发改委酝酿促消费新政

(大公报)2009/09/29



      国家发改委日前在召开的第七届中青年经济研讨会会上，提出一系列正在酝酿的政策，主要涉及提高居民收入、促进内地消费及结构调整等。

    基本没有涉及投资领域，意味国家发改委下一步的政策将由「保投资」走向「促消费、调结构」。另外，发改委副主任解振华本月二十七日透露，为促进结构调整，国家将出台一系列新政。发改委自二○○○年以来，每隔一两年就会召开青年经济研讨会，并邀请其他部委提出意见。而九月二十日举行的第七届中青年经济研讨会，出席的还包括工信部、财政部、商务部、中国央行、人保部等相关部委的官员。



筛选涉及面较广行业
    据内地媒体报道称，在研讨会上国家发改委拿出一系列主要涉及提高居民收入、促进内地消费及结构调整等正在酝酿中的政策征求意见和建议。据透露，在促消费方面，发改委正在筛选新的消费热点和行业，以加大政策刺激的力度。国家发改委相关人士指出，政策措施还在研究当中，目前还未成形，但希望这些领域是涉及面广，就业人口多，有利于拉动更多消费的行业。

    收入分配方面，正在考虑采取措施提高居民收入。在结构调整方面，发改委计划采取更多的与相关部委政策联动的措施。据有参会的人士表示，会上国家发改委就业和收入分配司相关官员就该方面共提出五个制度的建设，征求与会人士意见。

    但该人士没有透露五个制度的具体内容。

    对于是次研讨会上没有提及投资领域，发改委相关人士表示，在国务院实施的一揽子经济刺激计划中，「投资」充当的是急救角色，随着整体经济逐步回暖，政府主导的投资力度会逐步减弱。他续补充，投资领域的工作就是落实在中央投资计划后，开始向民生倾，敦促配套资金及时到位。他认为，促进消费、调整结构，和投资是一揽子计划，都是为了保证宏观经济的企稳回升，政策重点向前者倾斜不会影响投资的下一步走势，对未来的投资走向表示乐观。



促进产业结构调整
    中国投资协会会长张汉亚指出，调结构也是一种投资，因为无论淘汰落后产能或兼并重组，都需大企业投资。在一般情况下，中国的投资比重一般情况下是一季度10%、二季度20%、三季度30%、四季度40%。这意味四季度的投资数据可能较今年上半年大幅提高。他又预测九月各项指标比过去热很多，若投资势头继续，决策层很有可能在明年一季度开始收紧政策。

    国家发改委副主任解振华最近一个公开场合亦强调，转变发展方式、调整结构、促进经济发展是经济发展过程中面临的一系列问题，而在他看来，首先要调整产业的结构，国家将出台一系列促进结构调整的新政策。

    此外，国家发改委昨日召开布置「十二五」规划编制前期工作的全国「十二五」规划编制前期工电视电话会议。会议指出，即将进入的「十二五」时期，是实现全面建设小康社会目标承上启下的关键时期；也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。会议强调，针对「十二五」时期国内外发展环境变化的新特点,要正确把握和处理好速度与结构质量效益、内需与外需、投资与消费、中央与地方等的重大关系，实现经济发展与社会和谐的有机统一。(大公报)2009/09/29



      国家发改委日前在召开的第七届中青年经济研讨会会上，提出一系列正在酝酿的政策，主要涉及提高居民收入、促进内地消费及结构调整等。

    基本没有涉及投资领域，意味国家发改委下一步的政策将由「保投资」走向「促消费、调结构」。另外，发改委副主任解振华本月二十七日透露，为促进结构调整，国家将出台一系列新政。发改委自二○○○年以来，每隔一两年就会召开青年经济研讨会，并邀请其他部委提出意见。而九月二十日举行的第七届中青年经济研讨会，出席的还包括工信部、财政部、商务部、中国央行、人保部等相关部委的官员。



筛选涉及面较广行业
    据内地媒体报道称，在研讨会上国家发改委拿出一系列主要涉及提高居民收入、促进内地消费及结构调整等正在酝酿中的政策征求意见和建议。据透露，在促消费方面，发改委正在筛选新的消费热点和行业，以加大政策刺激的力度。国家发改委相关人士指出，政策措施还在研究当中，目前还未成形，但希望这些领域是涉及面广，就业人口多，有利于拉动更多消费的行业。

    收入分配方面，正在考虑采取措施提高居民收入。在结构调整方面，发改委计划采取更多的与相关部委政策联动的措施。据有参会的人士表示，会上国家发改委就业和收入分配司相关官员就该方面共提出五个制度的建设，征求与会人士意见。

    但该人士没有透露五个制度的具体内容。

    对于是次研讨会上没有提及投资领域，发改委相关人士表示，在国务院实施的一揽子经济刺激计划中，「投资」充当的是急救角色，随着整体经济逐步回暖，政府主导的投资力度会逐步减弱。他续补充，投资领域的工作就是落实在中央投资计划后，开始向民生倾，敦促配套资金及时到位。他认为，促进消费、调整结构，和投资是一揽子计划，都是为了保证宏观经济的企稳回升，政策重点向前者倾斜不会影响投资的下一步走势，对未来的投资走向表示乐观。



促进产业结构调整
    中国投资协会会长张汉亚指出，调结构也是一种投资，因为无论淘汰落后产能或兼并重组，都需大企业投资。在一般情况下，中国的投资比重一般情况下是一季度10%、二季度20%、三季度30%、四季度40%。这意味四季度的投资数据可能较今年上半年大幅提高。他又预测九月各项指标比过去热很多，若投资势头继续，决策层很有可能在明年一季度开始收紧政策。

    国家发改委副主任解振华最近一个公开场合亦强调，转变发展方式、调整结构、促进经济发展是经济发展过程中面临的一系列问题，而在他看来，首先要调整产业的结构，国家将出台一系列促进结构调整的新政策。

    此外，国家发改委昨日召开布置「十二五」规划编制前期工作的全国「十二五」规划编制前期工电视电话会议。会议指出，即将进入的「十二五」时期，是实现全面建设小康社会目标承上启下的关键时期；也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。会议强调，针对「十二五」时期国内外发展环境变化的新特点,要正确把握和处理好速度与结构质量效益、内需与外需、投资与消费、中央与地方等的重大关系，实现经济发展与社会和谐的有机统一。