、夺取作战的主动权、最后扭转战局的作战计划。  
　　北韩军在通往汉城的最重要最良好的接近路——议政府走廊，投入了第一军团的主力两个师和第一〇五坦克旅的两个团。第四师向东豆川方向，第三师向抱川－议政府方向，分别发起进攻。第一〇五坦克旅第一〇七坦克团(四十辆)配属第四师，第一〇九坦克团(四十辆)支援第三师。  
　　国军第七师，把第一团配置在三八线守备全师的防御正面，第三团在东豆川，第九团在抱川担任主要接近路的防御。  
　　敌第四师于二十五日晨五时三十分发起进攻，当日上午占领我第一团正面的要地，接着两翼包围，占领了东豆川。  
　　敌第三师第七团预定突破梁文里我军阵地后前出抱川，一个团向抱川西侧，另一个团从天柱山－西坡－退溪院方向迂回；企图包围我军主力或从我翼侧发起急袭。  
　　敌已于二十五日晚前出到东豆川－抱川一线。  
　　二十六日晨，我第七师在德亭－东豆川方向，第二师在议政府－抱川方向发起了反击。第七师的反击初获成功，于是汉城广播电台把我军战果作了夸张报道，安慰了焦躁不安的市民。第二师因从大田调兵迟缓，只用第五团的两个营发起了反击。原定在祝石岭参加反击的第七师三团，事先不打招呼便撤出了战斗，在自逸里遭到敌第三师的反击，不得不撤至议政府。第二师的反击归于失败，我第七师面临退路被切断的危险，因此不得不经议政府后退，有相当一部兵力丢弃重装备，取道议政府走廊西侧山地退至汉城。  
　　敌第三、第四师和第一〇五坦克旅，于二十六日上午占领了议政府。  
　　之后，敌主力沿京元(汉城－元山)公路向汉城进击，另以第三师的一部前出到退溪院，向在直洞里以东、棒代里以北372、376高地担任防御的陆军士官学校学员队和警察队发起进攻，于是汉城东侧外围遭到极大威胁。  
　　在这里，敌人没有使用坦克，只用少数兵力发起进攻，我学员队和警察队一撤，仓洞、弥阿里防线的东翼立即暴露。  
　　我军各部队因为没有有线电话和无线电通信器材，毗邻部队之间完全不能进行协同，指挥官不能作情况判断和作战指挥，连作战地域的地图都没有，指挥官和参谋们，为了作情况判断需要亲临前线，加之部队正在分散后退，没法掌握战局。我军各部队被逐次投入战斗，所到之处都未形成相对优势。结果各自为战，四分五裂。这充分证明陆军本部事先没有采取任何保卫首都的非常措施。  
　　在议政府走廊的战斗中，敌坦克部队对我军防御作战构成了最大威胁。我军既没有反坦克地雷，又没有发挥反坦克炮的作用。但我军将士继承临战不退的“花郎精神” [ 译者注：朝鲜古代新罗国专门培养的少年武士，称花郎徒，作战顽强。 ] ，在步枪子弹供应不上的情况下，赤手空拳抗击了敌人的进攻。金丰益少校在议政府东北金梧里，用10毫米炮打敌坦克，奋战到最后一息。

金丰益少校在议政府东北金梧里，用10毫米炮打敌坦克，奋战到最后一息。
难道是铁炮？{:3_98:}

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(三)　炸毁汉江桥

　　工兵监接到蔡总长关于爆破汉江桥的命令后，二十七日上午指示工兵学校校长作爆破准备，准备工作于下午三时半就绪。  
　　由于陆军本部从始兴返回汉城龙山，爆破推迟，爆破作业组留在江边待命。  
　　夜十一点半，蔡总长召见政训局长研究广播电台的处理问题，同时也招见工兵监了解爆破汉江桥的准备工作。至于爆破时间，他说：“以后听我口头指示”。  
　　二十八日晨二时不到，蔡总长接到敌坦克突入市内的报告，急忙打电话给在办公室待命的工兵监说：“……配置的特攻班不要动，立刻到汉江去爆破汉江桥，我经始兴去水原。马上执行！”下完命令就离开了陆军本部。  
　　他驱车过汉江桥的时候，记不清对谁说的，边命令爆破边开车向南溜掉了。  
　　汉江桥于晨二时半终于被炸，过桥的几十辆车皮同时被毁，数百人死亡。  
　　然而，爆破并不彻底，中间的单行铁桥毫无损坏，后来北韩军修复此桥，坦克由此渡江。  
　　这时留在陆军本部负责处理后事的付参谋总长和参谋们，根据从弥阿里赶来的李应俊少将的要求，决定推迟爆破汉江桥，直到我军主力向汉江以南后退完毕为止，但由于交通混乱，命令传达迟了。  
　　美军顾问得知准备爆破汉江桥的消息，立即同陆军本部付参谋总长协商，决定在汉城部队、补给品和装备撤退完毕之前，不炸毁汉江桥。由于付参谋总长已经命令推迟爆破，因此立即同意了顾问团的建议。  
　　在炸毁汉江桥的时刻，国军主力仍在首都彻夜浴血奋战，大部分重火器、装备和补给品仍在汉江以北。  
　　二十八日仍有我军少数部队留在弥阿里防线阻击敌第三师进入市内。  
　　有一个连规模的敢死队，在南山构筑阵地，抗击到最后一人，二十八日晚全部阵亡。  
　　敌主力于下午三点完全占领市中心。  
　　根据当时前后情况来看，汉江桥的爆破完全可以推迟六至八小时，这样就能够将三个师的兵力和装备全部撤走。  
　　留在江北的国军大部都成功地渡了江，但由于过于分散，给恢复建制，维持战斗序列造成了困难。  
　　市民从逃难的途中折返市内，只盼战局好转，但由于当夜毫无预告爆破了汉江桥，翌日汉城陷落，不得不在敌人的统治下渡过三个月的苦难生活。  
　　前线勇士们连子弹都得不到补充，与敌决死作战的时候，也没有准备主力部队有秩序的安全撤退方案；在战战兢兢之中，因几辆坦克出现而惊慌失措，急忙切断了前线部队的退路，一瞬间就把国军用鲜血争得的威望一扫而光。  
　　因此，军队在市民中的威望也同汉江桥一起顷刻丧尽。

回复 23# 小平头

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(五)　北韩军强渡汉江

　　北韩军占领汉城，庆祝自己第一次战役的成功，授予第三、四师及第一〇五坦克旅以“首都师”称号，第一〇五坦克旅升格为师。  
　　敌人的第二次战役的基本方针是，“在美军增援之前，在水原以北围歼国军主力，尔后前出到平泽－安城－忠州－堤川－宁越一线”，并决定京(汉城)釜(山)轴线为主攻方向。  
　　敌人由于缺乏渡河器材，用几天的时间对我军汉江防御态势进行侦察，推迟了进攻。据说，北韩在南侵前为了临津江、汉江、锦江、洛东江等四大江河的渡河作战，曾向苏联请求四套器材，但苏联只提供了一套。  
　　敌于二十九日夜以猛烈的炮击开始了新的战役。  
　　三十日黎明前，敌第三师从西冰库开始渡江，在南岸登陆后为占领联结铜雀洞和黑石洞的高地，与我军展开了激烈的拉据战。敌人的企图是，第三师前出到鲁梁津附近占领汉江南岸的高地群，尔后掩护坦克从尚未破坏的单行桥渡江。  
　　我军得知敌人没有坦克的支援后，增强了信心，在与敌对等的条件下，给敌第三师以重创，直到七月三日，成功地阻止了敌人的进攻。  
　　七月一日晨，敌第四师从麻浦方向开始渡江，被我第八团击退。在永登浦一带，我第八团和第十八团的一部，自六月二十七日至七月三日，击退了敌人五次进攻，确保了汝矣岛。  
　　七月三日晨，汉江单行铁桥修复，敌以坦克为先导强渡汉江，开始向永登浦方向进攻。  
　　守备汝矣岛的我第八团，由于敌已插入侧后，不得不放弃了汉江防御阵地。对岸的敌第四师因我第八团撤退，顺利渡江，对永登浦发起进攻。  
　　集结在永登浦的我部队，为了最大限度地迟滞敌人，利用市内工厂、建筑物和堤坝等，进行了顽强的抵抗。  
　　开战初受敌突然袭击而四分五裂的国军战斗序列，以惊人的速度很快恢复了建制。  
　　国军作出最大努力，坚守汉江防线一周，尔后边进行迟滞战斗，边进行战略后退。

