中国官员要善于对外大胆说话

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中国官员要善于对外大胆说话  
2010年04月25日  来源: 环球时报  




    “谁是中国的最大威胁?”“是美国。因为美国是唯一有能力全面威胁中国国家安全利益的国家……”这不是网民们的激烈交锋,而是中国海军少将杨毅面对美国高官的直率回答。

    在本周美国首批来华学习的高层官员培训班上,《环球时报》记者真切感受到了两国官员坦诚交流的积极效果。这个效果部分来自于中国官员大胆、准确的表达。

    从多年来中美两国的交往看,如何向美国官员清晰无误地传达中国的意图,以减少他们的误判,是中国发展对美关系中的一个难题。

    一直以来,在国际和双边交往的场合,中国官员的声音相对弱于美国官员。在一定程度上,这也是因为有些中国官员的表态不够大胆,没有讲出中国的真实考虑而造成的。

    长期以来,国人的含蓄性格与相对崇尚低调的政治传统,使许多中国官员在外事场合不愿意多说话,说官方表述以外的话。这对多角度向外传达中国的真实意图是一种损失。

    中国有对外交流经历的官员目前已相当普遍,来自各行各业,有些人因“外交无小事”的信条而相当谨慎,不仅说话有所保留,而且会过多顾及对方的感受,而不愿意把那些担心、不满和要求统统说出来。很多时候,由于过度考虑“怎么说”、“合不合适”,以及“是否要保留一些看法”等,使得中国官员对美方表态的话语力度有所减弱。

    有人可能会认为,官员说得多有可能会泄露国家机密。其实不然。中美两国政府的频繁往来、公开信息的增多和美国对华研究的深入,已经使中国在重大问题上的立场和政策没有太多秘密可言。政府官员只要大胆准确地说出自己的真实所想和所知,即便是个人看法,也会对传播政策和解释国情起到推动作用。

    善于对包括美国人在内的老外说实话,并不代表口无遮拦。事实上,像李肇星、赵启正等敢大胆说话的中国高官,都是对中国政策谙熟于胸,善于用老外能理解的方式进行交流的高手。

    事实表明,大胆说话并非就是说硬话,更不是看谁喊的声音更响亮,而是不但要会说,更要能说到点子上,一针见血。因此,它需要具有不断积累经验,需要高度娴熟的对外表达的技巧。

    中美两国在决策体制、“官场文化”,以及表态方式等诸多方面都存在着较大差异,中国官员说话的意思有时很难被准确理解,甚至被误解,这种状况要改变,就需要更多的中国官员能够大胆、清晰、准确地表达中国的政策。

    大胆、坦率的表达,不回避对外关系中存在的分歧和困难,体现的是中国人的自信和诚意,展示的是中国外交和文化的魅力。中国官员在对美关系中的大胆、准确的表达,将会有利于增加双方的战略互信。





http://news.xinhuanet.com/world/2010-04/25/c_1254571.htm中国官员要善于对外大胆说话  
2010年04月25日  来源: 环球时报  




    “谁是中国的最大威胁?”“是美国。因为美国是唯一有能力全面威胁中国国家安全利益的国家……”这不是网民们的激烈交锋,而是中国海军少将杨毅面对美国高官的直率回答。

    在本周美国首批来华学习的高层官员培训班上,《环球时报》记者真切感受到了两国官员坦诚交流的积极效果。这个效果部分来自于中国官员大胆、准确的表达。

    从多年来中美两国的交往看,如何向美国官员清晰无误地传达中国的意图,以减少他们的误判,是中国发展对美关系中的一个难题。

    一直以来,在国际和双边交往的场合,中国官员的声音相对弱于美国官员。在一定程度上,这也是因为有些中国官员的表态不够大胆,没有讲出中国的真实考虑而造成的。

    长期以来,国人的含蓄性格与相对崇尚低调的政治传统,使许多中国官员在外事场合不愿意多说话,说官方表述以外的话。这对多角度向外传达中国的真实意图是一种损失。

    中国有对外交流经历的官员目前已相当普遍,来自各行各业,有些人因“外交无小事”的信条而相当谨慎,不仅说话有所保留,而且会过多顾及对方的感受,而不愿意把那些担心、不满和要求统统说出来。很多时候,由于过度考虑“怎么说”、“合不合适”,以及“是否要保留一些看法”等,使得中国官员对美方表态的话语力度有所减弱。

