美国因素对两岸干扰明显弱化

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美国因素对两岸干扰明显弱化
2009年05月10日 07:39台海网

  台海网5月10日讯 中国国际问题研究所研究员郭震远、清华大学经济研究所副教授邝梅在《中国评论》月刊五月号发表专文《美国因素对两岸关系的干扰趋向弱化》。作者强调指出:“2008年下半年以来,出现了美国对两岸关系干扰作用明显弱化的趋势”。全文如下:

美国坚持插手、干涉台湾问题,始终是海峡两岸关系最严重的外部干扰因素。但是,由于两岸关系和中美关系都发生了重大变化,未来台湾问题对于美国的重要性将不断减少,美国对两岸关系的影响力将持续下降,从而形成美国对两岸关系和平发展的干扰明显弱化的趋势。这将有利于两岸关系的和平发展。

台湾问题对于美国的重要性将不断减少

美国一直把台湾问题做为防范、遏制中国的主要战略手段。这决定了美国必然坚持插手、干涉台湾问题,并因此成为两岸关系最严重的外部干扰因素。但历史表明,由于中美关系的重大变化,几十年来台湾问题对美国的重要性一再有所变化,并因而美国插手、干涉台湾问题的方式、力度,以及美国对两岸关系干扰的强度等,都一再有所变化,而且存在着总体上逐渐弱化的趋势。

进入21世纪以来,主要是“9.11”事件后,在反恐成为美国首要战略重点的大背景下,随中美合作的广泛发展和更加重要,台湾问题对美国的重要性已有较明显减少。在2004年和2008年的总统选举中,台湾问题不再是竞选的热点问题,这是明显的变化;而在美国总统签发的《美国国家战略报告》,以及美国国防部的《国防战略》、《四年防务评估报告》等文件中,关于台湾问题的内容与20世纪九十年代的相关文件比较,不仅篇幅减少,而且由突出台湾问题,对于推行和维护所谓的“民主”理念的美国全球战略意义,逐渐调整为突出台湾问题对于维持地区稳定的意义,则是具有更重要、更深远影响的变化。这两方面变化显示,进入21世纪后,台湾问题对于美国的重要性已有较明显减少。

2008年下半年以来,中美关系再次发生重大变化。这一次中美关系的重大变化,不同于中美建交以来的历次中美关系重大变化:既不是中美之间发生了严重冲突,而导致中美关系下滑、停滞;也不是中美之间的冲突得到缓解,中美关系恢复改善、发展的势头。这一次中美合作不仅是在“9·11”事件以来持续发展的基础上,更加广泛、有效的发展,而且是在中美关系出现新内涵的基础上,中美合作更深刻、更重要的新发展。随着金融危机的持续扩大和严重深化,美国对于强化与中国的合作,争取得到中国的支持、配合,表现出前所未有的强烈愿望。

奥巴马开始执政以来,多次明确表示将大力增进中美合作;但更值得重视的是,奥巴马政府明显重视减少与中国的矛盾和冲突,例如,奥巴马迅速亲自出面消除关于中国操纵汇率的错误指责;希拉里访华回避所谓的人权问题,等等。这些表明,奥巴马已不只是在一般意义上重视中美合作,而是在认识、承认中国实力、国际影响,以及美国必须借重中国才能走出金融危机、实现经济复苏的基础上,对于中美合作前所未有的、具有重要新内涵的强调与重视。历史将证明,2008年下半年以来的中美关系变化,是中美建交以来最重要、最深刻,具有转折意义的变化。这次变化将对中美关系产生多方面的重大影响,台湾问题对美国重要性较明显地减少,就是其中之一。

美国对于中美合作的更加重视,以及美国对中国防范、遏制日益处于次要地位,必将导致台湾问题对美国重要性的减少。1972年以后的中美关系正常化、1979年的中美建交,都曾经导致了台湾问题对于美国重要性的减少;“9.11”事件后,中美之间合作的持续保持和发展,也导致台湾问题对美国重要性的减少。2008年下半年以来,美国对于中美合作的重视,可以与当年中美关系正常化、中美建交时美国对于中美合作的重视媲美;而且由于中国的国力和国际影响远大于当年,美国重视的程度实际也远大于当年。所以,美国对中国的防范、遏制已经并将继续处于更明显的次要地位。这是中美关系具有战略意义的变化,其形成的台湾问题对美国重要性不断减少等重要影响,必将在未来四年和更长时期中持续表现。


美国对海峡两岸关系的影响力将进一步下降

美国对两岸关系的影响力,是美国插手、干涉台湾问题,促使两岸关系及其发展变化符合美国意图和利益的能力。美国的这一影响力是两岸关系最主要外部干扰因素的基础。1949年以来的中美关系表明,在一系列因素的综合影响下,美国对两岸关系的影响力,在不同时期表现不同,总体上呈现逐渐下降的趋势。