(二)　北韩军

　　战争初期，北韩军在战斗力上占压倒优势，并掌握了作战的主动权，采取了典型的“一点两面战术”和两翼包围，正规战与非正规战相结合，步坦炮工协同的办法，企图速战速决。  
　　在三八线最初进攻中，北韩军通常以团为单位赋予不同的进攻正面。主攻部队在坦克的支援下，从正面攻击国军防线，在牵制我军主力或突破防线的时候，别的团从我军防御阵地侧后迂回，或实施侧背包围，或强攻翼侧。北韩军采取正面突破与侧后迂回相结合、最后围歼我军主力的所谓“一点两面战术”，在兵力与装备、火力与机动力占压倒优势的情况下，取得了相当成果。  
　　敌在三八线以团为单位突破我军防线，然后以师为单位赋予进攻轴线，以两个师以上的协同作战实施两翼包围，占领议政府、汉城、春川、洪川等第一次战役的最终目标。  
　　北韩军派大批游击队在东海岸登陆，将正规战与非正规战相配合。敌游击队渗入太白山脉和小白山脉一带，同早期派遣的游击队残余会合，企图扰乱或切断我军后勤补给线，为敌主力开辟进攻道路，并根据战况的发展，担任包围圈的一翼配合正规战。特别是，敌人对南朝鲜劳动党地下势力组织全民起义寄托了很大希望。因此，他们似乎认为，在游击队的带动下把人民起义力量转化成战争力量，就能够在“两周内完全解放南朝鲜”。  
　　北韩军中，有作战经验的中共军出身的官兵占了大多数。他们在战争初期，采用了极其大胆的独特的战术，迫使我军打了恶仗。如前所述，八路军出身的敌第六师师长把一个团用火车送进开城市内，我军因背后空虚遭到了打击。在春川前线，敌第二师也用同样战术，化装成难民或国民，屡次渗透到我军侧后，搜集我军的兵力部署情况和反坦克障碍物位置的情报，对我后方进行骚扰。在春川以南“厚昌岭”战斗中，敌人在正面进攻受挫后，打着白旗假装投降接近我阵地。如果没有丰富而老练的作战经验，是不会有这样的胆略的。  
　　北韩在初期虽取得了战术上的胜利，但在政略和战略两个方面都犯了超过胜利的错，为自己制造了战略上败北的祸根。  
　　北韩军以压倒优势的兵力发动了突然袭击。当时国军的战斗力弱小得根本不能与北韩军匹敌。北韩军为在汉江以北进行决战，以议政府为主攻方向，其它为助攻方向，开始了机动。但是，他们的进攻部署太平凡，为实现速战速决的作战方针，不必要地分散了攻击力量。步兵师几乎平均地部署在整个战线，只不过在战斗序列上有点质量上的差异而已。唯一的坦克旅配置在主攻方向，但大部分坦克却分散到不必要的或不急需的地方。  
　　只有一个团兵力的瓮津半岛，敌人投入了两个团的兵力，兵力和火力对比占三比一的优势，然而又往那里投入了八辆坦克和五辆自行火炮。在麟蹄－洪川方向，敌人投入了三十辆坦克，都没有发挥多大作用，大部分被我军击毁。  
　　北韩军初期作战计划，在战斗力的集中和节约上不彻底，有助于我军进行迟滞作战。我军经过誓死的迟滞战斗，到八月初，守住了洛东江防线。此后，逐渐恢复了均势。  
　　北韩军在开战第三天占领汉城，取得初战胜利。但在汉城滞留了三至六天，结果贻误了追击扩大战果的关键时机。我军利用这一间隙，进行了部队整编，构筑了坚固的防御阵地，削弱了敌人的作战主动权。  
　　北韩低估了继承民族正统的大韩民国的政治潜力和它的后盾——同胞的真挚的爱国心，错误地以为单纯依靠坦克、飞机、大炮等等军事武器的数量优势，就可以达成赤化统一的目标。

第五节　联合国军的参战
  
　　关于北韩“人民军”南侵的报告，由驻韩美国大使穆乔报到美国务院，是在美国时间六月二十四日。  
　　美国政府于翌日(六月二十五日，星期日)正式要求联合国安理会召开关于讨论北韩共产军入侵南韩的紧急会议。当天下午三时召开了安理会紧急会议，会上美国代表格罗斯大使谴责北韩对南韩的武装进攻是破坏和平的行为，要求：一、立即停止敌对行动；二、北韩当局的武装力量撤回三八线以北。美方提案立即交付表决，以九比零通过。当时安理会的成员国是，五个常任理事国及印度、南斯拉夫、埃及、挪威、古巴、厄瓜多尔等十一国，恰巧苏联代表长期缺席，南斯拉夫弃权。  
　　安理会六月二十五日通过的决议，对尔后采取后续措施，具有重大意义。  
　　当时，南斯拉夫代表提出反提案，要求为了听取真相不应谴责北韩而应请北韩代表出席会议，结果以一比六(弃权：三)被否决。  
　　但是，安理会的“六·二五”决议，对制止北韩军事行动，没有起任何作用。安理会决定联合国韩国委员会监督贯彻决议。但是韩国委员会于六月二十六日失望地报告说：“与北韩接触的一切努力均得到否定的反应……鉴于以往经验，北韩将无视安理会决议。”并估计形势会急剧恶化。  
　　鉴于韩国的紧急事态，六月二十六日，杜鲁门总统断然表示：“对这次侵略行为负有责任的国家应该明白美国对世界和平受到的威胁多么关注。”但事态正如联合国韩国委员会报告所指出的那样急转直下。因此，当天晚上，杜鲁门总统给东京美国远东军司令官麦克阿瑟元帅下达了“对韩国予以海空军支援”的训令。  
　　六月二十七日，杜鲁门总统召集国会的军事、外交首脑开会，说明对亚洲地区采取的措施和决定：  
　　 1、鉴于北韩侵略者无视安理会决议变本加历地扩大进攻，已下令美海、空军支援韩国军队。  
　　 2、第七舰队负责阻止中共军进攻台湾，同时要求台湾的国民政府不得进攻大陆。  
　　 3、下令加速对菲律宾政府的军援，加强驻菲美军。  
　　 4、下令加速对印度支那的法军及其盟军的军援，并派遣军事代表团。  
　　北韩不顾安理会“六·二五”决议，继续采取军事行动。韩国向联合国发出呼吁，要求立即采取保障和平与安全的有效措施。  
　　六月二十七日，安理会又作出决议“给大韩民国提供必要的援助击退军事进攻，恢复该地区的和平与安全”。  
　　针对美国的提案，南斯拉夫又提出另一提案，再次要求停战，邀请南北韩代表进行调解谈判。但被否决。上述美国提案以七比一通过。在这次表决中，美、英、法、中华民国、挪威、古巴、厄瓜多尔等七国投了赞成票，南斯拉夫投了反对票，埃及和印度为等候本国政府的训令未参加表决，翌日印度表示赞成，埃及表示反对。  
　　美国政府除在安理会提出对北韩进行军事制裁的要求外，同一天，为制止韩国战争，要求苏联向北韩施加影响。二十九日，为解决韩国纠纷，又要求苏联政府合作。但都落了空，扭转事态已无希望。  
　　六月三十日，美国政府公布：赋于麦克阿瑟元帅以使用地面部队的权限，以及必要时攻击三八线以北军事目标的权限。联合国安理会通过“六·二五”决议实际上予以批准。由此，作为解决事态的唯一途径，是使用武力。  
　　苏联对美国的这种动向，最初表现非常冷静，苏联报纸同时发表北韩的公报和联合国的报告及讨论议程，似乎不干涉别国内政，但当六月二十五日联合国确定北韩的行为是破坏和平的时候，苏联突然开始反对了。莫斯科广播电台，于六月二十七日和二十九日，两次播送“由于苏联和中国的合法代表(中共)缺席，根据安理会全体通过的原则，安理会的决议是无效的”，表明了苏联的立场。北韩和中共也跟着苏联唱一个调子，特别是中共针对杜鲁门总统的声明，指出：“……这是对于中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏”，“中国人民将为解放台湾而斗争到底”。  
　　在共产国家的反应中，尤其值得注意的是，六月二十九日苏联就美国六月二十七日给苏联关于为解决韩国事态要求苏联对北韩施加影响力的照会的答复。  
　　苏联对韩国事态的基本立场是：  
　　 1、韩国事态是由于南韩预有计划发动进攻而引起的，因此责任在于韩国及其幕后支持者。  
　　 2、苏联不干涉别国内政，现在也不容许外国介入韩国内政。  
　　 3、只要不接纳安理会常任理事国中共，安理会就不可能作出具有法律效用的决定。  
　　总之，它企图把责任推给韩、美两国。  
　　但是，北韩却不顾苏联上述声明，以极其露骨的形式进行了侵略。  
　　至六月三十日，支持安理会“六·二七”决议的国家，包括美国在内，达到了三十个。  
　　七月一日，安理会讨论英、法两国提出的关于联合武装援助的提案。提案的要点是，设立联合国军司令部，将联合国各会员国援助的武装，置于美国政府的统一指挥下。另一方面，美国须加强实际担负作战任务的麦克阿瑟司令部同安理会的联系和协同。  
　　英、法的联合提案，以七比零通过，印度、埃及、南斯拉夫弃权。  
　　 “七·七”决议的内容是：  
　　 1、设立在韩国作战的联合国军的联合司令部。  
　　 2、委托美国政府组成这一最高司令部。  
　　 3、参战的各国军队有权使用本国国旗和联合国旗。  
　　 4、联合国军最高司令官要定期向安理会报告工作。  
　　安理会“七·七”决议立即付诸实施，联合国秘书长赖伊当天就将联合国旗授予美国大使奥斯汀，转交美国政府。  
　　杜鲁门总统立即任命美远东军司令官麦克阿瑟元帅为联合国军总司令。  
　　援助大韩民国的最初行动便是美国出动海、空军。  
　　七月一日，驻日美军第二十四师的先遣队第二十一团第一营在釜山登陆，立即投入前线，从此美地面部队开始介入。麦克阿瑟元帅任命了美第二十四师师长迪安少将为驻韩美军总司令官。  
　　七月十四日，联合国秘书长赖伊向五十二个联合国会员国提出了对韩军事援助的要求。英、法、新西兰等国提出派地面部队的申请，其它各国也提出了各种援助申请。  
　　七月二十八日，麦克阿瑟以杜鲁门总统任命的联合国军总司令官的职权，在东京开设了“联合国军总司令部”。

