超级军网国务院批复同意深圳特区范围扩大到深圳全市 不再“一市 ...
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/19 23:04:19
国务院批复同意深圳特区范围扩大到深圳全市
特区内外一体化，河套是深港合作的敲门砖。记者轩慧摄这意味着中国最早设立的经济特区从原有的３９６平方公里扩大１９５３平方公里。根据国务院的批复，特区范围扩大后，现有的特区管理线暂时保留，不再新设。
国务院《关于扩大深圳经济特区范围的批复》指出，为进一步提高深圳经济特区改革创新和科学发展能力，扎实推进深圳市综合配套改革试验，尽快解决特区内外发展不平衡、特区发展空间局限和“一市两法”等问题，同意将深圳经济特区范围扩大到深圳全市，将宝安、龙岗两区纳入特区范围。
国务院的批复要求，广东省和深圳市要做好特区范围扩大后的统筹规划工作，要按照走集约化、内涵式发展道路的要求，进一步做好特区城市管理、产业布局、土地利用和城市规划等工作，加强环境保护和生态建设、推动深港合作和珠三角地区一体化发展，更好地发挥深圳经济特区在新时期对全国深化改革开放、促进经济发展方式转变、构建社会主义和谐社会的示范和带动作用。
http://politics.people.com.cn/GB/1026/11764985.html
国务院批复同意深圳特区范围扩大到深圳全市
特区内外一体化，河套是深港合作的敲门砖。记者轩慧摄这意味着中国最早设立的经济特区从原有的３９６平方公里扩大１９５３平方公里。根据国务院的批复，特区范围扩大后，现有的特区管理线暂时保留，不再新设。
国务院《关于扩大深圳经济特区范围的批复》指出，为进一步提高深圳经济特区改革创新和科学发展能力，扎实推进深圳市综合配套改革试验，尽快解决特区内外发展不平衡、特区发展空间局限和“一市两法”等问题，同意将深圳经济特区范围扩大到深圳全市，将宝安、龙岗两区纳入特区范围。
国务院的批复要求，广东省和深圳市要做好特区范围扩大后的统筹规划工作，要按照走集约化、内涵式发展道路的要求，进一步做好特区城市管理、产业布局、土地利用和城市规划等工作，加强环境保护和生态建设、推动深港合作和珠三角地区一体化发展，更好地发挥深圳经济特区在新时期对全国深化改革开放、促进经济发展方式转变、构建社会主义和谐社会的示范和带动作用。
http://politics.people.com.cn/GB/1026/11764985.html
批复指出，经济特区范围扩大到深圳全市后，暂时保留现有的特区管理线，不再新设。今后视发展需要，由广东省商有关部门提出特区管理线处理办法，按程序报批。批复同时表示，按照有关规定，深圳市宝安、龙岗两区新设立高新技术企业不享受《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》规定的过渡性税收优惠政策。
批复要求国务院有关部门按照职责分工，积极支持深圳市做好扩大经济特区范围工作。国家发展改革委要会同有关部门加强对扩大经济特区范围工作的协调指导和督促检查，对工作中出现的新情况新问题，要及时统筹研究，提出相应对策。
根据批复，深圳市扩大经济特区范围，从今年７月１日起实施。批复要求，在此之前，各有关部门要抓紧做好各项准备工作。（记者王传真、叶前）
批复要求国务院有关部门按照职责分工，积极支持深圳市做好扩大经济特区范围工作。国家发展改革委要会同有关部门加强对扩大经济特区范围工作的协调指导和督促检查，对工作中出现的新情况新问题，要及时统筹研究，提出相应对策。
根据批复，深圳市扩大经济特区范围，从今年７月１日起实施。批复要求，在此之前，各有关部门要抓紧做好各项准备工作。（记者王传真、叶前）
完了，房价又要涨了
《羊城晚报》
梅林检查站，将成为中国改革开放历程中的一个象征 羊城晚报记者 李晓旭 摄
南头检查站边小路，行人可以自由出入
特区管理线铁丝网，如今已不再起作用
国务院批复《关于延伸深圳经济特区范围的请示》昨日（1日）正式公布消息，深圳迎来飞跃性发展契机
在深圳特区而立之年，多年的扩容梦想终于成真。
宝安、龙岗两区纳入特区范围，特区总面积将由现有的395.8平方公里增加为1952.8平方公里，扩容五倍。地理空间的拓展，意味着深圳发展空间的拓展。
一道“二线关”把深圳分为两个部分，“关内”福田、罗湖、南山、盐田四区，仅占全市总面积的1/6，“关外”宝安、龙岗两区虽占全市5/6的土地，却不享受特区待遇。30年的“二元化”发展，在特区内外造成了巨大的差异。深圳人开玩笑地说：“进了关是香港，出了关是乡下。”
根本解决“一市两法”
特区扩容，将从根本上解决长期困扰深圳“一市两法”的难题。