    有人可能会认为,官员说得多有可能会泄露国家机密。其实不然。中美两国政府的频繁往来、公开信息的增多和美国对华研究的深入,已经使中国在重大问题上的立场和政策没有太多秘密可言。政府官员只要大胆准确地说出自己的真实所想和所知,即便是个人看法,也会对传播政策和解释国情起到推动作用。

    善于对包括美国人在内的老外说实话,并不代表口无遮拦。事实上,像李肇星、赵启正等敢大胆说话的中国高官,都是对中国政策谙熟于胸,善于用老外能理解的方式进行交流的高手。

    事实表明,大胆说话并非就是说硬话,更不是看谁喊的声音更响亮,而是不但要会说,更要能说到点子上,一针见血。因此,它需要具有不断积累经验,需要高度娴熟的对外表达的技巧。

    中美两国在决策体制、“官场文化”,以及表态方式等诸多方面都存在着较大差异,中国官员说话的意思有时很难被准确理解,甚至被误解,这种状况要改变,就需要更多的中国官员能够大胆、清晰、准确地表达中国的政策。

    大胆、坦率的表达,不回避对外关系中存在的分歧和困难,体现的是中国人的自信和诚意,展示的是中国外交和文化的魅力。中国官员在对美关系中的大胆、准确的表达,将会有利于增加双方的战略互信。





http://news.xinhuanet.com/world/2010-04/25/c_1254571.htm
美17高官来华补习“中国国情” 向主讲提直率问题2010年04月25日    来源:环球时报       “台湾问题是否已经不是中美之间最困难的问题”、“解放军认为谁是中国最大的威胁?”……在清华大学一栋安静的大楼里,17名来自美国国防部、航空航天局(NASA)、商务部等部门的“局长”们作为美国首次派遣来华接受培训的学生,向中方主讲人提出一个个直率问题。这些美国高官甚至希望中国主讲人能更多讲解共产党“一党执政”这种“独特的政党模式”。来自NASA航天飞机项目办公室主管唐纳德?诺亚对《环球时报》说:“我们来参加这次培训就是为了更多理解中国。”此前几年,中美之间的高级官员培训仅仅是中国派出高级官员前往美国,这次美国官员前来中国成为改变这种不对等状态的一个转折。参与这次培训安排的清华大学中美关系研究中心副主任赵可金说,“与通过选举产生轮流坐庄的美国政治官员不同,这些局长级的行政官员被认为是美国政府的基础,他们往往为最高层决策提供各种备选方案。以后如果能长期坚持下去,可能会对中美关系产生实质性影响。”

    “坦诚对话才不会做出愚蠢决定”

    22日上午,《环球时报》记者参加了一次美高官培训班讲座,主题是“中国军事”,主讲人是中国国防大学少将杨毅。对于几年来双方一直争论的“中国军事问题”,这些来华前就曾做足了功课的美国局长们对中美曾经多次在不同场合说的外交语言显然并不满足,他们想听听这位中国将军的“真心话”。在讲座后半段的讨论中,一名美国官员直接问道:“解放军认为谁是中国最大的安全威胁?”杨毅也直率地回答:“是美国。这是一个玩笑,也不是一个玩笑。美国是唯一有能力全面威胁中国国家安全利益的国家。日本没有这样的能力;俄罗斯有能力,但没有动机。我们希望与美国发展并保持稳定、健康的关系,但是面对可能的威胁和压力,必须做好准备。今天,从国家行为体来讲,对中国潜在的核威胁也主要来自美国。不过很幸运,因为台湾问题的缓和,中美的对抗危险也在变小。”