三十年来,台湾问题确实对中国形成了诸多干扰,但中国实力持续增强,特别是中国相关的战略、政策和策略的正确运用,卓有成效地限制、化解了这些干扰;二十世纪九十年代以后,李登辉、陈水扁利用执政地位,坚持推进“台独”路线,在严重损害两岸关系的同时,也多次引发中美之间的重大冲突。这些事实显示,这一时期美国插手、干涉台湾问题的目标,都没有按照美国的意图完全实现,而且越到后期实现的程度越低,表明美国对两岸关系的影响力不仅比前三十年下降,而且在这一时期中也逐渐下降。

2008年以来,中美关系、两岸关系、美台关系等,都发生了重大变化。历史表明,中美实力差距特别是中美可实际用于台湾问题的实力的差距,是决定美国对两岸关系影响力的最主要因素。差距越大,美国的影响力就越大,反之亦然。2008年下半年以来中美关系的重大变化,对于中美双方可实际用于台湾问题的实力的差距,产生了十分重大的影响。中国经过30年持续、较快发展,综合国力已大为增强,为维护国家核心利益,可实际用于台湾问题的实力已达到前所未有的水准,而且还在不断加强。

由于严重经济危机,美国实力受到明显削弱,而且美国为摆脱严重的经济危机,急需中国的合作、支持,所以其实际用于台湾问题的实力势将不断减少。可以预料,未来四年将出现尽管美国总体实力仍然远大于中国,但中国实际用于台湾的实力,接近甚至超过美国的态势。这是1949年以来的第一次,具有重大战略意义,并且从根本上决定了,美国对两岸关系影响力的必然下降。美国因素对两岸干扰明显弱化
2009年05月10日 07:39台海网

  台海网5月10日讯 中国国际问题研究所研究员郭震远、清华大学经济研究所副教授邝梅在《中国评论》月刊五月号发表专文《美国因素对两岸关系的干扰趋向弱化》。作者强调指出:“2008年下半年以来,出现了美国对两岸关系干扰作用明显弱化的趋势”。全文如下:

美国坚持插手、干涉台湾问题,始终是海峡两岸关系最严重的外部干扰因素。但是,由于两岸关系和中美关系都发生了重大变化,未来台湾问题对于美国的重要性将不断减少,美国对两岸关系的影响力将持续下降,从而形成美国对两岸关系和平发展的干扰明显弱化的趋势。这将有利于两岸关系的和平发展。

台湾问题对于美国的重要性将不断减少

美国一直把台湾问题做为防范、遏制中国的主要战略手段。这决定了美国必然坚持插手、干涉台湾问题,并因此成为两岸关系最严重的外部干扰因素。但历史表明,由于中美关系的重大变化,几十年来台湾问题对美国的重要性一再有所变化,并因而美国插手、干涉台湾问题的方式、力度,以及美国对两岸关系干扰的强度等,都一再有所变化,而且存在着总体上逐渐弱化的趋势。

进入21世纪以来,主要是“9.11”事件后,在反恐成为美国首要战略重点的大背景下,随中美合作的广泛发展和更加重要,台湾问题对美国的重要性已有较明显减少。在2004年和2008年的总统选举中,台湾问题不再是竞选的热点问题,这是明显的变化;而在美国总统签发的《美国国家战略报告》,以及美国国防部的《国防战略》、《四年防务评估报告》等文件中,关于台湾问题的内容与20世纪九十年代的相关文件比较,不仅篇幅减少,而且由突出台湾问题,对于推行和维护所谓的“民主”理念的美国全球战略意义,逐渐调整为突出台湾问题对于维持地区稳定的意义,则是具有更重要、更深远影响的变化。这两方面变化显示,进入21世纪后,台湾问题对于美国的重要性已有较明显减少。

2008年下半年以来,中美关系再次发生重大变化。这一次中美关系的重大变化,不同于中美建交以来的历次中美关系重大变化:既不是中美之间发生了严重冲突,而导致中美关系下滑、停滞;也不是中美之间的冲突得到缓解,中美关系恢复改善、发展的势头。这一次中美合作不仅是在“9·11”事件以来持续发展的基础上,更加广泛、有效的发展,而且是在中美关系出现新内涵的基础上,中美合作更深刻、更重要的新发展。随着金融危机的持续扩大和严重深化,美国对于强化与中国的合作,争取得到中国的支持、配合,表现出前所未有的强烈愿望。