(二)　与世界战略的关系

　　美国对非共产国家强调共同防共的国际联合和集体安全，打算把韩国事件作为加强“自由阵营”团结的契机。  
　　美国介入韩国战争，不单是为了恢复韩半岛的战前态势的军事行动，也是宣布“杜鲁门主义”以来，为了维持世界现状，向苏联和西方各国表明美国意志的象征性的政治行动。因此，从“纯军事角度看……”，韩国战争是难以理解的战争。  
　　尤其西欧，是美国全球战略中占首位的主要战略地区。美国从西欧优先主义出发，一旦卷入对苏全面战争，美国军事战略的基本原则就是，在欧洲采取战略攻势，在远东采取战略守势。以韩国战争的爆发为契机，美国抓住机会建立了北大西洋公约组织，形成对苏遏制力量，从而美国政府说服了围绕西德重新武装的难题而纠缠利害得失的西欧各国；同时在国内，为向欧洲派地面部队和提供军援，得到了国会的批准。  
　　另一方面，美国并不打算过深地介入韩半岛的局部事态，以免影响对其它重要地区作出迅速而有效的反应，同时也回避可能影响与西欧各国合作关系的单方面措施或单方面行动。  
　　美国从全球出发，早在韩国战争爆发之前，通过“国家安全委员会－68”政策研究，已经具体制定了对付苏联军事威胁的全面防卫政策。  
　　由于苏联核实验成功，一九五〇年一月，杜鲁门批准研制氢弹计划。同时，鉴于美国在全世界面临的战略情况，指示重新研究对外政策和军事政策。  
　　结果，美国务院、国防部共同研究制定了“国家安全委员会－68”政策案：鉴于苏联研制原子弹，预料到一九五四年会出现美苏核僵持状态；鉴于苏联在常规武器方面占明显优势，爆发局部战争的危险日益增长；提出大幅度增加国防预算的建议。  
　　美国决策当局能够毫不犹豫地介入韩国战争，这是在审议“国家安全委员会－68”政策案的过程中作出的。“国家安全委员会－68”政策案不仅成了韩国战争的理论根据，也使美国决策当局在世界战略的大范围中，看到了参与韩国战争的意义。

(五)　联合国的作用

　　美国在韩国战争中，最大限度地利用了联合国这个超国家的国际协商机构所拥有的政治权威和联合国宪章中关于集体安全保障的条款。  
　　联合国的理想主义的形象，给美国参与韩国战争以“维护自由与和平”的十字军色彩，并且对非共产“自由世界”各国的团结，起了决定性作用。  
　　根据安理会“七·七”决议组建的联合国军，从各国军队的构成比率和联合国军司令官的统率系统等各个方面看，实际上是把美远东军司令部用国际名义装扮一番而已。  
　　另外，除美国外，其余各国的参战，政治意义大于军事意义。  
　　联合国军的作战，以美国总统为最高统帅，全靠美国防部和参谋长联席会议这个美军作战统率系统。韩国战争的主要政策和作战方针，首先经参谋长联席会研究，以它的建议为基础，通过国务院和国防部两部协商决定，然后经国家安全委员会审议，最后由杜鲁门批准。在这一系列决定政策的过程中，美国务院还特地同有关各国事先磋商，通过联合国讨论，征求西欧各国及联合国大多数国家的意见，以便争取他们的支持。然而，在韩国战争中，联合国所起的实质性作用是非常有限的，不过是个名义而已。

第四章　战略后退

第一节　乌山至大田的迟滞战  

(一)　乌山、平泽地区战斗

　　美第二十四师先遣队于七月一日在釜山机场着陆。七月三日，在釜山设置基地司令部，支援登陆的美军主力部队。七月四日，美军先遣部队前出到乌山、平泽一带，并在这一线构筑阵地，第一次与敌接触。在这次战斗中，美军虽重创敌人，但遭北韩军进攻，被迫撤到三十七度线，在东起德材里经陕川至西海岸一线设防。  
　　在此之前，七月一日，美远东军前线司令官丘奇准将，被调到韩国美军总司令部任美派遣军总司令官迪安少将的高级联络军官，七月七日又调任国军整编司令官。  
　　美第二十四师二十一团“史密斯特遣部队”是最初空运到韩国的美二十一团的一部，于七月四日四时五十分到达乌山，在乌山北部构筑防御阵地。二十一时，准备配置在安城的美二十一团一个连向乌山转移，同先遣队会合后，完成反击态势。七月四日，敌第三师、第四师、第六师、第一〇五坦克师在水原集结，第三师一个团指向金良场，主力沿京釜线发起进攻。  
　　我乌山第十七团和美军遭敌一个师的进攻，经顽强战斗后撤退。这是美军第一次与敌交战。由于联络和协调组织不当，美军未能识别国军和敌人。敌人利用这种混乱，扮装老百姓，渗透到我后方袭击了美军炮兵阵地。准备在平泽设防的美二十一团，于二十时与当面之敌边战斗边撤退到成欢。七月六日，南下金良场之敌，于二十时侵入安城，我军第十七团撤至乌致院，侵入安城的敌人又南下至成欢，与敌主力会合。
  
(二)　锦江防线

　　美第二十团七月六日六时撤至天安，将兵力配置天安附近，以阻击敌主力南下。当敌第六师主力向温阳迂回时，美军同第一次参战的坦克部队协同，给敌重创。敌人不顾美第二十一团的猛烈反击和联合国航空队的空袭，将主力分成两路：一部进攻公州，主力向乌致院发起进攻。敌第六师占领温阳后向公州方向推进。  
　　敌人在占领水原、乌致院地区后继续南下，占领交通要道天安。之后，敌人分成几路：一路沿天安－乌致院－锦江；一路沿天安－小井里－广亭里奔公州；一路前出温阳－礼山后攻维鹄里，威胁公州；一路沿天安－长项铁路南下，企图席卷湖南地区。另一方面，敌人为了在美第八军主力于韩国前线展开之前占领南韩全境，使主力继续沿京釜线南下，击退国军和联合国军地面部队(美第二十四师)，不给联合国军地面部队在锦江防线构筑防御工事的时间。  
　　美第二十四师先遣队准备在乌致院设防，以阻止敌人快速进攻，掩护美第二十四师主力展开。同时，在锦江利用有利地形修筑坚固的防御阵地，以少量兵力构筑纵深防御阵地，以便消耗敌人。七月七日，美第二十四师三十四团在乌致院参加战斗。由于敌一个师向其正面发起集中突击，我虽然进行了全力抗抵，因敌众我寡，于七月十二日十九时，撤至新滩津，在锦江一线设防。  
　　敌第四师向公州方向推进。敌为围歼在广亭里设防的美第二十一团而集中了全部兵力，但因遭到联合国空军的猛烈轰炸而陷入混乱状态。然而，敌人还是坚持进攻。美第二十一团边有效地迟滞敌人，边撤到公州，并以此为中心，构筑了锦江防御阵地。  
　　七月十三日，敌第三师一个团向大平里美第十九团发起攻击，经激战后被击退。  
　　七月十五日十三时，敌第六师前出到公州美第二十一团阵地左翼，从锦江下游渡江，设置桥头堡，发起进攻。美第二十四团于七月十六日撤至大田。

第四章　战略后退

第一节　乌山至大田的迟滞战  

(一)　乌山、平泽地区战斗

　　美第二十四师先遣队于七月一日在釜山机场着陆。七月三日，在釜山设置基地司令部，支援登陆的美军主力部队。七月四日，美军先遣部队前出到乌山、平泽一带，并在这一线构筑阵地，第一次与敌接触。在这次战斗中，美军虽重创敌人，但遭北韩军进攻，被迫撤到三十七度线，在东起德材里经陕川至西海岸一线设防。  
　　在此之前，七月一日，美远东军前线司令官丘奇准将，被调到韩国美军总司令部任美派遣军总司令官迪安少将的高级联络军官，七月七日又调任国军整编司令官。  
　　美第二十四师二十一团“史密斯特遣部队”是最初空运到韩国的美二十一团的一部，于七月四日四时五十分到达乌山，在乌山北部构筑防御阵地。二十一时，准备配置在安城的美二十一团一个连向乌山转移，同先遣队会合后，完成反击态势。七月四日，敌第三师、第四师、第六师、第一〇五坦克师在水原集结，第三师一个团指向金良场，主力沿京釜线发起进攻。  
　　我乌山第十七团和美军遭敌一个师的进攻，经顽强战斗后撤退。这是美军第一次与敌交战。由于联络和协调组织不当，美军未能识别国军和敌人。敌人利用这种混乱，扮装老百姓，渗透到我后方袭击了美军炮兵阵地。准备在平泽设防的美二十一团，于二十时与当面之敌边战斗边撤退到成欢。七月六日，南下金良场之敌，于二十时侵入安城，我军第十七团撤至乌致院，侵入安城的敌人又南下至成欢，与敌主力会合。
  
