冯海宁：房地产是怎样闯进十大振兴规划的

http://www.sina.com.cn  2009年02月24日 07:57  中国青年报
　　冯海宁

　　房地产终于在十大产业振兴规划中占据一席。中科院研究生院管理学院院长成思危日前透露，原来十大振兴规划没有房地产，但有能源。“能源其实很重要，但能源行业的振兴规划最终改成了房地产，可见中央对这个问题的重视。”住房和城乡建设部有关人士也证实了这一消息。(《上海证券报》2月23日)

　　种种迹象表明，房地产搭上了“十大产业振兴规划”的末班车。这对于急盼“解放军”的开发商而言，无疑是牛年第一喜讯，已有多家机构预测地产龙头股受益最大。既然成思危先生披露“原来十大振兴规划没有房地产”，那么，房地产是如何挤走能源产业位列“十大振兴规划”呢？

　　无疑，支柱产业地位是房地产闯入“十大振兴规划”的关键理由。这一理由经过开发商和一些专家的大肆渲染，已经到了要挟中国经济的地步——没有房地产做支柱，几十个甚至上百个行业就要面临危机。但这一理由却忽略了房地产过度发展提前透支消费这一事实，多个行业因房地产提前透支消费而影响到可持续发展。

　　房地产在最初阶段的确发挥了支柱作用。但随着许多新兴行业的兴起和产业多元化格局的形成，房地产的支柱地位实际上在减弱。有关方面应该意识到，房地产业长期过度增长，带来房价过快增长，不仅引起民怨，并且对产业升级、城市化及贫富差距拉大等方面起了很大负作用。国家发改委研究室的一份报告就曾建议，中央和地方放弃把房地产作为支柱产业。今年广东省政府报告也删除了“发挥房地产支柱作用”的表述。所以，今后的房地产能否像过去那样强劲助推中国经济，还需观察。

　　民生性应该是房地产闯入“十大”的第二个原因。房地产因与生活息息相关，具有天然的民生性——无论是商品房还是保障房，都不能排除民生属性。但有关方面也要意识到，房价才是房地产民生性的核心，如果高企的房价不回归理性，其民生性就打了折扣。

　　当然，房地产闯入“十大”也与技术性操作有一定关系。据《21世纪经济报道》2月12日报道，为了让房地产搭上产业振兴规划的末班车，有关方面删除了规划题目中的“振兴”二字，以“房地产业发展和调整规划”的名义向上申报，并最终如愿以偿。

　　搭上“十大振兴规划”的快通车，意味着房地产会像过去一样，继续享受金融等方面的政策照顾。但在笔者看来，目前房地产依然处于市场调整阶段，行业并没有出现整体性衰退迹象。过度关爱，只能使房地产继续依赖“母爱”，产业淘汰与升级更加遥远。

　　依笔者之见，任何一个行业的振兴规划，其最终目的都是为了公共利益。既然如此，所有行业的振兴规划不能只是部门酝酿和行业内讨论，而应该公开广泛征求民意：一方面应寻求民众理解、获得民意支持；另一方面可吸收民智，让行业振兴规划更完善更合理。http://www.sina.com.cn  2009年02月24日 07:57  中国青年报
　　冯海宁

　　房地产终于在十大产业振兴规划中占据一席。中科院研究生院管理学院院长成思危日前透露，原来十大振兴规划没有房地产，但有能源。“能源其实很重要，但能源行业的振兴规划最终改成了房地产，可见中央对这个问题的重视。”住房和城乡建设部有关人士也证实了这一消息。(《上海证券报》2月23日)

　　种种迹象表明，房地产搭上了“十大产业振兴规划”的末班车。这对于急盼“解放军”的开发商而言，无疑是牛年第一喜讯，已有多家机构预测地产龙头股受益最大。既然成思危先生披露“原来十大振兴规划没有房地产”，那么，房地产是如何挤走能源产业位列“十大振兴规划”呢？

　　无疑，支柱产业地位是房地产闯入“十大振兴规划”的关键理由。这一理由经过开发商和一些专家的大肆渲染，已经到了要挟中国经济的地步——没有房地产做支柱，几十个甚至上百个行业就要面临危机。但这一理由却忽略了房地产过度发展提前透支消费这一事实，多个行业因房地产提前透支消费而影响到可持续发展。

　　房地产在最初阶段的确发挥了支柱作用。但随着许多新兴行业的兴起和产业多元化格局的形成，房地产的支柱地位实际上在减弱。有关方面应该意识到，房地产业长期过度增长，带来房价过快增长，不仅引起民怨，并且对产业升级、城市化及贫富差距拉大等方面起了很大负作用。国家发改委研究室的一份报告就曾建议，中央和地方放弃把房地产作为支柱产业。今年广东省政府报告也删除了“发挥房地产支柱作用”的表述。所以，今后的房地产能否像过去那样强劲助推中国经济，还需观察。

　　民生性应该是房地产闯入“十大”的第二个原因。房地产因与生活息息相关，具有天然的民生性——无论是商品房还是保障房，都不能排除民生属性。但有关方面也要意识到，房价才是房地产民生性的核心，如果高企的房价不回归理性，其民生性就打了折扣。

　　当然，房地产闯入“十大”也与技术性操作有一定关系。据《21世纪经济报道》2月12日报道，为了让房地产搭上产业振兴规划的末班车，有关方面删除了规划题目中的“振兴”二字，以“房地产业发展和调整规划”的名义向上申报，并最终如愿以偿。

　　搭上“十大振兴规划”的快通车，意味着房地产会像过去一样，继续享受金融等方面的政策照顾。但在笔者看来，目前房地产依然处于市场调整阶段，行业并没有出现整体性衰退迹象。过度关爱，只能使房地产继续依赖“母爱”，产业淘汰与升级更加遥远。

　　依笔者之见，任何一个行业的振兴规划，其最终目的都是为了公共利益。既然如此，所有行业的振兴规划不能只是部门酝酿和行业内讨论，而应该公开广泛征求民意：一方面应寻求民众理解、获得民意支持；另一方面可吸收民智，让行业振兴规划更完善更合理。