山西为建水库强行截断河北涉县40万人水源

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山西为建水库强行截断河北涉县40万人水源
http://news.QQ.com  2009年12月30日   长城网  郑建军   

清漳河流域图

长城网邯郸12月29日讯(通讯员 李淑英 记者 郑建军)寒冬的太行山区河北涉县,满目萧索,裸露的山体如往年一样静待着人们冬闲时节的装扮。可是本该在田野忙碌的人们却因为山西下交漳水库的修建,斩断了他们赖以生存的水源,都蜂涌来到县委、县政府,市委、市政府讨说法,并准备不断地扩充规模向省部委、国家“进军”。

“短短的2个月,已经有4批200多人来反映情况。如果国家和省部委不采取果断措施,以后恐怕会愈演愈烈,到时就是县里发动一切力量也难以制止。”涉县信访工作人员一边耐心地做着群众工作,一边拿出漳河沿岸16万群众的联名书说,本来平衡的用水环境,就因为山西打着修建泽城西安水电站的旗号,不顾中央部委的规划、阻拦,违法强行修建下交漳水库拦截清漳河全部水源,直接斩断了下游涉县40万人的“命脉”,间接影响到邯郸、冀中南地区的发展和群众的生产生活。

那么山西是如何违法兴修水利?下交漳水库的修建会对下游造成什么影响?面对水利部海委的阻拦,山西又是怎么做的呢?带着这些问题,近日记者进行了走访调查。

质疑

搁置60年的修水库设想今朝假借建水电站之名实现

国家《水法》第二十条规定:“开发、利用水资源,应当坚持兴利与除害相结合,兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益,充分发挥水资源的综合效益,并服从防洪的总体安排。

清漳河发源于山西,流经河北、河南等地,是一条跨省河流,清漳河水源是上下游共享资源。早年因抢水问题,三省之间就小有摩擦。在上世纪50年代,钱正英任水利部部长之时,三省为了各自的发展都规划了水库,当时山西省规划的就是下交漳水库,河北省规划的是刘家庄水库和匡门水库。为了论证水库的可行性,钱部长亲自带人沿漳河进行了考察,发现清漳河上游开发力度大,径流小,下游常出现断流现象,最后得出结论:如果在沿线再建水库,简直就是胡闹,因此各省修建水库的设想只好不了了之。

水库设想破灭后,山西省并没有放弃利用地处上游之便,对水的开发利用,转而修建各类蓄水工程,拦截了绝大部分径流,磁县观台站实测的水文资料就是最好的佐证。据资料显示:1965年以前20多年清漳河的年均径流量为19.6亿立方米,1981—2000年20年平均径流量为3.56亿立方米,造成这一巨大的差距,降雨量年均减少5%固然是一个重要的因素,但实测径流减少80%就充分反映了上游用水量巨增的事实。如今,山西境内对清漳河的开发利用已高达81.4%,远远超过了国际40%的标准径流极限值。

尽管大幅度开发利用了清漳河水资源,但山西方面仍未放弃修水库的设想,上世纪70年代,他们又规划设计了泽城西安水电站,1986年列入了国务院《海河流域综合规划》。按照规划,他们应该建设水电站,并且在建设前必须报经水利部海委审查并签署水工程建设规划同意书,对清漳河下游河北省等有关地区的影响作出定量分析,同时根据《水法》第十九条的规定,应当征求河北省水利部门的意见。但是由于他们知道自己是假借建泽城西安水电站之名建设下交漳水库,既违反了国家水法,又不符合国家规划,所以只好对这一投资高达10多亿元的大项目偷偷摸摸开工。

对于泽城西安水电站和下交漳水库是一个项目两个牌子的说法,左权县委书记孙光堂在2009年7月28日在全县上半年经济分析会上的讲话最好的证明,他说:“……西安水电站(二期)工程,也就是我们过去所说的交漳水库,现在已经开工建设。”另外,泽城西安水电站建设的位置和规模、建设方式也都是有力的现实佐证。

众所周知:建电站和修水库虽然同为水利工程,但在对水的开发利用上是不同的。电站是径流引水式的,是暂时把水蓄起来,发电后继续放到下游,并不影响下游的生产生活。而水库却是把径流全部拦截住,涝时放,旱时存,严重影响着甚至扼杀了下游的生存发展。

影响

为了少数地区的发展之需斩断大面积群众的“生命之源”

水是一切生命之源。而清漳河贯穿涉县全境,40万人民的生产生活用水全靠该河补给。可以说,清漳河是涉县的“命根子”,是老区人民的“母亲河”,而且清漳河还要入岳城水库。如今山西为了个别县的利益修建下交漳水库,说是与下游互惠互利,实际上是意欲切断上游径流,不顾下游地区的发展和群众的生存,仅满足自己所用,将会对下游地区和群众带来灭顶之灾。