(二)　锦江防线

　　美第二十团七月六日六时撤至天安，将兵力配置天安附近，以阻击敌主力南下。当敌第六师主力向温阳迂回时，美军同第一次参战的坦克部队协同，给敌重创。敌人不顾美第二十一团的猛烈反击和联合国航空队的空袭，将主力分成两路：一部进攻公州，主力向乌致院发起进攻。敌第六师占领温阳后向公州方向推进。  
　　敌人在占领水原、乌致院地区后继续南下，占领交通要道天安。之后，敌人分成几路：一路沿天安－乌致院－锦江；一路沿天安－小井里－广亭里奔公州；一路前出温阳－礼山后攻维鹄里，威胁公州；一路沿天安－长项铁路南下，企图席卷湖南地区。另一方面，敌人为了在美第八军主力于韩国前线展开之前占领南韩全境，使主力继续沿京釜线南下，击退国军和联合国军地面部队(美第二十四师)，不给联合国军地面部队在锦江防线构筑防御工事的时间。  
　　美第二十四师先遣队准备在乌致院设防，以阻止敌人快速进攻，掩护美第二十四师主力展开。同时，在锦江利用有利地形修筑坚固的防御阵地，以少量兵力构筑纵深防御阵地，以便消耗敌人。七月七日，美第二十四师三十四团在乌致院参加战斗。由于敌一个师向其正面发起集中突击，我虽然进行了全力抗抵，因敌众我寡，于七月十二日十九时，撤至新滩津，在锦江一线设防。  
　　敌第四师向公州方向推进。敌为围歼在广亭里设防的美第二十一团而集中了全部兵力，但因遭到联合国空军的猛烈轰炸而陷入混乱状态。然而，敌人还是坚持进攻。美第二十一团边有效地迟滞敌人，边撤到公州，并以此为中心，构筑了锦江防御阵地。  
　　七月十三日，敌第三师一个团向大平里美第十九团发起攻击，经激战后被击退。  
　　七月十五日十三时，敌第六师前出到公州美第二十一团阵地左翼，从锦江下游渡江，设置桥头堡，发起进攻。美第二十四团于七月十六日撤至大田。

(三)　大田战斗

　　敌人在联合国航空部队的轰炸和我军节节抵抗下损失惨重。后将新编第十五师、第十三师、第八师投入了第一线。敌第十三师由新义州出发，经汉城－水原－安城－镇川－阴城－忠州，向闻庆方向发起攻击；敌第八师原系三八线警备第一旅，由会宁出发，经元山－春川－洪川－骊州－阴城，南下槐山方向。敌第一师侵占忠州后，企图前出延丰－梨花岭－闻庆方向；敌主力第三师、第四师、第六师沿京釜线南下，从西开始包围大田；敌第十二师(原七师)占领堤川后，经丹阳，继续往安东方向南下；敌第五师沿东海岸前出宁海后，南下盈德方向。  
　　美第二十四师从锦江后退后，参加了大田防御。我军的作战目的是，以迟滞战斗为联合国军投入作战和完成总反攻的部署赢得时间。因此，在撤至金泉以前，为了以劣势兵力重创敌人，最大限度阻止敌之南侵，没有采用联结全线的“线式防御”，而是采取了确保重点地域的“点式防御”。  
　　要以劣势兵力有效地防御广大的湖南地区，必须确保北部关口大田。大田，是以最少兵力能够牵制敌主力前出岭南 [ 译者注：庆尚南、北道地区。 ] 和湖南 [ 译者注：全罗南、北道地区。 ] 地区的要冲。美第二十四师必须牵制向湖南之敌，为美军后续作战部队登陆和展开赢得必要时间。  
　　美第一骑兵师和美第二十五师在韩国登陆，七月十三日，美第八军司令部从日本迁至大邱，第八军司令官沃克中将任驻韩联合国军地面部队司令官，统一了部队指挥。  
　　七月十七日，当敌进攻大田的征候逐渐明显后，美第二十四师将指挥所设到永同，后勤基地设到金泉。其兵力部署：第十九团在大田以西儒城，第三十四团在沃川－大田之间，第二十一团在大田西南方的连山地区。  
　　七月十八日，美第二十四师在大田市设防，并重新调整部署：第十九团和第二十一团主力防守大田，一部守沃川。  
　　论山方面敌之一部，经砺山向里里方向推进。十九日八时，企图包围大田的敌先遣队已前出到大田西侧的儒城。美第二十一团防守大田西侧，美第十九团防守大田正面，美第三十四团同沃川的韩国警察队共同防守沃川至大田一线。  
　　七月二十日七时，敌前卫部队以数辆坦克为先导向大田北郊机场接近。美第十九团用反坦克炮猛烈射击，暂时阻止了敌人的进攻，但敌人后续部队投入战斗，从大田市正面和西侧同时向大田市发起了攻击。  
　　大田市的命运当天就被决定了。美第二十四师沿忠清北道沃川－永同－黄涧－秋风岭，后退到金泉地区。联合国军舰载战斗机编队对乌致院和江景火车站进行猛烈的机枪扫射，炸毁了几座桥梁。  
　　美第二十四师师长迪安少将在大田指挥作战。七月二十一日，他指挥师后卫队，亲自与少数士兵同操反坦克炮，血战到最后失踪。  
　　七月二十一日，敌第二、第三师全部占领大田市后，沿京釜线追击从大田市撤退的美第二十四师，不给我构筑防御阵地的时间。敌人为了越过秋风岭从正面进攻大邱，企图一举突破洛东江防御阵地，以策应经湖南地区前出到洛东江西部之敌第四师和洛东江西南部之敌第六师，以及从中东部南下的敌之主力。  
　　美第二十四师在大田市防御战中损失惨重，撤到后方重新整编部队。之后同美骑一师同守我军最后防线——洛东江防线，等待陆续上陆的联合国军主力部队展开，以阻止、歼灭敌人，转入反攻。  
　　七月二十日，美第二十四师从大田市开始撤退，美第二十一团原奉命于七月二十一日日没前，利用夜暗同美骑第八团换防，后来和美骑第八团共同固守阵地，于二十二日十二时，乘火车和汽车转移到永同。美第三十四团在永同重新整编各个营后，转移至金泉以南六英里处。师炮兵队从二十二日十五时开始撤离大田，因沿途遇敌设置的障碍物和敌之步机枪扫射，受到很大损失。美炮兵队下辖第十三、第六十七炮兵营，虽然成功地脱离该地域，但丢弃了所有装备和大炮。美第二十四师炮兵队于二十日十三时，除第十一炮兵营B队外，全部配属到美骑一师八团，于当日二十时转移到倭馆附近阵地。
  
(四)　作战指挥权的统一

　　根据联合国安理会“七·七”决议，把参加韩战的联合国军各国部队的作战指挥权，委托给美国政府。杜鲁门总统于七月十日，任命美远东军司令官麦克阿瑟元帅为联合国军总司令官。  
　　七月十四日，李承晚总统通过美驻韩大使转递公函，将国军的作战指挥权委托给联合国军总司令官麦克阿瑟元帅，从而国军和联合国军完全统一到了单一司令部的指挥下。从此，国军根据驻韩联合国军地面部队司令官即美第八军司令官，或美第八军司令部参谋长对韩国陆军参谋总长的建议，遂行作战。  
　　李承晚总统所采取的措施，只不过是我国政府为了最大限度加强国军和联合国军的互相协调和提高作战效率，“在现状态的敌对行为继续进行期间”，临时采取的谅解措施。

第二节　忠北地区战况
  
(一)　一般情况

　　忠北 [ 译者注：忠清北道。 ] 地区南北交界处有车岭山脉和小白山脉并列伸向西南，中间是平原。  
　　特别是小白山脉的秋风岭和鸟岭，可以说是庆北 [ 译者注：庆尚北道。 ] 地区以至大邱、釜山地区前哨防御线的天然屏障。  
　　在作战期间，气候炎热，多阴雨，但还没有影响部队机动，只是不断发生虐疾患者。  
　　敌第二师和第十二师突破三八线占领春川后，相继南下。敌第二师占领加平、清平、京安里(广州)，其主力经龙仁南下。敌十二师占领洪川、悬里、日隐里，经横城、原州向南推进。敌助攻部队一面牵制西海岸的国军右翼，一面企图占领车岭山脉和小白山脉的交通要道，突破秋风岭－丹阳这一天然防线，一鼓作气前出到大邱、釜山。  
　　当国军投入忠北地区加强中部战线后，敌水原方向第一师经利川、骊州转移到忠州方向，后续部队第十三师为预备队，经水原、安城前出到忠州，后续之第十五师指向阴城方向。敌企图纠合被我空军轰炸而处于混乱的兵力，捕捉并歼灭我军主力。  
　　当时，我军在西部战线，第一军团正在阻击南下之敌，第六师在利川、骊州、原州方向与敌交战并向阴城地区逐次撤退，第八师主力从江陵撤退到堤川地区。联合国军担负西部战线，在乌山一线展开，我第一军团奉陆军本部命令，转移到忠北地区，首都师在镇川方向，第一师在无极里、阴城方向，第六师在第一师移动期间暂时在忠州方向，第八师在丹阳方向，为迫使南进之敌打一场消耗战，做好了一切准备。我军的决心是，在车岭和小白山脉中间的平原地捕捉、杀伤敌人，在小白山脉顽强阻击敌人，以迟滞敌人，为联合国军投入战斗创造条件。
  