    对于这次培训,第一次来中国大陆的美国海军信息行动司令部行动和计划处主任詹姆斯?纽曼表示惊讶,“我以前对中国的印象是有人做出决定,其他人就必须顺从。没有意料到在中国也有很多的讨论,并通过讨论来解决问题。”对于中国将军的话,纽曼表示,“这种说法是可以理解的。因为单从军事能力角度来说,中国也是美国最大的威胁。但在更大的背景中,中美有更多经济、社会性的联系,需要一起合作。我们中的任何一方都没有意愿使用军事手段。”在讲座中,一位美方学员提起,当年的朝鲜战争是“美国错误决策和计算的后果,结果死了很多美国人、中国人和朝鲜人”,他询问中国智库怎么帮助政府避免错误决策。杨毅认为,中美政府之间应该有更坦诚地对话,特别是在中级官员和学者间,这样会帮助政府不做出错误愚蠢的决定。

    为培训班设“台湾问题”讲座的前社科院台研所所长许世铨说,台湾问题是很复杂微妙的,很多问题是细节决定走向。从这次讲座中美国官员的提问不难看出,中美在台湾问题上的价值观不同,美国人在战略上也有自己的考虑。在课程后的讨论中,这些美国官员对中国的看法都表示理解。许世铨说,“如果美国人把中国视为对手的话,那台湾问题可能永远都是一个问题。”

    社科院美国所研究员陶文钊告诉记者,这次培训是由美国国家行政学院组团的,这些高级美国官员到中国来,最主要的目的是了解中国,因为中美关系对美国来说越来越重要,美中交往也越来越多。他说,去年中美联合声明中涉及的合作领域非常多,包括航空航天、高铁等,“我注意到,这次来的十多个美国高官中有3个是从NASA来的”。他说,一位美国驻华使馆官员曾对他说,由于美国缩减财政赤字,与宇航事业相关的经费大量减少,因此NASA非常愿意和中国的航天部门合作,他们知道中国的资金很充沛。

    美国高官来中国“直接采购”

    一提起中美高级政府官员培训项目,人们都会想起近些年来数百中国官员前往美国培训。哈佛大学肯尼迪政府学院赛奇教授称,这些中国官员在美国的培训重点是学习公共管理的最新理论和工作方法。从2002年起,光哈佛大学就培训了300多名中国政府官员。也有不少美国人来到中国担任培训教授。但人们从未听说有美国官员前来中国培训。筹划此次美国官员培训班项目的清华大学教授孙哲对《环球时报》说,“组织这个培训项目的初衷,是希望能改变中美对对方官员培训的不对等状态,不能只有美国培训中国官员。当然,这也不是谁当学生、谁当老师的问题,因为这种沟通方式的改进虽然可以加深中美之间相互了解,但中国自身的民主和富强才是最后赢得包括美国在内的国际社会尊重的至关重要的因素。”

    一位曾在清华大学就读多年的中国学者对《环球时报》说,清华大学在很早以前就被冠以“中国赴美留学生培养基地”的称号,十多年前,清华大学“学生倒流”的情况逐渐增多。现在美国高官到清华大学来培训,无论是出于怎样的原因,“美国高官来当学生了”,这对清华大学这个从建校之初就与美国有着不解之缘的名校来说,是一件很有意思的事情。

    瑞典隆德大学公共管理学博士斯蒂夫?乌勒松曾在清华大学就读,他对《环球时报》说,西方对中国进行学术性研究的历史已经很长了,但很少受到政府的重视,他们觉得只要从学者手里获得“二手货”就足够了。但今天的情况已经改变,“二手货”明显不能满足要求,美国的高官是真的要从中国“直接采购”了。而这一现象的出现,简单说是中国的力量强了,国际地位高了;再往深一点说是独特的“中国模式”吸引了他们,那些美国高官要搞明白为什么这个模式既有效率,还能保持稳定,秘诀究竟是什么。