涉县由于紧临山西,就成了直接和最大的受害者。首先对群众的饮水影响。涉县十年九旱,吃水贵如油,308个行政村、430个自然村的40万人的生活饮水全部依赖清漳河地表径流或补给地下水。由于近年来上游的污染,使得涉县成为了全国有名的癌症高发区。如果再截断清漳河基流,全县饮水问题不仅面临不安全的问题,更将面临无水可吃的严重问题。

其次对农业生产和水利发展的影响。抗日战争时期,为了促进农业生产,刘伯承、邓小平等将帅率领一二九师官兵,倒提漳河水,修建了漳南大渠,又称为“将军渠”,修建了中国共产党历史上的第一座水电站。解放后,涉县人民用同样的办法又相继修建了漳北、漳西、青塔等4条万亩灌区和4条千亩灌区,修建了30多座水电站,成为全县农业和水利发展的“命脉”,如果下交漳水库落成,那么这些宝贵的水利工程就会报废,涉县将无水浇地可种,涉县是国家批准的以电代燃料重点项目示范县的称号将成为空壳,近亿元建电站投资成为泡影,2000多名水电职工将面临下岗。

再次就是对工业发展的影响。涉县是工业大县,境内有全国500强企业的天铁集团、崇利制钢公司和投资近百亿元的国电龙山电厂,每年用水量达5000立方米,其中天铁集团是三线厂矿,曾为国家的发展做出了巨大的贡献,更是涉县的经济支柱。如果不能保证企业生产用水,将会给金融危机之下的经济发展雪上加霜。

直接的损害固然触目惊心,但间接的损失更是不可估量。清漳河除了是涉县的生命之源,还是邯郸市800多万人生活的主要水源地,是工农业生产发展的重要资源。河流出涉县后,还将流经邯郸其他县区,供沿途42座水电站发电,最后入岳城水库。岳城水库是水利部直接管理的大型水库,担负着为邯郸市和安阳市的城市供水和农业灌溉任务。从近年来的水文资料显示,岳城水库从未蓄满过,如果下交漳水库再拦腰截断,该水库则将无水可蓄。

现状

不顾国家部委的阻止,山西强力推进建设进度

2009年11月21日,漳河上游管理局受海委委托,对下交漳水库建设现场进行查看,并制作了影像资料。

11月23日,河北省水利厅、邯郸市水利局到现场查看时现场已设卡,美其名曰为安全着想,实为阻止河北省人员近距离调查。

12月3日,海河水利委员会政策处副处长刘红再次带领有关人员对现场进行勘察。

12月15日,海河水利委员会向山西、河北水利厅发出紧急通知,要求山西泽城水电站暂缓施工,补办有关审批手续;要求河北做好沿河群众稳定工作。

12月18日,海河水利委员会副主任兼漳河上游管理局局长王治、副局长杨士坤、水政处处长申志文一行五人到涉县,同漳河沿岸部分人大代表和水电站职工代表就下交漳水库问题进行座谈。

12月27日,海委委派漳河上游管理局水政处到施工现场查看,由于公安把守,未能进入。

……

自从河北发现下交漳水库施工后,省、市、县高度重视,紧急通过组织部门,按程序及时向海河水利委员会、漳河上游管理局、国家水利部等上级部门逐级汇报,站在讲团结、求稳定的角度,请求上级部门进行协调解决。上级部门十分重视,紧急调查情况,拿出应对措施。

12月15日,水利部海河水利委员会专门就山西省泽城西安水电站(二期)工程有关事宜下发紧急通知,要求山西省水利厅责成建设单位暂缓泽城西安水电站(二期)的施工,并按照规定程序向海委提出水工程建设规划同意书申请,提供可行性研究报告、与第三者利害关系的相关说明和与该工程建设没有利害关系的第三方编制的“泽城西安水电站(二期)工程对清漳河下游有关地区的影响评价报告。责成两省切实做好群众工作,避免事态激化,共同维护社会稳定。

接到通知后,河北省特别是涉县迅速从各部门抽调人员,工作组,加强接访力量和稳控工作,避免事态恶化。而山西省却置通知不管不顾,反而调遣数辆警车对施工现场严防死守,并且变正常施工为昼夜施工,加快施工进度。现在导流洞已完成,施工场地已碾压成形,该工程计划于2010年竣工。






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山西为建水库强行截断河北涉县40万人水源
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清漳河流域图

长城网邯郸12月29日讯(通讯员 李淑英 记者 郑建军)寒冬的太行山区河北涉县,满目萧索,裸露的山体如往年一样静待着人们冬闲时节的装扮。可是本该在田野忙碌的人们却因为山西下交漳水库的修建,斩断了他们赖以生存的水源,都蜂涌来到县委、县政府,市委、市政府讨说法,并准备不断地扩充规模向省部委、国家“进军”。

“短短的2个月,已经有4批200多人来反映情况。如果国家和省部委不采取果断措施,以后恐怕会愈演愈烈,到时就是县里发动一切力量也难以制止。”涉县信访工作人员一边耐心地做着群众工作,一边拿出漳河沿岸16万群众的联名书说,本来平衡的用水环境,就因为山西打着修建泽城西安水电站的旗号,不顾中央部委的规划、阻拦,违法强行修建下交漳水库拦截清漳河全部水源,直接斩断了下游涉县40万人的“命脉”,间接影响到邯郸、冀中南地区的发展和群众的生产生活。

