超级军网保密法草案:防定密过多过滥 绝密级保密期不超30年
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/25 18:01:32
中国拟修法严格限定定密层级和定密权限 防止定密过多过滥
2010年02月24日 来源：新华网
新华网北京２月２４日电（记者卫敏丽、陈菲）为了有效防止定密过多过滥，全国人大常委会２４日开始二审的保守国家秘密法修订草案拟增加规定，严格限定定密层级和定密权限。
修订草案规定：“确定国家秘密的级别，应当遵守定密权限。”“中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限由国家保密行政管理部门规定。”
修订草案还规定，机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据原密级确定。下级机关、单位认为本机关、单位产生的有关事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。
同时，考虑到公安、国家安全机关工作的特殊性，修订草案规定：公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。
http://news.xinhuanet.com/legal/2010-02/24/content_13040597.htm中国拟修法严格限定定密层级和定密权限 防止定密过多过滥
2010年02月24日 来源：新华网
新华网北京２月２４日电（记者卫敏丽、陈菲）为了有效防止定密过多过滥，全国人大常委会２４日开始二审的保守国家秘密法修订草案拟增加规定，严格限定定密层级和定密权限。
修订草案规定：“确定国家秘密的级别，应当遵守定密权限。”“中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限由国家保密行政管理部门规定。”
修订草案还规定，机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据原密级确定。下级机关、单位认为本机关、单位产生的有关事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。
同时，考虑到公安、国家安全机关工作的特殊性，修订草案规定：公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。
http://news.xinhuanet.com/legal/2010-02/24/content_13040597.htm
2010年02月24日 来源：新华网
新华网北京２月２４日电（记者卫敏丽、陈菲）为了有效防止定密过多过滥，全国人大常委会２４日开始二审的保守国家秘密法修订草案拟增加规定，严格限定定密层级和定密权限。
修订草案规定：“确定国家秘密的级别，应当遵守定密权限。”“中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限由国家保密行政管理部门规定。”
修订草案还规定，机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据原密级确定。下级机关、单位认为本机关、单位产生的有关事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。
同时，考虑到公安、国家安全机关工作的特殊性，修订草案规定：公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。
http://news.xinhuanet.com/legal/2010-02/24/content_13040597.htm中国拟修法严格限定定密层级和定密权限 防止定密过多过滥
2010年02月24日 来源：新华网
新华网北京２月２４日电（记者卫敏丽、陈菲）为了有效防止定密过多过滥，全国人大常委会２４日开始二审的保守国家秘密法修订草案拟增加规定，严格限定定密层级和定密权限。
修订草案规定：“确定国家秘密的级别，应当遵守定密权限。”“中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限由国家保密行政管理部门规定。”
修订草案还规定，机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据原密级确定。下级机关、单位认为本机关、单位产生的有关事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。
同时，考虑到公安、国家安全机关工作的特殊性，修订草案规定：公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。
http://news.xinhuanet.com/legal/2010-02/24/content_13040597.htm