深圳目前制订的地方法规有两种———一种是特区法规，1992年全国人大常委会赋予深圳经济特区“特区立法权”，可以制订先行性、试验性的特区条例，但是这种条例只限于关内的福田、罗湖、南山、盐田四区执行，关外两区只能在没有上位法的情况下参照执行；另一种是较大市法规，2000年实施的《立法法》赋予深圳市“较大市立法权”，可制订通行全市6区的地方法规，但必须与广东省、国家立法保持一致。
“一市两法”的现象，给执法和行政管理带来很多难题。同样是闯红灯，关内罚款500元，而关外只罚200元；同样是企业用工，特区内外工资标准不一样；同样是居民养老保险，特区内外也执行不同的标准。《消防条例》、《土地管理条例》以及一些抵押贷款条例等，都存在内外法规不同的问题。
特区扩容后，特区立法权可以扩展到全市范围，一些先行先试的法规也可以覆盖整个深圳。目前，深圳最低工资标准为特区内1000元/月、特区外900元/月。在深圳市“两会”上，市人力资源和社会保障局局长王敏透露：将从7月1日起实施新的最低工资标准，在目前的基础上至少上涨10%，一直以来特区内外各不相同的最低工资标准有望统一。
梅林检查站，将成为中国改革开放历程中的一个象征 羊城晚报记者 李晓旭 摄南头检查站边小路，行人可以自由出入特区管理线铁丝网，如今已不再起作用国务院批复《关于延伸深圳经济特区范围的请示》昨日（1日）正式公布消息，深圳迎来飞跃性发展契机
在深圳特区而立之年，多年的扩容梦想终于成真。
宝安、龙岗两区纳入特区范围，特区总面积将由现有的395.8平方公里增加为1952.8平方公里，扩容五倍。地理空间的拓展，意味着深圳发展空间的拓展。
一道“二线关”把深圳分为两个部分，“关内”福田、罗湖、南山、盐田四区，仅占全市总面积的1/6，“关外”宝安、龙岗两区虽占全市5/6的土地，却不享受特区待遇。30年的“二元化”发展，在特区内外造成了巨大的差异。深圳人开玩笑地说：“进了关是香港，出了关是乡下。”
根本解决“一市两法”
特区扩容，将从根本上解决长期困扰深圳“一市两法”的难题。
深圳目前制订的地方法规有两种———一种是特区法规，1992年全国人大常委会赋予深圳经济特区“特区立法权”，可以制订先行性、试验性的特区条例，但是这种条例只限于关内的福田、罗湖、南山、盐田四区执行，关外两区只能在没有上位法的情况下参照执行；另一种是较大市法规，2000年实施的《立法法》赋予深圳市“较大市立法权”，可制订通行全市6区的地方法规，但必须与广东省、国家立法保持一致。
“一市两法”的现象，给执法和行政管理带来很多难题。同样是闯红灯，关内罚款500元，而关外只罚200元；同样是企业用工，特区内外工资标准不一样；同样是居民养老保险，特区内外也执行不同的标准。《消防条例》、《土地管理条例》以及一些抵押贷款条例等，都存在内外法规不同的问题。
特区扩容后，特区立法权可以扩展到全市范围，一些先行先试的法规也可以覆盖整个深圳。目前，深圳最低工资标准为特区内1000元/月、特区外900元/月。在深圳市“两会”上，市人力资源和社会保障局局长王敏透露：将从7月1日起实施新的最低工资标准，在目前的基础上至少上涨10%，一直以来特区内外各不相同的最低工资标准有望统一。
基础设施“补足功课”
一纸批文并不能马上消弭深圳特区内外的巨大差异，特区外的交通等基础设施就需要“补课”。
说来也许令人难以置信，坪山新区是从原龙岗区划出的新功能区，同属深圳，但要到市政府，必须走四条高速公路，坪山新区党工委书记刘子先和管委会主任杨旭松介绍说：“车从市中心出发，要上梅观、机荷、惠盐、深汕，走完4条高速才能到坪山，根本就没有一条直通道路，也没有一条不收费的快速通道。”
无独有偶，在道路建成率方面，龙岗区仅40%，宝安区达70%，而特区内则为100%。
深圳市交通运输委副主任陈惠港接受羊城晚报记者采访时说，目前他们已经在交通方面作出了规划，其中一个方面就是内外连通通道一体化，特区外的道路网络、公交服务将和特区内接轨。在连通通道方面，五条地铁线即将开通；可能在年内全面启动建设的地铁7、9、11号线，也将起到串联作用。除此之外，2013年将完成“七横十三纵”高快速路网建设，同时将尽快完成“十横十五纵”城市干道网的建设，以彻底打通特区内外组团间的联系通道。
市民服务“弥补落差”
教育和医疗是与市民关联最为密切的领域，特区内外同样存在着巨大差异。
每万人拥有病床数，深圳全市平均水平为17.6张，龙岗区仅有9.4张，其中布吉片区150万人，仅有一家上个世纪90年代建成的二甲医院。当时这家医院规划设计的门诊量为40万人次，住院量为3000到4000人次，现在门诊量已经发展到150万人次，住院量1.3万人次。而特区内的福田区，方圆10公里内就有三家三甲医院、三家大型专科医院以及10家区级综合医院、民营医院。
宝安区的三联社区面积2.6平方公里，共有户籍人口8502人，但一所公办小学也没有，只有两所民办学校；而特区内的百花片区，在几平方公里的区域内就集中了深圳市实验学校幼儿部、小学部、初中部、中学部，同时还有百花小学、荔园小学、深圳艺术学校及长城幼儿园、蓝天一幼等多所幼儿园。