那么山西是如何违法兴修水利?下交漳水库的修建会对下游造成什么影响?面对水利部海委的阻拦,山西又是怎么做的呢?带着这些问题,近日记者进行了走访调查。

质疑

搁置60年的修水库设想今朝假借建水电站之名实现

国家《水法》第二十条规定:“开发、利用水资源,应当坚持兴利与除害相结合,兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益,充分发挥水资源的综合效益,并服从防洪的总体安排。

清漳河发源于山西,流经河北、河南等地,是一条跨省河流,清漳河水源是上下游共享资源。早年因抢水问题,三省之间就小有摩擦。在上世纪50年代,钱正英任水利部部长之时,三省为了各自的发展都规划了水库,当时山西省规划的就是下交漳水库,河北省规划的是刘家庄水库和匡门水库。为了论证水库的可行性,钱部长亲自带人沿漳河进行了考察,发现清漳河上游开发力度大,径流小,下游常出现断流现象,最后得出结论:如果在沿线再建水库,简直就是胡闹,因此各省修建水库的设想只好不了了之。

水库设想破灭后,山西省并没有放弃利用地处上游之便,对水的开发利用,转而修建各类蓄水工程,拦截了绝大部分径流,磁县观台站实测的水文资料就是最好的佐证。据资料显示:1965年以前20多年清漳河的年均径流量为19.6亿立方米,1981—2000年20年平均径流量为3.56亿立方米,造成这一巨大的差距,降雨量年均减少5%固然是一个重要的因素,但实测径流减少80%就充分反映了上游用水量巨增的事实。如今,山西境内对清漳河的开发利用已高达81.4%,远远超过了国际40%的标准径流极限值。

尽管大幅度开发利用了清漳河水资源,但山西方面仍未放弃修水库的设想,上世纪70年代,他们又规划设计了泽城西安水电站,1986年列入了国务院《海河流域综合规划》。按照规划,他们应该建设水电站,并且在建设前必须报经水利部海委审查并签署水工程建设规划同意书,对清漳河下游河北省等有关地区的影响作出定量分析,同时根据《水法》第十九条的规定,应当征求河北省水利部门的意见。但是由于他们知道自己是假借建泽城西安水电站之名建设下交漳水库,既违反了国家水法,又不符合国家规划,所以只好对这一投资高达10多亿元的大项目偷偷摸摸开工。

对于泽城西安水电站和下交漳水库是一个项目两个牌子的说法,左权县委书记孙光堂在2009年7月28日在全县上半年经济分析会上的讲话最好的证明,他说:“……西安水电站(二期)工程,也就是我们过去所说的交漳水库,现在已经开工建设。”另外,泽城西安水电站建设的位置和规模、建设方式也都是有力的现实佐证。

众所周知:建电站和修水库虽然同为水利工程,但在对水的开发利用上是不同的。电站是径流引水式的,是暂时把水蓄起来,发电后继续放到下游,并不影响下游的生产生活。而水库却是把径流全部拦截住,涝时放,旱时存,严重影响着甚至扼杀了下游的生存发展。

影响

为了少数地区的发展之需斩断大面积群众的“生命之源”

水是一切生命之源。而清漳河贯穿涉县全境,40万人民的生产生活用水全靠该河补给。可以说,清漳河是涉县的“命根子”,是老区人民的“母亲河”,而且清漳河还要入岳城水库。如今山西为了个别县的利益修建下交漳水库,说是与下游互惠互利,实际上是意欲切断上游径流,不顾下游地区的发展和群众的生存,仅满足自己所用,将会对下游地区和群众带来灭顶之灾。

涉县由于紧临山西,就成了直接和最大的受害者。首先对群众的饮水影响。涉县十年九旱,吃水贵如油,308个行政村、430个自然村的40万人的生活饮水全部依赖清漳河地表径流或补给地下水。由于近年来上游的污染,使得涉县成为了全国有名的癌症高发区。如果再截断清漳河基流,全县饮水问题不仅面临不安全的问题,更将面临无水可吃的严重问题。

其次对农业生产和水利发展的影响。抗日战争时期,为了促进农业生产,刘伯承、邓小平等将帅率领一二九师官兵,倒提漳河水,修建了漳南大渠,又称为“将军渠”,修建了中国共产党历史上的第一座水电站。解放后,涉县人民用同样的办法又相继修建了漳北、漳西、青塔等4条万亩灌区和4条千亩灌区,修建了30多座水电站,成为全县农业和水利发展的“命脉”,如果下交漳水库落成,那么这些宝贵的水利工程就会报废,涉县将无水浇地可种,涉县是国家批准的以电代燃料重点项目示范县的称号将成为空壳,近亿元建电站投资成为泡影,2000多名水电职工将面临下岗。