    这17名美国从事对华或国际事务的高官,大多是首次踏足中国,他们对崛起中国的政治、经济发展等都充满兴趣。来自NASA的唐纳德诺亚说:“我很高兴成为第一批来中国培训的美国高官。这一系列培训课程是一套政府项目。我听说后就自愿报了名,然后录取了。我希望这是一个良好的开端,因为我想了解中国,这一系列课程也让我十分受益。”

    如何让美国政府精英及时有效地了解中国,避免不必要的偏激和误判,是当前中国对美政策中的大难题。清华大学赵可金教授举例说,一直以来美国媒体和多数美国人一提起共产党就认为“独裁”,在这次有关“中国政党政治”讲座后的讨论中,这些美国官员开始把它称之为一种“独特的政党模式”。赵可金说,实际上中国这种“非竞争性的民主政治”和西方不一样,这是由中国的国情决定,这些美国官员在讨论中也对此表示理解。美国海军官员纽曼说,“虽然这次培训不会让我成为中国问题专家,但让我向加深理解中国这一目标迈出了重要的一步。我在这里得到的非常有价值,让我对中国的理解更加有血有肉。”

    冷静看待西方“洋进修”

    美国政府高官首次来中国培训的消息一经披露,立刻吸引了不少中国网民的关注。在22日的环球网上,针对这则新闻留言上,有网友说,“随着中国持续的发展,国外越来越重视中国,越来越多的各国官员会来中国,了解中国。这是好事,可以有效传达中国的理念,避免不必要的对抗。”但也有网友认为,“中国正被美国‘C’型包围,这是来摸中国的底”。“中国人不要太坦白了,要不然被算计了也不知道怎么回事!”

    乌勒松博士说,欧美国家以往制订对华政策时,主要的依据一是国家利益,二是舆论及媒体导向,看起来似乎无可厚非,但实际并不合理,因为这明显是一种对中国居高临下的态度。比如舆论及媒体真的了解中国吗?媒体所谓的“民心”到底是真是假都是问题。他说,过去欧美国家很多高官只满足于与中国官员的官方接触,认为这已经能帮助他们了解中国了,但事实上,包括中国人传统的内敛性格,双方官员接触时间过于短暂等多种原因,使西方国家哪怕是外交部门里负责中国事务的人都不一定了解中国。而“补课”的捷径就是到中国的学校中去,特别是培养出中国众多精英,包括政治精英的清华、北大等名校。

    近年来,外国官员、高级管理人员来中国专门学习“中国国情”的“洋进修”越来越多。如北大、清华的“公共管理高端进修班”,学员都是来自非洲等发展中国家的政府官员等,更多的大学开设面向西方公司高管的“公司班”。

    陶文钊告诉记者,未来美国高官来中国学习很可能成为一种趋势,因为美国人非常需要了解中国。在这个高级培训班上,陶文钊开设的是中美关系讲座。他告诉记者,这些美国高官们对台湾问题都非常关注。“在这一问题上,我们之间有一些分歧,有些美国官员的提问也非常尖锐,但看得出来,他们还是抱着一种愿意了解的态度来交流的。”陶文钊说,通过交流,这些美国高官至少知道了我们中国人是如何看待这些问题的,而这非常重要。

    陶文钊说,这种交流是非常有益的,往大了说,可以改善中美关系,小而言之也可以促进具体部门的工作。他说,中美两国关系在上世纪90年代之后就出现了不均衡,美国人总是说“中国人需要美国比美国人需要中国更多”,可现在美国人已经不说这话了。虽然中美关系不能说已经完全均衡了,但确实已经有了越来越均衡的趋势。“我给美国人讲课的时候,就说到中美两国是谁也离不开谁的,”陶文钊说,这其实就是一种良性互动。

    参与培训授课的社科院台研所所长许世铨认为,这次来学习的官员主要是美国“厅局级”的官员,应该说是美国的中级官员,他们恰恰是在中美关系中办具体事情的。在处理具体问题时,这些中级官员对中国的情况有身临其境的观察和了解,对中美关系的发展非常有利。“这次培训是一种非常好的尝试,我听他们的美国班长说,明年他们还准备再来中国。”