别恐慌。必要时候可以重新定密、延长保密时间。特别重要情报来源的密级可以定绝密，还限定只有经办、直接领导可以查看档案，知情范围极小。
密级过多过滥，反而不利于保密。我曾经在一个县级下面的科局级单位看到桌子上有一份资料，上印刷：“绝密资料，注意保存”，我问：应该是双人押送、密封传递、签字交接的绝密级资料怎么能放桌上？结果对方随便拿过来说：封面一直是这么印刷的，仅仅是内部资料级别……不信你看看。一看，果然是内部级别的资料而已。大囧……后来建议他们还是换封面吧。过后封面换为“内部资料，注意保存”。
密级过多过滥，反而不利于保密。我曾经在一个县级下面的科局级单位看到桌子上有一份资料，上印刷：“绝密资料，注意保存”，我问：应该是双人押送、密封传递、签字交接的绝密级资料怎么能放桌上？结果对方随便拿过来说：封面一直是这么印刷的，仅仅是内部资料级别……不信你看看。一看，果然是内部级别的资料而已。大囧……后来建议他们还是换封面吧。过后封面换为“内部资料，注意保存”。
英国电视喜剧片《是，首相》
就有一集关于保密周期的调侃：
"19XX年的大洪水真好，许多绝密级别资料都被大水摧毁了"
吉姆新官上任三把火，要搞“透明政府”，政务公开，秘书们私下议论。
阿诺德：“政务公开”这话从语义上就自相矛盾，你要么公开，要么执政，二者只能取其一。
伯纳德：但是大臣想要透明的政府。
汉弗莱：不能要什么你就给什么啊。有时候他们要的东西对他们自己有害。吸毒的想要毒品，你也给他吗？
阿诺德：如果人们不知道你在做什么，他们就不知道你做错了什么。
就有一集关于保密周期的调侃：
"19XX年的大洪水真好，许多绝密级别资料都被大水摧毁了"
吉姆新官上任三把火，要搞“透明政府”，政务公开，秘书们私下议论。
阿诺德：“政务公开”这话从语义上就自相矛盾，你要么公开，要么执政，二者只能取其一。
伯纳德：但是大臣想要透明的政府。
汉弗莱：不能要什么你就给什么啊。有时候他们要的东西对他们自己有害。吸毒的想要毒品，你也给他吗？
阿诺德：如果人们不知道你在做什么，他们就不知道你做错了什么。
作气，看完了80年代英国的情景喜剧《是，大臣》和《是，首相》。两部戏之间有桥段相连，看成一部戏也行。
剧中以吉姆·哈克为代表的政务官（政客），先作行政事务部部长，后作英国首相，而以汉弗雷爵士为代表的事务官（文官），先作部办公厅秘书长，后作内阁秘书长。整部戏就围绕着政客与文官既合作又斗争这一矛盾展开。
权力划分上，政客负责制定政策，文官负责执行，危急时刻要互相掩护，互相包庇，互相补台，共度难关，这是合作；政客虽然贵为一部之长，一国首脑，但铁打的文官流水的宰相，在实际的政治操作中，权力却被把持在文官手中（包括首相上台）。政客代表的是政党集团的利益，凡事以争取选票为第一要义，所以要改革，而改革，种种精兵简政之举无疑会触及到文官集团的利益，所以会被文官集团以千方百计阻挠，这是斗争。双方互寻小辫——没有辫子就创造一条，而最后往往以妥协告终。
媒体也是权力的一端，有意向媒体泄露消息互为攻讦是惯常之举，但媒体也有自身的利益，也可以通过种种手段加以影响，令其关键时刻掉链子。另有种种利益集团，都在相互的博弈下各得其所，可谓天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。
与看惯了的美国情景喜剧不同，这部喜剧中的人物都是衣冠楚楚的英国绅士，以西服之笔挺衬政途之崎岖，以人物之光鲜衬政治之丑暗，倍增其乐。
英国的政治是贵族政治，精英政治，剧中的文官都是出身牛津剑桥的高材生，誓死捍卫“天不变，道亦不变”的文官体质。每当要阻止某项议案，就开始满嘴拽文，从句套从句，转折再转折，绕口令般的英语听得政务官如坠云里雾里。不过要想学英语，牛津英语，这部戏是最好的教材。
这部戏也是英式幽默的最好教材——那种学院式的幽默，机智辛辣，谑而不虐。原本同时在看几个情景喜剧，看完这个，再看《IT一族》、《布莱克书店》，都觉得寡然无味了。
当年上海译制片厂译制了六集，找了片段来看，乔榛的吉姆·哈克正气太有余，配不出吉姆·哈克内里的虚弱。尚华那种懒洋洋的音调配斯坦尼斯拉斯、巴依老爷自是没的说，但配不出汉弗雷这种当代文官的风度做派。反倒是杨晓配吉姆·哈克的秘书伯纳德挺合适，不过毕竟他话不是最多的，但“言必有的”，精密的大脑总能发现首相语言中的逻辑错误，是坐在角落“一不小心”把实话说出来的那个人。
听说由这部戏的剧本改编的书《一个内阁大臣的日记》有中文译本，上孔夫子查，当年一块三的小书已经标到了六十块，网上有pdf版本的可以下载，但的确不如看中英文双语对照的视频那么过瘾。
撒切尔夫人是这部戏的大粉丝，肯定是心有戚戚才如此，还自己写了一回，她自己去的首相。我之前是《Seinfeld》迷，现在又要作“臣粉”（肠粉？）和“首丝”（寿司？）了。
特发宏愿：把已经下载的字幕整理成剧本，自己好好学习，同时推广牛津英语。
代卖广告，网上视频：
《是，大臣》第一季：http://www.youku.com/playlist_show/id_1171019.html