再次就是对工业发展的影响。涉县是工业大县,境内有全国500强企业的天铁集团、崇利制钢公司和投资近百亿元的国电龙山电厂,每年用水量达5000立方米,其中天铁集团是三线厂矿,曾为国家的发展做出了巨大的贡献,更是涉县的经济支柱。如果不能保证企业生产用水,将会给金融危机之下的经济发展雪上加霜。

直接的损害固然触目惊心,但间接的损失更是不可估量。清漳河除了是涉县的生命之源,还是邯郸市800多万人生活的主要水源地,是工农业生产发展的重要资源。河流出涉县后,还将流经邯郸其他县区,供沿途42座水电站发电,最后入岳城水库。岳城水库是水利部直接管理的大型水库,担负着为邯郸市和安阳市的城市供水和农业灌溉任务。从近年来的水文资料显示,岳城水库从未蓄满过,如果下交漳水库再拦腰截断,该水库则将无水可蓄。

现状

不顾国家部委的阻止,山西强力推进建设进度

2009年11月21日,漳河上游管理局受海委委托,对下交漳水库建设现场进行查看,并制作了影像资料。

11月23日,河北省水利厅、邯郸市水利局到现场查看时现场已设卡,美其名曰为安全着想,实为阻止河北省人员近距离调查。

12月3日,海河水利委员会政策处副处长刘红再次带领有关人员对现场进行勘察。

12月15日,海河水利委员会向山西、河北水利厅发出紧急通知,要求山西泽城水电站暂缓施工,补办有关审批手续;要求河北做好沿河群众稳定工作。

12月18日,海河水利委员会副主任兼漳河上游管理局局长王治、副局长杨士坤、水政处处长申志文一行五人到涉县,同漳河沿岸部分人大代表和水电站职工代表就下交漳水库问题进行座谈。

12月27日,海委委派漳河上游管理局水政处到施工现场查看,由于公安把守,未能进入。

……

自从河北发现下交漳水库施工后,省、市、县高度重视,紧急通过组织部门,按程序及时向海河水利委员会、漳河上游管理局、国家水利部等上级部门逐级汇报,站在讲团结、求稳定的角度,请求上级部门进行协调解决。上级部门十分重视,紧急调查情况,拿出应对措施。

12月15日,水利部海河水利委员会专门就山西省泽城西安水电站(二期)工程有关事宜下发紧急通知,要求山西省水利厅责成建设单位暂缓泽城西安水电站(二期)的施工,并按照规定程序向海委提出水工程建设规划同意书申请,提供可行性研究报告、与第三者利害关系的相关说明和与该工程建设没有利害关系的第三方编制的“泽城西安水电站(二期)工程对清漳河下游有关地区的影响评价报告。责成两省切实做好群众工作,避免事态激化,共同维护社会稳定。

接到通知后,河北省特别是涉县迅速从各部门抽调人员,工作组,加强接访力量和稳控工作,避免事态恶化。而山西省却置通知不管不顾,反而调遣数辆警车对施工现场严防死守,并且变正常施工为昼夜施工,加快施工进度。现在导流洞已完成,施工场地已碾压成形,该工程计划于2010年竣工。






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靠,这根本就是要造反啊……
山西树立了一个好榜样啊!:D
我们也赶快在红水河上大修水库,NND广东佬居然敢用我们的水不交钱{:3_81:}
地方利益在作怪!!
正常 人不为已 天诛地灭 以前的红旗渠 还不是这样做的 偷偷的干,断人家的水 引到自己家。
最后变成的正面典型 到处宣传。

  红旗渠和跃进渠主要用于农业灌溉,其中有30万亩土地依赖红旗渠。
  据上述安阳市人士介绍,从1997年开始,红旗渠出现断流,甚至在2002年出现76天无水局面。长期以来,红旗渠引水量越来越少。
  跃进渠的情况更为严重。据相关人士介绍,跃进渠平时水流量很小,只有在汛期到来时,才能蓄水。如果在上游再建水库,调节水量,跃进渠可能在汛期时也没有水。
  因此,相关各方非常紧张。安阳市政府曾向河南省政府递交报告,希望获得省政府的支持。报告中认为,建设“吴家庄水库”将对安阳市的经济社会发展造成负面影响,同时还可能造成新的水权之争。
  此外,报告认为,“吴家庄水库”项目不符合《水法》规定。《水法》中强调,兴建水利项目应该服从防洪安排,兼顾上下游、左右岸以及各地区的利益,要兴利避害。
http://www.qsgt.gov.cn/show_news.asp?id=4195
下回河北不妨尝试拦拦进京进津的水~~:D
前中堂大人的儿子
怎么感觉这报道充满了严重的偏向性。。。
漳河水事纠纷主要发生在晋冀豫三省交界地区的浊漳河、清漳河与漳河干流上。从20世纪50年代起,由于地区之间竞相开发,河道径流量逐年减少,水的供需矛盾日益尖锐,水事纠纷愈演愈烈,曾多次发生炸毁水利工程、炮击村庄、群众械斗事件。  1992年8月,因争夺水资源,红旗渠被炸开20多米的口子,这是该渠建成以来遭受最大的一次破坏。村庄被淹,损失近千万元。