奥巴马开始执政以来,多次明确表示将大力增进中美合作;但更值得重视的是,奥巴马政府明显重视减少与中国的矛盾和冲突,例如,奥巴马迅速亲自出面消除关于中国操纵汇率的错误指责;希拉里访华回避所谓的人权问题,等等。这些表明,奥巴马已不只是在一般意义上重视中美合作,而是在认识、承认中国实力、国际影响,以及美国必须借重中国才能走出金融危机、实现经济复苏的基础上,对于中美合作前所未有的、具有重要新内涵的强调与重视。历史将证明,2008年下半年以来的中美关系变化,是中美建交以来最重要、最深刻,具有转折意义的变化。这次变化将对中美关系产生多方面的重大影响,台湾问题对美国重要性较明显地减少,就是其中之一。

美国对于中美合作的更加重视,以及美国对中国防范、遏制日益处于次要地位,必将导致台湾问题对美国重要性的减少。1972年以后的中美关系正常化、1979年的中美建交,都曾经导致了台湾问题对于美国重要性的减少;“9.11”事件后,中美之间合作的持续保持和发展,也导致台湾问题对美国重要性的减少。2008年下半年以来,美国对于中美合作的重视,可以与当年中美关系正常化、中美建交时美国对于中美合作的重视媲美;而且由于中国的国力和国际影响远大于当年,美国重视的程度实际也远大于当年。所以,美国对中国的防范、遏制已经并将继续处于更明显的次要地位。这是中美关系具有战略意义的变化,其形成的台湾问题对美国重要性不断减少等重要影响,必将在未来四年和更长时期中持续表现。


美国对海峡两岸关系的影响力将进一步下降

美国对两岸关系的影响力,是美国插手、干涉台湾问题,促使两岸关系及其发展变化符合美国意图和利益的能力。美国的这一影响力是两岸关系最主要外部干扰因素的基础。1949年以来的中美关系表明,在一系列因素的综合影响下,美国对两岸关系的影响力,在不同时期表现不同,总体上呈现逐渐下降的趋势。

三十年来,台湾问题确实对中国形成了诸多干扰,但中国实力持续增强,特别是中国相关的战略、政策和策略的正确运用,卓有成效地限制、化解了这些干扰;二十世纪九十年代以后,李登辉、陈水扁利用执政地位,坚持推进“台独”路线,在严重损害两岸关系的同时,也多次引发中美之间的重大冲突。这些事实显示,这一时期美国插手、干涉台湾问题的目标,都没有按照美国的意图完全实现,而且越到后期实现的程度越低,表明美国对两岸关系的影响力不仅比前三十年下降,而且在这一时期中也逐渐下降。

2008年以来,中美关系、两岸关系、美台关系等,都发生了重大变化。历史表明,中美实力差距特别是中美可实际用于台湾问题的实力的差距,是决定美国对两岸关系影响力的最主要因素。差距越大,美国的影响力就越大,反之亦然。2008年下半年以来中美关系的重大变化,对于中美双方可实际用于台湾问题的实力的差距,产生了十分重大的影响。中国经过30年持续、较快发展,综合国力已大为增强,为维护国家核心利益,可实际用于台湾问题的实力已达到前所未有的水准,而且还在不断加强。

由于严重经济危机,美国实力受到明显削弱,而且美国为摆脱严重的经济危机,急需中国的合作、支持,所以其实际用于台湾问题的实力势将不断减少。可以预料,未来四年将出现尽管美国总体实力仍然远大于中国,但中国实际用于台湾的实力,接近甚至超过美国的态势。这是1949年以来的第一次,具有重大战略意义,并且从根本上决定了,美国对两岸关系影响力的必然下降。
两岸关系的紧张或缓和,是美国对两岸关系影响力上升或下降的重要影响因素。历史显示,两岸关系紧张,则美国对两岸关系的影响力上升;两岸关系缓和,则美国对两岸关系的影响力下降。这是美国做为两岸关系外部干扰因素的性质决定的。2008年两岸关系发生了历史性变化,出现了和平发展的新局面。这不仅使美国在很大程度上失去了插手、干涉台湾问题的藉口,而且形成了两岸共同努力,推进两岸关系和平发展的态势,因而美国插手、干涉台湾问题的可能性大为减少。这也是六十年来第一次出现的重要变化,将在很大程度上导致美国对两岸关系的影响力明显下降。

美台关系是美国插手、干涉台湾问题的基本依托,并因此成为美国对两岸关系影响力的又一个重要影响因素。历史表明,美台关系紧密,美国对两岸关系的影响力就增强;美台关系下滑,美国对两岸关系的影响力就下降。2008年5月马英九执政后,美台关系得到改善,主要是美台互信有所恢复。但是,长期存在的美台关系基础,即美国保护、支持台湾当局与大陆对抗,由于两岸关系进入和平发展新阶段而发生了重大改变:即不再是共同对抗大陆,而是把美台关系做为各自与大陆关系的一个筹码。这是六十年来美台关系最重要的变化。这一变化,意味着美台关系对美台双方重要性的减少,是美台关系实际意义上的下滑,因而势将导致美国对两岸关系影响力下降。