(二)　堤川、丹阳附近的战斗

　　我第八师整顿了因节节后撤而散乱的部队后，七月一日二十时由平昌出发，二日十一时到达堤川。  
　　七月三日，敌第八师主力占领平昌，经堤川南下；敌第十二师从原州南下，向我第六师发起了攻击。  
　　七月四日二十三时三十分，敌预备队第十三师正在堤川以北二十公里地点集结。我第八师二十团后撤后编入预备队，第二十一团在堤川以北风阳里高地阻击敌人。  
　　敌后续部队约两千人不仅侵入宁越威胁春阳－万城，还大有从荣州迂回穿插到我军后方实施包围的企图。从堤川南下的敌人，则企图从正面攻击丹阳。  
　　我第八师十团将敌三面包围，至八日五时，击溃敌两个营。我军两个连偷袭驻平洞里的敌团部，击毁两门炮，并打散了敌人。但我第十团遭到由堤川南下的敌后续部队两个团兵力的进攻，防线被突破，又撤至丹阳。  
　　敌又增加两个团兵力继续追击，在与我第十一团交战后，侵入丹阳。  
　　七月十一日，敌两个团从南汉江上游渡江，与我发生激战，我因战势不利，被迫后退。  
　　联合国军空军从九时开始，对丹阳市进行三十分钟轰炸，给集结中的敌人以重大打击。十月十二日，敌约一个营准备从我军右侧后迂回到丰基方面，其主力向我第十团发起进攻，一部从丹阳南下发起正面进攻，因此我第八师向竹岭后退。尔后，第八师得到第二十五团一个营的配属，编入第二军团。
  
(三)　镇川附近的战斗

　　七月七日十一时三十分，我第六师二团在忠州正面与敌交战，将敌击退。但在我第一师正面，敌第十五师以十五辆坦克为先导逼近，十时突入长湖院。另外，镇川正面之敌一个师正从竹山向南推进，其一个先遣团与我军一个连交战，七月七日黄昏到达镇川以北四公里处。  
　　七月八日，我第一军团在京釜线同联合国军换防后向忠北地区移动，第九团一个连与敌接触，一直后退到镇川，因众寡悬殊，镇川于十六时五十分被敌占领。  
　　我首都师从成欢转移到清州，准备重新前出到镇川西南高地－文案山和望乙山，夺回镇川。这时，敌投入第二师向我军发起攻击，我军被迫撤至镇川以南高地，尔后与第二师十六团协同，七月九日十三时三十分包围敌第二师主力，因遭到敌人猛烈炮击，未能夺回镇川。  
　　敌人继续增加兵力。七月十一日，主力发起了进攻。于是，我军逐次后退，在镇川－清州之间的公路两侧占领阵地，炸毁桥梁，以阻敌追击。十四时，我空军编队轰炸敌人，给敌以很大打击。
  
(四)　无极里、阴城附近的战斗

　　敌第十五师经横城、骊州南下，七月四日，以八辆坦克为先导突入长湖院，尔后其主力在该地进行休整。  
　　七月六日，敌第十五师在长湖院集结，尔后分兵两路向阴城发起进攻。我军第一军团(第六师七团就地配属给第七师)在阴城以北予以反击，大量杀伤敌人后，七月十日至十一日，撤至槐山地区。
  
(五)　忠州附近的战斗

　　七月七日，敌主力以坦克为先导伴随各种火炮，从骊州继续南下，为占领交通要道忠州，将其一部兵力投入忠州以北，在汉江上游渡江，向忠州开进。我军第六师为固守忠州，令第二团担任该地防御。  
　　敌从七月八日五时开始渡江，由于敌炮火猛烈，第二团放弃了忠州，在忠州南侧高地占领阵地抗击敌人。  
　　七月九日，敌在忠州集结，从三面包围我军。因我军防线受到严重威胁，不得不边打边退。我空军对集结在忠州的敌人进行了两次轰炸。  
　　七月十日，我二团在水安堡里集结，抗击敌之南进。另外我第十九团在永安堡里以南一公里处集结完毕。  
　　七月十一日，忠州敌人集中三十辆坦克，其先遣队两个营和后续两个营在四辆坦克引导下侵入水安堡里。我第十九团与之交战后，十时奉师长命令撤至梨花岭。  
　　第二团与敌交战后，根据命令，从二十时开始逐次撤至梨花岭。
  
(六)　清州、槐山、报恩地区的战斗

　　七月十一日，敌攻占镇川415高地，正南下占领清州。我首都师和第二师一部虽然以半月形态势包围了镇川之敌，因敌约一个团出兵力穿插到梁川里、平里附近，不得不再次后退，渡美湖川，在镇川、清州之间的公路两侧构筑阵地。  
　　七月十二日，京釜线方向的敌人经乌致院威胁我第一军团右翼，前出到槐山、延丰、赤城附近。  
　　镇川方向的敌人南下到梧根场附近，遭我军轰炸陷入混乱。  
　　七月十三日，乌致院方面的联合国军后退，我左翼受到威胁，因此调第二师在润里设防。首都师边阻击敌人边撤退到清州一带。敌第二师主力侵入清州，向文义、英江继续推进。  
　　七月十四日七时三十分至八时三十分，友军侦察机发现敌人卡车和坦克队正在沿镇川－梧根场、梧根场－乌致院、清州－英江公路南下。  
　　七月十五日，从清州往高阴里南下的敌一个团先遣队约一个营已进到高阴里后侧丘陆地带。这时，我第八团和另一个混成团于拂晓向该敌发起攻击，九时我反坦克炮队炮击敌人支援我军。第十七团在阳平里附近攻敌翼侧，击溃敌一个营，并包围了敌人，于十四时三十分发起总攻。  
　　七月十七日，第十七团奉陆军本部命令配属到第二军团，转移至咸昌，在该地支援第六师阻击闻庆方向之敌。  
　　首都师也根据陆军本部命令前出到立石里没防，阻击由槐山方向南下之敌。  
　　七月十日，我第十一团和十五团从阴城撤至槐山集结，第十五团撤至米院，第十一团编成若干前方警戒连，部署在吉洞一带警戒南下之敌，尔后撤至米院，重新整编部队后转移到化宁场。  
　　七月十二日，我第十五团从槐山撤出，十一时在地境里－米院一线设防，阻击从各地南下的敌人。  
　　七月十七日，敌零星部队同由清州南下的预备队会合，利用夜暗发起进攻。我第十五团与敌交战一小时，于二十一时撤至米院以南设防。  
　　七月二十二日，敌在米院不断增加兵力。同时，第十五师主力继续攻击我第十五团。我十五团经报恩南撤。

第四节　岭南地区战况

(一)　一般情况

　　庆尚北道、忠清北道、江原道三道交界地的小白山脉，乃是东边太白山脉的分支，横贯丰基北部，环绕闻庆、化宁，金泉等地，伸向湖南地区。主峰有竹岭、鸟岭、秋风岭，屹立在庆尚北道北部，是天然的防线。东边的太白山脉纵伸向南，连同小白山脉形成这个地区的第一道防线。  
　　丰基、荣州、闻庆位于这两大山脉中间盆地，地势较开阔，不利于防御。  
　　但闻庆一带，是诱敌深入、捕捉并歼灭敌人的有利地形。敌人由于补给线越来越延伸、加之我空军的袭击，不得不强迫动员老百姓夜间运输，勉强维持作战，特别是由于运输困难，主付食品主要靠就地采购。敌人企图发动全面攻势，一举结束战役。为此，投入六个师的庞大兵力，占领难关各个岭之后，右翼从安东东部及北部竹岭，中央从鸟岭至闻庆，左翼从“马蹄岭”、“鸟骨岭”至化宁场，分三路迅速前出洛东江。  
　　我军在战争初期遭敌突然袭击而节节后退，士气低落，但在后退期间经过迟滞战的千难万苦的锻炼，特别是得到不间断的空中支援和充足的补给，增强了战斗信心，战斗力也逐渐恢复。  
　　在这个地区设防的我第三师的决心是，将由丹阳以破竹之势翻越竹岭南下的敌人(敌第八师主力和第十二师)，诱至丰基、荣州开阔地，同友邻首都师协同歼灭该敌，然后转入反击，利用闻庆地区的山岳天险，以有力的局部战斗阻止、歼灭敌人。  
　　西部，派我首都师十七团先敌占领化宁场地区，以攻敌侧后，同时袭击敌后续部队。东部，找第八师和首都师以安东地区高地群为最后防线，在空军的支援下阻击从醴泉向安东推进的敌第八师和第十师，直至联合国军投入前线。