你河南修红旗渠 成了先进典型 我山西修吴家庄水库就成了反动。 有这个理吗。不让修,山西就有了天天炸用同一水源的红旗渠的理由了。


地方利益有冲突是难免的,各家有各家的难处,只是这种煽动性的做法恐难解决什么问题。

地方利益有冲突是难免的,各家有各家的难处,只是这种煽动性的做法恐难解决什么问题。
RedTide 发表于 2009-12-30 18:58


  最大最有名的的榜样是 红旗渠 而且发生在同一地区 抢的是同一水源。
1992年红旗渠被炸事件,催生了海河水利委员会漳河上游管理局的设立,但这个水利部的派出机构依旧没能完全制止水事纠纷。1997年春,白芟村与林州市前峪村发生大规模械斗,几百人贴身混战,数十人受伤。当年6月,跃峰渠连续4次被炸。第二年从5月到年底,浊漳河两岸的数个村庄连续多次发生激烈炮战,许多生活设施和水利工程被毁。1999年3月,又爆发了上文中提到的重大爆炸对攻事件。2000年,两省再度因建水电站发生严重水事纠纷,漳河管理局派驻处室数度协调仍难见成效……
  漳河上游的水资源之争直接威胁到两岸居民的生命安全和经济发展。中央、两省曾多次批示,研究解决之道。河北省水利厅和邯郸市还专门到河南省、安阳市举行联谊活动,增进友谊增加交流。
   近年来,漳河上游管理局也转变了治水思路,运用水权、水市场的理论,寻找从根本上解决漳河水事纠纷的新途径。2001年6月,漳河上游水量锐减。在山西省的配合下,漳河上游管理局实施山西向河南、河北跨省调水,以下游付出75万元购买商品水为代价,解决了灌区30万人和沿河村庄的用水问题,避免了水事纠纷的继续发生。
   去年6月,一份14万字的《漳河上游水资源规划大纲》出台,根据漳河两岸的具体情况,列出了一个系统的调配方案,据当地村民表示,目前两岸对水资源的配置基本没有异议。
谁动了河北的水?
   水资源的极度缺乏已经成了制约河北省经济发展的重要因素。
   打开海河流域水利工程位置图可以看到,为北京供水的官厅水库和密云水库都和河北省有极大关系。官厅水库建在河北省的怀来县,密云水库上游大部分在河北省。引滦入津工程的龙头潘家口水库建在滦河上,为天津供水的大型水库于桥水库上游大部分在河北省。而河北省水资源开发率已达85 以上,早已超过国际公认的不得超过40 维持河流基本生态的标准。全省地下水超采量累计已逾1000亿立方米,出现了近4万平方公里的全国最大的地下水超采漏斗群。
与此同时,石家庄市及下游1200多万亩耕地的保命水——岗南水库、黄壁庄水库的水源地在山西省繁峙县,邯郸市取水地之一岳城水库的水源地在山西省,而岳城水库的上游——浊漳河两岸三地(山西、河北、河南)都在密切注视着为数不多的水源,西大洋水库的水源唐河发源于山西省浑源县。
河北省在为北京、天津两个直辖市无偿付出的同时,又不得不受制于山西省的来水量。此外,2008年奥运期间,假如北京水资源极度紧缺,河北省的西大洋、王快、岗南和黄壁庄这四座容量超过数十亿立方米的大型水库将被用来保障北京用水的应急需求。而一旦这些水库几十亿立方米的水调往北京后,保定、石家庄等市一千万人的生活生产用水空缺如何填补,还没有一个公开明确的说法。
河北在永定河、潮白河、大清河、子牙河、拒马河、北三河等水系水资源开发上与北京、天津、山西等省市有利益冲突,还没有一个公开明确的说法。
   河北省水利科学研究院水资源与水环境研究所潘增辉副所长认为,也许水权理论是唯一可以解决水事纠纷的手段。潘增辉认为,水权不是占有权,而是使用权,是可以转让的。
   2001年春季,华北地区干旱少雨,浊漳河流量减少到每秒3立方米,而上游山西省境内水库存有汛限水位以上蓄水。漳河上游管理局运用水权理论,提出了跨省有偿调水的思路。成功实施调水,探索了一条解决漳河上游水事纠纷的新路子。此事被水利部部长汪恕诚称为当年水资源领域中的15件大事之一。
潘增辉说,运用水权理论可以很好地解决水事纠纷中的许多问题。比如京冀关于拒马河用水之争,北京的燕山石化需要水,可以从河北买嘛。京津缺水,河北、山西也是极度缺水省份,却要无偿献水,发生一些纠纷也是正常的,如果运用水权理论,这些问题均可迎刃而解。
http://elanro.blogchina.com/elanro/4265852.html
1992年红旗渠被炸事件,催生了海河水利委员会漳河上游管理局的设立,但这个水利部的派出机构依旧没能完全制止水事纠纷。
对河南人民来说,红旗渠是“保命渠”。对河北人民来说,红旗渠是“夺命渠”!
  为了留住更多的水源,占有更多的滩涂地,几十年间,两岸人民争相修建引水渠、拦水坝等各类水利工程。这边水引多了,就意味着那边水少了;那边的拦水坝建起来了,这边的耕地就淹了。因此两岸人民纠纷不断,甚至发展到相互炮击,炸毁水利工程、生产生活设施。