    一位旅居北美的中国问题专家则提醒说,对于这种“洋进修”,中国人既要认识到这与中国发展间的必然联系,也应冷静地对待,认识到双方交流学习是平等交往的基础和常态,不应抱有“万邦来朝”之类的虚妄念头。他说,中国也应清醒地认识到,当外国官员在中国课堂里认真听讲“和谐社会”,对中国越来越了解,而中国人对外国的了解不能同步跟上的时候,双边交往同样也会受到阻碍,中国的安全也会出现隐忧。▲(●本报记者王文胡笳雷达黄飞赵婷郭孝伟●陶短房) (责任编辑:方芳)
在“外交无小事”,稍有不慎就会“犯错误”的压力之下,很难指望官员们能对外大胆说话。
kutoo 发表于 2010-4-25 20:45


    嘿嘿,中国官员可是很善于对内大胆说谎话的;P


就“替谁说话”啊,“黑龙江日报是小报”啊,这种大胆的中国官员,还是不要在外面说话吧。

不嘲讽了,说点正经的,党校,应该是教会官员一些必要的从政技能的地方,而不仅仅是上课讲点虚头八脑的,
下课吃饭就拉人脉这两件事。说话是一门很重要的技能课。现在的年轻的官,社会经验很不足,但是又很爱出风头,
雷不死人不罢休,不是原来的汉官威仪了,这是进步,但是记者也不完全是原来的喉舌记者了,人家就等着你雷人,
这也是进步,所以为官的要有一系列套路,一系列政治正确,不能说的就不能说,想都不能想,这里不需要胆子,
嘴皮上的胆子打不死人,胆子太大,有时候太邪性,会雷死人的。所以题目应该是,中国官员要善于对外讲话。
请不要随便“大胆”,对内讲话也一样

就“替谁说话”啊,“黑龙江日报是小报”啊,这种大胆的中国官员,还是不要在外面说话吧。

不嘲讽了,说点正经的,党校,应该是教会官员一些必要的从政技能的地方,而不仅仅是上课讲点虚头八脑的,
下课吃饭就拉人脉这两件事。说话是一门很重要的技能课。现在的年轻的官,社会经验很不足,但是又很爱出风头,
雷不死人不罢休,不是原来的汉官威仪了,这是进步,但是记者也不完全是原来的喉舌记者了,人家就等着你雷人,
这也是进步,所以为官的要有一系列套路,一系列政治正确,不能说的就不能说,想都不能想,这里不需要胆子,
嘴皮上的胆子打不死人,胆子太大,有时候太邪性,会雷死人的。所以题目应该是,中国官员要善于对外讲话。
请不要随便“大胆”,对内讲话也一样
有底气就有胆量
e8098 发表于 2010-4-25 21:19

在这些党政官员的心里,老百姓和外国人一样属于“对外事务”。“内部”只存在与他们自己划定的范围内。

所以有这是为D说话还是为老百姓说话的区分。我们觉得这样的话出自官员实在意外,其实他们自己觉得这是一个重大原则问题。
所以,有人说中国对外软弱和手法拙劣,是因为没有狼性。
完全错了,是没有人性,没有人性,就不会对自己人民有爱,
狼性过多,对自己人民说话很大胆,替谁说话,党报是小报,自焚是要挟政府云云,
做事更大胆,跨省围殴。所以那还有兴趣和精力为维护自己人民的利益,
为了自己所爱的人民而在外面努力和奋斗?而体现出高贵的中国的愤怒?
不会!
造汽 发表于 2010-4-26 07:16


    俺完全赞同这个说法
我们外交上应该"流氓"一点儿. 现在的外交官已经没有老一辈打过仗的外交前辈的智慧了.
中国的官员最擅长的是对内。。。
内敛是普遍的现象
外交是以实力为基础的,拳头硬嗓门就大。
雷人话已经不少了,还要丢人到国际上么.........