(二)　丰基、荣州附近的战斗

　　七月十三日，敌第十二师主力占领丹阳，经长林里，向竹岭方向南下，其一部企图从莲花峰迂回，包围丰基。  
　　敌第五师十一团的一部分在春阳附近威胁我右翼，忠州敌之一部转移到丹阳、醴泉一带。  
　　我第八师，将司令部从丰基重新迁至荣州，将兵力部署在丰基东南，以诱敌深入将其歼灭。  
　　七月十四日、十五日，敌集中师主力，向我正面发起火力侦察，企图从两翼迂回，围歼我军，我炮兵队给敌十三辆满载人员的卡车以致命打击，因而敌退至北边，后又发起进攻，也被我军击退。  
　　七月十八日，敌在丰基正面集结两个团和预备队一个营。敌第五师将司令部设在宁海，其第十团和十一团企图攻击我翼侧，其先遣队一个营穿插到安东以北十英里处，另外两个穿插到醴泉附近，切断我退路。  
　　七月十九日，敌人担心取道丰基－荣州前出会被我军伏击，将主攻方向选定于我军左翼第二十一团正面。  
　　七月二十日，敌一个师由忠州方向转移到丹阳，并把坦克五辆，反坦克炮十门，以及弹药荫蔽在山沟里，企图利用夜暗秘密增加兵力。  
　　敌于十八日发起攻击。七月二十三日，我第十团被击溃，二十四日担任增援的第十八团一营为掩护第十团，到了巨村。根据陆军本部命令，配属第八师的第十六团从安东转移到金泉。  
　　第十团在第二十团和第十八团一个营的掩护下，撤到了金光里以北两公里处。
  
(三)　闻庆、咸昌附近战斗

　　我第六师在撤退中，七月十四日，与来自梨花岭方向的敌人展开了激战。  
　　十六日，我军在闻庆集结，十七日撤出。敌主力沿闻庆－咸昌公路南下。  
　　十九日，正值我第六师加强新的主抵抗线时，第十九团于十八日夜，利用夜暗突围，十九日到达新的主抵抗线。我军部署在咸昌西北一带，右翼自乌山经龟龙山、王女峰至龙岩洞以北三公里处。  
　　敌主力向我第六师正面，另一个团向我第七团正面发起了进攻。  
　　七月二十日，我主抵抗线一部被突破，虽然进行了反冲击，但经激战后被迫撤退至第二防线。  
　　七月二十一日，敌约一个团向我第二团正面，一部向我第七团三营正面发起进攻。我虽击退敌人，但被增援的敌人限制，丢失了鱼龙山和王女峰。  
　　当日，王女峰和鱼龙山换了两次主人。二十二日，我第二团与敌两个营交战。第七团遭敌反击，激战后从王女峰撤退。十九时，奉军团命令，第七团与第一团换防，撤到咸昌集结。  
　　二十三日，第十九团在乌井山，由于友邻部队撤退，被迫撒至新阵地。当时，第一团为掩护第六师撤退，在该师右翼担任翼侧警戒。  
　　然而敌人为包围我军右翼不断增加兵力。因此，我亦从第十二团和第十一团各抽一个营加强了第一团。  
　　二十三日，敌第十三师二十一团和第一师二十三团主力向我第十五团发起攻击，被我军击退。  
　　经七月三十日、三十一日两天战斗，八月一日根据美第八军命令，将各个师撤至洛东江南岸阵地。
  
(四)　化宁场附近的战斗

　　正在报恩整编的我第十七团，奉陆军本部命令，于七月十七日将第一营紧急派往化宁场，以歼灭侵入该地的敌人。  
　　当第一营乘车到达官基里时，敌一个营已经金谷里往尚州方向南下。因此，第一营为歼灭敌之后续营，并攻击已前出的敌一个营，继续前进到了化宁场。  
　　恰巧，在化宁场至金谷间的一座桥上，俘虏两名骑自行车由尚州向北去的敌通信兵，经过审讯和搜身，缴获了敌人师作战命令。从该命令文书了解到：正向尚州南下的敌一个营的先遣队要在可目视到尚州的237高地待机，与后续之敌第十五师四十八团会合后，攻占尚州。预期的敌后续部队于下午晚些时候，沿通往尚州的公路通过我第三连正面，这股敌人是敌第四十八团主力之两个营，还有反坦克炮连和骑兵营。敌人到金谷里后侵入村庄，一边休息，一边准备吃饭。我军抓住这一良好战机，以第一连为助攻，各连同时发起了攻击。敌人遭我突然袭击后陷入一片混乱，逃往松川里。当敌主力接近我第三连正面时，我军集中火力打了一个多小时，给敌以致命打击。我第十七团主力从报恩到化宁场，第一营在原地，第二营在凤凰山北侧陵线，投入扫荡战斗。  
　　十八日，我第三营担任扫荡残敌任务，歼灭了前出尚州方面的敌先遣队，尔后转到洛西里附近。这时，美炮兵队向洛西里敌炮兵阵地进行了炮击。在内洞配置的我第六师二团一个连袭击了敌人，将敌击退到洛西里东北方向。我第三营撤回到金谷里。至此，敌第十五师四十八团被全歼，打开了我军的前进道路。  
　　我第十七团为阻止敌第十五团后续两个团，作好了一切准备。  
　　二十二日，我第一师准备歼灭化宁场附近之敌。第十一团由报恩出发在中达里集结完毕。敌一个营配置在下达里高地一带，不断向我进行炮击。  
　　正在这时，我第十一团应美二十四师和第二十五师的请求，将第一营配置在金谷里－上谷里一线，掩护第一营前面的美军撤退，其余在上达里高地担任警戒。  
　　第十二团由米院出发经报恩到达坪温里，配置在敌第九团正面。  
　　敌第九团企图将主力留在葛岭，将一个营配置在长予洞和428高地，以一部兵力向我军582高地进攻。因此，我第十七团将阵地移交给第一师后，集结到化宁场，尔后转移到尚州。  
　　二十三日，我第十一团和第十二团向长子洞及428高地之敌发起猛烈进攻，因敌人利用有利地形和优势的火力进行顽抗而受挫。  
　　尔后又重新组织进攻，第十二团一营夺回了428地。  
　　二十四日，敌在下五里设置炮兵阵地，发起猛烈进攻。因此，我二十一团一营陷入与敌胶着状态。  
　　这时，我第二营占领葛洞后沿439高地山脚发起进攻，第一营在第二营的支援下也发起进攻，突入长子洞，夺回685高地，敌被迫退却。  
　　二十时，我十二团根据攻占葛岭的命令，派第一营攻击葛岭，由于敌增加兵力实施反击，进攻受挫，退回685高地。  
　　二十五日，第十一、十二团根据师的命令，将防务移交给美二十四师，撤至尚州。
  
(五)　安东附近的战斗

　　敌第八师主力占领丹阳、竹岭后向醴泉方向推进，敌第七师继续进攻荣州，并与第八师一部南下安东。  
　　敌第五师一部占领乃城，经日月山、英阳穿插到真宝、青松附近，与敌游击队及第十二师会合，形成了包围安东的态势。  
　　七月二十八日，我第八师的兵力部署：第二十一团在347高地－梧洞一线，第十六团在397－428高地一线，第十团在428－518高地一线。二十几日来援的首都师第一团在乌山一带作了部署，准备阻击从荣州方面向醴泉进攻的敌人。  
　　敌第七师主力沿荣州－安东公路南下，在金光里南边渡过乃城江，向我第十六团正面发起进攻，敌第七师一个团从原泉洞向我防线右翼第二十一团，敌第八师一部向我防线西侧的第十团，从三面发起大规模进攻，经激战我防线失守，被迫后退。  
　　我首都师一团在抱川方面226－265高地一线没防，以阻止敌第八师配合敌第七师，第十二师从翼侧攻击安东。  
　　三十日，敌第七师和第三师一部占领原泉，在瓮泉会合继续南下，以敌第七师主力攻击我第二十一团，企图从我防线中央突破。另一个团攻击我第十团，企图从我第十团和第一团的接合部穿插，威胁安东的东侧。敌第十二师一个团从醴泉迂回南下，也向安东东侧施加压力，企图从正面和左右三个方向包围安东。  
　　我军虽然坚守了阵地，但伤亡过多，被迫退至第二道防线。  
　　首都师担任第八师的预备队，将第十八团留在醴泉转移到安东，第十七团转移到洛东江的权彬里。  
　　三十一日，敌第七师主力以坦克为先导，向我第二十一团正面发起强大的进攻，我军暂时后退，后在联合国空军的支援下夺回了原阵地。  
　　八月一日，我军为研究尔后作战，召开第一军团首都师和第八师参谋长联席会议，决定第八师首先撤出安东，首都师掩护笫八师撤迟。  
　　然而，敌第十二师获悉了我渡河撤退的情报，绕过安东东侧南下，炸毁了安东桥，我军大部被迫涉水渡河。敌第十二师先遣队突入安东市，首都师防线受敌急袭而瓦解，同第十八团向三巨里方向撤退。  
　　我第八师主力虽然过了河，但第十六团被敌包围，在渡河中遭敌突然袭击，受相当大的损失，才撤至南岸。