  1992年盘阳村与白芟村之间的这场纠纷持续了四、五个月才得到解决,这期间两个村子互相仇恨,颇有些老死不相往来的味道。

  其实,这场“战事”并不是始自当时,早在二十世纪五十年代,漳河上游两岸村落间小规模的纠纷就时有发生。进入六七十年代,缺乏统一规划和统一管理的漳河水资源供需矛盾日益凸显出来。山西境内相继修建3座大型水库、80多座中小型水库,冀豫两省分别修建红旗渠、跃进渠、大跃峰渠、小跃峰渠及其灌区,小型引水工程及水电站难计其数。为了争夺和维护河滩地,两岸还违章修建了众多护地坝、挑水丁坝。尤其是到了90年代,在每年农作物灌溉季节,漳河上游河道基流不足每秒10立方米,而沿河两岸工程的引水能力却超过每秒100立方米,水资源供需之间的矛盾十分突出,甚至连红旗渠都时有断水之虞。

  对于以农业为生存之本的漳河两岸农民来说,漳河流域发生了哪些变化,河水为什么减少了,他们想的并不是那么多、那么远,但种地要浇水,没有水就播不下种,没有水就插不上秧,没有水禾苗就长不好甚至没有收成,没有收成意味着失去了生存之本,这些道理都是实实在在的。所以,两岸农民都把取水灌溉看得跟生命一样重要。可漳河水就那么多,根本无法满足农业生产日益发展对水量的需求。结果,从上个世纪50年代以来漳河成了一条“不安定”的河,由水引起的“战事”愈演愈烈,漳河上游成为全国水事纠纷的热点地区。

  期间,发生的大规模纠纷有:

  —1976年,河北省涉县合漳村与河南省林州市古城村发生大规模渡江械斗,数百名群众混战一场,刀枪棍棒都用上了,数十人受伤,古城村民兵营长被枪击致死。

  —1991年12月,河北省涉县黄龙口村与河南省林州前峪村隔江发生炮战,多人受伤,引发严重火灾,大量民房和生产、生产资料被焚毁。

  —1992年8月22日,河南林州市红旗渠总干渠被炸毁数十米长渠墙,村庄和大量耕地被冲淹,直接损失近千万元,国外媒体曾对此事大加炒作。

  —1997年3月9日,河北涉县白芟村与河南林县前峪村因水利施工发生大规模械斗,数百人参与混战,数十人受伤。同年6月,白芟渠连续四次被炸。

  —1998年5月至11月间,两省沿河村庄又多次发生激烈炮战,许多生产生活设施和水利工程设施被毁。

  几十年来,为实现这方土地的安宁,从中央到地方都付出巨大而艰辛的努力。几任中央领导先后做出批示,要求采取果断措施,妥善处理漳河水事纠纷。从中央到地方,探讨过无数个类似眼下中东地区实行的和平"路线图",召开过无数次具有国际水准的面对面的协调会议,达成过无数和平共处的协议,花费了大量资金。

  但是,当生存和生命受到切近、尖锐、紧迫的严重威胁的时候,一切法律、政策、条文、协议都成了一纸空文,所有的思想政治工作乃至血缘关系都不堪一击。1999年春,漳河沿岸历史上最严重的水事纠纷以"大规模武装冲突"的形式,依然爆发了。隔河相对的河北省黄龙口村和河南省古城村,突然爆发了大规模的激烈炮战!幸亏,两岸用的都是自制土炮,杀伤力有限,但受伤村民仍达上百人,大量生产生活设施被炸毁,直接经济损失达800余万元。

  压力下逼出的新思路

  为彻底解决漳河上游水事纠纷,国务院领导提出了"根本措施在统一管理,根本出路在发展经济"的重要方针。自1999年以来,两省党委和政府吸取血的教训,采取了各项果断措施:一是严厉查处刑事犯罪分子,二是迅速调整当地领导班子,三是坚决拆除两岸沿河违章工程,四是组织群众大力发展生产,五是科学合理地调水、分水,六是加强两岸干部群众的沟通、联谊和合作。

  但落实是一个艰难的过程。首先是官员心态和思路的调整。

  由于是山区,地方政府对纠纷的反应肯定要慢一些,所以往往警方赶到,隔河两个村子的土炮早已开始交火。

  而纠纷一旦发生,作为地方官来说,第一要务就是对自己管辖的一方进行控制,避免事态扩大。否则便是严重失职。而面对全村老少——一个由血缘凝成的利益集团,几乎每次采取的控制方法都是耐心安抚。但对于河对岸的一方,这边的官员也会怨气冲天,指责对方官员弹压不力。

  “真是一件很费心的事啊!”曾参与调停1992年那次争斗的一位基层干部在接受记者采访时感慨地说:“一方面,我也是在那地方附近出生、长大,两个村子都有我的亲戚,你说我该偏袒谁?”