《是，大臣》第二季：http://www.youku.com/playlist_show/id_1366263.html
《是，大臣》第三季：http://www.youku.com/playlist_show/id_1711072.html，视频好像都加密了，要输入密码080930才能播放。
《是，首相》两季：http://www.youku.com/playlist_show/id_2084526.html
本戏介绍网站：http://www.yes-minister.com/ypmseas1b.htm
剧中以吉姆·哈克为代表的政务官（政客），先作行政事务部部长，后作英国首相，而以汉弗雷爵士为代表的事务官（文官），先作部办公厅秘书长，后作内阁秘书长。整部戏就围绕着政客与文官既合作又斗争这一矛盾展开。
权力划分上，政客负责制定政策，文官负责执行，危急时刻要互相掩护，互相包庇，互相补台，共度难关，这是合作；政客虽然贵为一部之长，一国首脑，但铁打的文官流水的宰相，在实际的政治操作中，权力却被把持在文官手中（包括首相上台）。政客代表的是政党集团的利益，凡事以争取选票为第一要义，所以要改革，而改革，种种精兵简政之举无疑会触及到文官集团的利益，所以会被文官集团以千方百计阻挠，这是斗争。双方互寻小辫——没有辫子就创造一条，而最后往往以妥协告终。
媒体也是权力的一端，有意向媒体泄露消息互为攻讦是惯常之举，但媒体也有自身的利益，也可以通过种种手段加以影响，令其关键时刻掉链子。另有种种利益集团，都在相互的博弈下各得其所，可谓天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。
与看惯了的美国情景喜剧不同，这部喜剧中的人物都是衣冠楚楚的英国绅士，以西服之笔挺衬政途之崎岖，以人物之光鲜衬政治之丑暗，倍增其乐。
英国的政治是贵族政治，精英政治，剧中的文官都是出身牛津剑桥的高材生，誓死捍卫“天不变，道亦不变”的文官体质。每当要阻止某项议案，就开始满嘴拽文，从句套从句，转折再转折，绕口令般的英语听得政务官如坠云里雾里。不过要想学英语，牛津英语，这部戏是最好的教材。
这部戏也是英式幽默的最好教材——那种学院式的幽默，机智辛辣，谑而不虐。原本同时在看几个情景喜剧，看完这个，再看《IT一族》、《布莱克书店》，都觉得寡然无味了。
当年上海译制片厂译制了六集，找了片段来看，乔榛的吉姆·哈克正气太有余，配不出吉姆·哈克内里的虚弱。尚华那种懒洋洋的音调配斯坦尼斯拉斯、巴依老爷自是没的说，但配不出汉弗雷这种当代文官的风度做派。反倒是杨晓配吉姆·哈克的秘书伯纳德挺合适，不过毕竟他话不是最多的，但“言必有的”，精密的大脑总能发现首相语言中的逻辑错误，是坐在角落“一不小心”把实话说出来的那个人。
听说由这部戏的剧本改编的书《一个内阁大臣的日记》有中文译本，上孔夫子查，当年一块三的小书已经标到了六十块，网上有pdf版本的可以下载，但的确不如看中英文双语对照的视频那么过瘾。
撒切尔夫人是这部戏的大粉丝，肯定是心有戚戚才如此，还自己写了一回，她自己去的首相。我之前是《Seinfeld》迷，现在又要作“臣粉”（肠粉？）和“首丝”（寿司？）了。
特发宏愿：把已经下载的字幕整理成剧本，自己好好学习，同时推广牛津英语。
代卖广告，网上视频：
《是，大臣》第一季：http://www.youku.com/playlist_show/id_1171019.html
《是，大臣》第二季：http://www.youku.com/playlist_show/id_1366263.html
《是，大臣》第三季：http://www.youku.com/playlist_show/id_1711072.html，视频好像都加密了，要输入密码080930才能播放。
《是，首相》两季：http://www.youku.com/playlist_show/id_2084526.html
本戏介绍网站：http://www.yes-minister.com/ypmseas1b.htm
这个劳神子法终于要改了
有些东西一旦解密，也许历史要改写。
yuppppp 发表于 2010-2-25 08:25 
网上马上就发明出许多真相来。。。。。:P
网上马上就发明出许多真相来。。。。。:P
fengshou 发表于 2010-2-25 09:02
不解密的状态是真相发明家产生的温床。
不解密的状态是真相发明家产生的温床。
yuppppp 发表于 2010-2-25 10:49
解密后大家一看也不过如此，不过还是会有历史发明家认为解密的都是经过修改的，他们口中说的的才是真相。。。
解密后大家一看也不过如此，不过还是会有历史发明家认为解密的都是经过修改的，他们口中说的的才是真相。。。
有些什么机密,绝密的，也不过如此.....
相反,有些秘密级别的,却也很劲爆
相反,有些秘密级别的,却也很劲爆
fengshou 发表于 2010-2-25 11:52
呵呵。
呵呵。
不解密的状态是真相发明家产生的温床。:handshake