第五节　湖南地区战况

(一)　一般情况

　　北韩最强部队第六师占领天安、礼山、洪城，前出到长项后，一部已到木浦，主力从公州前出到论山、江景，与第四师会合。下一步，企图占领里里、全州地区后再占领顺天，以切断我退路，然后与沿西海岸南下之敌配合，在高兴半岛和海南－木浦一带展开一场大规模包围战，以较短时间控制湖南地区，并前出到洛东江西部。  
　　我军的计划是，利用锦江天险阻击敌之南侵，在全罗南道警察队的支援下，先在群山、江景要地设防，同防御大田地区的美二十四师在一条线上坚守阵地，增援部队一到便开始北进；其次，以万顷江为第二道防线，同警察队共同坚守湖南地区。我军的装备除陆战队有若干重火器外，全是步枪。  
　　各部队除极少数干部外，大部分是新兵，未经战斗训练，又没有作战经验，甚至还有不少士兵不会使用步枪，战斗力非常弱。
  
(二)　战斗经过

　　七月十六日，敌第六师十三团从洪城方向以坦克为先导南下长项，突破大川我陆战队防线，直逼长项；从公州南下的敌第四师主力和第六师一部，在美军撤退后前出到锦江一带。  
　　七月十八日，长项、江景方面的敌人正在锦江运渡重装备，敌主力在江景集结。  
　　十九日，在江景设防的我军，被敌主力压制，正在后退；敌第四师一个团南下到高山、参礼方面，在砺山、益山一线，与我青年防卫队和警察队展开激战；敌第六师一个团跟踪我军南下里里，与我发生激烈的攻防战斗。  
　　我军因弹药不足，兵力损失严重，士气低落，被迫全面撤退。  
　　我陆战队和警察队边打边撤到里里，突入里里市，不得不又撤退至金堤。敌占领里里后，一部向金堤，一部追击我军南下全州。  
　　我军派全罗南道支援的一个警察大队到益山，他们在高山与我从砺山后退的警察队会合，混编一个营，展开游击战，但由于弹尽粮绝，撤至九万里，配置在万顷江南岸。我全罗北道和全罗南道警察队同敌两个营激战中，遭到友军飞机的误攻，撤至益山，同在参礼设防的友军会合，后被从里里方向南下的敌人压制，又撤到东山，并在该地横隔万顷江展开激烈的攻防战斗。金堤的我军突围后撤至井邑。  
　　二十日，我军在全州遭敌火力集中射击。根据陆军本部命令，将管区作战司令部迁至南原，直属连和警察队边迟滞敌人，边撤至任实、南原。另外，为加强兵力，将第五师一部调至南原。  
　　二十一日，我第十五团一个营到达南原。敌第十三团主力正在金堤集结。二十二日，我军预定在任实、井邑设防。  
　　二十三日，敌人占领井邑后，向长城附近穿插继续向光州推进。我军管区司令部和作战司令部(第五师司令部)迁至顺天。  
　　我第二十六团和警察队在光州几经争夺，撤至顺天。  
　　二十四日，我军在南原一网打尽化装平民潜入市内的共匪三百名，之后转移到云峰山设防。  
　　敌从任实南下，到南原外围，占领了湖南地区的重要城市。  
　　第五师为整编部队，由筏桥乘运输舰开往釜山。  
　　二十五日，我军在云峰与敌主力展开一次大规模的攻防战斗，给敌以重创；我军在顺天集结，突围后经海昌乘海军军舰开往马山。  
　　我军从水原撤退后，同美第二十四师换防，在平泽集结进行了整编，恢复战斗力之后担任忠清北道一带防御，圆满地完成了阻击任务。  
　　第六师从春川撤退后，与东部的第八师，西部的联合国军共同组织防御，坚持了阻击战。  
　　在作战过程中，第八师向忠北地区转移，在半路大邱又返回原作战地域。在这段时间，敌人未付代价推进了一段距离。  
　　联合国军撤出大田、湖南一带几乎变空，不久很快丢失整个湖南。我军克服战争初期的劣势和不利条件，最后建立了洛东江防线。  
　　在这一期间，联合国军空军积极出击，封锁了敌人的补给线。敌人不得不利用夜间，强迫动员民众维持补给。另外，北韩的军事设施和军工生产基地也不断遭到破坏。  
　　但在空地协同作战上，特别是初期象丰基战斗那样，有时误攻我方地面部队，造成相反效果的战例也不少。在倭馆战斗中，九十九架B－29轰炸机编队对敌军进行了反复轰炸，给敌人以致命打击，吓得敌人胆战心惊。

第一节　洛东江防线的形成

　　我军不顾兵力、装备等战斗力的劣势，边迟滞敌人进攻，边进行战略后退，终于在韩半岛的东南部洛东江，建立了最后防线。  
　　国军作战部队在中东部战线比较成功地迟滞了敌之进攻，但在西部战线及湖南一带，却不得不容许敌人快速前进。汉江、车岭山脉、锦江、小白山脉等防线被各个突破，这一事实证明该方向没有有利地形供防御利用。由此可见，占领并坚守洛东江防线，对于我军作战具有绝对重要意义。  
　　这条线，既是不容敌人再前进的最后一道阻击线，又是夺取作战主动权，最后扭转战局转入反攻的跳板。  
　　战争爆发以来，国军和联合国军第一次联结战线，紧密配合，拖住敌人主力，赢得了反攻的准备时间。  
　　洛东江防线，不过是南北一百六十公里、东西八十公里的长方形外围线，北面以西北的倭馆为起点至盈德，西面沿洛东江主流至与南江汇台处的南旨镇。  
　　西面的洛东江主流和北面的横向高地群构成了天然防线，从我军巨大的补给基地釜山至马山、大邱、永川、浦项等前线有发达的放射形补给道路网，有利于补给和作战，使我军能够最大限度发挥内线作战的长处。  
　　八月一日至四日，国军和美军所有部队撤到洛东江防线占领阵地。  
　　洛东江上的桥梁，至八月四日晨全部炸毁。  
　　至此，国军在防线的北侧(倭馆－盈德)，美军在防线的西侧(倭馆以南－洛东江沿岸－南旨镇－镇海湾)，分别展开进入防御。双方配置情况如下：  
　　国军　第一军团　(司令部：义城)  
　　　　　　　防御正面：义城－盈德  
　　　　　　　下辖：　　首都师　(东)  
　　　　　　　　　　　　第八师　(西)  
　　国军　第二军团　(司令部：军威)  
　　　　　　　防御正面：倭馆－义城  
　　　　　　　下辖：　　第六师　(东)  
　　　　　　　　　　　　第一师　(西)  
　　　　　陆军本部直辖：　第三师(盈德地区)  
　　美军　第一骑兵师　(北部，倭馆一带)  
　　　　　第二十四师　(中部，洛东江突出部一带)  
　　　　　第二十五师　(南部，马山西部镇东里一带)  
　　共军　　第一军团　(美军正面)  
　　共军　　第二军团　(国军正向)  
　　在建立洛东江防线的过程中，美军作战部队不断得到加强。  
　　八月二日，第一暂编陆战旅抵达釜山，配置在马山，担任美第八军预备队。从七月三十一日开始，美第一师以团为单位分三批到达韩国前线，配置在庆山，担任第八军预备队。另外，八月三日至十六日派来五个营以上的坦克部队，坦克五百余辆。  
　　通过上述措施，我军掌握了发挥内线作战长处必不可缺的机动预备队，具备了根据情况在决定性时机和地点集中兵力的条件。  
　　八月初，正当建立洛东江防线的时候，考虑到万一敌人突破洛尔江防线的情况，麦克阿瑟元帅指示：在靠近釜山的地方再准备一道防线。根据这一指示，沃克将军责成他的工兵参谋戴维森准将修筑预备阵地。这样便出现了所谓的“戴维森”防线。其工程大约于九月一日完工，防线自蔚山东北十七公里处瑞洞里(庆尚北道)，经道界山脉和密阳以北的榆川以及西面的武安里，至马山东北高地。  
　　麦克阿瑟要搞这种预备防线的动机，估计有以下两点：其一，当时麦克阿瑟正为从有限的兵力中抽调仁川登陆部队而操心，因此，需要最大限度地节约用于洛东江防线的兵力，有必要准备更加缩小了的防线；其二，万一洛东江防线被突破，需要有最低限度的外围防线来掩护部队从釜山撤退。从当时麦克阿瑟的决心看，前一动机可能占主导地位。  
　　以美骑一师、第二十四、二十五师全面转移和换防为转机，国军于八月二日下达了“陆本作令第94号”，要求部队最后阻止敌之进攻，作好转入反攻的准备，并给各军团赋予战斗分界线，将国军的作战目标划定为第一目标“X线”和第二目标“Y线”，以坚决阻止敌在这条线以南活动。“X线”自宜宁以东白山里，经陕川东部－伽倻山－知礼东部－盒泉西北－尚州东部－塔洞以北上左洞－安东－兴旧里，至盈德；“Y线”是在洛东江沿线，自倭馆东北鹊乌山(303高地)，经浦南洞的328高地－266高地，至272高地。这两条线都是能够瞰制敌人活动的横向山地防线。国军通过“陆本作令第94号”确定了洛东江防御作战的方针。  
　　八月十日，陆军本部在庆州开设“浦项地区作战司令部”，决定粉碎为占领浦项沿东海岸企图从正面进攻的敌人和为孤立浦项而向杞溪－安康一带进犯的敌人。