  这位官员的费心之处还在于,他无法依照传统中国的是非判断擅自去下结论—如果调停失败,感到吃亏的一方继续把争斗升级的话,势必连乌纱帽都可能不保,这样的前车之鉴并不鲜见,“咱们只有把双方人群中那些不安分的脑袋使劲按住,别让他们窜出来。这个期间,其他的正经事情就甭想做了。”

  不能单靠地方官当“灭火队”。这个时候,超越两省局部利益的水利部统筹作用举足轻重。

  近几年,漳河上游管理局转变了以往的治水思路,运用水权、水市场的理论,寻找从根本上解决漳河水事纠纷的新途径。2001年6月,漳河上游水量锐减。在山西省的配合下,漳河上游管理局实施山西向河南、河北跨省调水,以下游付出75万元购买商品水为代价,一举解决红旗渠灌区20万亩、跃进渠灌区10万亩作物在干旱缺水季节的灌溉问题,解决了灌区30万人和沿河村庄的用水问题,避免了水事纠纷的发生。

  接下来的几年,漳河上游管理局延续这种方法,通过山西省境内水库调水,配给两地,大规模的冲突再没有发生。

  今年4月,在红旗渠通水40周年之际,漳河上游水资源规划工作也取得阶段性成果。6月,一份14万字的《漳河上游水资源规划大纲》出台,根据漳河两岸的具体情况,列出了一个系统的调配方案。但愿这个方案能给漳河两岸的人们带来永久的安宁。

  按国务院的要求,此外,就是从发展经济中找出路。漳河岸边耕地有限,人均只有二、三分地,而山场面积很大。近几年,两岸县市政府都提出"吃粮靠滩地,花钱靠山场"的发展新思路,组织群众治理荒山,发展山林经济。在这方面做得比较好的是河北涉县的黄龙口村,建设了一条规模宏大的"经济沟",栽种了数万棵柿子树、核桃树、花椒树,人均增收数百元,群众在绿荫如云的山上看到新的希望。

  夕阳西下,记者走在漳河岸边,看到炊烟袅袅的田园风光,丝毫感受不到当年那种“为水而战”的尘霾和血腥。但是可以体会到,对于死者的怀念,对于伤痛的记忆,对于战事的恐怖,对于水的渴望,对于美好生活的憧憬,依然深深地刻在这片伤痕累累的土地上。记者衷心地希望,这一切都将随着历史远去,而眼前的美丽和安宁将成为永恒。
http://news.sina.com.cn/s/2004-07-21/17233778538.shtml
搞出万人上京就ok了


1984年1月9日,山西省平顺县石城村在红旗渠首拦河坝左侧动工建电站,本来红旗渠已经很少的水源,又要减少2-3个流量,面临断流危险。林县群众十分恐慌,引起强烈反响。为了制止石城开渠引水建电站,林县县委、县政府和安阳市委、市政府派人到山西省多方面协商十六次,均无效果。新华社记者到红旗渠首看了现场后,向中央作了反映。4月1日,时任中共中央总书记的胡耀邦批示:&ldquo;请李鹏同志指定人细心查明这个问题,查得一清二楚之后再商有关地区同志妥为解决。&rdquo;时任国务院总理的赵紫阳批示:&ldquo;水电部正英同志:红旗渠既已建成,且国内外都有影响。因此上游搞什么工程必须统一考虑,照顾红旗渠用水,请予干预。&rdquo;同年4月9日,水电部水规院吴以鳌院长等6人到林县落实总书记、总理批示。未果。后来,林县、安阳市、河南省政府又多次向上级反映这一问题。1986年12月10日,海河委员会下文《关于山西省平顺县石城小电站初步设计的批复》,同意该小电站建设。林县干部群众十分震惊,议论纷纷,继续要求上级妥为解决。之后,水源矛盾日趋紧张,林县天桥渠数次被炸毁。红旗渠也几次被炸1992年8月22日总干渠盘阳段决口,就是被人为炸毁决口的,损失惨重。第一处炸塌高8米的渠墙25米,第二处炸塌高8米的渠墙6米;两处总长31米的渠墙被彻底摧毁,60多米渠墙发生移位、裂缝和松动,红旗渠全线断流。干渠被炸后,渠水以74立方米/秒流量,90米高的落差,咆哮着直泄林<span>县盘阳村的田野、村庄。熟睡的群众被震耳的爆炸声和洪水巨大的冲击声惊<span>醒,四散逃生。大片的房屋、耕地被冲毁。大面积快成熟的秋作物被从山上冲<span>下的乱石覆盖,二三吨重的巨石被水冲滚数<span>十米远,合抱粗的大树连根拔起,<span>树皮被水流乱石剥光。盘阳村投资105万元、年产值150万元的铸造厂厂房、设备、原料、成品、帐目被洪水冲得荡然无存,成为一片废墟;不少农家猪圈、鸡窝仅剩下一点墙基
据统计,这次人为的破坏使230亩耕地被冲毁,700多亩秋庄稼被淹,600多间民房、8家企业遭水灾,大批猪、鸡被淹死,直接损失达1000多万元。</div>
当时,正值渠道引水灌溉保秋、蓄水灌库的关键时刻,渠道被炸断流以后,依靠红旗渠吃水的32万名群众生活用水困难;县、乡、村三级企业50多家也因水源断流而停产。受害群众强烈要求党和政府抓紧侦破,惩办案犯,确保红旗渠免遭再次破坏和人民群众的生命财产安全。</div>
中共林县县委、县政府一方面对受灾地区农民作了大量思想工作,努力恢复生产和生活;一方面组织红旗渠灌区管理局的干部职工300余人进行抢险复修,日夜奋战,于9月2日恢复通水。</div>