可以预料,未来四年将成为美国插手、干涉台湾问题以来,美国对两岸关系影响力下降最明显的时期。而且,在各影响因素中最重要的,中美关系和两岸关系的变化都是不可逆转的,所以,美国对两岸关系影响力的下降也是不会逆转的。


美国对两岸关系干扰明显弱化日趋成型

历史表明,中美关系及其发展变化,是决定美国对两岸关系干扰作用及其变化的最重要因素。主要是,中美之间的矛盾、冲突与合作的互动变化,以及中美的实力对比,特别是可以实际用于台湾问题的实力对比,对于台湾问题对美国的重要性,以及美国对两岸关系影响力都产生了重大影响。2008年下半年以来,中美关系在长期变化积累的基础上,出现了十分有利于中国的重大新变化。正是这一变化导致了,美国对两岸关系和平发展干扰作用的明显弱化。这不仅是六十年来美国对两岸关系干扰作用最明显的弱化,而且这一弱化趋势将可以在未来四年,甚至更长时期中保持,从而产生更深远的影响。此外,两岸关系及其发展变化,对于美国的干扰作用也有重要影响。所以,两岸关系的和平发展,本身就将加强美国干扰作用的弱化趋势。

但是,无论中美关系的重大变化,还是两岸关系的重大变化,都还不可能促使美国放弃插手、干涉台湾问题。因为利用台湾问题防范、遏制中国,是美国不会改变的战略企图。即使其重要性明显下降,也决不会完全放弃。事实上,美国对于两岸关系的和平发展,在表示欢迎的同时,也明显流露出对可能被边缘化的疑虑,以及坚持插手、干涉的企图和动作。所以,美国对两岸关系的干扰虽然明显弱化,但干扰作用仍然存在,而且不排除在特定时刻或特定问题上,干扰作用还有所加强的可能。不过即便如此,未来美国对两岸关系和平发展的干扰作用,仍然将明显小于过去几十年。

几点结论

1.美国是两岸关系最主要的外部干扰因素,但从来不是决定性因素,而且美国干扰作用逐渐减小。

六十年来,美国的干扰作用主要表现为,通过保护、支持台湾当局,阻挠解决台湾问题,阻碍中国统一。但是,美国从来不是两岸关系的决定性因素。即使在美国对两岸关系影响力最大的二十世纪五十年代,美国也未能实现两岸“划峡而治”的图谋,就是一个重要证据;而2008年两岸关系发生重大转折,出现和平发展新局面,则最有力地证明了这一点。60年来美国对两岸关系的干扰作用逐渐减小,更是表明了美国的干扰作用虽然有重大影响,但其影响始终有限。

2.2008年下半年以来,出现了美国对两岸关系干扰作用明显弱化的趋势。

这一趋势的形成,是六十年来美国对两岸关系干扰作用逐渐减小过程的延续和发展,更是2008年中美关系、两岸关系重大变化,导致台湾问题对美国重要性明显减少、美国对两岸关系影响力明显下降的结果。在深层次上,更是中国实力持续、较快增强,以及对台战略、政策和策略正确、有效的结果。

3.美国将不会停止插手、干涉台湾问题,继续是两岸关系最重要的外部干扰因素,但干扰程度明显有限。

尽管台湾问题对美国的重要性减少、美国对两岸关系的影响力下降,但美国不会,也不可能停止插手、干涉台湾问题,因而将继续是两岸关系最主要的外部干扰因素。对于美国可能给两岸关系和平发展形成的不利影响,不可掉以轻心,但也无须过于担忧。在美国对两岸关系的干扰明显弱化的大形势下,美国的干扰对两岸关系和平发展,形成的不利影响将明显有限。

4.两岸戮力同心、携手共进,始终是排除干扰,推进两岸关系和平发展的决定性因素。

台湾问题是中国的内政问题,任何外国势力的插手、干涉,都是对两岸关系的干扰,都必然对两岸关系的和平发展造成损害。未来四年是两岸关系和平发展的起始阶段,两岸戮力同心、携手共进,就能促使两岸关系实现巩固、持续的和平发展。
随着中美不断扩大共同利益,美国会逐渐意识到不能因为台湾问题而有损中美两国的共同利益
言之过早啊。。。
:dizzy:这&……说实话,不太相信,也许不会那么明摆着使坏吧,最近小日不丢出个WW地位未定论么?很难说不是美帝的影子……只是Y的现在身体感冒了,暂时不想亮拳头……
3# 观弈书童


中国能付出多大的利益  要美国 把西太平洋分给中国
美国因素的大小取决于中国的强弱。