第二节　作战经过概况

　　北韩军乘初战锐势，于七月末前出到盈德－安东－咸昌－尚州－金泉－晋州，完成了对我洛东江防线的外围包围。七月二十日左右，金日成亲临“前线司令部”所在地水安堡，要求至八月十五日为止占领釜山，以便在汉城举行纪念解放五周年和庆祝战争胜利的活动。根据这一精神，北韩军决定以中部战线的京釜轴线为主攻方向，发起快速进攻，不给我在洛东江防线加强防御态势的时间，一鼓作气，将我主力赶到洛东江东南狭小地域予以歼灭。于是，敌进攻部队从八月五日开始强渡洛东江，对我军防御正面发起了进攻。  
　　国军和联合国军占领新的洛东江防线的同时，更加坚定了给迄今反复进行的后退作战打上终止符号，“就地死守”洛东江这一最后防线的决心。  
　　七月二十七日，麦克阿瑟飞抵第八军司令部所在地大邱，表示再不容许后退的强硬态度。  
　　七月二十九日，第八军司令官沃克中将到美二十五师司令部所在地尚州，向正忙于后退准备的全师各级参谋人员，发表了众所周知的那个“就地死守”的悲壮誓言：  
　　我们现在是为争取时间而斗争。不容许以战场准备或其他任何名义再向后后退。我们的后方再也没有可退的防线了。各部队要不断实施反击，使敌人陷入混乱，失掉均衡。……不能有敦刻尔克的再版，也不能有巴丹的再版。向釜山撤退，将意味着历史上最大的杀戮，因此我们必须战斗到底。……我们宁肯共存亡。……

　　韩美联军在这样一个誓死不退的决心下，紧密协同，共同对敌。美军机动预备队为击退敌人对国军防线的集中攻击，随时提供增援；国军第十七团和闵部队(国军第七师)也为加强美军的防御正面，有求必应，积极进行了支援。  
　　我地面部队在联合国军空军的紧密配合下，压制敌人的炮兵和坦克，大量杀伤了敌人，并且一机会便实施小规模的反击，预先挫败了敌之进攻企图。  
　　我军从八月初至九月中旬，击退敌人连续不断的集中攻势，终于夺取了作战主动权。  
　　敌人一方面，将八月攻势的主攻方向指向大邱，另一方面企图在密阳至釜山一带切断京釜线，于是从洛东江西岸发起了大规模的渡江作战。  
　　敌第一军团从南边起依次投入第六十四、十、三等四个师，突破洛东江沿岸的美军防线，前出到灵山地区。特别是敌第三、第十师，从玄风方向攻击大邱西南侧翼，企图分割孤立大邱。敌第六师也前出到马山西部。  
　　但，敌第四师前出到灵山遭美暂编陆战第一旅的反击，重新退回洛东江西岸。敌第六师进攻马山，遭以美第二十五师为骨干组编的“鹦鹉特遣部队”的反击，退至晋州以远地方。  
　　敌第二军团从西边起依次投入第十五、十三、一、八、十二、五等六个师，企图突破国军防线占领大邱。为此，直到敌第四次战役结束的八月二十日，才勉强推进到倭馆－多富洞－义兴－普贤山－杞溪－浦项一线，但伤亡过多，完全丧失了进攻能力。国军第一师，在美第八军预备队第二十七团的支援下，在倭馆－多富洞——阻滞敌三个师的进攻，坚守了大邱。敌人不断对浦项地区发动进攻，延日机场处于失陷的危险时，我向该地区迅速增派了以美军坦克和步兵营组编的布雷德利特遣部队和国军第十七团。  
　　美远东空军虽然关闭了延日基地，但地面部队经反复争夺，最终守住了浦项地区。  
　　敌人八月攻势受挫，八月下旬又开始准备第五次战役。敌人把所有的补给物资和预备队向前方集中，企图钳制倭馆－玄风一带的美军，突破国军防线(主攻方向)。  
　　敌人的九月攻势便是根据上述第五次战役计划开始的。敌第一军团于八月三十一日晚，第二军团于九月二日晚，分别发起了总攻。由于敌人的九月攻势，国军和联合国军陷入开战以来最大危机。洛东江防线处处被深深突破，几乎坚持不住了。因此，沃克将军曾深刻地考虑过将整个部队撤退到“戴维森防线”的问题。  
　　第四、第九师再次侵入洛东江突出部，九月二日占领灵山，第六师也推进到咸安。北部永川已被占领，庆州告急，大邱也几乎被三面分割处于孤立状态。九月五日，国防部、陆军本部和美第八军司令部迁至釜山。  
　　然而，北韩军的最后挣扎——九月攻势，同预料的一样，未能持续多久。  
　　美暂编第一陆战旅和美第二十五师发起反击，击退进入灵山和马山西部的敌人，恢复了防线。  
　　敌第二军团虽经过苦战后占领倭馆－多富洞－永川－安康－浦项一线，但付出了巨大伤亡，特别是侵入永川的敌第十五师，被国军第八师包围全歼。九月八日，敌最高司令部总参谋长姜健，被炮击阵亡。九月中旬，我军除浦项外在所有正面夺回原防线，确保了主动权，于九月十五日随着仁川登陆战役，转入了总反攻。

(六)　郡北、镇东里附近出战斗

　　驻晋州地区的敌第八师企图占领友军后勤基地马山。八月三日，在晋州地区奋战的美第二十五师二十七团，沿南江经将军台撤至镇东里。八月六日，美第五陆战团隶属驻马山的美第二十五师，放弃晋州至洛东江和南江交叉口的防线，撤至交叉口至郡北－咸安－西北山－镇东里的新防线。驻晋州地区的敌第六师乘我军撤退，动员炮兵和坦克从晋州向马山推进，其先头部队约两个团前出到镇东里西北的西北山，此外约一千名敌人前出到镇东里西侧323高地。  
　　八月六日，估计有一千一百名敌人，从泗川经固城北侧前出到镇东里东南侧的背屯里。晋州东侧将军台山之敌约一个团正向郡北推进。在该地的敌坦克部队前出到郡北和镇东里正面，支援步兵部队。美第八军司令部为了解除南部战线的敌之压力，于八月七日晨，下达如下命令：以美第二十五师、第一暂编陆战旅、第五陆战独立团和韩国警察队编成“鹦鹉特遣部队”，从马山西部向晋州实施反击，进而夺取马山。遂将“鹦鹉特遣部队”和第五陆战团紧急派至镇东里，将在晋州地区苦战的美第二十五师二十七团调至马山以北的漆原里，编入军预备队。八月七日，将美第三十五团部署在西北山以东，第一暂编陆战旅部署在郡北东侧，第二十四团部署在马山和镇东里中间后，开始了反击。但，镇东里的美第五陆战团和攻击西北山的美第三十五团，遭敌重迫击炮和自动火器的猛烈抗击。后美第三十五团正面之敌后退约三公里，郡北地区之敌，于八月九日夜间丢弃大量装备和补给物资后退。十日至十五日期间，镇东里正面之敌被击退至泗川一带，在咸安西北高地的敌人也被击退。  
　　至此，“鹦鹉特遣部队”前出到目标地点。但鉴于整个形势，立即撤回到原防御阵地镇东－郡北－南旨里一线。敌人乘我撤退，进行整编和补充后又发起了有限进攻。十六日晚，敌第一〇六团从河东方向向泗川发起进攻。据情报获悉，这股敌人将由固城前出到统营。二十日晨，敌开始向美第三十五团阵地运动，双方激战一整天。又有约一个团敌人向咸安南侧的美第二十四团阵地和西北山的第五陆战团阵地发起了攻击。由于咸安西南方的情况危急，美第二十七团一营和两个战斗工兵连，为反击敌人而出动。  
　　八月二十四日，美第一炮兵营为支援美第二十五师而紧急投入战斗。据情报，敌人为加强这个战线的兵力也令一个师南下。  
　　九月一日晨，敌向北边的我友邻部队美第二师的整个正面发起进攻。  
　　敌人在西部战线发动全面的大攻势，其目的在于：敌对大邱周围地区、中东部和中部战线的穿插企图被我军的迟滞战挫败后，企图在西部突破我防线，占领我军后勤基地马山，以威胁釜山，同时切断釜山至大邱的我军战略补给线。  
　　双方展开了激烈的攻防战斗，至九月七日一直处于拉锯战状态。敌人因最后的强大攻势受挫而极为焦躁，连续发起攻击又已疲惫不堪。敌人在全线发动攻势受挫后，把从北方新调来的第九师投入到洛东江和南江交叉口的两侧，把第十一师配置在防线的南边，同第六师一起，与我对峙。并于十三日晨，投入新的部队企图突破正在交战的美第三十五团防线。我军经激战被迫后退，但该团以全部兵力立即实施反击，击退了敌人。  
　　在双方处于拉锯战的时候，联合国军增援部队陆续到达韩国前线，敌人的企图在整个战线被挫败，我军逐步确立了反攻态势。

uibe3205 发表于 2010-6-12 00:28


很期待《中共部队的攻击战斗》，只在台湾一个网站上看到过一点节选

辛苦，楼主列的书没看完，只看了四本。