http://www.linzhou.gov.cn/hongqiqu/lsinfo.jsp?id=38

1984年1月9日,山西省平顺县石城村在红旗渠首拦河坝左侧动工建电站,本来红旗渠已经很少的水源,又要减少2-3个流量,面临断流危险。林县群众十分恐慌,引起强烈反响。为了制止石城开渠引水建电站,林县县委、县政府和安阳市委、市政府派人到山西省多方面协商十六次,均无效果。新华社记者到红旗渠首看了现场后,向中央作了反映。4月1日,时任中共中央总书记的胡耀邦批示:&ldquo;请李鹏同志指定人细心查明这个问题,查得一清二楚之后再商有关地区同志妥为解决。&rdquo;时任国务院总理的赵紫阳批示:&ldquo;水电部正英同志:红旗渠既已建成,且国内外都有影响。因此上游搞什么工程必须统一考虑,照顾红旗渠用水,请予干预。&rdquo;同年4月9日,水电部水规院吴以鳌院长等6人到林县落实总书记、总理批示。未果。后来,林县、安阳市、河南省政府又多次向上级反映这一问题。1986年12月10日,海河委员会下文《关于山西省平顺县石城小电站初步设计的批复》,同意该小电站建设。林县干部群众十分震惊,议论纷纷,继续要求上级妥为解决。之后,水源矛盾日趋紧张,林县天桥渠数次被炸毁。红旗渠也几次被炸1992年8月22日总干渠盘阳段决口,就是被人为炸毁决口的,损失惨重。第一处炸塌高8米的渠墙25米,第二处炸塌高8米的渠墙6米;两处总长31米的渠墙被彻底摧毁,60多米渠墙发生移位、裂缝和松动,红旗渠全线断流。干渠被炸后,渠水以74立方米/秒流量,90米高的落差,咆哮着直泄林<span>县盘阳村的田野、村庄。熟睡的群众被震耳的爆炸声和洪水巨大的冲击声惊<span>醒,四散逃生。大片的房屋、耕地被冲毁。大面积快成熟的秋作物被从山上冲<span>下的乱石覆盖,二三吨重的巨石被水冲滚数<span>十米远,合抱粗的大树连根拔起,<span>树皮被水流乱石剥光。盘阳村投资105万元、年产值150万元的铸造厂厂房、设备、原料、成品、帐目被洪水冲得荡然无存,成为一片废墟;不少农家猪圈、鸡窝仅剩下一点墙基
据统计,这次人为的破坏使230亩耕地被冲毁,700多亩秋庄稼被淹,600多间民房、8家企业遭水灾,大批猪、鸡被淹死,直接损失达1000多万元。</div>
当时,正值渠道引水灌溉保秋、蓄水灌库的关键时刻,渠道被炸断流以后,依靠红旗渠吃水的32万名群众生活用水困难;县、乡、村三级企业50多家也因水源断流而停产。受害群众强烈要求党和政府抓紧侦破,惩办案犯,确保红旗渠免遭再次破坏和人民群众的生命财产安全。</div>
中共林县县委、县政府一方面对受灾地区农民作了大量思想工作,努力恢复生产和生活;一方面组织红旗渠灌区管理局的干部职工300余人进行抢险复修,日夜奋战,于9月2日恢复通水。</div>

http://www.linzhou.gov.cn/hongqiqu/lsinfo.jsp?id=38
008love 发表于 2009-12-30 20:17

那山西就搞个十万人上京
现在的地方政府,哎
把两个省的水利厅长互换位置就可以了嘛
mhzd 发表于 2009-12-30 21:05

干脆两省都发动群众,能打的都上京城,决战紫禁之巅:D
RedTide 发表于 2009-12-30 21:50


    好提议,天下第一局九个人组成裁判团。
   U.V  Fight