特区扩容后，通过加大对关外的投入，关外居民也有望享受到教育、医疗同等服务。
一纸批文并不能马上消弭深圳特区内外的巨大差异，特区外的交通等基础设施就需要“补课”。
说来也许令人难以置信，坪山新区是从原龙岗区划出的新功能区，同属深圳，但要到市政府，必须走四条高速公路，坪山新区党工委书记刘子先和管委会主任杨旭松介绍说：“车从市中心出发，要上梅观、机荷、惠盐、深汕，走完4条高速才能到坪山，根本就没有一条直通道路，也没有一条不收费的快速通道。”
无独有偶，在道路建成率方面，龙岗区仅40%，宝安区达70%，而特区内则为100%。
深圳市交通运输委副主任陈惠港接受羊城晚报记者采访时说，目前他们已经在交通方面作出了规划，其中一个方面就是内外连通通道一体化，特区外的道路网络、公交服务将和特区内接轨。在连通通道方面，五条地铁线即将开通；可能在年内全面启动建设的地铁7、9、11号线，也将起到串联作用。除此之外，2013年将完成“七横十三纵”高快速路网建设，同时将尽快完成“十横十五纵”城市干道网的建设，以彻底打通特区内外组团间的联系通道。
市民服务“弥补落差”
教育和医疗是与市民关联最为密切的领域，特区内外同样存在着巨大差异。
每万人拥有病床数，深圳全市平均水平为17.6张，龙岗区仅有9.4张，其中布吉片区150万人，仅有一家上个世纪90年代建成的二甲医院。当时这家医院规划设计的门诊量为40万人次，住院量为3000到4000人次，现在门诊量已经发展到150万人次，住院量1.3万人次。而特区内的福田区，方圆10公里内就有三家三甲医院、三家大型专科医院以及10家区级综合医院、民营医院。
宝安区的三联社区面积2.6平方公里，共有户籍人口8502人，但一所公办小学也没有，只有两所民办学校；而特区内的百花片区，在几平方公里的区域内就集中了深圳市实验学校幼儿部、小学部、初中部、中学部，同时还有百花小学、荔园小学、深圳艺术学校及长城幼儿园、蓝天一幼等多所幼儿园。
特区扩容后，通过加大对关外的投入，关外居民也有望享受到教育、医疗同等服务。
必将缩小“内外楼价”
特区内外的房价也存在着巨大落差，布吉关关口内外，相距不过500米，关外的二手房每平方米在1.2万元左右，关内则在1.6万元左右。特区扩容，是否会带动关外房价暴涨，也一直是令人关注的问题。
深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁分析认为，特区内外一体化将促进关外城市化水平的提高，目前特区一体化正好撞上楼市调控期，因而短期内关外房价依然遵循调控政策保持平稳，不会出现过大涨幅。
安居客深圳负责人黄周明认为，关内外一体化增强的不仅仅是消费者的信心，同时也增强了开发商的信心，随着方案的逐步落实，关外的配套、城市化建设将逐步提速。关外房价大涨的可能性不大，但随着一体化政策的落实，长期来看，关内外的房价差将明显缩小。
“关内外一体化对关外楼市而言是一个利好，但很明显，它带来的是长期效益。”深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕也如此认为，“二线关撤销、龙华火车站启用、哪一条高速路取消收费，这样的具体事件对周边的楼价影响都会大于关内外一体化。”（周敏、金璐、冷雪冰、王志钰、余胜容、朱文庆）
特区内外的房价也存在着巨大落差，布吉关关口内外，相距不过500米，关外的二手房每平方米在1.2万元左右，关内则在1.6万元左右。特区扩容，是否会带动关外房价暴涨，也一直是令人关注的问题。
深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁分析认为，特区内外一体化将促进关外城市化水平的提高，目前特区一体化正好撞上楼市调控期，因而短期内关外房价依然遵循调控政策保持平稳，不会出现过大涨幅。
安居客深圳负责人黄周明认为，关内外一体化增强的不仅仅是消费者的信心，同时也增强了开发商的信心，随着方案的逐步落实，关外的配套、城市化建设将逐步提速。关外房价大涨的可能性不大，但随着一体化政策的落实，长期来看，关内外的房价差将明显缩小。
“关内外一体化对关外楼市而言是一个利好，但很明显，它带来的是长期效益。”深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕也如此认为，“二线关撤销、龙华火车站启用、哪一条高速路取消收费，这样的具体事件对周边的楼价影响都会大于关内外一体化。”（周敏、金璐、冷雪冰、王志钰、余胜容、朱文庆）
恭喜关外房价要爆涨
深独们欢呼雀跃。
老广们哑口无言
老广们哑口无言
好呀
所谓的关内关外的说法该消失了吧